首页 > 古籍 > 卷三-台湾文献丛刊031 台案汇录甲集

卷三

　　閩浙總督顏伯燾福建巡撫劉鴻翱奏查明臺灣廳縣界內並無未墾地畝摺

　　豁除臺灣縣廣儲西里里民林和等水沖沙壓田園銀榖題本

　　閩浙總督鍾祥福建巡撫魏元烺會奏緩征臺灣縣屬永凝等七里正供錢糧片

　　臺灣鎮武攀鳳臺灣道熊一本會奏臺灣猝被風災情形摺

　　臺灣叛產田園科則

　　大學士阿桂等奏臺灣叛產入官酌定章程摺

　　閩浙總督程祖洛福建巡撫魏元烺會奏臺灣府屬應征抄叛各產租榖被賊搶失援案懇請豁免摺

　　監察御史林士傳奏臺灣重地宜裕積貯以備不虞摺

　　閩浙總督程祖洛福建巡撫魏元烺奏酌籌撥解臺灣道庫貯備銀兩摺

　　閩浙總督劉韻珂署福建巡撫徐繼畬奏循例動撥解臺備用銀兩摺

　　福建布政司詳籌撥解臺緝匪弁兵口糧銀兩生息動支由

　　福建布政司議覆臺灣府庫應行調劑事宜札

　　福建布政司詳催完耗羡商稅官莊等項章程飭遵札

　　福建布政司詳臺灣官莊每年於臺餉內劃收二萬兩飭遵札

　　臺灣府詳復臺餉由廈配渡舊章由

　　福建布政司飭蘭澎二廳補捐運殖銀兩札

　　福建鹽法道議撥臺鹽以濟內地缺產札

　　福建鹽法道詳酌增臺灣鹽價由

　　附錄：紀莊大田之亂

　　·閩浙總督顏伯燾福建巡撫劉鴻翱奏查明臺灣廳縣界內並無未墾地畝摺

　　閩浙總督顏伯燾、福建巡撫劉鴻翱奏，遵旨查明臺灣廳縣界內並無未墾地畝、據實覆奏、仰乞聖鑒事。臣於二月初六日承准軍機大臣字寄，奉上諭：『給事中朱成烈奏、臺灣應墾地畝甚多、請飭查辦一摺，據奏該處地多遼闊，未墾之田極多，如果認真墾種，即以每歲所入為福建海防，可潛消■〈口英〉夷覬覦等語。著顏伯燾、吳榮光即飭臺灣道府確切查明具奏，將此諭令知之，欽此』；遵旨寄信前來。臣等遵即飭令臺灣道府迅即確查詳細聲覆去後，茲據該道姚瑩等稟稱：『臺灣本一大山，橫峙海中。山前之地，南北延長一千二百餘里，山後不及千里。自山前至山後，其寬處約數百里。山前開設四縣、一廳；山後新開噶瑪蘭一廳，北自雞籠，南至蘇澳，約二百餘里，其最寬處亦不過五、六十里。蘇澳以南，則皆生番未入版圖之地。此臺灣番界以內之地勢全形也。兩廳、四縣，地利盡闢，久無曠土；間有山陬沙礫、隱墾未報升科之處，為數畸零，並無成宗地畝。惟彰化縣之水沙連山內有水埔二社，番地空闊，嘗為民人越墾。道光五年，奏奉諭旨，恐啟番釁，立碑禁止。又山後噶瑪蘭地方，有近山傍溪瘠地一千數百甲，已經民人續墾，由廳詳報勘丈，現辦升科未竣。此外，別無堪以開墾地畝。即彰化水埔二社，亦在該縣內山腹中，夷人無從覬覦』等情。臣等查臺灣一郡，自入版圖以來，生齒日繁，地無遺利。除噶瑪蘭續墾之田現辦升科未竣外，僅有彰化縣之水沙連山內番地一處，久經立碑禁止越墾。四縣、兩廳界內，實已無地可開。臺灣民番雜處，人心浮動，若紛紛查丈，恐生事端。際此海洋多事之時，情勢尤不相宜。且臺灣文武廉俸、兵餉、船政，歲費國帑三十萬有奇，本地錢糧、鹽課、雜費所入除抵之外，尚需藩司撥解兵餉十數萬兩。是雖有闢土，非惟荒地初墾，目前不能升科，即成熟之後，其歲入之數亦必不能及全臺廳縣錢糧之二、三，於福建通省海防，毫無裨益。臣劉鴻翱曾任臺灣道有年，亦深悉其情形。臣等謹將查明緣由據實恭摺覆奏，伏乞皇上聖鑑訓示。謹奏。

　　再臣等又據臺灣道姚瑩稟稱：『臺灣山前界內，無土可開，惟查有山後噶瑪蘭界外未入版圖之奇來、秀姑巒、卑南覓三處地方數百里，盡係生番種落，地頗平衍，可以墾種。間有粵人乘駕小舟，由鳳山縣之瑯嶠僻處登岸，至山後開墾，為凶番所阻，屢經嚴禁透越，取有粵籍頭人切結』等情。臣等查臺灣在前明時，曾為紅毛夷人所踞。逆夷倘經敗衄竄此，或以山前有備，謀取山後番地，圖為巢穴，不無可慮，似不如先取其地，以杜後患。惟該處山嶺重雜，草木蒙翳，生番性凶嗜殺，撫綏幸可相安。若前往墾種，以兵護行，勢必妄生疑懼，煽動全番。若不用兵，則必厚賞生番，招徠民夫開墾，非十餘年之功不能成熟，非十數萬之費不能竣事。且既經開闢，則必設縣為理，守以重兵。果能帖然相安，自屬甚善；設有意外，山前之兵應援無及，必致掣肘，而從此多一地方，即多一部署。縱所入竟敷所出，已屬無餘；倘更不敷，是轉滋費。與其闢之未得便宜，莫如聽其荒蕪，較為妥協。臣等愚昧之見，是否有當，謹附片具奏。

　　道光二十一年四月二十四日總督部堂顏在廈門行館會奏，於六月初三日同奉硃

　　批：依議，欽此。

　　附錄臺灣道原稟

　　附錄臺灣道原稟

　　敬稟者：本年二月二十四日奉憲臺紮開，本年二月初六日奉到正月十八日上諭：『給事中朱成烈奏臺灣應墾地畝甚多、請飭查辦一摺，據奏該處地多遼闊，未墾之田極多，如果認真墾種，即以每歲所入為福建海防，可潛消■〈口英〉夷覬覦等語，著即飭臺灣道府確切查明具奏，欽此』；蒙飭職道督府確查，詳細聲覆等因。奉此，遵即轉行臺府熊守一律確查。惟原摺未蒙抄發，不知所言應墾地畝，係指何處。職道先後在臺年久，地利情形，知之頗悉，謹詳陳之。

　　臺灣在大海中，本一大山橫峙。其山前寬廣之地近二百里，南北延長一千二百餘里。山後略短，南北不及千里。自山前之西，盡山後之東，連山腹最寬處約數百里。山前面西，開設四縣、一廳，與福州、興化、泉州、漳州四府對峙。山後面東，平埔之地頗狹，新開噶瑪蘭廳在山後北境，北自三貂、雞籠，南至蘇澳，約二百餘里，與淡水之南境及彰化之北境，隔山相值，地勢最寬處不過五、六十里。逾蘇澳更南，則皆生番未入版圖之地，一曰奇來，二曰秀姑巒，三曰卑南覓，迤■〈辶里〉南轉，即山前鳳山縣之瑯嶠番地矣。此臺灣之地勢全形也。

　　淡水、噶瑪蘭二廳，臺灣、鳳山、嘉義、彰化四縣，生齒日繁，地利盡闢，久無曠土，間有山陬沙礫隱墾未報升科者，特為數畸零，若紛紛查丈，必生事端，非海外安撫窮黎之道。是以從前屯租額缺，屢思查勘撥補，迄未能行。惟彰化縣之水沙連山內有水埔二社，番地空闊，嘗為民人越墾，道光五年，奏奉諭旨，恐啟番釁，立碑禁止。又噶瑪蘭有近山傍溪瘠地一千數百甲，甫經民人續墾，由廳詳報勘丈，現辦升科未竣。此外，並無堪以開墾地畝。即彰化水埔二社，亦在該縣內山腹中，夷人無從覬覦。

　　所未開墾而可慮者，獨噶瑪蘭界外奇來、秀姑巒、卑南覓耳。其地頗平衍，堪以墾種。三處延長約數百里，地皆平埔，其各社生番，較之內山凶番頗為平善，然與噶瑪蘭之蘇澳，中阻凶番，不能陸進。數十年前，有漢人泛海至彼，為番婦贅婿，後人陸續往墾，番亦安之。因其未入版圖，無從查詰。職道初慮漢奸在彼招納亡命，或勾引外夷潛踞，使人往覘。回報番社約以百數，漢人散處纔十之二、三，沿海一帶，尚皆荒蕪，草樹蒙翳，並無路徑，雖有山溪數道入海，亦淺狹多不通舟，故遂置之。及前年奉文嚴禁鴉片，因思鳳山縣沿山皆粵籍民人，地近瑯嶠熟番，其陸路與山後之卑南覓接壤，海面與粵東之潮州南澳遙通，粵人渡臺，往往自彼駕小舟由瑯嶠僻處登岸，風聞有攜農具、通好熟番、至山後開墾者。粵人最善治地，慮其援引日眾，港道開掘寬深，船隻往來，透販鴉片，夷人聞風必生覬覦，當飭鳳山縣查禁。該令覆稱：前有粵人為熟番所引，從內山越墾，及後繼至，山徑荒迷，多為凶番所殺，遂不敢往。已遵飭嚴諭瑯嶠番社頭目，不許再引漢人透越，並取粵莊頭人切結在案。職道伏思臺灣在前明時，嘗為紅毛所踞，彼豈忘情，特■〈口英〉夷現爭內地馬頭，或不暇及此，一經敗衄，則必謀竄臺灣。彼知山前文武嚴防，未必得志，或往山後攻取生番之地，或潛購漢奸開墾，為後來巢穴，則與我共有臺灣，患將無已。似宜先取之，勿以資敵。然而有可慮者四焉。

　　山前廳縣環列，皆在平埔，其東山脊，千里蜿蜒，嶺複溪重，盡係生番種落，恃凶嗜殺，日事撫綏防禦，幸乃相安；一旦往墾山後，必以兵護行，番見兵至，勢必相持，或煽動內山凶番為助，則全臺震動。是逆夷尚未外來，番釁先從內啟，將使夷人坐收漁人之利。其不可一也。

　　若不用兵而善取之，則必厚賞生番，先與和約，然後招徠民夫，荷耡往墾，地既廣大，眾當盈萬，非十餘年之功不能成熟，非十數萬之費不能竣功。方今軍需浩繁，豈有餘力及此？其不可二也。

　　即以善取，而地廣人稠，亦必督以文員，理其訟事，更將以兵弁鎮其紛爭，事屬創始，非得賢能廉正、年力強壯、堪耐煙瘴、且熟悉地利、洞曉民情番俗者，不勝此任。目前文武尚未得其人。昔噶瑪蘭之開也，其時民間地畝已闢，番情已和，自請收入版圖，然後官為經理，然猶楊廷理開之於前，翟淦繼之於後，經營歲久而後定。今情異事殊，所遣不得其人，恐無成功。其不可三也。

　　山後山前，形勢相背，凶番中阻，道路不通，南北須由海道繞行，風濤險遠。方今未入版圖，治亂猶可不問，一經開闢，當設州縣，文如牧令，武則副參，守以重兵，乃能底定。果竟宴然固善矣，設有意外，而山前之兵應援莫及，如其仍不能守，取之何為？其不可四也。

　　有此四難，職道之愚，所以籌度久之，未敢輕率上聞也。

　　至謂墾地每歲所入，可為福建海防，又嘗深計之矣。臺灣一郡，文武廉俸、兵餉、船政，歲費國帑三十萬有奇。本地錢糧、鹽課、雜稅所入抵除之外，藩司發解臺餉常需十數萬兩，入供內地者僅兵榖十萬耳。地方時有蠢動，軍需小者三、五萬，大者百萬。歷稽一百七十年來，軍需十數動矣。噶瑪蘭開設，楊廷理畫策，初計地方供用有餘，嗣以增兵，僅能自給，所為餘利，蓋亦無幾。今開山後，即如楊廷理之法，歲供山後之用，未必尚有嬴餘。況現在海防，俱係山前。即噶瑪蘭廳亦與內地相望，而形勢已覺孤懸。如山後開闢，則東盡汪洋，不但內外不通，並山前已自隔絕，海防所慮，更費周章，恐國帑歲費益多，烏在所入可裨福建海防乎？

　　或謂廣東之瓊州，亦在海外，十三州縣未嘗不環五指生黎；臺灣山後全開，亦即瓊州之類。殊不知瓊州雖云海外，距雷州海面僅六十里，水程裁一更耳。臺灣則距廈門十三更，即蚶江相距亦當七更，距五虎門約與蚶江相仿；山前已遠非瓊州比，何況山後？且瓊州之西，尚有安南接近，為我外藩；臺之外則萬水朝東，滄波無際，固不可與瓊州同論也。

　　竊謂山後不開，誠有後患，而此時遽開，則尚未得機宜。與其闢之而溝塍顯露，速以興戎，莫如荒之使無可垂涎，暫緩致寇。第未審朱給事所言，是否即係山後之地？或非此地，異日亦必有言者，若不及今奏明，恐干欺隱之愆。熊守所查情形，亦大略相同。謹就管窺陳覆，伏祈裁察據實以聞。恭請勛安。

　　·豁除臺灣縣廣儲西里里民林和等水沖沙壓田園銀榖題本

　　戶科抄出閩浙總督兼署福建巡撫董題報嘉慶十四年六、七月間，臺灣縣廣儲西里地方里民林和等水沖沙壓田園請豁除銀榖一案，嘉慶二十四年十二月二十一日題，二十五年二月二十五日奉旨：『該部議奏，欽此』。欽遵於本日抄出到部。該臣等查得閩浙總督兼署福建巡撫董疏稱：『接准部咨：「嘉慶十四年六、七月間，臺灣縣廣儲西里地方里民林和等水沖沙壓田園八十五甲二分七厘一毫，遲至十八年始行咨部。前以一隅偏災、未經詳報、旋經械鬥、未經勘辦為詞，今復以重洋遠隔，風信靡常，往返報查，以致稽遲。且此案沖壓田畝至八十五甲有餘之多，未據奏報有案，國賦攸關，未便准豁。應令該撫題報到部，再行核辦。至歷年無征供耗銀榖，轉飭在於地方官暨率轉之道府名下，照數著賠，並將曆任遲延職名查取送部核議」等因，轉行遵照去後，茲據布政使明山詳：「准護臺灣道蓋方泌移，據署臺灣府鄭佐廷詳，據署臺灣縣溫溶覆稱：查嘉慶十四年六、七月間廣儲西里地方里民林和等水沖沙壓田園八十五甲二分七厘一毫，先據該里民等赴縣呈報，前縣程文炘因係一隅偏災，當時未經通報。隨據該里民林和等赴府請勘，經蒙飭縣勘詳。前縣程文炘飭開甲數，繒圖請勘。該戶等正在開報間，旋值漳泉民人分類械鬥，未及勘辦。前縣程文炘旋於嘉慶十五年七月十五日病故。迨前縣黎溶接任，催據該戶等造具圖冊勘明，即於十六年七月初六日通詳。嗣蒙飭委署嘉義縣翟淦會同查勘相符，請自嘉慶十四年起豁除供餉。復蒙飭令於十七年起彙案請豁。輾轉駁查，重洋隔遠，風信靡常，以致遲至十八年始蒙詳咨，奉部駁查。隨經查明，據實具詳。復奉部駁，並飭賠歷年無征供耗銀榖，查取遲延職名。再四復查，此案實先因前縣程文炘拘於一隅偏災，未經通報，繼緣查辦械鬥，未及勘詳。前縣黎溶接辦，復因往返駁查，重洋阻滯，彼此遲延，均屬實在情形，委無稍有捏飾。且查長興、仁德，此兩里佃民陳顏、黃榜等被沖田園，亦係一隅偏災，未經通報，已邀豁免有案。其林和等事同一轍，應請將該戶應免供耗銀榖，仍自嘉慶十七年為始，准其一體豁除，以甦民累。所有著賠歷年無征供耗銀榖，實非無故稽遲，懇請邀免賠完，並免開參等由，由府道核明轉移前來。覆查此案臺灣縣廣儲西里地方里民林和等嘉慶十四年六、七月間先後被水沖陷田園八十餘甲，該里民赴縣呈報，乃前縣程文炘拘於一隅偏災，不為轉報；該里民復赴府請勘，批縣勘詳，程文炘令各里民開明甲數候勘，適值查辦淡漳械鬥中止；程文炘旋於嘉慶十五年七月十五日病故。迨前縣黎溶接任，催據該戶等造具圖冊勘明，於嘉慶十六年七月間通詳，飭委署嘉義縣翟淦會同覆勘相符，請自嘉慶十四年起豁除供餉。復經駁飭，應自十七年為始彙案請豁。重洋往返，以致至嘉慶十八年始行詳咨。是此案已經歷任道府縣逐細查覆，被水屬實。惟奉駁查辦遲延，應將歷年無征銀榖分晰著賠。查原咨已有聲明十四、十五、十六等年應完銀榖，業已飭據各該戶照數補完，應毋庸議。尚有十七年分一年銀榖，現准臺灣道移覆，並未議賠。若再行令臺灣查覆，愈致稽遲，應行遵照部咨，一面詳請先行專案具題，一面移飭將十七年分銀榖在於地方官暨率轉之道府名下照數賠完，仍取現任道府縣無捏印結到日，另行核詳咨部。所有查辦遲延職名，亦經前咨開明，實係前縣程文炘，業已病故，應請毋庸置議。其嘉慶十八年起，案經咨報到部，應請援照該縣長興、仁德此兩里佃民陳顏、黃榜等嘉慶十四年間被水沖壓田園亦係一隅偏災，遲至嘉慶十八年始行請豁，已邀准自嘉慶十八年為始，援例請豁，並核與本年欽奉恩詔內開：各直省坍沒田地，其虛額仍相沿追納者，地方官查明詳請豁免之諭旨亦屬符合。相應查照原報冊結轉造司冊結，改請自嘉慶十八年為始，准其援案邀恩豁免，以甦民累。合就詳候察核會題請豁，並移令臺灣道轉飭將嘉慶十七年分銀榖分賠完解，仍取現任道府縣無捏印結，並將原送縣冊結改換請豁年分，另行咨部辦理」等情。臣覆查無異。除冊結送部外，理合具題。再閩浙總督係臣本任，毋庸會銜，合併陳明』等因前來。查嘉慶十四年六、七月間，臺灣縣廣儲西里地方里民林和等水沖沙壓田園八十五甲二分七厘一毫，應征供榖四百五十五石二斗九升二合七勺，耗羨銀二十二兩七錢六分四厘六毫三絲五忽，勻丁銀四兩五錢一分一厘八毫九絲三忽零，丁耗銀四錢六厘七絲零。前據該撫請豁，經臣部核駁，並令將無征銀榖在於地方官暨率轉道府分賠在案。今據閩浙總督兼署福建巡撫董題報，查明臺灣縣廣儲西里地方林和等田園被水屬實，嘉慶十四、十五、十六等年應完銀榖，業已飭據各該戶照數完補，十七年一年銀榖移令臺灣道轉飭分賠完解，改請自十八年為始，該戶應完銀榖照數豁除等語。臣部查坍沒田地虛額錢糧，自應查明豁免。今臺灣縣廣儲西里地方里民林和等田園八十五甲二分七厘一毫，既稱嘉慶十四年間被水屬實，應請旨准其豁免。所有歷年應征銀榖，除十四、十五、十六等年業經該業戶照數補完，應毋庸議；其嘉慶十七年應征銀榖，應令該撫轉飭地方官暨臺灣道府著賠，並造具著賠各員姓名銀數報部查核等因。嘉慶二十五年四月十八日題，本月二十日奉旨：依議，欽此。

　　嘉慶二十五年六月十七日，福建巡撫部院韓准戶部咨。

　　·閩浙總督鍾祥福建巡撫魏元烺會奏緩征臺灣縣屬永凝等七里正供錢糧片

　　再臣等於本年十一月間，接據臺灣府詳報：臺邑入秋以來，雨澤愆期，雖經設壇虔禱，未沛甘霖。及至九月，風燥日烈，益形亢旱，晚收不免歉薄，糧價亦覺增長。業由府飭縣速赴各鄉確勘，先將被旱窮民妥為撫綏，一面委員細查，是否成災，另行辦理等由。當經批檄嚴飭委員，遍歷各莊，逐細查勘稟覆去後，續據署臺灣道周凱具稟：鳳山一縣，晚禾收成六分有餘；嘉義一縣，收成六分；該二縣民力尚不至於拮据。惟臺灣一縣，據該縣託克通阿詳稱，親詣各鄉逐莊查勘，東北各里向有埤圳通引溪流，藉資灌溉，晚禾均無妨礙，核計分數均在六分；其沿西一帶，濱臨大海，水皆斥鹵，向無栽種田禾；東南各里，藉有鯉魚潭水分流車灌，亦在五分有餘；獨永凝、新昌、武定、永康、文賢、崇德、仁和等七里，離溪較遠，難以引導，經該鄉民汲水分灌，歉熟錯綜不一，約計分數亦在五分；其高阜之區，泉脈不通，桔槔難施，田禾盡形枯槁，現已拔除，諭令一律改種雜糧，以資生計。似此被旱歉收者，每里亦不過數區。雖不成災，民情究屬拮据，應請將永凝等七里應完本年正供錢糧，緩到明年早收後帶征等情。

　　臣等查臺灣孤懸海外，民食最關緊要。九月以後，臺地各屬糧價，未據造報，而臺灣縣屬之永凝等七里地方被旱，民情拮据，係屬實情。巨等與藩司相商，所有臺灣縣永凝等七里應征本年正供錢糧，合無仰懇皇上天恩，准其緩征至明年早收後帶征，以紓民力。除檄飭臺灣道府查明緩征錢糧數目、另行造冊詳送咨部外，合將緩征緣由附片奏聞，乞伏聖鑒訓示。謹奏。

　　道光十六年十一月二十三日會奏。

　　臺灣道周為恭錄硃批上諭行知事：道光十七年三月十四日奉巡撫部院魏抄案為照本部院於道光十六年十一月二十三日會同督部堂附片具奏，臺灣縣屬本年晚稻收成歉薄，勘不成災，請將永凝等七里本年正供錢糧緩至明年早收後帶征，以紓民力一件，今於本年正月二十五日奉到硃批：另有旨，欽此。同日承准軍機處夾單內開：道光十六年十二月二十五日，內閣奉上諭：鍾祥等奏，查明被旱地方，懇請緩征等語，福建臺灣縣本年入秋以後，雨澤愆期，高阜之區，收成未免歉薄，民力頗形拮据，加恩著照所請，所有臺灣縣屬之永凝、新昌、武定、永康、文賢、崇德、仁和等七里應征本年正供錢糧，俱著緩至明年早收後帶征，以紓民力。該督等即刊刻謄黃，遍行曉諭，務使實惠及民，無任胥吏舞弊，用副朕軫念民依至意。該部知道。欽此。

　　·臺灣鎮武攀鳳臺灣道熊一本會奏臺灣猝被風災情形摺

　　為遵旨確勘臺灣屬縣前被風雨、均不成災、業經府縣籌卹周妥、毋庸接濟、恭摺覆奏、仰慰聖懷事。竊照道光二十五年十一月初三日由軍機處抄發道光二十五年九月初十日內閣奉上諭：『葉長春等奏臺灣屬縣猝被風雨動款急賑一摺，臺灣府境於六月初旬大雨連宵，颶風間作，臺灣等縣海口淹斃居民三千餘人，殊堪憫惻。已據鎮道碾榖提銀赴各鄉分別賑濟。鳳山縣阿公店間有失所之人，由該縣撫卹。著劉韻珂派委妥員，詳細查明被災輕重，妥速經理。所請動用倉榖、銀兩，是否足敷賑濟？務使海疆窮民，不致一夫失所。其該縣倒塌城垣、衙署、營汛、監倉等所，及近山、近海田園，有無沖壓情形，並著飭該道確勘，迅即核實辦理，欽此』，欽遵到臺；仰見皇上矜卹窮黎、軫念海疆至意，曷勝欽感。

　　遵查此案：臺灣府屬各縣於六月初旬猝被風雨，當經前署鎮臣葉長春會同臣一本督同臺灣府知府同卜年查明大概情形，將動用銀榖急賑緣由先行陳奏，並聲明飭委廳縣營員趕緊查辦在案。嗣於各處水退之後，該委員等分往南北兩路逐細清查。

　　據署臺防廳同知噶瑪蘭通判徐廷掄會同加陞銜臺灣縣知縣胡國榮督帶紳理及總董、地保等查驗臺邑境內，惟附近海口之文賢、永凝、新化、永康、武定等五里被災較重，房屋倒塌者七百二十六戶，難民一千八百六十二名口；其次長興、仁德、效忠、安定、善化、歸仁、保西等七里，房屋倒塌者四百二十八戶，難民一千零十三名口。此外離海較遠之新昌、廣儲、大穆降、崇德、永豐、新豐、依仁、仁和等八里，房屋倒塌者一百零二戶，難民五百四十名口：總計被災一千二百五十六戶，難民三千四百一十六名口。經知縣胡國榮捐出制錢二千五百二十七千二百文，棟選知縣林俊元、職歲貢吳勉欽、生員吳尚霈、監生楊克修四人各捐錢二百八十千文，並由縣將領出義倉榖一千石全數碾米勻派散給。凡倒塌房間者，每戶給錢一千文，令其搭蓋草寮。其難民人等，每名給米一斗五升、錢七百文，暫資糊口；一俟七月半後，各處栽插秋禾，該民人等即可傭耕度日，不至失所。鹿耳門海口一帶，淹斃淘海民人三百四十二命；遭風商船十一隻，淹斃水手四十命；由署同知徐廷掄捐制錢一千四百五十千文，僱船撈屍，買棺埋葬。陸地倒塌房屋壓斃一百零三命，由臺灣縣胡國榮捐制錢二百零六千文，飭役殮埋。安平二鯤身外港被風擊碎呂宋國夷般一隻，查驗難夷二十六名，由臺灣縣安置館舍，發給衣食；撈獲濕米，估值銀九十六兩零，擊碎船隻，該夷目自願在臺變價，估值銀四百四十二兩零；該難夷等應得例賞銀三百六十四兩，均飭縣如數墊給；另飭臺防同知撥配商船，派委員弁丁役護送到省，照例辦理。所有城垣、營汛、監倉，間有損壞，業經詳修等因。

　　又據署同知徐廷掄會同署鳳山縣知縣雲霄同知玉庚查驗鳳山境內，東南近山，西北近海各莊田畝，俱在近山處所。該委員等先由近山之岡山、興隆、觀音山、大竹里、小竹里、九曲塘等處周歷履勘，詢之地方耆老，均稱該處猝遭風雨之時，早稻已收，晚禾尚未栽插，於農事並無妨礙。雖山下之田難免山水灌註，而山皆巨石，不至壓田，田有深溝，不至積水。其各家房屋，四圍皆有護莊竹木，間有滲漏處所，隨時即可修補，不至坍塌。細查莊內莊外，並無被淹被壓斃命之人。又由近海之東港、西港、山豬毛、下淡水等處察看，市肆民居，均係磚牆瓦屋，並無損壞形跡。惟海邊荒埔地面，窮民搭蓋草寮棲止，淘摸海物為生，忽於夜間風雨交作，海水沸騰，草寮被風吹去，人民之逃避不及者，被水淹斃，統計數十里內，檢獲海岸遺屍二百三十二具。當經該縣捐制錢四百六十四千文，飭役殮埋。查驗中路之埤頭、南仔坑、半屏、阿公店、大湖等處，惟阿公店地勢高平曠衍，民房倒塌一百九十四間，難民五百八十四名口，悉由該縣捐資撫卹。每房一間，給錢一千文修補；每民一口，給錢一千文度活。現在秋秧已插，農事需人，均可不至失所。城垣、倉庫、監獄，均無損壞等因。

　　又據委員署鹿港同知史密會同署嘉義縣准補清流縣知縣王廷幹查驗嘉邑境內，各鄉早稻已於四、五月間全數收割，晚稻尚未插秧，不至成災。惟近海之下湖、蚶仔寮、黛仔挖、新港、無尾墩、蝦仔寮、下崙仔、泊仔寮、竹笛寮等九莊，地勢較低，當風雨洶湧之時，海水沸騰，汪洋莫測，俄頃之間，九莊悉為巨浸。其民人之淪入大洋者，無從稽核，撈獲海邊及內港一帶遺屍二千三百人，棺十四具，經該縣王廷幹捐銀二千四百七十四元，飭役妥為殮埋。檢查該九莊被淹八百七十五戶，逃走得生難民一千一百五十七名口。其距海較遠之青蚶寮、新莊、三條崙、埤仔腳、萬興莊、水尾、新莊、舊口湖、烏麻園、沙崙後莊、拔仔腳、三姓寮、大尖山、虎曾寮、宜梧等十五莊被災七十九戶，難民一百三十一名口。連前下湖等九莊，九百五十四戶，難民一千二百八十八名口，均須及時撫卹。當經嘉義營公捐洋銀五百元，各商公捐四百八十元，該縣王廷幹捐銀二千八百六十二元，每戶酌給三元，以為棲身糊口之資。另有擊碎商船逃生水手一百六十七名，均係內地客民，尤為可憫，經署鹿港同知史密捐銀八百三十五兩，每名給銀五兩，並予護照，諭令措資修船，均各懽欣而去。踏看各處田園，雖下湖等九莊海水退後，土上積有沙鹵，尚可栽種雜糧，不至廢棄。此外俱各如常。惟該縣城垣傾圯百餘丈，衙署、倉庫、監獄、兵房各有損壞處所，俱係刻不容緩之工。據該縣稟請借領府發庫銀三千兩趕緊修理，俟歲底解還歸款等因，尚屬辦理妥協。

　　又據安平協副將轉據該營遊擊守備等報稱：本年六月初七日午後，大雨傾盆，陡起東南颱颶，猛烈異常，加以內山溪流沖出，海潮漲溢，平地一片汪洋，至卯刻風雨稍間，潮始漸退。查驗三營校場、演武廳倒為平地，各銜署、營房、軍局、砲臺、軍裝等項，無不損壞。屆限候修各戰哨船隻，或被沖刮、漂沒槓椇，或被漂沖四處海邊擱壞，或被沖出外海擊碎。國賽、鹿耳門等處海口，拋泊內營載差哨船，暨大小商漁船隻，擊碎損壞甚多。又據報：笨港、下湖汛營盤並軍裝砲械等項，全行漂沒，汛弁外委吳發、目兵林大忠等十五名各概被漂失。臣等以該營猝遭風雨，校場、衙署、營房倒塌過多，當即委員勘估，飭令詳修。而且各營哨船漂失無蹤，尤關緊要，檄飭該營分差飛往各處確查稟報。旋據報稱：查安平左營順六號一船，被風漂出外洋擊碎，片板無存，水兵陳朝輝一名被漂無著，業經通報。此外尚有安平中左右三營順二、濟六、平一、平三、濟一、定二、順七、濟七、順十一、澄四、濟十二，澎湖右營鞏八，滬尾營濟十四、濟十五、波三、波六等號十七船，被漂四處海邊擱淺。內有漂失槓椇尚堪修葺者，波六號一船；其擊壞過甚不堪修葺者，順二等號十六船；造具清冊繳乞勘報。又據署同知徐廷掄報稱：國賽港海口沉失內地過臺哨船清四、金一、金三、海二、湯三、勝七等六號，淹斃管駕額外季萬進一名、無眷水兵十一名，稟請移行水師提鎮各營，迅即查覆各等因。臣等查此次臺屬猝遭風雨，嘉義最重，臺、鳳兩縣較輕，幸在晚秧未插之先，於農事毫無妨礙。該廳縣等會同查辦，所有淹斃、壓斃者均經殮埋，無屋、無糧者均經賑濟。現在各處晚稻已收，年歲甚為豐稔，前項難民，並無流離失所之人。此外淡、蘭、澎湖三廳、彰化一縣，俱未被災。據該廳縣先後稟覆到郡，正在核辦間，欽奉諭旨，並由督撫臣先期奏撥藩庫銀三萬兩，委員馬巷通判俞益、候補知縣劉功澍、福州協右營都司蕭廷鵬、把總王連安護解到臺查勘撫卹。臣等以事關民瘼，仰廑聖懷，自應詳加查察，不容遺漏一人。隨切諭臺地原委各員親赴各鄉細詢公正衿耆，如有漏未撫卹之人，或前次所給未充，即當宣布皇仁，俾沾實惠。據該衿耆等僉稱：本年六月被災後，各鄉窮民，均係逐戶挨查，並無遺漏，所得銀米，足敷用度。現當晚稻收成之際，各家衣食有資，毋庸再卹。並據內地委員俞益等聲稱：該員等由鹿港口登岸至郡，行歷三百餘里，悉屬前被風雨災區，訪之輿人，察看沿途景象，俱各安業如常，似可不須接濟等語，自係實在情形。除省發庫銀三萬兩，留抵二十六年應領臺餉，由臺灣府報明外，謹將遵旨會查海外窮黎均已得所，毋庸再卹緣由，據實覆奏。所有臺、鳳、嘉三縣賑卹銀兩，均係捐辦，請免造冊報銷。各營沉失損壞哨船，飭即查照冊報勘驗，分別造修。其淹斃管駕弁兵，可否照例議卹，恭候命下再行查照辦理。伏乞皇上聖鑒。謹奏。

　　附奏捐銀撫卹各員請予議敘摺

　　附奏捐銀撫卹各員請予議敘摺

　　再臣等查核臺、鳳、嘉三縣猝遭風雨，係廳縣營員捐資賑卹，並未請領帑銀。除臺灣縣舉貢生監各捐制錢二百八十千文、嘉義縣郊商公捐洋銀四百八十元、由地方官賞給匾額花紅外，該廳縣等查辦詳速，不惜重資，所有署臺防同知徐廷掄捐制錢一千四百五十千文零，署鹿港同知史密捐紋銀八百三十五兩，署鳳山縣知縣雲霄同知玉庚捐制錢一千二百四十千文零，嘉義營參將呂大陞、守備曾玉明均無地方之責，目擊民艱，公捐洋銀五百元，可否與該廳縣等一體交部議敘？加陞銜臺灣縣知縣胡國榮捐制錢二千七百三十千文零，可否交部從優議敘？署嘉義縣事准補清流縣知縣王廷幹，到任旬餘，即遭風雨，該員捐埋葬銀二千四百七十四元，又捐撫卹銀二千八百六十二元，又捐工程銀三千兩，合計所捐在庫銀七千兩以上，尚屬卹民急公，可否將該員王廷幹賞加知州銜，以示鼓勵，出自皇上格外天恩。謹附片具奏。

　　道光二十五年十一月廿六日奏。

　　·臺灣叛產田園科則

　　乾隆五十一年間，奉公中堂福會同前撫憲徐奏明委員逐處查抄奏立章程，請將所抄匪犯入官田園，按照業租、佃租、田面、田底等項，照數核實計算議租，造冊報部，於每年奏銷冊內分晰造報。其年收租額，分別各路情形，確按地土肥瘠，分別等差，酌定征收租榖數目：上等田共議收官榖三十二石，中等田共收榖二十六石，下等田共收榖二十石，上等園如中等田，中等園如下等田，下等園共收榖十八石；其零星荒埔，較下等園再折半征收。其嘉義、鳳山兩縣較彰、淡收租十分之九，臺灣一縣較彰、淡收租十分之七，分別上、下、中則，定以常額，責令地方官招募殷實佃戶承種。所征租賦榖，除扣出應完正賦、仍征本色外，其餘租榖折色征銀，按照閩省所定榖價，每石折銀七錢，以臺灣換防戍兵每名每月加給餉銀四錢之用等因，奏奉諭旨，允准按年征收給餉、造冊報部在案。

　　查臺地田園十分曰一甲，每甲東西南北四至各二十五戈，每戈長一丈二尺五寸，合部頒步弓二弓半。其坵段之方圓曲直寬狹不等，則計尺寸折算。雍正九年定，凡七年以後新墾田園，按照同安下沙則例化甲為畝，每甲折內地之弓步計十一畝。畝法三百五十五步一分一厘四毫（實係三五五一一三六三六），算法以戈長廣數折弓，以弓見積，以畝法除積見畝，再以一一歸除見甲。

　　·大學士阿桂等奏臺灣叛產入官酌定章程摺

　　大學士公臣阿桂等謹奏，為遵旨議奏事。福建巡撫徐等奏明臺灣叛產入官酌定章程一摺，乾隆五十三年十二月初八日奉硃批：『軍機大臣會同該部議奏，欽此』。臣等謹將該撫等所奏事宜，逐款分別核議，開列進呈：

　　一、匪犯名下查出田園，應核實征租，以杜影射一款：據稱『臺灣逆匪等所置田園已查出者，共田一千八百七十餘甲，共園一千二百一十餘甲，每甲作十一畝科算，通計田園共三萬三千八百餘畝。此外尚有未盡之數，統俟查勘完竣後一並造冊咨部。查臺地抄封田產舊案，每甲報征租數，止於六石或八石不等。惟此案賊產與尋常犯產迥不相同。緣臺灣業戶開墾田園，招佃承種，即將所費工本收回，名「犁頭錢」，每甲得銀一、二百兩，每歲止抽分租榖六石至八石不等。又有佃戶自行開墾者，因村黎未諳科則，倩城市殷實之家充當業戶，代為經理納糧，亦祇抽給租榖數石，名為「田面租」。其佃戶承種之後，又覓僱工人代耕，牛犁籽種，悉係工人自備，佃戶與分租息，每年每甲可得數十石為「田底租」者，業戶得租數少，佃戶得租數多，其田雖係業戶出名，而實歸佃戶承管也。從前抄封案內，如翁雲寬、楊光勳等，俱係業戶犯事，與佃戶本無干涉，是以每年止征業租，並未籍沒田產。今查此案，逆匪糾聚，佃戶從賊者多，業戶從賊者少。業戶作賊，如陳泮、蔡網之類，其佃戶未有不從賊者，應一例查抄。至於佃戶從賊，其業戶雖未從賊，而不能約束舉報，已難辭咎；且業戶前已得交犁頭錢，即與賣業無異。今田產既已入官，更未便於官租之類轉行抽給業戶。此案除僱工人作賊，其產本非所管，應免查抄外，此業戶、佃戶從賊，則其產概當入官；若僅照舊案辦理，但有業租而無佃租，但論其田面而不及田底，適為蠹胥等中飽舞弊。臣已徹底查明，是以此案議租加逾數倍，庶公項不致隱漏，而匪案亦足昭懲儆』等語。查臺灣匪犯，雖佃戶從賊者多，業戶從賊者少，但業戶既均有不能約束之咎，即田園概不容有漏網之處，應如該撫等所奏，將前項查出匪犯入官田園，所有業租、佃租、田面、田底等項，俱應照數核實計算，議稅造冊報部，仍於每年奏銷冊內分晰造報，以憑查核。

　　一、查核田園歲收租額，應分別各路情形，以定等次一款：據稱『彰化、淡水，田皆近溪，一年兩熟，約計每田一甲可產榖四、五十石至七、八十石不等，豐稔之年，上田有收至百餘石者。旱園較水田次之。嘉義、鳳山田園，距溪較遠，間有單收者，較淡、彰次之。臺邑沙地居多，多係單收，較嘉、鳳又次之。此各路田園歲收之不同也。所有入官叛產，招募殷戶佃種，完納官租，應確勘田園之肥瘠，分別上、中、下三等，以定歲收租額。除酌給佃戶租榖、撥貼牛具、籽種及每年修培田圳工本外，淡水、彰化二處，每甲上等田可收官租三十二石，中等田可收榖二十六石，下等田可收榖二十石，上等園如中等田，中等園如下等田，下等園可收榖十八石；其零星荒埔，最為瘠薄，較下等園再折半征收。嘉義、鳳山兩縣較彰、淡約可收官租榖十分之九，臺灣一縣較彰、淡約可收官租榖十分之七。以田園歲收情形，經清查叛產之委員錢受椿、郭廷筠等分赴各路細加勘驗，得其大概。並據臺灣府楊廷理酌定官租額數，由臬司萬具詳前來。臣等細加體察，別肥磽之中，酌豐歉之中，以為定額，總使佃民工本之外，歲有盈餘。現在採訪輿情，已多踴躍應募，期於承種官田，可垂永久』等語。查入官田園，招佃承種，完納官租，自應按照地土肥瘠，分別等差，使佃民踴躍樂從，易於輸將。今該撫等查得彰化、淡水二處入官田園，酌定征收租榖數目，每甲上等田可收官租榖三十二石、中等田可收榖二十六石、下等田可收榖十八石，其零星荒埔最為瘠薄，較下等園再折半征收；至嘉義、鳳山兩縣較彰、淡約可收官租十分之九，臺灣一縣較彰、淡約可收官租十分之七，俱係按照地勢情形，分別肥瘠，應如所奏，將查出各縣地畝，按其等差，定以常額，責令地方官招募殷實佃戶承種，仍將征租數目出示曉諭，庶使小民家喻戶曉，可垂永久。

　　一、田園既有等差，不得援照賦則，率以下等園地納租一款：據稱：『臺地報墾升科，於乾隆九年欽奉上諭，照同安則例分上、中、下則檢查。數十年來，民間報升，率係下則，並無以上、中陞科者。竊思臺灣生齒日繁，土田日闢，仰蒙皇上優卹海外群黎，疊奉恩旨，蠲租薄稅。此時固不值因叛產一事，將全郡民田賦則，紛紛查勘改增，現在田園既經查明，內有上、中等則，未便任其以舊定賦額本係下則為詞，致使入官叛產與民間賦額同科，且使膏腴之產與瘠薄竟無區別，則實在瘠薄者能轉見偏枯，不足以昭平允。現飭該道府等詳加確核，務使等則分明，據實區別。倘地方官不行查實，或致吏胥高下其手，立即嚴揭請參，從重究辦』等語。查民間賦額，其科則之上下，原因地土之肥磽，無使畸輕畸重，方可以昭公允。今查出臺灣匪犯田園既有上中等則，自未便專以舊係下則藉詞弊混，亦應如所奏，令該道府等詳加確核，分別照上、中、下等則載入賦役全書，永遠遵行；倘有奸吏舞弊，高下其手，立即嚴參，以昭懲創。

　　一、歲入官租除扣出應完正賦、仍征本色外，其餘租應令徵收折色一款：據稱：『地方官徵納租糧，辦理不善，弊竇叢生，最為閭閻之害。臺灣吏治廢弛，雖大加懲創之後，現在各廳縣尚知儆惕，但恐日久玩生，難保無掯勒浮收情弊。此案完納官租榖數較多，此時立法之初，必須通盤籌畫，永絕弊端。臣等詳查此等叛產，多在近山，距縣城數百里不等，每戶完納租榖數十石至數百石不等，若令各完本色，肩挑車運，費用倍增；且民租就田分收，俱係鄉斗毛榖，較之官斗交倉，必須乾圓潔淨者不同；又園之中率皆種植地瓜、甘蔗、雜糧等項，民租向係折交業戶；今若概令買榖完納，佃力似恐難支。查此項租息加貼戌兵，本須支給銀兩，若令糶榖易銀，輾轉出入，徒滋侵扣虧挪之弊。此官租徵粟不如折色征銀之為便也。查臺灣舊例，充公田園及息莊獲租變價報銷案內，每榖一石變銀六錢及六錢二分五分不等，照依時價，未免歲有參差。所有此案折色，應照閩省部定榖價每石折銀七錢，以歸畫一』等語。查臺灣入官叛產，多在近山，距縣城數百里不等，而每戶完納租榖有至數百石者，肩挑車運，本為不便，況徵收本色又不無掯勒浮收之弊。今該撫等奏稱戌兵本係折給銀兩，現在入官叛產際照應完正賦仍徵本色外，其餘租每榖一石折銀七錢，亦屬通融籌畫便民裕兵之意，應如所奏辦理。但查臺灣採買榖價，先據閩浙總督喀奏明每石定以六錢；至內地榖價，先據原任布政使錢奏明發買榖石，每石以八錢為率；今所稱每石七錢之數，係照何例辦理？應令該撫查明報部，以備稽查。

　　一、官租折色銀兩，應酌充貼補戌兵之用一款：據稱『臺灣換防兵丁，前奉恩旨，令將入官叛產酌量撥給幫貼。茲又經軍機大臣奏准照新疆換防之例議給，仰見聖主軫念戎行，有加無己至意。竊思戌兵眷屬，在內地交領銀米，貼補養贍，已沐格外恩施。惟臺地食物昂貴，恐該兵等本身用度尚有不敷，易滋貿易營私等弊。茲所議增加銀兩，應請就臺地支給本身，以資貼補。查上年滿漢征兵鹽菜口糧，俱於常例外加給四錢。現在臺灣各項戌兵，於每月應得錢糧外，均請即照四錢之數按名加給，該兵等得項更屬寬餘，感激天恩，自必倍加奮勉。通計臺屬兵丁，每歲共需加給銀六萬三千三百餘兩。現據查出各路叛產已有三萬三千八百餘畝，除扣征正供外，餘租折色約可收銀三萬二、三千兩。此外有續行查出者，應再加入並算。又從前械鬥案內之翁雲寬、會匪案內之楊光勳等抄產，本議給熟番作為屯田，現查該番等有埔地五千餘甲，田面、田底俱歸承種，每一名受田一甲，可得榖三、四十石，已屬寬餘，足敷分撥。茲臣等查出此項歲收租息，每年約可得榖三萬石，可變銀二萬三、四千兩，應請一並歸入兵糧項內。如尚有不敷，再於臺灣府鹽埕項下查出溢額盈餘充補。計戌兵加餉所需，有盈無絀，可毋庸另籌經費，於便民充公，兩有裨益』等語。查臺灣換防兵丁，向例每兵每月食餉銀一兩五錢、米三斗，又內地家口賞銀二錢七分、米一斗。近又欽奉諭旨，內地兵丁渡洋防守，將入官叛產酌量撥給。嗣經軍機大臣議奏，將臺灣戌兵仿照新疆換防兵丁之例，一體准其支給行糧、坐糧，使該兵丁等得項寬裕，無虞內顧等因在案。今該撫請奏臺灣各項戌兵，於每月應得錢糧外，將入官叛產內所收租銀，每石每月加給賞銀四錢，共需銀六萬三千三百餘兩。除現在查出叛產約可收銀三萬二、三千兩，此外續行查出者再加入並算，又將從前械鬥案內之翁雲寬、會匪案內之楊光勳等抄產，每年約可得榖三萬石，可變銀二萬三、四千兩，一並歸入兵糧項內，如有不敷，再於鹽埕項下盈餘充補，毋庸另籌經費之處，均應如所奏，准其於每月應得錢糧外，每名每月加給銀四錢，即作為行糧。仍令該撫將換防兵丁加給銀兩，並查抄各犯田產，每歲徵銀各數目分別造具總細各冊咨送戶部查核。

　　又據稱：『匪犯等資財器物等項，均遭毀失，房屋亦大半毀去，草寮瓦屋，所剩無幾。現飭同所住地基及果木花息一並估變，另行造冊咨部』等語。查各犯匪入官房產、銀錢、器物，均須嚴切根究，毋許寄頓隱匿。今查抄各犯財產，該地方官自應詳細訪查，據實估變，未便任其藉稱毀失，致有隱漏等弊。並令該撫即委幹員確查，除實係毀失者毋庸查辦外，如有不肖兵役及附近番民，當時乘亂搶劫隱匿者，令即據實首報，免其究辦。倘查有隱匿不報，以及侵蝕等弊，即行嚴究審辦。仍將查出地基等項，估變造冊，咨部查核。

　　所有臣等議覆各款，謹繕摺具奏，是否有當，伏乞皇上睿鑒，訓示遵行。為此謹奏。

　　乾隆五十三年十二月十九日奏，本日奉旨：依議，欽此。

　　·閩浙總督程祖洛福建巡撫魏元烺會奏臺灣府屬應征抄叛各產租榖被賊搶失援案懇請豁免摺

　　為臺灣府屬應征抄叛各產租榖被賊搶失、援案懇恩豁免、恭摺奏祈聖鑒事。竊照臺灣府屬之淡水廳及臺灣、鳳山、嘉義、彰化四縣抄沒逆匪林爽文、陳周全及械鬥會匪翁雲寬、楊文麟、許國樑等各案入官田產應征租榖奏定章程，除正賦應征本色外，其餘年額應征租榖七萬六千二百八十三石七斗五升三合三勺，每榖一石折銀七錢，應征銀五萬三千三百九十八兩六錢二分七厘三毫，由臺灣府征收，撥充戌兵加餉。道光十二年冬間，嘉義逆匪張丙等糾眾滋事，臺灣、彰化二縣及鳳山縣迤東各鄉，匪徒聞風響應。其未被逆匪滋擾之淡水廳與鳳山縣迤西各鄉，又有粵莊棍徒，肆行焚搶。所有該廳縣承種抄叛各產佃戶應繳道光十二年分折租銀兩，除種植旱稻者業已收割完竣變價繳官外，其種植晚稻者，正當收獲之時，或收貯在家，或運存租館，及在田未經收割者，悉被搶失蹂躪，蕩然無存。臣程祖洛渡臺後，於撫卹難民之時，即據各佃首紛紛具呈請豁。當經批飭臺灣府委員會同各廳縣確查勘驗取結詳辦去後。茲據署福建藩司鳳詳，據臺灣府周彥詳稱，移飭各廳縣帶同各佃首吊驗征收租簿完單，逐處查勘，除未被搶失榖二萬四千一百五十八石八斗二升三合三勺內已征銀一萬四千三百九十兩二錢二分二厘五毫、尚有未完有著銀二千五百二十兩九錢五分三厘八毫仍催該佃首等完納外，統計淡水廳、臺灣、鳳山、嘉義、彰化四縣實在被搶收存在家未運納榖一萬六千六十一石六斗五升三合，運貯租館未變價榖一萬五千一百五十四石二斗一升，蹂躪在田未收割榖二萬九百九石六升七合，共被搶蹂躪無著榖五萬二千一百二十四石九斗三升。查照章程，每石折征銀七錢，合銀三萬六千四百八十七兩四錢五分一厘，取造冊結，由司覆核，詳請援照嘉慶十年蔡逆竄臺滋擾搶失成案，奏請豁免前來。臣等伏查各該佃等猝遭擾害，家屋全傾，瑣尾流離，情殊堪憫，雖已仰蒙聖恩，賞給三個月口糧，並給予修房之費，得以復業墾種，而元氣難以驟復。所報被賊搶失蹂躪官租榖石，確係實在情形，即使嚴拘比追，亦屬懸宕無著。所有道光十二年分應完租榖內，被搶蹂躪榖五萬二千一百二十四石九斗三升，合銀三萬六千四百八十七兩四錢五分一厘，合無仰懇皇上天恩，俯念窮黎，准予豁免。如蒙俞允，其應給戌兵加餉，容臣等另行籌款撥補，分別造冊請銷。臣等謹合詞恭摺具奏，伏乞皇上聖鑒訓示。謹奏。

　　道光十四年五月三十日具奏，八月初八日在侯官舟次奉到硃批：另有旨，欽此。同日，奉到道光十四年七月初九日內閣奉上諭：程祖洛等奏應征抄叛各產租榖被賊搶失援案懇請豁免一摺，福建臺灣府屬之淡水廳及臺灣、鳳山、嘉義、彰化四縣抄叛各產應征租榖，除已征收外，其各該佃戶承種晚稻者均被十二年冬間逆匪棍徒搶失蹂躪無存，現經該督等查明報搶榖石，確係實在情形，著准其援照成案，所有道光十二年分應完租榖內被搶蹂躪榖五萬二千一百二十四石零，合銀三萬六千四百八十七兩零，准予豁免，以示朕軫念窮黎之至意。此項榖石係應給戌兵加餉，著該督等另行籌款撥補，分別造冊報銷。欽此（道光十四年九月初六日司行，十月十七日臺灣府奉到）。

　　·臺灣鎮武攀鳳臺灣道熊一本會奏臺灣猝被風災情形摺

　　為遵旨確勘臺灣屬縣前被風雨、均不成災、業經府縣籌卹周妥、毋庸接濟、恭摺覆奏、仰慰聖懷事。竊照道光二十五年十一月初三日由軍機處抄發道光二十五年九月初十日內閣奉上諭：『葉長春等奏臺灣屬縣猝被風雨動款急賑一摺，臺灣府境於六月初旬大雨連宵，颶風間作，臺灣等縣海口淹斃居民三千餘人，殊堪憫惻。已據鎮道碾榖提銀赴各鄉分別賑濟。鳳山縣阿公店間有失所之人，由該縣撫卹。著劉韻珂派委妥員，詳細查明被災輕重，妥速經理。所請動用倉榖、銀兩，是否足敷賑濟？務使海疆窮民，不致一夫失所。其該縣倒塌城垣、衙署、營汛、監倉等所，及近山、近海田園，有無沖壓情形，並著飭該道確勘，迅即核實辦理，欽此』，欽遵到臺；仰見皇上矜卹窮黎、軫念海疆至意，曷勝欽感。

　　遵查此案：臺灣府屬各縣於六月初旬猝被風雨，當經前署鎮臣葉長春會同臣一本督同臺灣府知府同卜年查明大概情形，將動用銀榖急賑緣由先行陳奏，並聲明飭委廳縣營員趕緊查辦在案。嗣於各處水退之後，該委員等分往南北兩路逐細清查。

　　據署臺防廳同知噶瑪蘭通判徐廷掄會同加陞銜臺灣縣知縣胡國榮督帶紳理及總董、地保等查驗臺邑境內，惟附近海口之文賢、永凝、新化、永康、武定等五里被災較重，房屋倒塌者七百二十六戶，難民一千八百六十二名口；其次長興、仁德、效忠、安定、善化、歸仁、保西等七里，房屋倒塌者四百二十八戶，難民一千零十三名口。此外離海較遠之新昌、廣儲、大穆降、崇德、永豐、新豐、依仁、仁和等八里，房屋倒塌者一百零二戶，難民五百四十名口：總計被災一千二百五十六戶，難民三千四百一十六名口。經知縣胡國榮捐出制錢二千五百二十七千二百文，棟選知縣林俊元、職歲貢吳勉欽、生員吳尚霈、監生楊克修四人各捐錢二百八十千文，並由縣將領出義倉榖一千石全數碾米勻派散給。凡倒塌房間者，每戶給錢一千文，令其搭蓋草寮。其難民人等，每名給米一斗五升、錢七百文，暫資糊口；一俟七月半後，各處栽插秋禾，該民人等即可傭耕度日，不至失所。鹿耳門海口一帶，淹斃淘海民人三百四十二命；遭風商船十一隻，淹斃水手四十命；由署同知徐廷掄捐制錢一千四百五十千文，僱船撈屍，買棺埋葬。陸地倒塌房屋壓斃一百零三命，由臺灣縣胡國榮捐制錢二百零六千文，飭役殮埋。安平二鯤身外港被風擊碎呂宋國夷般一隻，查驗難夷二十六名，由臺灣縣安置館舍，發給衣食；撈獲濕米，估值銀九十六兩零，擊碎船隻，該夷目自願在臺變價，估值銀四百四十二兩零；該難夷等應得例賞銀三百六十四兩，均飭縣如數墊給；另飭臺防同知撥配商船，派委員弁丁役護送到省，照例辦理。所有城垣、營汛、監倉，間有損壞，業經詳修等因。

　　又據署同知徐廷掄會同署鳳山縣知縣雲霄同知玉庚查驗鳳山境內，東南近山，西北近海各莊田畝，俱在近山處所。該委員等先由近山之岡山、興隆、觀音山、大竹里、小竹里、九曲塘等處周歷履勘，詢之地方耆老，均稱該處猝遭風雨之時，早稻已收，晚禾尚未栽插，於農事並無妨礙。雖山下之田難免山水灌註，而山皆巨石，不至壓田，田有深溝，不至積水。其各家房屋，四圍皆有護莊竹木，間有滲漏處所，隨時即可修補，不至坍塌。細查莊內莊外，並無被淹被壓斃命之人。又由近海之東港、西港、山豬毛、下淡水等處察看，市肆民居，均係磚牆瓦屋，並無損壞形跡。惟海邊荒埔地面，窮民搭蓋草寮棲止，淘摸海物為生，忽於夜間風雨交作，海水沸騰，草寮被風吹去，人民之逃避不及者，被水淹斃，統計數十里內，檢獲海岸遺屍二百三十二具。當經該縣捐制錢四百六十四千文，飭役殮埋。查驗中路之埤頭、南仔坑、半屏、阿公店、大湖等處，惟阿公店地勢高平曠衍，民房倒塌一百九十四間，難民五百八十四名口，悉由該縣捐資撫卹。每房一間，給錢一千文修補；每民一口，給錢一千文度活。現在秋秧已插，農事需人，均可不至失所。城垣、倉庫、監獄，均無損壞等因。

　　又據委員署鹿港同知史密會同署嘉義縣准補清流縣知縣王廷幹查驗嘉邑境內，各鄉早稻已於四、五月間全數收割，晚稻尚未插秧，不至成災。惟近海之下湖、蚶仔寮、黛仔挖、新港、無尾墩、蝦仔寮、下崙仔、泊仔寮、竹笛寮等九莊，地勢較低，當風雨洶湧之時，海水沸騰，汪洋莫測，俄頃之間，九莊悉為巨浸。其民人之淪入大洋者，無從稽核，撈獲海邊及內港一帶遺屍二千三百人，棺十四具，經該縣王廷幹捐銀二千四百七十四元，飭役妥為殮埋。檢查該九莊被淹八百七十五戶，逃走得生難民一千一百五十七名口。其距海較遠之青蚶寮、新莊、三條崙、埤仔腳、萬興莊、水尾、新莊、舊口湖、烏麻園、沙崙後莊、拔仔腳、三姓寮、大尖山、虎曾寮、宜梧等十五莊被災七十九戶，難民一百三十一名口。連前下湖等九莊，九百五十四戶，難民一千二百八十八名口，均須及時撫卹。當經嘉義營公捐洋銀五百元，各商公捐四百八十元，該縣王廷幹捐銀二千八百六十二元，每戶酌給三元，以為棲身糊口之資。另有擊碎商船逃生水手一百六十七名，均係內地客民，尤為可憫，經署鹿港同知史密捐銀八百三十五兩，每名給銀五兩，並予護照，諭令措資修船，均各懽欣而去。踏看各處田園，雖下湖等九莊海水退後，土上積有沙鹵，尚可栽種雜糧，不至廢棄。此外俱各如常。惟該縣城垣傾圯百餘丈，衙署、倉庫、監獄、兵房各有損壞處所，俱係刻不容緩之工。據該縣稟請借領府發庫銀三千兩趕緊修理，俟歲底解還歸款等因，尚屬辦理妥協。

　　又據安平協副將轉據該營遊擊守備等報稱：本年六月初七日午後，大雨傾盆，陡起東南颱颶，猛烈異常，加以內山溪流沖出，海潮漲溢，平地一片汪洋，至卯刻風雨稍間，潮始漸退。查驗三營校場、演武廳倒為平地，各銜署、營房、軍局、砲臺、軍裝等項，無不損壞。屆限候修各戰哨船隻，或被沖刮、漂沒槓椇，或被漂沖四處海邊擱壞，或被沖出外海擊碎。國賽、鹿耳門等處海口，拋泊內營載差哨船，暨大小商漁船隻，擊碎損壞甚多。又據報：笨港、下湖汛營盤並軍裝砲械等項，全行漂沒，汛弁外委吳發、目兵林大忠等十五名各概被漂失。臣等以該營猝遭風雨，校場、衙署、營房倒塌過多，當即委員勘估，飭令詳修。而且各營哨船漂失無蹤，尤關緊要，檄飭該營分差飛往各處確查稟報。旋據報稱：查安平左營順六號一船，被風漂出外洋擊碎，片板無存，水兵陳朝輝一名被漂無著，業經通報。此外尚有安平中左右三營順二、濟六、平一、平三、濟一、定二、順七、濟七、順十一、澄四、濟十二，澎湖右營鞏八，滬尾營濟十四、濟十五、波三、波六等號十七船，被漂四處海邊擱淺。內有漂失槓椇尚堪修葺者，波六號一船；其擊壞過甚不堪修葺者，順二等號十六船；造具清冊繳乞勘報。又據署同知徐廷掄報稱：國賽港海口沉失內地過臺哨船清四、金一、金三、海二、湯三、勝七等六號，淹斃管駕額外季萬進一名、無眷水兵十一名，稟請移行水師提鎮各營，迅即查覆各等因。臣等查此次臺屬猝遭風雨，嘉義最重，臺、鳳兩縣較輕，幸在晚秧未插之先，於農事毫無妨礙。該廳縣等會同查辦，所有淹斃、壓斃者均經殮埋，無屋、無糧者均經賑濟。現在各處晚稻已收，年歲甚為豐稔，前項難民，並無流離失所之人。此外淡、蘭、澎湖三廳、彰化一縣，俱未被災。據該廳縣先後稟覆到郡，正在核辦間，欽奉諭旨，並由督撫臣先期奏撥藩庫銀三萬兩，委員馬巷通判俞益、候補知縣劉功澍、福州協右營都司蕭廷鵬、把總王連安護解到臺查勘撫卹。臣等以事關民瘼，仰廑聖懷，自應詳加查察，不容遺漏一人。隨切諭臺地原委各員親赴各鄉細詢公正衿耆，如有漏未撫卹之人，或前次所給未充，即當宣布皇仁，俾沾實惠。據該衿耆等僉稱：本年六月被災後，各鄉窮民，均係逐戶挨查，並無遺漏，所得銀米，足敷用度。現當晚稻收成之際，各家衣食有資，毋庸再卹。並據內地委員俞益等聲稱：該員等由鹿港口登岸至郡，行歷三百餘里，悉屬前被風雨災區，訪之輿人，察看沿途景象，俱各安業如常，似可不須接濟等語，自係實在情形。除省發庫銀三萬兩，留抵二十六年應領臺餉，由臺灣府報明外，謹將遵旨會查海外窮黎均已得所，毋庸再卹緣由，據實覆奏。所有臺、鳳、嘉三縣賑卹銀兩，均係捐辦，請免造冊報銷。各營沉失損壞哨船，飭即查照冊報勘驗，分別造修。其淹斃管駕弁兵，可否照例議卹，恭候命下再行查照辦理。伏乞皇上聖鑒。謹奏。

　　附奏捐銀撫卹各員請予議敘摺

　　附奏捐銀撫卹各員請予議敘摺

　　再臣等查核臺、鳳、嘉三縣猝遭風雨，係廳縣營員捐資賑卹，並未請領帑銀。除臺灣縣舉貢生監各捐制錢二百八十千文、嘉義縣郊商公捐洋銀四百八十元、由地方官賞給匾額花紅外，該廳縣等查辦詳速，不惜重資，所有署臺防同知徐廷掄捐制錢一千四百五十千文零，署鹿港同知史密捐紋銀八百三十五兩，署鳳山縣知縣雲霄同知玉庚捐制錢一千二百四十千文零，嘉義營參將呂大陞、守備曾玉明均無地方之責，目擊民艱，公捐洋銀五百元，可否與該廳縣等一體交部議敘？加陞銜臺灣縣知縣胡國榮捐制錢二千七百三十千文零，可否交部從優議敘？署嘉義縣事准補清流縣知縣王廷幹，到任旬餘，即遭風雨，該員捐埋葬銀二千四百七十四元，又捐撫卹銀二千八百六十二元，又捐工程銀三千兩，合計所捐在庫銀七千兩以上，尚屬卹民急公，可否將該員王廷幹賞加知州銜，以示鼓勵，出自皇上格外天恩。謹附片具奏。

　　道光二十五年十一月廿六日奏。

　　·臺灣叛產田園科則

　　乾隆五十一年間，奉公中堂福會同前撫憲徐奏明委員逐處查抄奏立章程，請將所抄匪犯入官田園，按照業租、佃租、田面、田底等項，照數核實計算議租，造冊報部，於每年奏銷冊內分晰造報。其年收租額，分別各路情形，確按地土肥瘠，分別等差，酌定征收租榖數目：上等田共議收官榖三十二石，中等田共收榖二十六石，下等田共收榖二十石，上等園如中等田，中等園如下等田，下等園共收榖十八石；其零星荒埔，較下等園再折半征收。其嘉義、鳳山兩縣較彰、淡收租十分之九，臺灣一縣較彰、淡收租十分之七，分別上、下、中則，定以常額，責令地方官招募殷實佃戶承種。所征租賦榖，除扣出應完正賦、仍征本色外，其餘租榖折色征銀，按照閩省所定榖價，每石折銀七錢，以臺灣換防戍兵每名每月加給餉銀四錢之用等因，奏奉諭旨，允准按年征收給餉、造冊報部在案。

　　查臺地田園十分曰一甲，每甲東西南北四至各二十五戈，每戈長一丈二尺五寸，合部頒步弓二弓半。其坵段之方圓曲直寬狹不等，則計尺寸折算。雍正九年定，凡七年以後新墾田園，按照同安下沙則例化甲為畝，每甲折內地之弓步計十一畝。畝法三百五十五步一分一厘四毫（實係三五五一一三六三六），算法以戈長廣數折弓，以弓見積，以畝法除積見畝，再以一一歸除見甲。

　　·大學士阿桂等奏臺灣叛產入官酌定章程摺

　　大學士公臣阿桂等謹奏，為遵旨議奏事。福建巡撫徐等奏明臺灣叛產入官酌定章程一摺，乾隆五十三年十二月初八日奉硃批：『軍機大臣會同該部議奏，欽此』。臣等謹將該撫等所奏事宜，逐款分別核議，開列進呈：

　　一、匪犯名下查出田園，應核實征租，以杜影射一款：據稱『臺灣逆匪等所置田園已查出者，共田一千八百七十餘甲，共園一千二百一十餘甲，每甲作十一畝科算，通計田園共三萬三千八百餘畝。此外尚有未盡之數，統俟查勘完竣後一並造冊咨部。查臺地抄封田產舊案，每甲報征租數，止於六石或八石不等。惟此案賊產與尋常犯產迥不相同。緣臺灣業戶開墾田園，招佃承種，即將所費工本收回，名「犁頭錢」，每甲得銀一、二百兩，每歲止抽分租榖六石至八石不等。又有佃戶自行開墾者，因村黎未諳科則，倩城市殷實之家充當業戶，代為經理納糧，亦祇抽給租榖數石，名為「田面租」。其佃戶承種之後，又覓僱工人代耕，牛犁籽種，悉係工人自備，佃戶與分租息，每年每甲可得數十石為「田底租」者，業戶得租數少，佃戶得租數多，其田雖係業戶出名，而實歸佃戶承管也。從前抄封案內，如翁雲寬、楊光勳等，俱係業戶犯事，與佃戶本無干涉，是以每年止征業租，並未籍沒田產。今查此案，逆匪糾聚，佃戶從賊者多，業戶從賊者少。業戶作賊，如陳泮、蔡網之類，其佃戶未有不從賊者，應一例查抄。至於佃戶從賊，其業戶雖未從賊，而不能約束舉報，已難辭咎；且業戶前已得交犁頭錢，即與賣業無異。今田產既已入官，更未便於官租之類轉行抽給業戶。此案除僱工人作賊，其產本非所管，應免查抄外，此業戶、佃戶從賊，則其產概當入官；若僅照舊案辦理，但有業租而無佃租，但論其田面而不及田底，適為蠹胥等中飽舞弊。臣已徹底查明，是以此案議租加逾數倍，庶公項不致隱漏，而匪案亦足昭懲儆』等語。查臺灣匪犯，雖佃戶從賊者多，業戶從賊者少，但業戶既均有不能約束之咎，即田園概不容有漏網之處，應如該撫等所奏，將前項查出匪犯入官田園，所有業租、佃租、田面、田底等項，俱應照數核實計算，議稅造冊報部，仍於每年奏銷冊內分晰造報，以憑查核。

　　一、查核田園歲收租額，應分別各路情形，以定等次一款：據稱『彰化、淡水，田皆近溪，一年兩熟，約計每田一甲可產榖四、五十石至七、八十石不等，豐稔之年，上田有收至百餘石者。旱園較水田次之。嘉義、鳳山田園，距溪較遠，間有單收者，較淡、彰次之。臺邑沙地居多，多係單收，較嘉、鳳又次之。此各路田園歲收之不同也。所有入官叛產，招募殷戶佃種，完納官租，應確勘田園之肥瘠，分別上、中、下三等，以定歲收租額。除酌給佃戶租榖、撥貼牛具、籽種及每年修培田圳工本外，淡水、彰化二處，每甲上等田可收官租三十二石，中等田可收榖二十六石，下等田可收榖二十石，上等園如中等田，中等園如下等田，下等園可收榖十八石；其零星荒埔，最為瘠薄，較下等園再折半征收。嘉義、鳳山兩縣較彰、淡約可收官租榖十分之九，臺灣一縣較彰、淡約可收官租榖十分之七。以田園歲收情形，經清查叛產之委員錢受椿、郭廷筠等分赴各路細加勘驗，得其大概。並據臺灣府楊廷理酌定官租額數，由臬司萬具詳前來。臣等細加體察，別肥磽之中，酌豐歉之中，以為定額，總使佃民工本之外，歲有盈餘。現在採訪輿情，已多踴躍應募，期於承種官田，可垂永久』等語。查入官田園，招佃承種，完納官租，自應按照地土肥瘠，分別等差，使佃民踴躍樂從，易於輸將。今該撫等查得彰化、淡水二處入官田園，酌定征收租榖數目，每甲上等田可收官租榖三十二石、中等田可收榖二十六石、下等田可收榖十八石，其零星荒埔最為瘠薄，較下等園再折半征收；至嘉義、鳳山兩縣較彰、淡約可收官租十分之九，臺灣一縣較彰、淡約可收官租十分之七，俱係按照地勢情形，分別肥瘠，應如所奏，將查出各縣地畝，按其等差，定以常額，責令地方官招募殷實佃戶承種，仍將征租數目出示曉諭，庶使小民家喻戶曉，可垂永久。

　　一、田園既有等差，不得援照賦則，率以下等園地納租一款：據稱：『臺地報墾升科，於乾隆九年欽奉上諭，照同安則例分上、中、下則檢查。數十年來，民間報升，率係下則，並無以上、中陞科者。竊思臺灣生齒日繁，土田日闢，仰蒙皇上優卹海外群黎，疊奉恩旨，蠲租薄稅。此時固不值因叛產一事，將全郡民田賦則，紛紛查勘改增，現在田園既經查明，內有上、中等則，未便任其以舊定賦額本係下則為詞，致使入官叛產與民間賦額同科，且使膏腴之產與瘠薄竟無區別，則實在瘠薄者能轉見偏枯，不足以昭平允。現飭該道府等詳加確核，務使等則分明，據實區別。倘地方官不行查實，或致吏胥高下其手，立即嚴揭請參，從重究辦』等語。查民間賦額，其科則之上下，原因地土之肥磽，無使畸輕畸重，方可以昭公允。今查出臺灣匪犯田園既有上中等則，自未便專以舊係下則藉詞弊混，亦應如所奏，令該道府等詳加確核，分別照上、中、下等則載入賦役全書，永遠遵行；倘有奸吏舞弊，高下其手，立即嚴參，以昭懲創。

　　一、歲入官租除扣出應完正賦、仍征本色外，其餘租應令徵收折色一款：據稱：『地方官徵納租糧，辦理不善，弊竇叢生，最為閭閻之害。臺灣吏治廢弛，雖大加懲創之後，現在各廳縣尚知儆惕，但恐日久玩生，難保無掯勒浮收情弊。此案完納官租榖數較多，此時立法之初，必須通盤籌畫，永絕弊端。臣等詳查此等叛產，多在近山，距縣城數百里不等，每戶完納租榖數十石至數百石不等，若令各完本色，肩挑車運，費用倍增；且民租就田分收，俱係鄉斗毛榖，較之官斗交倉，必須乾圓潔淨者不同；又園之中率皆種植地瓜、甘蔗、雜糧等項，民租向係折交業戶；今若概令買榖完納，佃力似恐難支。查此項租息加貼戌兵，本須支給銀兩，若令糶榖易銀，輾轉出入，徒滋侵扣虧挪之弊。此官租徵粟不如折色征銀之為便也。查臺灣舊例，充公田園及息莊獲租變價報銷案內，每榖一石變銀六錢及六錢二分五分不等，照依時價，未免歲有參差。所有此案折色，應照閩省部定榖價每石折銀七錢，以歸畫一』等語。查臺灣入官叛產，多在近山，距縣城數百里不等，而每戶完納租榖有至數百石者，肩挑車運，本為不便，況徵收本色又不無掯勒浮收之弊。今該撫等奏稱戌兵本係折給銀兩，現在入官叛產際照應完正賦仍徵本色外，其餘租每榖一石折銀七錢，亦屬通融籌畫便民裕兵之意，應如所奏辦理。但查臺灣採買榖價，先據閩浙總督喀奏明每石定以六錢；至內地榖價，先據原任布政使錢奏明發買榖石，每石以八錢為率；今所稱每石七錢之數，係照何例辦理？應令該撫查明報部，以備稽查。

　　一、官租折色銀兩，應酌充貼補戌兵之用一款：據稱『臺灣換防兵丁，前奉恩旨，令將入官叛產酌量撥給幫貼。茲又經軍機大臣奏准照新疆換防之例議給，仰見聖主軫念戎行，有加無己至意。竊思戌兵眷屬，在內地交領銀米，貼補養贍，已沐格外恩施。惟臺地食物昂貴，恐該兵等本身用度尚有不敷，易滋貿易營私等弊。茲所議增加銀兩，應請就臺地支給本身，以資貼補。查上年滿漢征兵鹽菜口糧，俱於常例外加給四錢。現在臺灣各項戌兵，於每月應得錢糧外，均請即照四錢之數按名加給，該兵等得項更屬寬餘，感激天恩，自必倍加奮勉。通計臺屬兵丁，每歲共需加給銀六萬三千三百餘兩。現據查出各路叛產已有三萬三千八百餘畝，除扣征正供外，餘租折色約可收銀三萬二、三千兩。此外有續行查出者，應再加入並算。又從前械鬥案內之翁雲寬、會匪案內之楊光勳等抄產，本議給熟番作為屯田，現查該番等有埔地五千餘甲，田面、田底俱歸承種，每一名受田一甲，可得榖三、四十石，已屬寬餘，足敷分撥。茲臣等查出此項歲收租息，每年約可得榖三萬石，可變銀二萬三、四千兩，應請一並歸入兵糧項內。如尚有不敷，再於臺灣府鹽埕項下查出溢額盈餘充補。計戌兵加餉所需，有盈無絀，可毋庸另籌經費，於便民充公，兩有裨益』等語。查臺灣換防兵丁，向例每兵每月食餉銀一兩五錢、米三斗，又內地家口賞銀二錢七分、米一斗。近又欽奉諭旨，內地兵丁渡洋防守，將入官叛產酌量撥給。嗣經軍機大臣議奏，將臺灣戌兵仿照新疆換防兵丁之例，一體准其支給行糧、坐糧，使該兵丁等得項寬裕，無虞內顧等因在案。今該撫請奏臺灣各項戌兵，於每月應得錢糧外，將入官叛產內所收租銀，每石每月加給賞銀四錢，共需銀六萬三千三百餘兩。除現在查出叛產約可收銀三萬二、三千兩，此外續行查出者再加入並算，又將從前械鬥案內之翁雲寬、會匪案內之楊光勳等抄產，每年約可得榖三萬石，可變銀二萬三、四千兩，一並歸入兵糧項內，如有不敷，再於鹽埕項下盈餘充補，毋庸另籌經費之處，均應如所奏，准其於每月應得錢糧外，每名每月加給銀四錢，即作為行糧。仍令該撫將換防兵丁加給銀兩，並查抄各犯田產，每歲徵銀各數目分別造具總細各冊咨送戶部查核。

　　又據稱：『匪犯等資財器物等項，均遭毀失，房屋亦大半毀去，草寮瓦屋，所剩無幾。現飭同所住地基及果木花息一並估變，另行造冊咨部』等語。查各犯匪入官房產、銀錢、器物，均須嚴切根究，毋許寄頓隱匿。今查抄各犯財產，該地方官自應詳細訪查，據實估變，未便任其藉稱毀失，致有隱漏等弊。並令該撫即委幹員確查，除實係毀失者毋庸查辦外，如有不肖兵役及附近番民，當時乘亂搶劫隱匿者，令即據實首報，免其究辦。倘查有隱匿不報，以及侵蝕等弊，即行嚴究審辦。仍將查出地基等項，估變造冊，咨部查核。

　　所有臣等議覆各款，謹繕摺具奏，是否有當，伏乞皇上睿鑒，訓示遵行。為此謹奏。

　　乾隆五十三年十二月十九日奏，本日奉旨：依議，欽此。

　　·閩浙總督程祖洛福建巡撫魏元烺會奏臺灣府屬應征抄叛各產租榖被賊搶失援案懇請豁免摺

　　為臺灣府屬應征抄叛各產租榖被賊搶失、援案懇恩豁免、恭摺奏祈聖鑒事。竊照臺灣府屬之淡水廳及臺灣、鳳山、嘉義、彰化四縣抄沒逆匪林爽文、陳周全及械鬥會匪翁雲寬、楊文麟、許國樑等各案入官田產應征租榖奏定章程，除正賦應征本色外，其餘年額應征租榖七萬六千二百八十三石七斗五升三合三勺，每榖一石折銀七錢，應征銀五萬三千三百九十八兩六錢二分七厘三毫，由臺灣府征收，撥充戌兵加餉。道光十二年冬間，嘉義逆匪張丙等糾眾滋事，臺灣、彰化二縣及鳳山縣迤東各鄉，匪徒聞風響應。其未被逆匪滋擾之淡水廳與鳳山縣迤西各鄉，又有粵莊棍徒，肆行焚搶。所有該廳縣承種抄叛各產佃戶應繳道光十二年分折租銀兩，除種植旱稻者業已收割完竣變價繳官外，其種植晚稻者，正當收獲之時，或收貯在家，或運存租館，及在田未經收割者，悉被搶失蹂躪，蕩然無存。臣程祖洛渡臺後，於撫卹難民之時，即據各佃首紛紛具呈請豁。當經批飭臺灣府委員會同各廳縣確查勘驗取結詳辦去後。茲據署福建藩司鳳詳，據臺灣府周彥詳稱，移飭各廳縣帶同各佃首吊驗征收租簿完單，逐處查勘，除未被搶失榖二萬四千一百五十八石八斗二升三合三勺內已征銀一萬四千三百九十兩二錢二分二厘五毫、尚有未完有著銀二千五百二十兩九錢五分三厘八毫仍催該佃首等完納外，統計淡水廳、臺灣、鳳山、嘉義、彰化四縣實在被搶收存在家未運納榖一萬六千六十一石六斗五升三合，運貯租館未變價榖一萬五千一百五十四石二斗一升，蹂躪在田未收割榖二萬九百九石六升七合，共被搶蹂躪無著榖五萬二千一百二十四石九斗三升。查照章程，每石折征銀七錢，合銀三萬六千四百八十七兩四錢五分一厘，取造冊結，由司覆核，詳請援照嘉慶十年蔡逆竄臺滋擾搶失成案，奏請豁免前來。臣等伏查各該佃等猝遭擾害，家屋全傾，瑣尾流離，情殊堪憫，雖已仰蒙聖恩，賞給三個月口糧，並給予修房之費，得以復業墾種，而元氣難以驟復。所報被賊搶失蹂躪官租榖石，確係實在情形，即使嚴拘比追，亦屬懸宕無著。所有道光十二年分應完租榖內，被搶蹂躪榖五萬二千一百二十四石九斗三升，合銀三萬六千四百八十七兩四錢五分一厘，合無仰懇皇上天恩，俯念窮黎，准予豁免。如蒙俞允，其應給戌兵加餉，容臣等另行籌款撥補，分別造冊請銷。臣等謹合詞恭摺具奏，伏乞皇上聖鑒訓示。謹奏。

　　道光十四年五月三十日具奏，八月初八日在侯官舟次奉到硃批：另有旨，欽此。同日，奉到道光十四年七月初九日內閣奉上諭：程祖洛等奏應征抄叛各產租榖被賊搶失援案懇請豁免一摺，福建臺灣府屬之淡水廳及臺灣、鳳山、嘉義、彰化四縣抄叛各產應征租榖，除已征收外，其各該佃戶承種晚稻者均被十二年冬間逆匪棍徒搶失蹂躪無存，現經該督等查明報搶榖石，確係實在情形，著准其援照成案，所有道光十二年分應完租榖內被搶蹂躪榖五萬二千一百二十四石零，合銀三萬六千四百八十七兩零，准予豁免，以示朕軫念窮黎之至意。此項榖石係應給戌兵加餉，著該督等另行籌款撥補，分別造冊報銷。欽此（道光十四年九月初六日司行，十月十七日臺灣府奉到）。

　　·監察御史林士傳奏臺灣重地宜裕積貯以備不虞摺

　　掌四川道監察御史臣林士傅跪奏：為臺灣重地、容裕積貯、以備不虞、仰祈聖鑒事：竊惟閩省臺灣為海外重地，民情浮動，易生事端，必須預為防備，庶可弭患於未萌。查臺地素稱產米之區，有一歲三熟之說，供給本地民食外，尚接濟內地福州、漳州、泉州各處。故向來籌畫臺事者，皆不以積貯為急務也。然臣聞彼處今昔情形，甚有不同。從前土廣人稀，食之者寡；今則人煙稠密，生齒繁多矣。從前萊蕪新墾，土皆沃饒；今則屢經耕種，地力漸薄矣。從前一歲三熟者，今聞或兩熟矣。故邇年以來，臺地米價昂貴之時，有一斗價錢四、五百文者。而道光十二年張丙聚眾戕害府縣一案，釁皆起於飢荒搶米；十六年，沈知聚眾戕害汛弁一案，釁亦起於搶糧；皆其前鑒。夫以產米之區，即使情形稍不如前，亦何至若是之頻憂缺乏，致釀事端？則其中更有二者之弊：一為民間不知蓋藏，一為官府不善預備也。蓋臺民習舊，素無遠慮，歲入充盈，罄其所有以外售取利；至於荒年，則內額無資，外圖攘奪。而地方官狃於臺地產米之說，平日不以積貯為務，以致倉廩多虛，倉卒之間，彌縫無計。此張丙、沈知等滋事所由來也。是就臺地現在情形按之，積貯一事，誠有所不可緩矣。

　　伏思嚴立海禁，毋許臺米外運，雖亦保衛蓋藏之一法，但思海口岐出，偷越難防，且或內地值荒，無所接濟，臺米囤積，無所發售，於法既有所難行，而於民亦有所不便。惟有充實倉廩，嚴為儲備，其事無弊而可行。但此事非責之於荒歉之年，當籌之於豐亨之日。現聞臺地今年大熟，榖價極賤，而內地各府今年亦屬有秋，可無需臺米為挹註之資；正宜乘此豐年，亟圖蓄聚。相應請旨敕下閩省督撫，轉飭該地方官於各處倉儲有未足者，亟行補足，並設法勸諭民間多建義倉，俾鄉社各有蓋藏，尤屬備用不窮之道。如此，積貯既充，庶緩急有恃，即可杜奸民滋事之端矣。臣籍隸閩省，見聞所及，具摺敬陳，伏祈皇上聖鑒。謹奏。

　　道光□年□月□日奏。

　　·閩浙總督程祖洛福建巡撫魏元烺奏酌籌撥解臺灣道庫貯備銀兩摺

　　為酌籌撥解臺灣道庫貯備銀兩、恭摺奏請聖訓事。竊照臺灣一府，孤懸海外，為閩省藩籬重地，人情又極浮動尚利，非庫貯充裕、營伍整飭，不足取信於民。前年張丙之亂，雖釀成於緝捕■〈?束〉懈、營伍廢弛，而庫無積貯，臨事向殷戶借銀應用，內地餉銀又隔海不能克期解到，官民亦因此互相疑懼。

　　臣等伏查臺灣府庫，本有額貯備公及緝匪生息盈餘等款銀兩，自乾隆五十七年以後，修理營房、清厘臺餉、歷次械鬥等案，各有支銷及借墊未補之款。又因內地撥解臺灣官兵俸餉，向由藩司衙門將臺灣廳縣應追應征之款按數扣除，列冊行知，就近撥抵，其追征不足之數，即須由府籌墊，年復一年，盡成懸款；內有已經報部者，亦有尚未造銷及由外墊給應行陸續追補者。張逆軍需案內，又有挪墊之款。因之府庫現乏貯備。急應就此次核報軍需與清查府廳縣交代二事，徹底清厘，庶免再事轇轕。嗣因專委核辦軍需之前署臺防同知沈欽霖因病出缺，隨委升任臺灣府周彥接手造辦，無異另起爐灶。又臺灣府廳縣歷任交代，前經臣程祖洛奏明，統限上年底完結。現雖據報清完，而送到冊籍又與藩司衙門檔案多有未符，案經藩司鄭祖琛查照司案按款簽明，發交請補臺灣府熊一本攜帶渡臺，再行澈底清查，並飛調升任臺灣府周彥於軍需款項核清後，檢齊卷據，迅速來省會同銷算。惟是海上往來，難以預期；即軍需交代二案辦結之後，分別題銷攤捐著追，聽候部示，亦非朝夕所能蕆事。臺灣府庫貯空虛，殊非所宜。每年屆交冬令，巡防攸關緊要。茲據臺灣道府稟請預籌貯備前來，臣等督同藩司鄭祖琛通盤籌畫，不敢過事拘泥，致令緩急無資，遇事掣肘。■〈艹〈秭，去禾〉〉司庫現在無款可籌，再四思維，惟有收捐監生銀兩歸補本省封貯一款，本係閩省備貯銀兩，尚可動撥，且以存司之銀解存臺庫，同一本省備貯，事理亦無窐礙，相應奏懇皇上天恩，俯念海外要區，於福建省封貯項下酌撥銀十萬兩發交臺灣道，專款加謹封貯道庫，以為備公要需，不得與府庫糾纏，致滋弊混。如遇重大緊要事件，方准由道一面酌撥，一面自行具奏，並報明督撫藩司存案，事竣分別歸補。此外尋常事件及墊放官兵俸餉等項，照舊由臺灣府自行籌撥，不准擅動此項銀兩。遇有新舊交代，責令後任盤查結報，造冊詳咨，倘有挪移短缺，據實參追。如遇將軍、督撫、提督渡臺巡閱，照督撫年終盤查司道庫款例核實盤查，於奏報巡閱事竣摺內隨案聲明，有無虧缺，分別究辦。

　　再閩省司庫將捐監生銀數，除節次解部並動撥外，截至本年六月止，實存解部項下銀十萬兩，歸補封貯項下銀六萬餘兩，應請就於歸補封貯項下提出銀六萬兩，再請於解部項下暫行借撥銀四萬兩，共成十萬兩，解往臺灣道庫存貯。所存解部銀六萬兩，仍另款收貯，一俟續收封貯銀四萬兩，盡先撥補，湊足十萬兩即行起解赴部。在部款不過遲解數月，而臺灣可早得有籌備。現有請補臺灣府知府熊一本與調署臺灣縣鎮標左營遊擊汪謙應行渡臺，臣等已飭司先將請撥之封貯銀六萬兩，即委熊一本、汪謙護解至廈門，由水師提臣陳化成調撥渡載現屆輪換班兵哨船同幫順便護送東渡。所請借撥之應行解部銀四萬兩，關係部款，臣等不敢擅專，謹俟奉到諭旨後趁十月風和浪靜之時，再行欽遵委員解往。臣等為海疆貯備起見，不揣冒昧，謹合詞恭摺具奏，伏乞皇上睿鑒訓示。謹奏。

　　道光十四年初四日會稟，九月二十七日在杭州府行館奉到硃批：另有旨，欽此。同日奉到道光十四年九月初七日內閣奉到上諭：程祖洛等奏酌籌撥解臺灣道庫貯備銀兩一摺，福建臺灣一府，孤懸海外，必須庫貯充裕，方可緩急足恃。據該督等查明請由收捐監生銀兩歸補本省封貯項下酌撥十萬兩發交道庫，以為備公要需。著照所請，准其如數酌撥。此項銀兩，著責成臺灣道專款加謹封貯，不得與府庫糾纏，致滋弊混。如遇重大緊要事件，著該道一面酌撥，一面自行具奏，並報明督撫藩司存案，事竣分別歸補。外此尋常事件及墊放官兵俸餉等項，照舊由臺灣府自行籌撥，概不准擅動。遇有新舊交代，責令後任盤查結報，造冊詳報咨部。倘有挪移短缺，據實參追。如遇將軍、督撫、提督渡臺巡閱，照督撫年終盤查司道庫款例，核實盤查，於奏報巡閱事竣摺內，聲明有無虧短，分別究辦。餘照所議辦理。該部知道。欽此。

　　·閩浙總督劉韻珂署福建巡撫徐繼畬奏循例動撥解臺備用銀兩摺

　　為前撥臺灣道庫存銀兩、餘賸無幾、請再循案動款撥解、以資緩急、恭摺奏祈聖鑒事。竊照臺郡孤懸海外，為閩省藩籬，該郡民情浮動，偶有睚眥微嫌，輒即逞凶械鬥，甚或糾集匪類，謀為不軌，必須庫貯充盈，方可有備無患。道光十四年間，前督臣程祖洛等因臺灣積貯空虛，曾經會摺奏請於閩省收捐監生歸補封貯銀內，酌撥銀十萬兩解存臺灣道庫。嗣因逆犯沈知、胡布、陳沖、江見、洪協等先後謀逆滋事，經臺灣鎮道節次稟明於前存銀內陸續撥用，計共動撥銀九萬二千八百七十四兩零。內業經造報兩案，堪以作正開銷者，已有二萬九百餘兩之多，其未據造報各案，銷數更屬不少，且有應動臺灣生息暨攤廉歸之款，按款勾稽，均須時日。現在道庫實貯之銀，計已不及萬兩，容俟各案報銷完竣，再行飭司發還備貯，誠恐緩不濟急。且從前臺地民物殷阜，每有要需，尚可向殷紳富戶暫行借墊。自道光十二年被兵以後，民間元氣本尚未復，而年來地震、械鬥以及風水之災，又復層見疊出，以致地方凋敝，較前更甚。是此時臺灣本地，已屬無可籌借，而內地又遠隔重洋，風信靡定，臨時撥解，更非克期可至。自應預為籌備，方免支絀之虞。

　　查閩省收捐監生歸補本省封貯一款，為備公而設，現在臺灣庫貯既已無多，亟宜循案撥解，以資貯備。合無仰懇聖恩，俯念海外存貯關係重大，准於閩省現存藩庫收捐監生歸補封貯銀十六萬兩內，趕先酌撥銀一十萬兩，解至臺灣，收貯道庫，以備要需。

　　至此項捐監生銀兩，向俟收有成數，以三萬兩解部，三萬兩收存藩庫，作為歸補封貯之用。茲閩省封貯一款，自此次撥解之後，計止餘銀六萬兩，若仍照舊分別解貯，則歸補需時，設有不時之需，計亦不敷支發；況閩省為濱海重地，福、廈兩口，夷情現雖順綏，而綢繆之計，不可不存；漳、泉二郡，民情素稱獷悍，而緝捕之資，不能不裕。是發內地之封貯解存臺灣，固屬先其所急，而補內地之封貯，收存藩庫，亦係備其不虞。臣等再四思維，欲籌兼顧，惟有請旨將此次撥解內地封貯銀十萬兩，於續收捐監銀內盡數扣還，仍俟扣足原數，再行查照舊章，分別解部存貯，俾海外、腹里，均得寬為籌備，不致有誤。如蒙俞允，容俟命下，即行欽遵，委員解往。仍照前奏，遇有重大緊要急需，方准奏明動用。此外尋常事件，一概不准擅動。所有新舊交代，責成後任盤查結報，並於每年春秋二季，由鎮道會盤具結報查。如將軍、督撫、提督巡閩至臺，核實盤驗一次，仍於奏報巡閱摺內隨案聲明。如有虧缺，一面參追，一面責令該鎮道等立時賠補。

　　至前此動撥銀九萬二千八百餘兩，俟僱令各案造報到日，由臣等逐一核明，如係作正開銷之款，應由藩庫發還者，即飭照數扣存，毋庸再行發給；其應動臺灣生息暨攤廉歸款者，並飭收還原動本款，以免轇轕而昭慎重。據兼署藩司武崇具詳請奏前來，臣等公同參核，均關緊要，實為海疆貯備起見，謹不揣冒昧，合詞恭摺具奏，伏乞皇上聖鑒訓示。謹奏。

　　道光二十六年二月二十五日會奏，五月初三日接到軍機大臣字寄，四月初五日奉上諭：前據劉韻珂等奏前撥臺灣道庫存貯銀兩無幾，請動內地封貯撥解一摺，當交戶部速議具奏。茲據該部詳加綜核，以前案捐款歸補之項，聲敘含混，未便准行。惟念臺郡孤懸海外，民情浮動，且近年來地震械鬥以及風水之災，層見迭出，必須庫貯充盈，方可有備無患。所有此次劉韻珂等奏請續撥銀十萬兩，准其即在捐監歸補封貯銀兩內如數動撥，解臺貯備，與前次歸補實貯銀兩，一並責成臺灣道專款加謹封貯，不得與府庫糾纏，致滋弊混。如遇重大緊要事件，著該道一面酌撥，一面自行具奏，並報明督撫藩司存案，事竣分別歸補。此外尋常事件，及墊放官兵俸餉等項，照舊由臺灣府自行籌撥，不准擅動。遇有新舊交代，責令後任盤查結報，造冊通詳咨部，倘有挪移短缺，據實參追。如遇將軍、督撫、提督渡臺巡閱，照督撫年終盤查司道庫款例，核實盤查，於奏報巡閱事竣摺內，聲明有無虧短，分別究辦。至沈知等案動用銀九萬二千餘兩，除提取本款歸還貯備外，其各本款報銷，並著該督等將未造報者迅速造報，已行查者亦即登覆，仍各歸各案辦理，是為至要。將此諭令知之。欽此。

　　·福建布政司詳籌撥解臺緝匪弁兵口糧銀兩生息動支由

　　閩浙總督部堂阿批本司詳：查得臺灣愛總鎮附摺奏請籌撥司庫款銀十萬兩、發臺生息、以資臺屬水師各營出洋捕盜弁兵口糧一款，現在奉准部咨，議准照依乾隆六十年內地發商生息之案，以應支給。仍令督撫將動用司庫何款，先行報部，年終即將出洋弁兵人數、日期並給過銀兩一並核實造冊，報部核銷。俟洋面肅清，即將本銀撤回歸款等因。本司遵查閩省內地水師各營出洋捕盜弁兵，先於乾隆六十年間，經前督憲長奏准每名每日給發口糧銀五分，於司庫撥銀二十萬兩發交鹽、當兩商，按一分生息，年年可得息銀二萬四千兩，遇閏加增閏月息銀二千兩，以資前項弁兵口糧及各營製換戰船篷索燂洗之用。仍於嘉慶元年二月二十二等日發商領運之日起息。其弁兵口糧，即以得息之日起支。並令各營按季赴司請領，年終查取營冊，由司彙造，詳送題銷，歷經遵辦。嗣於五年二月起奉憲臺批令各營每兵每日改給口糧四分，均經詳奉題咨，奉部覆准在案。茲奉議准動撥司庫款銀十萬兩發臺生息，支給臺灣水師出洋弁兵口糧，既奉大部飭照六十年內地生息支給口糧之案辦理，應請移會臺灣鎮，即照內地每兵每日給四分之例，一律造支，並責成臺灣府迅將撥往本銀趕緊選擇殷商承領，以領運之日起息，按季由府催收息銀貯庫，年終造具收息存本各商花名、銀數細冊，通送詳咨查核。其各營弁兵口糧，即以發本生息之日起支，由帶兵之員造具冊領，分送臺灣鎮道批府核明詳給。遞年由營造具出洋弁兵人數、起住日期、實銷銀數確冊，出具切結送府，逐一核明，彙造清冊，申送鎮道，由鎮道覆核會合印結，同冊移司轉送詳題，以專責成而免歧誤。

　　再查從前發商本銀二十萬兩，原在元年春秋撥存剩地丁款內動支，續緣各年存剩地丁不敷撥動，又經改撥節年隨本冊內報完乾隆五十九年分地丁銀內給發，詳咨奉准部覆在案。今臺灣愛鎮奏請撥司庫款銀十萬兩發臺生息，應請於已入本年春撥續收歷年積欠地丁並海關等銀十五萬三千九百六十五兩零內撥出銀十萬兩，解交臺灣府查收，發商生息。俟洋面肅清，即將前項本銀撤回歸還原款造報。合就分晰查議，並將籌款解給緣由具文詳請，伏維憲臺察核，咨明兵、戶、工部查照等緣由。蒙批：仰候撫部院咨部繳。又奉巡撫部院溫批：仰候咨部，仍候督部堂批示繳。

　　嘉慶十一年十月二十三日臺灣鎮臺愛准藩司咨。

　　·福建布政司議覆臺灣府庫應行調劑事宜札

　　福建布政使司為查明府庫等事，奉總督部堂玉批本司議覆該府核議府庫應行調劑事宜及劃解收支各款銀兩立定章程垂諸永遠遵循一案等由，奉批：如詳移飭遵照，仍候撫部院批示錄報繳。又奉巡撫部院李批：如詳移行遵照，仍候督部堂批示繳。奉此，合行飭知。為此，仰府官吏即便遵照發來議定條款章程，永遠遵辦，毋違。此札。

　　計發議定章程冊一本。

　　一、據稱本年司發大餉，應劃臺地正雜錢糧各款，請俟解存府庫後由府造報劃扣也。查藩庫報撥劃餉之銀，必須先有此款銀兩存庫，方始報撥；府庫與司庫並無二致。臺灣各營征收官莊租息並各廳縣征收正雜錢糧、官莊、當稅、稅契等款，均應兌劃臺餉之用。茲查各營官莊租息一項，係於甲年征收租息，乙年變價解府，丙年始行由府造報劃餉。惟廳縣正雜錢糧、官莊、當稅、稅契等款，歷屆均係由司查照廳縣具報已征未解之數，全行劃餉，其銀尚未解存庫，兵餉憑何放給？應請嗣後廳縣征收正雜各款銀兩，於每年奏銷後飭府勒限提貯府庫於請領次年臺餉時，由府照數造冊，聲請劃扣，以重出納而免挪墊等語。遵查臺屬各廳縣應征正雜錢糧及各營征收官莊租息向係彙解府庫撥充兵餉，即於次年應領臺餉內照數劃扣司庫，以副入撥造報。祇緣該府並不及時催提，年清年款，以致司中奉劃，各處未經解到，故有挪墊不敷之虞。但各項錢糧奏銷，原有定限，尤未便一任懸欠，致誤撥用。應請嗣後各廳縣應征正雜錢糧，責成該府於本年內按照額征數目，逐一征完，先行提貯府庫，截至次年奏銷時，入冊註完造報，司中即照數就餉劃除。其各年征收官莊銀兩，應隔年題報，應飭該府於次年內勒限提貯存庫，即於再次年餉內劃收，則府庫毋庸墊挪，而入撥亦不致逾限。倘該府並不隨時提貯，迨至劃餉之時，仍有懸欠未清，即行著落按數賠補，以儆惰征。

　　一、據稱每年給發臺餉，奉司劃扣文武職各款，宜酌加區別也。查每年臺餉內奉劃文職、武職各款，如京借養廉、渡臺盤費及各員在內地或別省歷任罰俸、捐賠之款，此等並非正項，各員每視為無關考成，任催不解，其捐雜款項，甚有不肯認欠，推諉延挨。及至輾轉詳查，重洋遠隔，徒益宕延。本員設有事故，前項遂成無著。今應請酌加區別，所有調臺各員，如在內地或於別省任內，所有罰俸及未解捐雜各款，由司查明，先就內地追繳，不准帶至臺灣調任；即或加恩准其到臺後完交，亦應酌核銀數多寡，分別定限，飭府就近催追，造報劃餉，勿於各員一經調臺，即在是年臺餉冊內將各員應完未解銀款全數劃扣，致有虛懸。其餘如文武各員京借、省借，並在臺灣任內罰俸及年例應捐各項，固應照舊劃餉，但各項多應在於支食廉俸內扣捐之款，應請於每年正月間由司查明，列單飭知，盡限一年，由府分別追繳存庫，於次年造報劃餉，以期款歸實在，餉不虛劃等語。遵查文職武職京借、省借、養廉、渡臺盤費、罰俸、捐賠等款，一奉行知，均應入撥充餉，以及歸補正款，自應隨時查扣，未便一任諉延。當奉文之時，悉經專案行府，按限扣存，以憑劃餉。該府果能實力催提，何致懸欠？但在歲底甫經到臺各員，於次年臺餉即行查扣，未免稍有虛懸，應請嗣後量予區別。若奉文出借在本年九月以前者，令該府照舊扣存貯庫，以備次年劃扣；如十月以後奉文出借之項，於次年餉內酌扣一半，尚餘一半該府仍按數轉扣，於次年餉內找扣歸款，統以該府扣貯冊報到司，方扣臺餉，庶司府款項均不致再有懸宕。倘該府以未經劃餉，稍存贍顧，違限不扣，以致事故無著，即行著落賠補，以重帑項。至年例應捐各項，原應在於各官俸廉扣捐，銀存府庫，自無難就項扣抵，應如該府所請，於每年正月間查明，列單飭知，盡限一年，由府追繳，於次年追報劃餉，以歸實在。

　　一、據稱各營每年奏銷，比照多支銀兩，請抄細冊發府，以便查扣也。查府庫給過各營兵餉，止憑營中按季造送實銷領狀，由鎮道掛發下府核算，除支銷外，扣回截曠銀，請劃臺餉。歷辦無異。惟司臺營造銷，每有與例未符，迨至奏銷之時，復由核改減銷，於次年給發臺餉內劃扣。除府中照依營之數請劃收存截曠之外，憲庫復加扣比照多支銀八、九千兩至一萬餘兩不等，且於大冊內僅開各營比照多支一條總數，其改造減銷底冊，歷年並無抄發。究竟何營比照多支若干，府中無憑查扣。營中又執營銷原造之數，向府爭辨，不認減銷。迨至詳請抄發底冊查扣，往返需時，款多懸宕。今應請將每年核改臺營奏銷應扣比照多支俸廉餉乾銀兩，於是年奏銷後即將核改底冊內實在減銷何項，何營比照多支，細數若干，由司飭承先行抄發下府，以便隨時移營扣存，以備下年劃餉。再查臺灣各營征收隆恩官莊租息銀兩，每年餉內亦有奉劃比較短少之項。府中照數查扣，而各營亦復紛紛覆稱，營征官莊銀兩，係奉文遵照乾隆三十四、五兩年所收之數報解，並無短少等情，不肯認扣。並請將各營實在額征官莊及乾隆三十四、五兩年比較數目，除開銷各項外，實應解充兵餉若干，通飭各營遵照。一面飭知下府，俾得按數查扣，免致錯誤等語。遵查臺灣各營官兵馬匹應支俸餉乾廉等銀，皆係照額領存府庫，由府按月轉給各營承領，如有截曠不應支食之項，亦由營解還府庫歸款。司中造報奏銷之後，核明實銷數目比較額支之數多支銀兩，按數就餉扣收，彙入建曠項下報撥。從前均經抄發比照奏銷底冊移飭遵辦各在案，祇緣近年臺營員弁遠隔重洋，凡有署事、廉俸、議令，悉由營中自行造支，營員未諳例案，每多違混重銷。及至造報奏冊到司，一經按例刪除營中應截之項，未經解還，遂致府庫款項懸宕。茲將武職俸廉條例修纂通頒，各營可以照例支截，不致舛錯。並各該府所議，嗣後各營比照多支俸廉等項銀兩，即於是年奏銷後將核改底冊實在減銷若干，由司照冊抄發移飭營府知照，以便隨時查扣，以備下年劃餉，而免歧誤。至各營征收官莊租息，原係比較乾隆三十四、五兩年之數造報。如有多餘，盡數充餉。倘有短少，即於承辦官名下賠足。歷年均有原額及征收之冊為准，自不致有多寡之虞。應飭官營於造報前項奏冊之時，將移司報撥之數照造一分，移府備查。一面將征存銀兩解貯府庫，俟司中核明實在題銷充餉若干，再行抄冊飭知，就餉劃除，自不致再有互異。

　　一、班兵借支內地盤費銀兩，應請通飭造冊移扣也。查換臺班兵沿途借過內地營縣及廈門水中軍營庫銀兩，並不隨時造冊移臺查扣，僅具一文赴司領回，請於應發臺餉內扣還。迨府中接奉司劃餉冊，又係籠統列扣一條總數，並不分晰何營何兵應扣借款若干，無憑扣補。及至請查發細數，往返需時，各兵又已班滿換回內營，在臺無從扣收，以致虛懸餉款。即如吳守任內具詳水中軍李得勝等於借支班兵銀兩並不造冊移扣致奉著賠一案，是其明證。應請此後凡有內地營縣借過換臺班兵銀兩，司中暫緩扣發，飭令備造細冊，送司發府，以便查扣。俟請領臺餉時，由府造冊請劃，給還內地營縣，領回歸款。其水中軍衙門借款，為數最多，即責令該中軍開造營分兵丁花名借數清冊，發交管帶班兵之員弁，於抵臺日即行送府查扣，以免懸宕等因。遵查內地撥換班兵及出差弁兵到廈候風，由水中軍酌借，遭風被漂，應由地方官酌借。其出借銀兩，或於地丁，或於營項，均係挪項墊應，亟須歸補，難以虛懸。若俟臺府扣完，就冊請劃，臺灣一年請領一次，非延至一二年之久，不能扣補。況頭起班兵出借，方始配船，而次起班兵又復接踵而至，水中軍存項勢難支應。應請嗣後凡有借支臺兵銀兩，責令承辦官於借出之時，一面造冊移府，一面開摺發交帶兵員弁賫帶赴臺，呈繳該營本管上司，仍一面造冊移司請發。如遇請領臺餉之時，司庫即就餉加收給還，而臺灣管府已有冊摺先到，自可查扣，不致懸宕。倘承辦官並不造冊移臺，又不列摺交帶兵官隨帶，以致臺灣府無憑查扣，即係有意玩延，無著銀兩照李得勝之案責令承辦官照數賠繳，以儆玩怠。

　　一、據稱由臺換回內地班兵，請借盤費銀兩，宜予以限制也。查臺營班滿應換回內地各營兵丁，為新兵未經到臺者，舊兵在臺差操，未便命其枵腹當差，向准按月借給餉銀。但新兵已經到臺，舊兵換回內營，每名本有應領皇恩賞卹路費，按照程途遠近，或一兩、或一兩五錢至二兩不等。此銀係歸入紅白案內報銷，似可以資用度。乃各兵往往藉口配渡候風，缺乏日食，又向府庫借給盤費，或借二、三次至一、二十次者。府中向係逐次專案詳司，又復按季彙報，不特款項瑣碎，案牘紛繁，且府庫借給此項銀兩，積零成躉，而司庫必在各班兵原營餉內扣有成數，始能彙發還款。是府庫墊款欠懸，實屬掣肘。況各兵恃有在臺借給之例，可以任意逗遛，延不歸伍，於內地營伍防守，亦未免曠誤。今應請予以限制，府庫止准借給盤費銀三次，如過三次以外，即不准多借，仍飭令臺鎮中軍嚴押帶兵員弁勒限催令各兵內渡歸伍，勿任逗遛，虛糜餉項等語。遵查臺澎戌守班滿換回內地歸伍兵丁，均係按照班期，往支臺營糧餉，起支內地餉銀。其內地換撥新兵未經到臺之先，舊兵仍在臺營差操，向來准於臺灣府庫按日借支餉銀；其所借銀兩，悉由臺府分營、分起、分次專案造冊詳請，就於內營該兵月餉內扣收彙發歸款，歷辦無異。今據稱以舊兵換回內營，每名均有賞卹路費可以用度，疊次借給，積零成躉，墊款久懸，實屬掣肘，所有各兵借支府庫銀兩，以後止准借給三次，三次以外，不准多借；所議尚欠周到。■〈艹〈秭，去禾〉〉查內地調換各營班兵，原應依期戌守，但海洋風訊靡常，間有一二營分，或因公阻滯，或風訊不順，常有愆期，未能隨時赴臺更換，則舊戌兵丁自必仍在臺營防守，難以克期隨班內渡，與任意逗遛、延不歸伍者有間。若概以三次為限，並計借給，則未經換回各兵，勢難枵腹差操，轉非體卹兵糧之道。應請嗣後班滿臺兵，如新兵業已到臺，即令依限內渡，已有賞給盤費，只准酌借三次餉銀，不准再為借給，致滋懸宕，並令中軍帶兵員弁勒催，作速內渡歸伍，俾免曠誤。至於因公阻滯，及風訊不順，新兵尚未抵臺以前，則舊兵仍須留臺差操，未得克期內渡，似應仍由臺府察看情形，量為借給，以昭體卹；仍分案詳明，扣還歸款。

　　一、據稱臺灣各營兵餉及紅白事路費等款，應請循例預發，並酌量多給，以免府庫墊應也。查臺灣各營年額應支俸廉餉乾，共需銀二十萬左右，向於首年冬間赴司請領，至次年夏間方能到臺。其未到之前，府庫係就各廳縣解存正雜錢糧、官莊、當稅、稅契及各營解到官莊、截曠等項，並收存鹽課，無分新舊款項，通融墊應。迨大餉抵臺，以之撥抵前項墊款，已無餘剩。隨後又須接續挪墊，實屬左支右絀。茲查歷年奉發澎湖兵餉，均先預發半年，應請嗣後臺灣各營兵餉，亦循照澎湖之例，於每年發餉時，預發下半年兩季或一季餉銀，以免府庫墊應竭蹶。再查賞兵紅白事、班兵路費、遊巡車輛、病故官兵扶柩運殖各款銀兩，每年止蒙憲庫於發給臺餉時附發備賞銀二千四百兩，即非大換班程之年尚且不敷賞給，若遇大換班程，每年約需一萬餘兩之多。府庫並無閑款，可以墊給。並請此後如遇大換班程之年，司庫給發臺餉時，附發備賞銀一萬兩，存府備給，應俟全年給過銀兩若干，造冊請銷。倘各營有多銷銀兩，並請抄發實銷細數，飭知下府，以便查扣歸款等語。遵查臺灣每年應需餉銀，向係上年冬間造具額支冊領，差員赴司承領，司中核明，於次年春間，即行全年照額預給，領存府庫以備應支。是臺灣餉銀本係照額預支，從中尚有截曠之項，遞年旋轉供支，自可無虞缺乏。況估撥兵餉，年有定額報部有案，豈能多餘？應請嗣後飭令領餉之員，務於上年冬初即行妥造冊領，先期赴司候領，司中核明應支應扣數目，於次年春初給發，護運回臺，以副支放，毋許拖延，遲至夏間抵臺。所有預請下年兩季、一季餉銀之處，應毋庸議。至賞兵紅白路費一項，向例於每年給發臺餉時附發銀二千四百兩，交該府庫，以備給賞。及至各營領給後，如有餘剩，照數扣回歸款；設有不敷，再行找給。據稱遇有大換之年，府庫並無用款可以墊給，請附發銀一萬兩存庫備給等語。查各兵紅白盤費等項，係屬年無定額之款，從前按年只發銀二千四百兩，今忽請給銀一萬兩之多，若如數發給，設年支之數較少，難保無壓留侵挪之弊。況司庫正款，皆有定額，亦未便預為挪撥，應令照舊辦理。

　　一、據稱調臺正雜各員，請無准其帶解銀兩也。查調臺之員，向有在司借領養廉，以為盤費，司庫即於是年臺餉劃扣。內如廳縣借廉四百兩，尚易追繳。巡典等員借領養廉四十兩，抵臺之後，其半任俸廉無幾，府庫驟難盡數追扣，以致辦公拮据。然有俸廉可扣，究可陸續勻還。惟調任臺灣各廳縣及佐雜等官，該員等一經卸事到省，即探明臺屬某廳縣有未領司庫公項銀兩若干，代為具領，帶解過臺，名雖帶解，其實為自己盤費、還債及填補歷過各任未完公項之用，挪移弊混，不可枚舉。及抵臺任，匪特追繳需時，更恐有本員中途事故，或到任不久出缺，前項遂成為臺灣虧空。今應請將臺屬各廳縣凡有未領司庫公項銀兩，均由臺現任之員，自行備具印領，赴司請給；所有未經到任之員，一概不准帶解，以重庫項等語。遵查臺屬各廳縣存司未給公項銀兩，原應現任官備具文領，隨時赴司請給，只緣臺地遠隔重洋，差領難艱，存項動輒經年累歲不行請領；又或銀數較多，只據委令丁役賫照領運，更難保無中途■〈?束〉失侵挪之弊，是以間遇渡臺便員詳請搭解，或有准行，亦即先期飭知於該員到臺之時，即令如數兌繳，毋許擅自挪移。然此亦係調臺現任之員，方准帶解，從無假手佐雜微員，致滋弊混。應如該府所議，嗣後臺屬應領正雜一切公項，均由現任人員造具冊領，按銀數之多寡，由府耑委臺員赴司請給，方准領運，所有未經到任及佐雜微員，一概不准帶解，以重庫項。

　　嘉慶九年十月二十日行。

　　·福建布政司詳催完耗羡商稅官莊等項章程飭遵札

　　欽命福建布政司吳為詳明籌議公費案內收支各款銀兩飭遵照事。案奉總督部堂鍾批本司詳：公費項內，每年計收耗羨銀一十一萬八千餘兩，又米耗撥充銀一萬四千餘兩，又扣缺養廉銀一萬一千餘兩，又收節年存耗續完、節年官莊以及商稅、鹽課盈餘暨收回各案核減等款共銀三萬餘兩。加之春初咨借銀五萬兩，約計共收銀二十二萬數千兩。又支銷各款，共需用銀二十二萬數千兩左右。是逐年所收銀款，同咨借銀兩，支銷各項應用，並無多餘，以致借款難歸，日久懸宕。推原其故，總由多支少收，所入不敷所出。

　　茲查近年多支者，如船工一款，十六年間開銷銀二萬二千餘兩，較之往年加增一倍。查此項大小修戰船工料，本無定額，現奉撫憲於另詳批示；十五年奏銷造報船工津貼銀一萬一千五百餘兩，比較從前即已加增，而十六年分船工竟動銷至二萬二千餘兩，雖事所必需，亦應酌其緩急，豈可漫無限制等因。業經查明船工一項，攸關捕務緊要，未便酌其限制，但核十四年船工一款動支銀八千三百餘兩，十五年船工動支至一萬一千五百餘兩，十六年船工動支至二萬二千四百餘兩，比較上兩年已增一倍，皆係漫無限制，誠如憲示，雖事所必需，亦應酌其緩急。應否將船工一項，每年准於公費項內支銷銀一萬兩，津貼修造，俟奏銷時通盤核計。如支銷款少，公費尚充，兵行作正開銷；倘有支絀，難以全數核銷，剔出若干，歸於下年公費補銷造報。又各屬修理監獄、祠字、塘汛等項工程，近年支銷，共有四千餘兩，為數亦多。業經詳明通飭緩辦，以節公費而免短絀。

　　又近年少收者，如臺灣官莊一款，年額應收銀二萬八千餘兩，近年亦只完銀數千兩，較之從前，減少銀三分之二。雖可就餉劃扣，第未據臺府報明收庫，亦未便照額扣收，以致兵餉短絀。是官莊一款，徒有撥充公費之名，而無收用之實，若不立定章程，定以限制，勢必仍前少解，公費愈見不敷。應請酌定每年官莊，無論現年、節年，每年先完銀二萬兩以上，飭令該府按縣征解，並令按季提存府庫，至次年就餉請扣，責成該管道府上緊催征。自道光十七年為始，總須完解二萬兩以上，不得再有短少。俟奉批後移行查照辦理，即於請領次年臺餉時，就餉詳請扣收撥充造報。如臺府請扣較少，由司查明，照數扣足撥充造報；一面將督征、承征不力之臺灣府縣各記大過一次，以示懲儆。

　　又各關稅盈餘一款，雖係征諸商賈，多寡不齊，第各年征數，相去不遠，難容先後懸殊。除光澤、浦城、福糧、福防、福州府經歷各關征收正額銀兩額數有定，向無多寡外，如崇安一縣，向來應征盈餘銀一千四百餘兩，遞年解完銀數，大略相同，尚無短絀；何以上杭一縣，逐年短少？查之從前嘉慶年間，該縣每年完銀九千餘兩，至道光八年間，尚有七、八千兩，近年以來，僅完銀三、四千兩不等。似此逐年減少，情弊顯然，蓋因官無處分，年無定額，得以征解自由，從中官侵吏蝕，在所不免，不可不嚴行查究。前經議定章程，飭府委員提吊各關口日征紅單，徹底根查，如有短征虧短情弊，即行嚴參，倘有違延不覆，即鎖提口胥解究在案。道光十六年分盈餘銀兩，征完若干，至今未據掃數解司，而十六年以前，何以逐年短少？屢次催提，亦不詳覆，實屬不成政體。嗣後征解銀數，亦因定以限制，按照酌中年分。如崇安縣必需征解銀一千四百兩以上，上杭縣必須征解銀六千五百兩以上，如有短少，即係侵蝕，仍將短征之數，著令承征之員按數賠解，以杜捏報。又道光十六年以前，因何短少，仍飭府確查詳覆。其短征之銀，無論是否存庫，即照現定六千五百兩以上之數，比較短少若干，著落承征之員賠補。仍候奉批後，責成該管知府自道光十七年為始，按季提吊各關口日征紅單，確核其征完盈餘銀兩。如春季分征完之銀，限令上忙錢糧批解；夏秋兩季分征完銀兩，限令隨同下忙錢糧批解；冬季分征完銀兩，限令隨同奏銷錢糧批解。倘有逾限無完，即由司查明詳記大過一次，再限兩月完解；如再無完，即分別撤參，以示懲戒。

　　又每年應征節年耗羨一項，上年十二月間，曾經議定章程，勒限催提，分別記過，現在完解者仍屬寥寥。茲查節年地丁奏冊開報未完民欠銀數，按一二科算，未完耗羨與未完地丁數目符合者，毋庸開報外，所有未完地丁之數少，扣計未完耗羡之數多，即係征存未解，按年按縣核算未完耗羨，比較未完地丁，共有不符銀一萬二千餘兩之多。此內如有具報前任短交以及征存未解數目相符暨彙款批解者，准其具詳更正，仍照案嚴催。倘再逾限無完，即由司道照現議章程分別記過，再限兩月完解；如再無完，分別撤參，以示懲儆等由一案。奉批：仰候撫部院批示移飭遵照繳。又奉巡撫部院魏批：如詳，分別移飭遵照辦理。至臺灣官莊一款，年額應征銀二萬八千餘兩，近年只完銀數千兩，顯有以完作欠情弊。今據令每年先完銀二萬兩以上，應即責成該府督飭各該縣照數徵解；其未完之數，仍飭按年帶征，依限掃數全完。其上杭縣應征商稅盈餘一款，從前原有定額，嗣因正額之外，復有盈溢，是以奏明准其盡征盡解；邇來報征數目，年少一年，甚至比較從前無溢之數，轉有不及，顯有征多報少，官侵吏蝕情弊。今定以限制，酌中議以每完解盈溢銀六千五百兩以上，應即責令永久遵行，不得再有絲毫短絀。該司即照另札飛飭該府縣分別遵照辦理。其十六年以前短少之數，亦如所議，著落承征之員照數賠解司庫，以歸借款。又節年耗羡一款，以未完地丁之數，按一二科算，計有不符銀一萬二千餘兩，既係征存未解，究竟何年何縣征存？未解若干？亦即按年按縣開出，分晰造冊，呈送察核，一面分別嚴催提解，均勿任延。並候督部堂批示繳各等因。奉此，除奉撫憲另札行司，商稅盈餘一款，查照現議章程完解，業經札飭該府縣遵照。其各屬征存耗羡銀兩，亦經列單飛飭各該廳縣縣丞遵照依限完解外，所有臺灣府屬年額應征官莊銀兩一款，責令各縣遵照現定章程，無論現年、節年，每年完銀二萬兩以上，按縣按季提解府庫，至次年就餉請扣，責成道府上緊催征。自道光十七年為始，總須完解二萬兩以上，不得再有短少。茲奉前批，合亟飛飭。為此，仰府官吏立即飛飭臺、鳳、嘉、彰四縣遵照辦理，毋得仍前玩違，致干參辦，凜速。此札。

　　道光十七年十一月初八日行臺灣府。

　　·福建布政司詳臺灣官莊每年於臺餉內劃收二萬兩飭遵札

　　欽命福建布政使司吳為臺屬官莊抵給營餉、詳明臺餉劃收歸補公費事。道光十九年三月十二日奉總督部堂鍾批本司呈詳：查臺灣官莊一款，原應撥充公費之用，祇因官莊完解短絀，不敷公費之用，案經議定每年完銀二萬兩以上。茲查臺灣府請領道光十九年分臺餉，自應循照上年臺餉扣收官莊銀二萬兩之案，在於該府請領本年臺餉扣收官莊銀二萬兩，撥充公費，以符章程。既據該府議詳，各就經征十八年分官莊銀存候抵給就近各營應領十九年分官兵俸餉，並照依所劃二萬兩之數照額勻計：臺灣縣銀二千四百八十兩，鳳山縣六千二百四十兩，嘉義縣銀一萬九百四十兩，彰化縣銀三百四十兩，合共官莊銀二萬兩之數。查核該府現領十九年臺餉內，將臺、鳳、嘉、彰四縣經征十八年官莊勻劃抵給臺餉，造冊請扣前來。自應按縣就餉扣收官莊銀二萬兩，所議照各縣額征之數勻劃，就近抵給營餉，甚屬妥協便宜，以免府庫解給之煩。相應俯如該府所請，嗣後一律依次辦理。倘有新舊任交卸，應將已征未劃之銀耑款移交，以備給餉，不准混稱墊用，別項虛款列抵。至各縣額征官莊銀兩，自道光十八年起，除勻劃抵給營餉之外，尚有額征長餘銀八千五百餘兩，責令臺灣府實力催征，隨時解府報明，仍於請領臺餉冊內造除請扣，不得藉有勻劃二萬兩，遂致延挨惰征，以及虧挪玩誤等情，即行詳揭請參追辦，以示懲儆。理合查明詳請，伏候察核批示飭遵。至臺灣府詳末聲明各縣應解臺餉奉劃眷榖，詳准折收抵給營餉，應請俯如該府所請，如遇新舊交卸，所有已征未給銀兩，應與官莊征租事同一律，責令耑款移交，以期核實備給，不得混稱墊用，別項虛款列抵，有干參咎，合併聲明等由。奉批：如詳飭遵，仍候撫部院批示繳。又於三月十五日奉巡撫部院魏批：如詳飭遵，仍候督部堂批示繳。奉此，合就飭知，為此。仰府官吏即便轉飭各營縣遵照辦理，毋違。

　　道光十九年三月廿八日行。

　　·臺灣府詳復臺餉由廈配渡舊章由

　　臺灣府同為請復臺餉舊章由廈配渡以節糜費事：竊查定例，臺灣水陸各協營遞年應需官兵俸餉、乾廉等項銀兩，向係由營造冊送府派委文職副員協同營委員弁赴省請領，並請由省遴委文職正員督同承領，解至廈門，派撥兵船裝載，並添委水師將弁由廈督運至鹿耳門口登岸赴臺郡城交收入庫。至澎湖營餉由澎湖廳營造冊委員徑行赴省請領，由廈港徑解至澎支給。歷辦如斯。

　　道光二十一年間，夷氛不靖，正當防堵緊要之際，兵船不敷分運，當奉前撫憲吳會同督部堂專摺具奏，臺灣餉鞘由省暫僱商船裝配，較為便捷，遂改由五虎門逕渡八里坌口赴臺；其澎餉仍解廈門用商船運澎；飭知遵照。嗣後年年由福防廳代僱商船，各委員乘坐至八里坌登岸，遂為定例。

　　惟查八里坌港道，沙汕紆回，暗礁林立，不易收口，苟不順風、順潮，鮮不失事。二十五年大餉。僱坐李長發商船，遭風在於淡屬白沙墩洋沖礁擊破，雖餉鞘全行撈獲無失，而委員上下等人衣物，蕩然泯然，實堪憫側。且查八里坌口至艋舺水程一站，計程四十餘里；由艋舺至竹塹淡水廳治二站，計一百一十里；又自竹塹至彰化縣三站，計一百四十五里；又彰化至嘉義二站，計一百里；又嘉義至臺灣府城二站，計一百里：統計水陸十站，晴霽已極窵遠，若雨水多時，道路泥濘，遇溪過渡，更為跋涉。從前由鹿耳門登岸，即到公館，縱有犒賞兵丁羊酒等項，所費無幾，各廳縣不過派番銀三、四十元，毫不吃力。今則逐程募船僱載，按站雇夫扛抬，添派兵役、屯丁，晝夜防護押送，一切夫價飯食，每廳縣須派數百元。臺灣本無驛站，人夫昂貴，每名每站例定腳價銀四錢，格外尚須加發。又每名必算名半，方資雇代。較之內地自閩縣至廈門有驛之處，例用贍夫，委啻倍蓰。卑府現查道光二十一年起至二十五年止，每廳縣已派用銀二千數百兩；二十六年大餉，業已到臺，仍須勻派；此後後年年應付，實難為繼。

　　此時■〈口英〉夷就撫，廈島夷情，十分帖服，而年年澎餉皆由彼處配運，並無■〈?束〉虞。所有解臺大餉，似可仍復舊章，由廈至臺，較為節省糜費。但近年兵船，仍覺不敷分運，似不如查照澎餉之式，飭令廈防廳代雇商船，仍由臺屬廳縣給與雇資，不必另派哨船。

　　現據淡水廳曹、黃二丞會詳前來，理合具文詳請憲臺察核，俯念臺屬各廳縣困累日重，可否懇自道光二十七年為始，臺灣各營俸餉，仍由廈防廳雇船運抵鹿耳門赴臺。至於應否仍須添委水師將弁撥哨護送之處，伏乞鈞裁，實為公便。除詳某憲外，為此備由同文冊具申，伏乞照詳施行。

　　道光二十六年八月十四日申。

　　前案初次司詳

　　布政使司徐為請復臺餉舊章、由廈配渡以節糜費事：據臺灣府具詳，臺灣各營官兵俸餉等項銀兩，請仍由廈轉運來臺等由到司。據此，本司查臺餉銀兩，向係由省運至廈門撥配哨船對渡赴臺交收；嗣於道光二十年間，適值哨船修造，尚未完竣，奉前撫憲行令轉飭廈防廳雇備商船裝運赴臺；嗣道光二十一年■〈口英〉夷擾廈，哨船不敷，是以奏請暫雇商船改由五虎徑渡八里坌登岸，本屬一時權宜。邇年又因餉員到省較遲，誠恐輾轉稽延，因復查照上屆，仍由五虎配渡，係為迅速便捷起見。今該府所稱八里坌港道紆回，暗礁林立，收口匪易，且離臺灣府城路極窵遠，沿途應付船夫，需費浩繁，請照舊章自二十七年起，臺餉銀兩仍由廈門配渡，運抵鹿耳門赴臺，並請查照澎餉之式，飭令廈防廳代雇商船，仍由臺屬廳縣給與雇資，不必另派哨船等語，自係實在情形。且查各營哨船，均關配載班兵，以及在洋巡緝，臨時派撥，或致不敷。據請由廈雇坐商船，捐給工價，事亦可行。應准俯各所請，自二十七年起，臺餉銀兩飭令廈防廳雇備商船；並咨請水提督配足防船弁兵、軍火、砲械，聽候裝載，運赴臺灣府交收；仍飭廈防廳先行墊給船價、口糧，不得苛刻抑勒，以杜藉口而復舊章。理合據情轉詳察核批示，以便移行遵照。

　　布政使司徐為請復臺餉舊章、由廈配渡、以節糜費事，奉總督部堂劉批：如詳移行遵照，仍候撫部院批示繳。又奉巡撫部院鄭批：如詳移行遵照。至此後臺澎營府，如不依期委員赴省請領，及文武餉員到省稽遲，應作何分別記過參懲，仰即查照前批一並議覆毋遲，仍候督部堂批示繳。

　　前案二次司詳

　　布政司陳為詳覆事：奉總督部堂劉批據臺灣府具詳臺灣各營官兵俸餉等項銀兩請仍由廈轉運來臺一案，奉批：仰福建布政司即速確核妥議詳覆察辦，毋遲，仍候撫部院批示繳。又奉巡撫部院鄭批據臺灣府詳同前由，奉批：查臺灣孤懸海外，若交夏令，風訊堪虞，是以定例，次年臺餉，限定上年十二月底到省承領。近年臺餉，臺灣營府派員請領，本屬遲延，而文武委員，亦復逗遛，竟至三、四月間始行抵省，致有遭風失事。據詳由廈配渡，是否遂無可虞？仰布政司速即查議通詳。至此後臺澎營府如不依期委員赴省請領，及文武餉員到省稽遲，作何分別記過參懲，務即一並議覆，毋遲。仍候督部堂批示繳各等因到司。奉此，遵查此案先據該府並詳到司，即經前司查議，所有按年臺餉，應准由廈配運，以免虛糜，具文轉詳在案。茲奉前因，伏查臺灣孤懸海外，兵餉一項，關係匪輕。是以次年兵餉，例於上年十一月內造冊委員，勒限十二月內到省承領，以副開印後給發，統限三月內到臺；如有遲延，即干實降，原為慎重岩疆、預籌兵食起見，不容稍有玩延。乃邇來領餉文武員弁，率皆遲至三、四月間始行抵省，且文冊印領又不同時繳司，年復一年，竟成痼習。揆厥所由，皆因臺澎營府且不及早核查，及至派撥委員，又不勒令同幫內渡，以致互相觀望，任意逗遛，到省既已稽遲，文冊又多先後，且其中款目糾纏異常，雖經各前司嚴督經書漏夜勾核，業已不及如期，玩誤因循，實堪痛恨。亟應遵照批指，再行申明定例，並嚴立委員功過章程，俾昭遵守。

　　伏查定例：臺灣兵餉令臺灣鎮將等官於每年十一月內核明次年應抵應領銀數，造冊委員，勒限十二月內到省，藩司立時確核，於開印後發交差員，限二月初旬運至廈門。其接餉船隻，亦限正月底、二月初到廈門，三月到臺。如有遲延，將專管官降三級調用，兼轄統轄官降二級留任，提督總兵降一級留任。其因守風信致稽時日者，取具該地方官印結報部，免其遲延處分等語。應請嗣後臺澎應領次年大餉，均責令臺灣鎮道督飭營府澎廳，務於每年八月內將應領應抵之項逐一造冊，預期委員，趕於十一月望前赴口配渡。仍先飭知口員預備船隻，俟該委員到口，即行登舟開駕，趕於十二月內到司。仍令將各委員銜名、於何口配渡、何日出口、並結交文冊各日期，先行具文通報查考。倘有遲延，即由鎮道移揭參辦。如該委員領文之後，任意遷延，或不行同幫內渡，以致到省稽遲，即按其領文出口日期先行記過。如遲延十日以上者應記大過一次，遲至二十日以上過二次，遲至一月以上大過三次，如遲至次年始行至省者即咨部照例嚴議。至由司給餉之後，應令即日起運，赴廈配船，並令廈防廳具文申報，倘扣除程途敢有遲誤，亦照前議分別記過。其遲至四月始行到臺者，仍咨部照例嚴議。似此申明例意，議定章程，該營府委員各有專責，可期辦理迅速，不致再延。是否有當，理合查議詳覆察核批示，以便移行遵照。

　　布政使司陳為詳覆事：又奉總督部堂劉批：如詳移行遵照，仍候撫部院批示繳。又奉巡撫部院鄭批：如詳移行遵照，仍候督部堂批示繳各等因。奉此，合就行知。為此，仰府官吏即便遵照司詳內事理辦理，毋違。此札。（道光二十七年正月廿七日行，三月初三日臺灣府奉到。）

　　·福建布政司飭蘭澎二廳補捐運殖銀兩札

　　福建布政使司為報明補捐事。案查臺灣收貯戌兵及流民各棺罐，遞年運回廈門，設廠安置，由廈防廳示招親屬領埋，如無主認領，就廈擇地安葬一案，向有議給看廠寺僧燈油以及修廠掩埋等銀兩。嗣因臺屬各廳縣捐輸不前，荷蒙孫制臺在藩司任內，議請自嘉慶二十五年為始，臺灣道府、臺、鹿、淡三廳、臺、鳳、嘉、彰四縣，共九處，每處各捐銀十五兩，共銀一百三十五兩，就於臺餉內劃扣。再由本司捐銀十五兩，共成一百五十兩，以為遞年掩埋、修廠、燈油諸費，詳奉兩院憲批允移行遵照在案。所有臺屬各官應捐各年分銀兩，業經按年在於臺餉內劃扣備給，其本司衙門應捐嘉慶二十五年分銀一十五兩亦蒙孫升憲在藩司任內捐發給領。惟道光元年起應捐銀兩，並未捐存。此案既經孫升憲議籌善策，以安幽魂，所有六年起缺捐之項目，應於尚未派捐之噶瑪蘭、澎湖二廳，各半補捐，以符厥數，而昭平允。除報明院憲外，合就行知。為此，仰府官吏即便轉行遵照，按數捐解府庫，以便就餉劃扣，毋違。此札。（道光六年十月二十日司行，七年二月二十六日到臺。）

　　·福建鹽法道議撥臺鹽以濟內地缺產札

　　福建鹽法道為遵札查議詳覆事：道光十三年十二月二十八日奉總督部堂程批本道呈詳：查乾隆十五、三十八、三十九、五十八等年分，均因內地缺產，撥運臺鹽有案。茲本年夏秋雨水過多，內地場鹽缺乏，雖經嚴飭場員督晒，而各幫地紛紛稟請給示撙節售賣，民食茹淚堪虞。職道查察情形，日夕焦灼。茲奉憲行飭運臺鹽，洵為目前撥濟要務。現經飭據各該商稟覆前來，謹就各商所稟參酌成案，督議章程，開列於左：

　　一、臺運應廣為撥濟也。查臺灣府積存前項鹽石，原係截至道光之年止，共存鹽九萬四千四百餘石。茲截至十三年九月底止，除該府陸續搭銷外，冊報僅存鹽三萬八千二十三石，自難盡數撥濟內地。應請於積鹽內酌撥二萬石濟應內地。各商中何商願運若干，應臨時酌辦，不必預派鹽數。又臺郡九月以後，尚有續產未報，並來年春令，該處即屬旺產，倘有續產，或對灶可以採收，俱應准其撥運。

　　一、臺運應給予執照也。查從前臺運俱給予執照，惟照內鹽數自一、二百石至二、三千石不等。此次應請每張載鹽一百石為准，賚執赴臺。船抵臺灣鹿耳門大港呈繳，即就有鹽場分撥配，由府截角，填給尾單，付船開駕，經過關津丁胥人等，不得阻滯需索。到省，仍由浦下驗盤上倉，填單呈報。如照外多裝，自應認真懲辦。倘臺地冊報存額外，又有續產，或可對灶採收，即准其由府頒給印照，隨時酌量配運。一面將配運鹽數、日期，按旬列摺，呈報憲轅暨本道衙門，俾有稽考。

　　一、臺運應抵完課款也。查乾隆年間，臺運曾責令按照各本幫原額完課，扣抵年額，並非於本幫課額之外，又令完臺灣課額也。此次趕運臺鹽，據各商請以已完課未運引照按所運鹽數撥出截銷抵運，核與從前臺運照本幫充課扣抵年額情事相同，且嘉慶十七年有詳准浦下關驗溢鹽截照抵銷之案，似可仿照辦理。應請准其撥抵，以重幫額。

　　一、臺運應徵完鹽本也。查臺鹽每運鹽一石，應完納晒本番廣銀一錢二分。九一折紋銀一錢九厘二毫。緣臺灣晒鹽，係於盈餘課項下，每擔借動紋銀一錢九厘二毫給為晒本。歷次臺運，必應完繳晒本，歸還盈餘；此次臺運，應請一體繳完鹽本，徵存鹽道庫，劃還原款。

　　一、臺運應免繳運費也。查從前臺運，曾官為經理，由臺代僱牛車並小船筏墊等項，每擔約需番廣銀二分零，在臺先給。又有大船載之費，在臺先給一半，其餘一半由內地自行找給。是以有運費名目。此次臺運各商，情願自備資斧，按照民價，僱倩民船撥夥赴臺，一切督裝、配運以及運費等項，均由商自行經理，應請毋庸徵完前項運費款目。

　　一、臺運應預籌失水也。查臺運遠涉重洋，風訊靡定，鹽石每致失水，而晒本有關，歸還盈餘借款，不能虛懸。前乾隆年間，辦理臺運，毋論鹽斤存失，應完晒本，總責令領照運鹽之商完納，倘有船鹽疏失，照例歸於內場補運。此次臺運，應請一律辦理。倘查有捏報失水情弊，即治以應得之罪。

　　以上各條，是否允協，理合遵札查議緣由，具文詳請憲臺察核示遵，並請由憲臺先行逕檄臺灣府，預查各場存額，俟內地商船抵場，即可趕運，實為德便等由。奉批：據詳本年夏秋雨水過多，內地場鹽缺乏，各商情願自備資斧，撥夥赴臺，運鹽接濟，實為民食起見，仰即照案給予執照二萬石，飭速赴運，繳照截銷抵額，並候札行臺灣府，預查各場實存額鹽若干，一俟內地商僱船隻赴場，迅速照數撥裝，趕運具報，毋許留難阻滯。倘臺地存額之外，各如有續產鹽斤，由商對灶採收，該府即頒給印照，隨時酌量配運，並將配運鹽數日期，按旬列摺報查。仍一面查明積存鹽石，借動盈餘銀兩若干，現應如何完款，趕緊妥議詳覆，並將逾違奏限職名開報附參可也。餘已悉繳。奉此，除飭商查明請領鹽數、核給執照外，合亟飛飭，札到該府，迅即遵照院批詳內事理，預查各場實存額鹽若干，一俟內地商僱船隻赴場，迅速照數撥裝具報，毋許留難阻滯。臺地存額之外，各場如有續產鹽斤，由商對灶採收，該府即頒給印照，隨時酌量配運。並將配運鹽數、日期，按旬列摺，通報督憲並本道衙門備考。一面查明積存鹽石，借動盈餘銀兩若干，現應如何完款，趕緊妥議詳覆，並將逾限職名，開報附參，以憑由道核轉，毋稍違延，速速。特札。

　　道光十三年十二月□□日行臺灣府。

　　·福建鹽法道詳酌增臺灣鹽價由

　　福建鹽法道為遵批核案詳覆事。道光二十六年三月三十日奉憲臺批據臺灣府同守議詳臺灣五屬販戶連順泰等合呈銀價昂貴暫予酌增鹽價請示緣由，奉批：據詳臺灣各屬賣鹽收錢易銀繳課，近年銀價昂貴，成本虧折，該販戶等疊求稟退，經該府查訊屬實，請予每斤酌增制錢三文，俟銀價漸平，鹽價隨之遞減等情，是否可行，仰福建鹽法道即速核案詳覆察奪毋延繳等因。奉此，並據該府具詳到道，職道卷查嘉慶十六年間，據臺灣洲北等場甲頭蔡丙等赴前憲臺呈請各場照舊耕晒，並控府書私囑班役拷勒鋪堂禮議覆案內，有並請嚴禁奸商高抬等情，當經麟前道查核臺灣各屬摺報鹽價不符，隨即移行確查，嗣據前臺灣府汪守詳覆：卑府官辦鹽務，郡城、新嶺二館，向係由府派人發賣，其餘臺、鳳、嘉、彰、淡、澎六屬，均係販戶領鹽設館售賣，每石完番廣銀三錢三分，按年冊報有案。歷任知府及卑府接任後，均遵照成例辦理，毫無私增，亦無侵收鹽價銀兩，無從分任開報。其各屬現在鹽價，淡屬每斤賣錢十三文，彰屬十二文，嘉屬十文，澎屬九文，鳳屬十文，臺屬七文，查訊委係販戶各按運腳成本發賣，並無抬價侵肥情事。至肩販一節，因臺地無業游民甚多，大率貧無聊賴，前任知府立定章程，新嶺兩館並不零賣民食，准肩販販赴館買鹽，挑赴城廟散賣。其各屬販館，亦准肩販挑售，使貧難之人略沾餘潤，以資糊口。而內山僻遠鄉村，亦省買鹽跋涉之繁。是以各屬皆肩販多而零賣少。因地制宜，立法大有深意。近因臺灣風俗漓薄，民間行用重秤，肩販合算秤頭、挑工，不得不加增鹽債。閭閻自知秤重，亦無爭執。今若因之禁止，概照例價發售，不獨販戶有虧成本，必致紛紛退辦，與課額有礙，而南北廳縣肩販不下數千人，若輩因之失業，必致流為匪類，與地方亦大有關係。卑府確按情形，現在市集鹽價雖與定例略為加增，即有盈餘，係販戶及貧難肩販所得，並非官為侵蝕。且民間買賣相安，似應聽從民便，毋庸更易，致啟釁端。倘此外再有私增或短秤病民等事，自當隨時查辦，不敢稍有輕縱等情，由臺灣道移覆前來。復經麟前道檄飭臺灣府遵照辦理在案。

　　茲據該府具詳，前由職道覆查，臺灣府官辦課鹽，全年額銷一十三萬石。淡、澎、臺、鳳、嘉、彰六屬，向由販戶赴臺灣府衙門領買鹽單，每石例繳番底銀三錢三分，僱舡赴場支鹽，運往各屬埠頭市鎮所設鹽館，散售民食。因程途有遠近之分，運費有多寡之別，經前任臺灣府詳明，淡屬為臺地極北之區，水陸程途最遠，一切車船運費較多，並於道光十三年間，因張逆滋事，銀價日昂，詳經臺灣道批定，淡屬每鹽一斤賣錢十三文，彰屬十二文，澎屬九文，鳳屬十文，臺屬九文。此係販戶各按運腳成本發賣。現據該府詳稱，臺屬各販戶領買鹽斤，應用番廣銀繳課，而民間零星散售，均係錢文，及至課期，易銀繳庫。近年銀價日增，每番一元，易銀一千三、四百文，較之從前每番僅換錢六、七百文相去懸殊。計今之一元，即前之兩元，核計成本，虧折甚鉅。各販戶竭蹶難支，屢求稟退。即如澎屬販戶連金源因銀價日增，無力賠墊，於道光十八年間倒罷，疊經該府出示招充，迄今無人承當，由官自辦。若不權時變通，量予加價，該販戶等賠累愈甚，難以支持等情。職道察核所稟，均係實在情形。況民間計口授食，每日用鹽無幾。現查該府詳內，聲明各紳士、舖戶等，因目擊竭蹶情形，僉請加增鹽價；自與民間無礙。且係因地制宜，暫時變通辦理。應請俯如所詳，臺灣各屬鹽價，每斤准予酌增制錢三文，以示體卹。仍飭臺灣府出示曉諭，以便遵守。一俟銀價漸平，即將鹽價遞減。再閩省從前官商各幫，如遇陰雨少產，或鹽本虧折，歷經前道詳奉前憲臺批准，酌增鹽價，一俟產旺，即行停止，並不咨請部示。今臺灣府屬因銀價昂貴，各販戶營運多艱，詳請暫時酌加鹽價，將來銀價減平，鹽價亦遞減，與前辦各案，事同一轍，應請毋庸咨部。是否有當，理合遵批核案具詳，伏候憲臺察核批示飭遵，實為公便。為此，備由呈乞照詳施行。

　　道光二十六年四月二十八日奉總督部堂劉批：如詳飭遵，繳。

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