首页 > 古籍 > 稅餉-台湾文献丛刊002 东瀛识略

稅餉

　　田房當稅：田房稅者，順治四年定民間置買田地房屋必用布政司契尾，每兩輸銀三分；今謂之稅契，年無定額。當稅者，開設當鋪，質人衣物而取厚利，故稅之，每鋪徵銀五兩；以其開閉無常，亦無定額。此二款與內地同，他餉則皆內地所無。

　　厝餉：屋舍餉也。閩人謂家室曰厝，謂屋舍亦曰厝；如稱傭婦則繫其姓曰某厝，稱人所居則繫以地曰某處厝。厝有草、瓦之別。以其厝基皆官地，故沿鄭氏之舊徵之。臺灣縣街市瓦厝每閒徵銀三錢零三釐八毫、草厝每閒徵銀二錢一分七釐；安平鎮市厝減徵十分之四有奇。歷年既久，有片瓦寸草俱無，未邀除免；而星羅廈屋，終歲不出分文者。雍正初，復加查驗，凡得瓦厝七千九百餘間，按額勻攤，每間徵銀一錢五分零，給單為據；如有倒壞，許執單繳驗注銷，另查新屋補其缺。嘉義縣祗笨港有市厝，每間徵銀多寡不等，年共徵銀二百兩零。他邑無厝餉。

　　番餉：徵之熟番，即丁糧也。番有公廨、壯、少之分。初，公廨番每丁年徵米一石、壯番每丁年徵米一石七斗、少番每丁年徵米一石三斗，壯番婦與公廨番同。亦有按社納銀，不計丁口者。雍正四年，詔免番婦一千八百四十四口；其番丁納米，改徵折價，每石折銀三錢六分。乾隆二年，奉諭番丁亦皆赤子，照民丁例每丁徵銀二錢。按社徵者，亦以丁計。均以康熙五十年丁冊除免番婦外，計男番六千八百三十八丁為定額，年徵銀一千三百六十七兩零。嗣後滋生番丁，永不加賦。

　　瓦窯菜園餉：瓦窯，燒磚瓦者，以座計；每座徵銀二兩五錢。菜園，種菜蔬者，以所計；每所徵銀一兩。獨嘉義縣有之，他邑無。

　　蔗車、牛磨餉：一以糖徵，一以麵徵。蔗車，製糖具也，以張計；牛磨，磨麵具也，以首計。每張、每首，均歲徵銀五兩六錢。

　　檳榔、番檨餉，二者以宅計；皆果屬也。每宅徵銀多寡不等，年共徵銀一百三十六兩。嘉義以北無徵。

　　鹿皮、小米餉：皆徵之歸化生番；以番之捕鹿獻皮並有獻小米者，名其餉也。鹿皮每張折輸銀二錢四分；淡水番社有獻獐皮者，折輸銀數與鹿皮同。小米，惟彰化社番獻納，每石折輸銀六錢。

　　船稅：船有尖艚、杉板、船、渡船、採捕船之分；其稅有以隻計者，有按其樑頭大小以擔計者（每擔以百觔為則）。尖艚，每隻徵銀八錢四分；杉板，每隻半之。彰化船，每隻徵銀一兩一錢五分五釐。渡船、採捕船，每擔徵銀七分七釐。俗稱則有澎仔、龍艚、大、小、按邊、穵仔、一封書等名，皆往來南北各港貿易捕採，不能橫渡大洋者。內地江海巨舸，均按樑頭科稅，渡船、漁船不徵也。臺灣則正稅外，更有規禮。乾隆二年，高宗特諭：「海島居民置小艇捕魚以餬其口，乃年有規禮為衙門公事之用，魚人多受剝削，頗為苦累！著即永行禁革。若有公用必不可少之處，將他項銀兩酌撥補之」。

　　港、潭、塭餉：就蓄魚、產魚之所徵之。港者，海水支流之處；潭者，平埔開窪，積水甚深；塭者，沿壖築岸，納水其中：咸待魚繁，以資捕取。港以所計，有徵銀二百二十兩者、或六十、九十餘兩、少至一兩及四錢，分別大小徵納。潭亦以所計，每所徵銀十二兩及七兩零不等。塭以口計，每口徵銀五十兩及七兩九錢零至五錢止，亦視大小為等差。

　　罟、罾餉：漁課也；就其器名之，皆以張計。網之巨者為罟。先駕二舟沈罟海底，後用四、五十人挽其兩端，牽圍至岸，得魚最多。亦分大小，大者每張徵銀十一兩七錢六分，小者徵半。罾有舉罾、搖罾、車罾等名。舉罾止用一人，港潭海澨皆可採捕。搖罾需五、六人，駕龍艚船，帶穵仔船，捕魚海中。車罾恆掛海岸，上搭高寮，人在寮中，將罾索用車車起，以取魚之人罾者。大罾每張徵銀四兩二錢，次者每張徵銀二兩二錢，小者每張徵銀八錢四分。

　　、縺、餉：三者以條計，均取魚具，亦漁課也。者，網上有盪，能浮水面，下繫網袋無數，袋掛鉛墜，沉入丈餘，魚投袋中，輒不能出；每條徵銀五兩八錢八分。縺小於，結網長數十丈，廣五、六尺，冬春二時，在海外捕大魚用之。者，垂餌以釣，大繩長數十丈，繫一端於岸，浮舟出海，每尺許懸數鉤，大小不一，繩盡則返棹而收曰放。縺與，每條徵銀與同。

　　蠔、箔餉：亦以條計。蠔者，蠣房也，即以為徵餉之名。隨潮而產，黏結海坪，用竹二，長丈餘，各貫鐵於端，如剪刀然，潮退時於海淺處鉤致之。箔以竹為之，潮將滿時橫插海濱，雜羅水族，汐則取之，無一遺者。二者每條徵銀亦如數。

　　網、滬餉：惟澎湖廳有，就其捕魚之製名之。網以張計，口闊尾尖，用大木二枝堅豎港口長流之所，名曰網桁，掛網於上，魚蝦之屬隨流入內，潮退舉網解尾出之；每張徵銀三兩五錢。次曰小網，每張徵銀大網之半。再次曰箔網，每張徵銀一兩二錢六分。小者曰小箔網，每張徵銀半箔網。滬以口計，用碎石圍築海坪，潮長魚入滬內，汐則捕焉。小滬每口徵銀四錢二分，大者倍之。

　　烏魚旗餉：亦漁課類；納餉領旗，方准採捕，故以名。烏魚即鯔魚；臺灣於冬至前後先出彰化之鹿仔港，次及安平鎮，南至鳳山之瑯嶠，放子石罅中，仍轉而北。冬至前所捕曰正頭烏，肥而美；後之所捕曰倒頭烏，瘦而味劣。漁人伺其時，先向鳳山縣請旗。旗以白布為之，書「烏魚旗」字並船戶姓名，鈐蓋縣印，插於船首。每旗一技，納銀一兩零五分。然後駕舟舉網，網長百餘丈、廣丈餘，一舟數十人出海採捕，土人謂之討烏。

　　臺地厝餉徵之市廛，與內地門攤稅、西疆房租銀相似，非宋之稅閒架也。瓦窯、車磨、檳榔等餉，猶直隸之有榛栗稅、甘肅之有磨課、褐毯稅、四川之有碾榨稅、廣西之有紙觔、銀船稅。至港塭、罟網等稅，即內地之河稅、漁課，特名目繁瑣耳。番餉，熟番所輸，以其不完田糧、無畝可攤，是以按丁勻徵。鹿皮、小米，納自歸化生番，蓋任土作貢意，每社納皮一、二張至四張，米則數斗至一石，折銀止數錢、兩餘；理番官年給鹽、布且倍之，厚往薄來，示綏懷也。綜道光閒各稅餉而言，年約徵銀二萬三千餘兩；緣田房、當稅本無定額，舟、罾、車、磨之沈沒、倒壞、報升、報復亦乘除無定。嘉慶前，時有增益，近年無矣。或謂臺灣出產甚饒，米、糖、油、靛販鬻半天下，其綿、絲、綢、布日用所需，則皆內地運往；若設關徵稅，年可得銀十餘萬，於國用不無裨補。竊按乾隆中臺逆林爽文平，高宗御制功臣像贊序中云：「臺灣一歲之收，蔗薯更富；若微有加賦意，以致民變，不能如是成功之速也。後世子孫，當知此意，母聽浮論富國之言，庶幾恆承天眷耳」。大哉皇言，所以厚民生、籌奠安者至矣！蔑以加矣！試即丁糧言之，臺地初闢，具報丁口一萬六千八百零；康熙末，額編丁銀止增二千有奇。洎道光中，河內曹懷璞司馬瑾任淡水廳，歸安胡裕堂大令國榮知臺灣縣，編查保甲，淡水一廳實共丁口四十二萬一千三百零、臺灣一邑三十三萬五千二百有奇，而流寓浮寄者不與焉；推之全臺，約有一百八、九十萬，較諸原額增逾百倍，皆盛世所滋生者。一隅如是，天下可知。折半科之，每丁年徵銀一錢，似為不苛，即可得銀數百萬兩。聖祖豈不知後世滋生之盛，丁糧之鉅？顧以一詔免之不惜者，民為邦本，本固邦甯。大聖人作為，固有八綋以內千古人君所不及、薄海臣庶所莫能窺者！況我朝取民有制，但患用之奢、不患入之寡。今欲取市賈蠅頭之微，效輕塵之委，嶽意雖善，左矣！

　　以上乃二十年前狂論也。咸豐九年，各國新立條約，美國先請在臺灣開市通商，英、法二國繼之。同治元年，於淡水之滬尾口設立洋關徵稅；次年，雞籠增設分口；又越歲，臺灣縣之鹿耳門、鳳山縣之旗後口，亦准設關，然所徵者洋稅，閒有內地貨物附運前往者，為數無多；中國商賈往來，不徵如故。惟各項買賣均應完納釐金。釐者，極言其微。始自咸豐六、七年間，軍用孔殷，爰仿商賈家每貨抽取十百中一、二，積為公用規式，抽以助餉。在商民食毛踐土，久荷生成理當稍伸奉上之忱；然國家實為不得已之政，文宗詔諭曾屢言之，逆焰就平，即擬停止。繼而變本加厲，是豈創始人所及料哉！初，閩中試抽洋藥釐金，言官露章劾奏，事幾中輟；不久而湖北、江南相繼議抽，今則各省且以洋藥為釐金大宗矣。臺灣釐金，至咸豐十一年始由府委員設居辦理；章程與內地大略相同。數年來各商之喁喁而望希冀減免者，當不異內地商情。我朝名臣如朱文端軾、朱文正珪，當乾隆、嘉慶初見有以言利希寵者，皆遏絕不遺餘力，轉以庫帑充裕為可憂，而不慮度支之不足！噫！老成謀國，所見遠矣！辛未冬日又識。（婿胡鑑校字）

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