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第2部分

　　一、文职各官支扣养廉册

　　一、文职各官支扣俸银册

　　一、师生扣缺俸赍廪膳册

　　一、扣缺马夫册

　　一、存留支用册

　　一、存留支剩册

　　一、存留实支实销简明册

　　一、耗羡完欠考成册

　　一、官庄完欠册

　　一、地丁款项册

　　藩司衙门应抄发各营款册

　　一、官兵马匹支扣俸饷册

　　一、官兵马匹旷建册

　　一、委署员弁支食俸薪饷干养廉动支建旷扣缺册

　　一、武职各官支扣养廉册

　　一、戍台班兵眷口支销银米册

　　一、各营公费报销册

　　一、官兵马匹朋椿皮脏银两册

　　一、剿匪阵伤亡故兵眷半饷册

　　粮道衙门应抄发九府二州款册

　　一、粮米完欠考成册

　　此款于奏销后初次、二次展参限满造册，开参后亦须随时抄发。

　　粮道衙门应抄发台湾府款册

　　一、稻粟完欠考成册

　　此款于奏销后初次、二次展参限满造册，开参后亦须随时抄发。

　　粮道衙门应抄发各营款册

　　一、兵米支销册

　　一、兵米旷建册

　　议覆各营造报兵马俸饷班兵眷口奏册迟延限期章程

　　一件奉总督部堂王批本司会同粮道议详各营造送兵马俸饷班兵眷口各奏册迟延限期章程缘由一案。奉批：如详刊入省例，通移各营遵照。仍候抚部院批示。缴。又奉巡抚部院吕批：前据粮道将各营造送兵米奏册迟延会议记过开参章程，经核所议妥协。其兵马俸饷班兵眷口奏销，如册到迟延，应即一律办理。批即移会藩司，通移遵照，刊入省例，呈送通颁在案。兹该司复将兵马俸饷班兵眷口奏册，查照前议兵米奏册迟延限期，会议详覆，系属慎重奏典。仰再如详刊入省例，通移各营遵照。仍照刷二十本呈送备案。并候督部堂批示。缴。

　　计抄详一纸。

　　为遵札查议详请示遵事。案奉总督部堂王批本司详覆咸丰四年分兵马奏销各册取具迟延职名缘由一案。奉批：如详办理。仍候抚部院批示。缴。又奉巡抚部院吕批：仰即查照另札办理。仍候督部堂批示。缴。又奉札开：案照本年办理四年分内地各营兵马俸饷奏销内水陆提、漳州、汀州等二十一营册未送到，剔出另办，当经本部院于题本内声明造册迟延职名，俟催取到日请参，并饬司将此后严定送册限期。所有本年俸饷眷口册未送到各营承督造之员，应否查照兵米奏册迟逾一律记过，妥议详覆去后。兹据该司详议，应请嗣后遵照嘉庆十四年咨准章程，兵马奏销册于三月初旬出文申送，定限三月末旬到司，倘逾至四月以后送到，定即由司按照迟延月日，据实开参。所有本年办理四年分兵马奏销各册，水陆提镇营频催罔应，司中无凭转造，当于请题详内声明截出另办，迟延职名催取到日，另行请参。兹奉前因，除承督造之参游请由院核办，其承造现办之陆提中营守备林连高等，应请查照前议章程办理。仍由司先行通移各营，将督造之参游，承造之都守，开具迟延职名，扣明月日，星飞送司，以凭分别请参等由。查各营县应造地丁粮米并兵马奏销册籍，嘉庆十四年间原请咨部章程，均系原限定三月初旬造齐申送，于三月底到司。嗣因各县造送粮米奏册迟逾，致稽通案。当据粮道会同该司，议请嗣后各属粮米奏册，如迟至四月、五月、六月始送到道，由司分别记过。倘至截数之期始行送到，剔出另办，并将迟延职名于题本内开参。今各营应造兵马俸饷兵未奏册咸丰二年分册未送到者水提等十二营，三年分未到者则十八营，四年分未到者遂至二十一营之多。其班兵眷口奏册未到者，剔出另办，较之俸饷尤甚。设奉圣诘，殊费周章。自应将四月以后始行送到，分别记过。如造送已届六月望前汇总之期，转造势必莫及，尤应剔出另办，方免迟逾通案。今该司请将以后送册限期，遵照前议章程办理。第原议章程内，营册迟至四月以后送到，如何分别参惩，未经详晰开载，以致营员无所顾忌，造送愈迟，院司衙门办理愈形忙促。且文职粮米奏销，须待征有成数，方可造报，县册送到迟延，剔出另办，由司分别记过之外，尚将职名题参，而武职应造兵马奏册，尤应严立限期。除将承造四年分兵马俸饷奏册迟延之守备林连高等二十一员查照兵米奏册迟延，再各先记大过三次，并将督造不力之上司禄魁等，一律亦各记过一次，由院咨明督部堂注册外，所有此后兵马俸饷兵米眷口各项奏册，如迟至四月以后始据送到，如何按其迟延月日，分别参惩，以期营员知所儆畏，而具题例限，免致迟延之处，合再札饬该司，立即遵照前札，会同督粮道，迅速再行妥议通详，刊入省例通颁，以垂久远。并将单开记过各员移营知照，毋稍泄忽，速速。计粘单一纸。并本司道会议，兵米奏册造送迟延分别开参记过一案，奉抚宪批：兵马俸饷班兵眷口等项奏销册籍，与兵米事无二致，如有册到迟延，自应一律办理等因各到司。

　　奏此，本司道遵查闽省文职各官递年应造粮米完欠奏册，案经前司道会议，请自道光二十四年办理二十三年奏销为始，各属应造粮米奏册，统限三月内送齐；尚再迟至四月以后未到者，将造册之员记大过一次，五月未到记大过二次，如迟至六月望后尚无造送，必须剔出另办，一面差提经识，带案赴省，汇造补奏。其迟延职名，即照四月起迟逾月日扣计，咨部开参，仍将造册之员记大过三次。详奉宪批允准通饬遵循办理在案。是文职粮米奏销属册逾期未到，既已议定惩儆章程，而武职营册延不造送，亦自应议立定章，以杜迟误。伏查各营应造奏销各册，案经奉准部咨，兵马奏销，例限六月题报，通饬各营，统限三月初旬造齐，飞送司中，于六月望前汇总详题。又例载：营卫各员造送关系钱粮册结，迟延违限不及一月者罚俸六个月，违限一月以上者罚俸一年，违限三月以上者降一级留任，违限六个月以上者降二级留任，违限一年以上者降一级调用。如册结已经申送，而提镇不即转送，以致迟延，关系钱粮册结，违限不及一月者罚俸三个月，违限一月以上者罚俸六个月，违限三月以上者罚俸一年，违限六个月以上者降一级留任，违限一年以上者降二级留任。因舛错遗漏经该管上司驳查更正，迟延三月以内者照造册舛错例议处。其因舛错遗漏，以致迟延三月以上者，仍照造册迟延例议处各等语。是营中造报奏销册籍，既已定有限期，如有舛错迟延，自应分别查参。今各营应造兵马俸饷班兵眷口等款奏册，应请查照钱粮粮米前办例案，酌中定议，以垂永远。嗣后各营兵马俸饷班兵眷口奏销，无论远近，悉照部行定限三月初旬出文，未旬到司。所有承造之都守，倘迟至四月内送到者详记大过二次，五月内送到者记大过三次。如迟至六月望前始行送到，办理未免忙促，致稽通案，莫能依期结总，除记大过四次外，查系候补事署之员，停其委署一次，若系实任人员，凡遇应升之缺停其拔擢。如六月望后尚无造送，维时已逾六月望前汇总之限，必须剔出另办。一面由司行提经识，带案赴省汇办补奏。其迟延职名，即照四月起扣计违限月日，于请题详内开报，咨部查参。并将承造之都守撤回省垣，勒限赶造，一面遴员接署。其本管上司副参游击及端辖之都守督造核转，责任攸关，嗣后兵马俸饷班兵眷口各奏册，自四月起至六月止，如迟延一月者记大过一次，迟延二、三个月未到者递加记大过三次为率。似此办理，庶期承督造各营员知所儆畏，而奏销亦免致迟误。缘奉前因，合将兵马俸饷班兵眷口等项奏册迟延，查照议定开参迟延兵米奏册章程会议详覆，是否有当，伏候宪台察核批示，以便刊入省例，通移各营遵照，实为公便。除详某宪外，为此备由呈乞照详施行。

　　议覆各营造报兵米奏册迟延限期章程

　　一件奉总督部堂王批本道会同藩司具详议覆各营造报兵米奏册迟延限期章程一案等由。奉批：仰候抚部院批示遵行录报。缴。又奉巡抚部院吕批：查兵马奏销，例限六月具题。其营册送到迟延，如何分别参惩，因未严立限期，以致营员无所顾忌，年复一年，实属不成政体。兹该道将营中应造兵米奏册一款，会同藩司查照文职粮米奏册，核计迟延月日，酌中议定记过开参章程。所议甚属妥协。第兵马俸饷班兵眷口等项奏销册籍与兵米似无二致，如有册到迟延，自应一律办理。仰即移会藩司通移遵照，并抄详录批，札饬布经历刊入省例，印刷一百五十本，刻日送由该道转送本部院衙门，通颁各镇标协营遵照，以垂久远，毋迟。仍候督部堂批示。缴。

　　计抄详一纸。

　　为遵札会议详请示遵事。案奉抚宪札开：案照各营兵马俸饷兵米班兵眷口各项奏销，例限六月具题。营册定限三月初旬造齐，出文申送到司，久经刊例通颁在案。本年办理四年分奏销，先据粮道具详，陆提等二十营，迟至六月底，兵米册尚未到，请饬另办等由。当经批令将承督造迟延之员，先行分别详请记过。兹据该道详称，陆提中营守备林连高、左营守备林如笼、右营守备刘得盛、前营守备王绳武、后营守备谢大瑞、泉州城守营守备方世雄、同安营守备惠寿、漳州府属之水提中营守备吴鸿源、左营守备王兴邦、右营守备龚正勋、前营守备陈世英、后营守备许世珍、漳州镇标中营守备张捷魁、左营守备郑延禧、右营守备廖绍熊、漳州城守营守备高扬清、云霄营守备赓音那、平和营守备郭世雄、诏安营守备陈玉高、汀州府属之汀州镇标左营守备陈玉铨，以上武职各员，均系承造迟延，现经剔出另办，相应遵批查照历办粮米属册迟延成案，请乞各记大过三次，以儆将来。其余督造不力之员，应请由院查记，庶臻妥协等由。除如详批行，并将各该营督造不力之上司禄魁等二十员，亦各记过一次，以示薄惩。除将记过各员，开单咨明督部堂注册外，惟查各该营尚有应造兵马俸饷班兵眷口各册，现据藩司册登，亦未送到，请剔出另办。似此玩误皆因藉无处分，以致无所顾忌，年迟一年。且文职粮米奏销，须待征完民欠方可造报，如属册未到剔出，则将迟延职名于题本册内开参，而武职营册未到，剔出另办，若仅由司记过，办理尤觉参差，不足示儆。况兵马营册，司道衙门接到，覆查转造散册，核发汇总，辗转需时，是以原定限于三月初旬造齐，出文申送，应于三月底到司，方得从容办理，俾副六月望前汇总。如至五月底并六月初旬始行送到，临期办理促迫，通案结总，势必稽迟。此后自应严立送册限期，分别示儆，以重奏典而挽颓风。合亟札饬。备札到道，立即会同藩司，查明各营应造兵马俸饷兵米班兵眷口各项奏册，自四月起，如迟延半月，以及一月者，承造之都守、督造之参游，如何分别记过；其迟至一月以上，作何递加。倘有迟至五月底并六月初旬始行送到，覆查转造散册，呈核办理，未免忙促，致稽通案，莫能赶副六月望前汇总，其承造迟延之都守，如系候补署事之员，应否于记过之外停其委署一次，若系实任人员，应否停其拔擢。如送到已逾六月望前汇总之限维时将届具题，自应剔出另办。所有承督造迟延职名，应否查照粮米属册未到，于请题详内开报请参，并将承造之守备撤回，遴员前往接署，勒限赶造，以期营员知所儆畏，奏销免致迟误。刻速逐细妥议通详，毋迟等因到道。

　　奉此，遵查闽省文职各官递年应造粮米完欠奏册，案经前司道会议，请自道光二十四年办理二十三年奏销为始，各属应造粮米奏册，统限三月内送齐，倘迟至四月以后未到者，将造册之员记大过一次，五月未到者记大过二次，如至六月望后尚无造送，必须剔出另办，一面由道差提经胥，带案赴省汇办补奏。其迟延职名，即照四月起迟逾月日扣计，咨部开参，仍将造册之员记大过二次。详奉宪批，允准通饬遵循办理在案。是文职粮米奏销属册逾期未到，既已议定惩儆章程，而武职营册延不造送，固宜议立定章，以杜迟误。伏查各营应造奏销各册，案经奉准部咨，兵马奏销，例应六月题报，通饬各营统限于三月初旬造齐飞送道中，于六月汇总详题。又例载：营卫各员造送关系钱粮册结，迟延违限不及一月者罚俸六个月，违限一月以上者罚俸一年，违限三月以上者降一级留任，违限六个月以上者降二级留任，违限一年以上者降二级调用。如册结已经申送，而提镇不即转送，以致迟延关系钱粮册结，违限不及一月者罚俸三个月，违限一月以上者罚俸六个月，违限三月以上者罚俸一年，违限六个月以上者降一级留任，违限一年以上者降二级留任。因舛错遗漏，经该管上司驳查更正，迟延三月以内者，照造册舛错例议处。其因舛错、遗漏以致迟延三月以上者，仍照造册迟延例议处各等语。是营中造报奏销册籍，既已定有限期，如有舛错、迟延，固应分别查参。惟查粮道衙门递年仅止查核转造兵丁支销扣旷本折银米一款，且武职奏册，非比文职须待征完民欠方可造报，自应查照钱粮粮米前办例案，酌中议请，以示区别。嗣后各营兵米奏销，无论远近，悉照部行定限三月初旬内出文，末旬到道。所有承造之都守，倘迟至四月内送到者详记大过二次，五月内送到者记大过三次。如迟至六月望前始行送到，办理未免忙促，致稽通案，莫能依期结总，除记大过四次外，查系候补署事之员，停其委署一次，若系实任人员，凡遇应升之缺，停其拔擢。如六月望后尚无造送，维时已逾六月望前汇总之限，必须剔出另办，一面由道行提经识，带案赴省，汇办补奏。其迟延职名，即照四月起，扣计违限月日，于请题详内开报，咨部查参，并将承造之都守撤回省垣，勒限赶造，一面遴员接署。其各营副参游击及端辖之都司，督造核转，责任攸关，嗣后兵米奏册，自四月起至六月止，如迟延一月者记过一次，迟至二、三个月未到者递加记过三次为率。似此办理，以期承督造各营员知所儆畏，奏销免致迟误。是否有当，合就会议，具文详覆，伏候宪台察夺批示，以便通移，永远遵照。至兵马俸饷班兵眷口等项奏册，现已由司另行详办，合并声明。除详某宪外，为此备由，呈乞照详施行。

交代例

　　目录

　　交盘不许滥行出结

　　新旧交代小夫盘运仓榖

　　戒那移亏空

　　各属交代银榖，必须彻底盘清

　　各属交代册结舛错记过

　　详议福州等府交代册结咨部

　　州县交代委员监盘取具印结附送

　　交代全入盘册移交，不得留剩丝毫自解

　　闽省州县凡遇接任交代，仓库钱粮前官如有侵亏，即行据实结报；倘任内正项无亏，后官不得复以杂项匀捐，多方抑勒

　　嗣后各属仓库钱粮以及捐杂各款，新定交代章程，以清盘案

　　会议闽省新旧任交代盘量仓榖碾试米粒

　　各属新旧交代，无论正项捐杂，均应解补清楚，方准造册结报

　　严杜各属亏缺章程拟定规条

　　各属交代，依限交收清楚，造册结报

　　嗣后该管府州，凡遇所属厅县县丞交代，应就近督令会同监盘上紧核算

　　各属未清捐款，责成道府州各按交代册报银数限追

　　各属凡遇新旧交代，责成该管府州严饬限内交盘清楚

　　各属交代盘收清楚，责令卸事之员取具后任官印结报文，方准赴省

　　严饬各属革除小交代名目

　　各属未结交代勒限结报

　　闽省内地各属未结交代，复设督算交代总局，提省督算，造册结报，详定章程

　　各属未结积案交代，查照山东省新章体察办理，详定条款章程

　　续议交代提省督算章程

　　交盘不许滥行出结

　　一件请定州县交盘等事。乾隆十九年十二月，奉前抚院宪钟批本司详查前任罗源县徐德竣交盘案内发买仓榖未交时价，值年终米价高昂，所发榖价议定收回一案。奉批：嗣后交盘，凡有榖未交仓、价无存库者，一概不许滥收出结，致干干严谴，遵照等因。

　　新旧交代小夫盘运仓榖

　　一件禀明革除弊政、以苏民累事。乾隆二十二年七月初二日，奉总督部堂苏批据永春州折禀：查永春盘收仓榖，额定雇夫四十名，近城地保，每日贴钱八百文，名曰饭食钱。盖因该夫等既应雇赴仓伺候，本日即不能别寻生理，恐开盘之后，或遇阴雨停止，则饭食无资，是以一经开仓，无论盘量多寡，即准给予。其盘收榖数，新任每百石给钱六十文，名曰工资。每日以千石计算工资饭食，共得钱一千四百文，较他处每千石计多钱四百文。虽各处情形不同，但以官事而派令地保贴赔，既非政体，且该地保等均属贫役，焉能措办？卑职细加访查，俱系派累里民。查州仓贮榖三万有余，每日约盘千石，饭食钱文已需二十四千。若遇阴雨不时，甫盘即止，一日八百，十日八千，所费尤属不赀。况该地保等均属嗜利之徒，更欲从中渔利，以饱私囊。斗级、仓书，又不无分肥勒索。更兼备办斛垫箩筐，派累益无底止。且或一年之内，新旧迭更，前累未苏，后累继至，民何以堪！此系永春相沿弊政，未识始于何年，无从稽考。现在出示刊刻木榜，永行禁革。嗣后酌减夫一十名，每日三十名，足敷盘量。应饭食钱六百文。盘榖一千，再加给钱六百文。如能盘多，以次递增。均新任按数捐给。需用箩筐斛垫，旧任置办。不得仍前短发混派，致贻小民无穷之累。卑职现在接收嘉牧经手仓榖，即照此办理。今将缘由禀请察核，批示立案，以便永远遵奉等由。奉批：查盘收仓榖，派令地保贴赔钱文，事属苦累，仰布政司转饬遵照，永行禁革。至酌减人夫、应给饭食钱文，并即核明，饬遵具覆。仍候抚部院批示。缴。奉此。又奉前抚部院庄批：盘收仓榖，乃地方官应办之事，岂容派累地保帮贴饭食。该署州能实力禁革，具见留心民事。仰布政司转饬立案，并通饬各属，如有似此弊政，一体禁革具报。仍候督部堂批示。缴。奉此等因。

　　戒那移亏空

　　一件特饬清理库项，以肃官方事。乾隆二十五年十月，奉巡抚部院吴宪牌：照得仓库钱粮，有关国帑，那移侵亏，律拟森严。上司失察，例干干分赔。后任接收，惟伊是问。乃各属往往视为泛常，以致库项不清。兹当大计将近之候，又届盘查具结之时，特将历奉上谕条例，再行详细备录行知，以申叮咛告诫，务期不致亏空之意。伏查乾隆十二年四月二十七日，奉上谕：向来州县亏空仓库，定例綦严。雍正年间，复有分赔、着赔之例，所以惩戒通同掩饰、朦混徇庇之该管各上司，令其实力稽察，使属员不致侵蚀，此正所以为保全之善术也。朕观近年来亏空渐炽。如奉天府霍备任内则有荣大成等五案，山西则有刘廷诏之案。朕是以照例令该管上司分赔。而揆所由来，实缘该上司见朕办理诸事往往从宽，遂一以纵弛为得体。独不思定有养廉，用度尽已宽裕，何至侵挪亏空？今民间丝粟固不容妄取，乃于帑项正供恣其婪蚀，有是理乎？且仓库所入，出自穷檐小民，力作以奉公，贪员安享以自利，以赤子之脂膏，饱佥壬之囊橐，其情理深为可恶！而为长吏者一切置之不闻，迨至弥补无术，即以指参了事。异日无可着追，又为之照例请豁。是使贪员得计于目前，国帑虚悬于事后。而于其间上下相蒙，弥缝巧饰。实乃苟且因循，废法欺公之恶习。以致参案累累，成何政体！在朕力崇宽大，弥纩凝旒，罔兼庶慎，而诸臣秉节奉公，整肃纲纪，当查者查，当参者参，不事姑容，不为蒙蔽，乃所谓主职要、臣职详，合于宽而有制之正道。若一惟纵弛，其将何所底止？岂诸臣公尔忘私之意也？可传谕各督抚共体此意，痛除积习，时时加意稽查，据实办理。如仍前宽纵，致贪风日炽，帑项侵亏无着，惟该管上司是问。钦此。

　　又乾隆十二年十一月内，准到吏部咨议覆安抚潘条奏：嗣后州县亏空经该管道府查出揭参，各免其失察处分。如例应责成盘查保结之属员，俟其离任身故始参亏空，仍照失察州县侵那亏空例分别议处。至所亏钱粮，亦照分别着赔等因。

　　又乾隆十二年六月间奉旨：这所参马淇瑞着革职。其侵亏不职情由及本内有名人犯，该抚一并严审追拟具奏。近来屡有此等亏空案件，皆由上司等平日稽查不实，及彼此互相蒙蔽。盘查不实，任其那借掩饰。及至丁忧离任，不得已然后题参。此风断不可长。此案亏缺开参，并不详查缘由，但据司府揭报，以题参了事。且以盘查以后之语，为之开脱。此案着追。如不能完项，即着该管上司及盘查之员分赔。该部知道。钦此等因。

　　又乾隆十二年十一月十六日，刑部咨，乾隆十二年九月二十三日，内阁奉上谕：人臣奉公洁己，首重廉隅。贪婪侵盗之员，上侵国帑，下朘民脂，实国法所难宥。是以国家定制，拟以斩绞重辟，使共知儆惕。此纪网所在，不可不持。皇考世宗宪皇帝惩戒贪墨，执法不少宽贷。维时人心儆畏。迨至雍正八年，因吏治渐已肃清，曾特旨将从前亏空未清之案，查明释放，此其明验也。朕因见近来各省侵贪之案累累，意欲早为整顿，庶其惩一而儆百，不致永懦而宽难。特命大学士等查明原委：雍正年间，秋审朝审案内，侵盗及贪婪各犯奉旨勾到者八案，拟入情实未经勾到者八案；雍正六年，各省勾到，惟朝审未勾，内有拟入情实者五案。又历年贪婪立决，未待秋审者二案。是侵盗贪婪之犯，秋审时原有拟入情实奉旨勾到者。及询以今何以率入缓决，以致人不畏法，侵贪之风日炽，则不能对。盖因例内载有分年减等，逾限不完仍照原拟监追之语，至秋审时概入缓决。外而督抚，内而九卿法司，习为当然。初不计二限已满，既入秋审，自当处以本罪，岂有虚拟罪名，必应缓决之理？即在本犯，亦持其断不拟入情实，永无正法之日，以致心无顾忌。不知立限减等，原属法外之仁，至限满不完，则是明知不死，更欲保其身家。此等藐法无耻之徒，即应照原拟明正其罪。嗣后以第二限已满，照原拟监追之犯，九卿于秋审时核其情罪应入情实者，即入于情实案内，以彰国法；朕于勾到日，再为酌夺。其如何分别酌核之处，着大学士九卿悉心妥议速奏。钦此。臣等伏查定例，侵盗钱粮一千两以上斩监候。又律内枉法赃八十两绞监候各等语。请嗣后侵贪案犯二限已满，察其获罪之由，如系动用杂项及那移核减，一应着赔，作为侵欺并收受借贷等款问拟贪婪。迨监追后设措急图完公者，似应酌量拟为缓决。至监追限满，侵蚀未完尚在一千两以上、贪婪未完尚在八十两以上者，是其未完之数适与原拟应得之罪相符，即列入情实，请旨勾到，以昭国法，并以垂戒将来，庶人心共知儆惕，而侵贪之风自可渐息矣等因。乾隆十二年九月二十七日奏，本日奉旨：依议，钦此。

　　又乾隆十四年十二月二十四日，准刑部咨，十一月初一日内阁抄出十月二十九日奉上谕：朕于侵贪各案，谆谆垂戒，前后所降谕旨，不啻三令五申。此次勾到办理侵贪各案，有督抚轻拟，九卿改入情实者，有九卿混入缓决，经朕指示情节，改入情实者。所有二年限满之犯完数如例者，业经分别原减。其逾限未完，营私入己，确然有凭者，予勾正法。诚以律不容弛，法当共守。与其失之宽而犯之者众，不如显然示以无所假借，俾知所戒，而不至更蹈覆辙，所全者实多也。朕前降旨令刑部于秋朝审时，将各省官犯汇汇为一册，得以详悉推勘，以昭慎重之意。此虽不仅指侵贪，而官犯内惟侵贪者常多。以理论之，洁己奉公，人臣之职分。而仓库钱粮，莫非小民脂膏，上以供军国经费，人君且不得私有，而乃漫无顾忌，如取如携，婪正供而入私橐，是闾里之输将，徒为若辈填溪壑也。夫取非其有者谓之盗，况取国家之所有乎？贪人之财犹谓之盗，而况其贪国家之财乎？此其情尚可恕乎？乃向来锢习，以为宁盗毋贪，此在为上者爱民之深，权其轻重，谓与其厉民，毋宁损上，以是重言人臣之不可贪耳，而岂忍以盗待臣子哉？为臣子者又岂甘以盗自处哉？人徒知渔利于民者贪也，蠹蚀于官者侵也，援律待罪，轻重判然；不知贪者固有害于下，而侵者实无所畏于上。以无畏之心而济之以无穷之欲，则派累以肥橐者有之，因事而勒索者有之，甚至枉法而受赃者有之。朝廷之府库且所不顾，更何民瘼之可矜？何民膏之足惜？此侵则必贪，势使然也。此等劣员，多留一日则民多受一日之残，国多受一日之蠹。既已劣迹败露，尚可因循姑息，系之囹圄，获全首领？下愚不肖之辈，其何所警惕而绝其行险徼幸之心？又安知其不转以身被刑辟之虚名，而子孙享富厚之实惠，且自谓得计耶？是斧鍎一日未加，则侵贪一日不止。惟一犯侵贪，即入情实，且即与勾决，人人共知法在必行，无可幸免，身家既破，子孙莫保，则饕餮之私必能自禁，何至甘心扞网冒法？此狂澜之必不可不回，而膏肓之必不可不救。旋转之机，端在于此。用是再颁谕旨，详悉开导，俾共知洁己奉公之大义，凛服官典守之大防，绝侵渔、远刑辟，为良有司，国家实加赖焉！如其不知畏惧，不知悛改，则三尺具在，断在必行，前鉴昭然，慎勿视为具文也！此谕着刊刻颁发，令内外文职衙门入于交盘册内，永远传示，各宜凛遵！钦此。

　　又乾隆十五年十月十一日，准刑部咨：嗣后除知府失察属员亏空及本犯实系因公那移者仍照原例办理外，其知府通同徇隐州县侵欺仓库钱粮着落代赔之项，若已满三限尚不赔完，将革职代赔之知府取具家产全无印甘各结保题，按其已未完交分数，分别杖徒，不准纳赎。再侵帑既着徇隐之知府赔补，将知府之原籍房产记档代赔等因。

　　又乾隆十七年十月间，准户部咨，内阁抄出湖南周布政使奏称：直隶州知州到任，无论正署，责令该管道员将钱粮与仓榖俱按限清查，加结移司，转详咨部。如有侵那情弊，经该道查出，即移揭藩司，详请分别参追等因。应请嗣后凡遇直隶州知州到任，无论正署，责令该管道员将一切正杂钱粮并各项仓榖，俱照例按限逐细盘查，加结移司，转详咨部。如有侵挪亏缺等弊，该道立即揭布政司详请分别参追。倘有扶同徇隐情弊，一经发觉，该督抚即将该道一并照例参处。俟命下之日，臣部通行直隶各省督抚一体遵行等因。乾隆十七年十月十七日奏，本日奉朱批：依议，钦此。等因。

　　又乾隆十四年四月内，准吏部咨，议覆广抚岳将参革曲江县丁铨，续参亏空钱粮仓库，议将不揭之韶州府薛馧、南韶道张玉均降四级调用，似未允协。嗣后除失察知府、直隶州亏空之道员仍照失察例降四级调用外，至失察州县亏空，既责成盘查不实之知府，其道员应量为酌减降一级留任。等因。

　　又乾隆十五年正月二十日，准户部咨，议覆河南布政使司富明奉请盘查正项钱粮时移贮兵饷一并清查一折，请嗣后盘查所属正项钱粮时，将库贮兵饷一体盘查出结。如有亏缺，即行据实揭报。倘该管上司并不实力清查，及至交代不清始行揭报，照盘查不实例分别查议。又律载：凡新旧交代，如果米榖收存不慎，官物遗失不全，立即揭报题参，于旧官名下着追。如已经后官接受出结，米榖霉变，官物短少，着落接任出结之官按数赔补等因。

　　又酌归简易条款内开：调任山西巡抚胡疏称：嗣后大计之年，各属仓库钱粮，责令该管道府直隶州盘查无亏，出具印结，同考语事实册结，送吏部、吏科、都察院河南道查核，不必于事实册后开造钱粮四柱数目。至于户部、户科等衙门均有奏销册档可稽，无庸重复造送等语。应如所请办理等因，钦此。钦遵通行各在案。谅各属亦久已闻知。但恐日久法弛，不无潜滋弊窦。今各属虽于奏销时各道府州盘查结报，俱称实贮无亏，但其中升迁事故不一，离任交代之际，或有代为掩那、徐图弥补者。其盘查时，或将新征那解旧欠。管理盐务者，或将盐项那解地丁。及至盘查盐项，即将地丁那解盐款。或调任他邑，则以新任之钱粮弥补旧缺之亏空。种种弊端，皆所不免。道府州有不时盘查之责，徇隐失察，均干严例。今大计在即，合亟严饬清查。为此牌仰该州府官吏照依事理，即将所属各厅县并分征县丞、州同库贮一切正杂钱粮，逐细严加查察。应解司库贮库者，勒令即日起解。应存贮者务必实贮无亏。如有亏那，立即揭报，以凭题参究追。如果无亏，亦即据实届期结报，毋稍玩忽，致干参赔。慎速切速等因。

　　各属交代银榖，必须彻底盘清

　　一件严禁动项流抵采买将领状移交之积弊，以重仓库事。乾隆四十年九月□初日，本司钱牌：照得州县存贮仓榖钱粮，丝毫颗粒，均关国帑，稍有动那，大干严例。近闻各属新旧交代，或钱粮每那项流抵，或仓榖采买未交，将买户领状移交。初则纠缠，渐成悬宕，久必侵亏。若不早为清厘，流将无底。查州县征收正杂钱粮，例应随征随解。采买仓榖，例应随买随交。设遇交代，应解钱粮未及起解，应买仓榖未及采买，自应将原银逐一移交新任接收，分别批解买补，庶一任清楚一任，不致辗转滋弊。今本司现查出闽、侯二县榖未交仓，银有流抵，已严押各前任勒限分别赔补，另行克日采买还仓外，闽省州县繁多，时多更替，或有似此流交者，亦未可定。合亟严行通饬。为此仰府州官吏照依事理，立即严饬所属各厅县并分征县丞，一体遵照。嗣后凡遇交代，务遵定例，银存在库，榖贮在仓，毋许丝粒短少。并不得藉词流抵，及已经采买未交混将领状移交新任。至新任必须按款彻底查明实银实榖，方许接收。各清各任。如有徇情，仍前朦混接受，一经结报，咎无旁贷。现如汀州之清流、漳州之长泰、延平之将乐，各有交代，必须照两首县彻底查办，不许丝毫颗粒移交。如不遵者，即以亏空揭参。该府州有督率之责，且与属县最为切近，倘阳奉阴违，虚应故事，将来设有纠缠或悬宕，以致亏缺，惟该府州是问！文到先行出具遵依缴查，毋违等因。

　　各属交代册结舛错记过

　　一件饬催交盘钱粮事。乾隆四十七年四月十八日，奉署巡抚部院杨批本司详送顺昌县知县田怡、范昆、饶文漪三任内交代钱粮四柱清册，并声明田怡任内四十五年开除项下流算撒数计短总数银二两九钱九分九厘，又四十六年分开除项下流算撒数计短总数银四两五钱，饶文漪任内开除项下流算撒数计浮总数银一两九钱，实在项下不符银八厘。除经饬令查明改造另送备案外，合供声明等由。奉批：如详飞饬改造妥协，册结即日详送核夺。再查例载嗣后营县承造册结，其中舛错遗漏，即系事小而错少，自可量为记过，统入年终汇报功过册内咨部查核等因。今顺昌令田怡、饶文漪各任内交盘钱粮册结，自应详慎造报，乃舛错不符，率行造送，应否照例各予记过，并即议详察夺？仍候督部堂批示。缴。册结存。又奉总督部堂陈批同前详。奉批：仰候抚部院察核批示。余饬查明改造，呈送备案。缴。册结存。奉此，除改造册结飞催到日补送外，该本司查得例载：嗣后各营县承造册结，其中舛错遗漏，即系事小而错少，自可量为记过，统入年终汇报功过册内咨部查核等因。兹顺昌县知县吴榛造送前任知县田怡、饶文漪各任内交代册结，不行详慎造送，致有舛错，应将现任知县吴榛详请记过一次，统入年终功过册内汇报，咨部查核。缘奉前因，理合详请宪台察核批示，以便饬遵等缘由。奉批：如详将现任知县吴榛饬记过一次，入于年终汇册详咨。缴等因。奉此，经即转行遵照在案。

　　详议福州等府交代册结咨部

　　一件请定州县交盘等事。乾隆四十八年四月二十六日，奉巡抚部院雅批本司详，乾隆四十八年正月二十一日，奉总督部堂富批谭署司呈详前任福州府王右弼任内交代清楚缘由请咨一案等由。奉批：仰候抚部院核咨，缴。奉此，先于二十日奉巡抚部院雅批：查各官交代，近准部咨议覆御史郑澄条奏案内，行令造具册结送部在案。兹该守王右弼交代清楚，应遵新例办理，仰即查造册结，照例详咨，毋迟。仍候督部堂批示。缴。奉此，遵经转饬查照造送去后。兹据该府详称：本府仓常平榖石，奉文归县管理，现在只存军标施世榜二项仓榖，系属外办，并无报部之件，与新例不同。将此二项榖石借碾各等兵眷数目造册送核等由到司。本司查各属交代，近准部咨，行令造具册结，送部查核营因，自应将向系报部各款银榖，取造册结，详请咨达。第闽省十府暨同知通判内有经管仓库银榖者，亦有并无管理者。如漳州、汀州二府，现有存贮备公银两，泉州府亦有库存备公并仓储晋南二县解交陈宦官租，台湾府仓库银榖并未归县经理，及福防、福粮、兴粮、泉防、马巷、南澳、建汀军等同知、通判俱有存仓常平榖石，南胜同知亦有社榖管理，均系有关报部之项，历任交代，业据造册结报有案，应遵新例于交代清楚案内取造结册，随详请咨。其余福州、福宁等府并理事、石码、上洋各同知、通判，并无经管银榖，凡遇新旧署卸，向无交代造册结报，详咨清楚。惟福州府、福宁通判二处，历来交代，俱将清楚缘由请咨有案。今福宁通判只管额征粮米一项，已经粮道详准免其造送。所有福州府库贮备公银两久已吊存司库，贮仓榖石又已奉文归县管理。其所存之军标施世榜二项仓榖，乃属外办，并不报部之款，似未便详请咨达。惟按年台运督标四营兵米一项，系该府盘收支放，自乾隆十三年起至四十五年止，其积存给剩米六千余石，历于按年奏销册内报部存贮，则交代之时，是否实贮，似应取造册结，送部查核。但所存米石乃系积剩兵米之款，应否体照粮道衙门详案并免造册具结送部，仍于详咨交代清楚文内，将该府应厅任官或系部选及在外委署调补，同并无正项之银榖经管，毋庸取造册结缘由，据实声报之处，祗候宪示遵行。再查福州府积剩一款，历来交代，均未据造具实贮流交册结并送。兹该府永守接受王守交盘案内，亦无此项册结送司。但既报部有案，如遇交代，毋论送部与否，均应接任官造册结报。现在另饬造送。兹奉前因，合就详请宪台察夺，批示祗遵等缘由。奉批：据详福州府交代，所存督标给剩兵米，体照粮米之例免造册结送部之处，事属一例，如详免造。即于交代清楚文内，将部选调署，同并无经管正项银款，毋庸取造册结缘由，分晰声明报部。余照详饬遵。缴。奉此，经即通行所属遵照在案。

　　州县交代委员监盘取具印结附送

　　一件详请宪示事。乾隆五十年六月初五日，奉前总督部堂富批前升司徐呈详：窃照府厅州县交代，向例由后任官分款造具册结，该管巡道府州查明，加结送司，分呈两宪，察核备案详咨，并无册结送部。续于乾隆四十七年十一月内，奉准户部咨，议覆御史郑澄条奏新选人员交代，取具印加册结二分，在外升调委署人员交代，取具印加册结一分送部查核等因。经本司议请将应行送部之地丁仓榖社榖三项拟具册结式样，详奉宪核饬遵，刊颁照办在案。兹于本年五月初二日，奉准户部咨，议覆福建道御史潘曾起条奏，嗣后各省州县交代清楚，取结送部时，将监盘委员职名一体送部存查。仍令该督抚留心访查，如有交代钱粮数本不足，而监盘之员意存褊袒勒令接收者，即据实参奏，将监盘官依委员盘点钱粮数本不足、扶同申报足备者，以监守自盗论律治罪。如藩司不将监盘职名一并申送，即照徇庇例议处等因。奉此，本司查闽省各属交代，向遇钱粮仓榖数多之州县，或两三任交盘数目纠缠、新旧彼此执持者，经该管知府遴委邻县监盘，并未据将监盘委员职名呈报，亦无取结附送咨部。今奉部行，自应遵照画一办理。惟查现在交盘册结，有已经送到，或因册结未协，由司饬改，或前已转送，现奉宪驳，未经详咨之邵武府、并晋江、南平、长泰、福鼎、松溪等县、南澳、邵武二同知、迪口、华崶、岚下各县丞，均系已经交代清楚限期已满，若再委员监盘，未免有稽时日。且限满均在例前，应请于详咨清楚文内，声明毋庸饬取监盘职名，以免稽延。仍饬将应改册结作速妥改，飞送详咨，伏候宪示。再查经管钱粮之府厅，与州县事同一律，部咨内未经议及，自应一体委员监盘，其监盘各官分别由道府遴委。至监盘官印结，部文虽未议取，但既经委令监盘，似应取具印结附送，更为核实。理合拟具结式，一并声明，详候宪台察核批示，以便移行，通饬遵照办理等缘由。奉批：仰候抚部院衙门察核批示。缴。结式存。又奉兼署巡抚部院富批：如详移行各属遵照。余已悉。仍候督部堂衙门批示。缴。结式存。奉此，经将拟定结式，通行遵照。

　　计粘结式一纸。

　　某府州某县同知州通判县丞今于□□□□□□与印结为请严交代之察核等事，遵依结得某同知州县通判县丞某某；自乾隆某年某月某日到任起，至某年某月某日卸事止，任内经手钱粮

　　仓社榖石应入交代各项，逐一监盘，按款接受明白，并无亏短扶同捏饰情弊。合具监盘印结，所结是实。

　　交代全入盘册移交，不得留剩丝毫自解

　　一件通饬遵照事。乾隆五十年十二月初八日，蒙藩司觉罗伍札：照得各州县县丞交代，原应将正杂钱粮仓榖及承追核减匀捐等项一切应行存库银两，全行接收结报。今闽省往往于交代案内留出数款，不入册内。迨经行催，始以前任自行批解为词率覆。以致辗转推诿，宕悬时日，殊属有心含混。合行通饬。为此仰府州官吏，立即转饬所属，一体遵照。嗣后凡有厅县县丞交代，将应交之项，不论何款，分别造册移交接收，不得留剩丝毫，作为自行批解，致滋含混。倘结报之后，复有未交款项，应惟接受之员是问。此札之后，敢有故蹈前辙者，即行详揭请参。仍将文到遵奉缘由，具报查考，毋违等因。

　　闽省州县凡遇接任交代，仓库钱粮前官如有侵亏，即行据实结报；倘任内正项无亏，后官不得复以杂项匀捐，多方抑勒

　　一件为遵札饬知事。嘉庆三年七月十五日，奉巡抚部院汪宪札：本部院访得闽省州县于交代一事，往往延历数任，并不出结。其间前任侵亏正项，致难结报者，固不乏人。然亦有仓库已清，毫无短少，后任官辄存五日京兆之见，观望迟延者为尤多。夫接任之员，一存此见，无不多方勒掯。更有庸劣幕友，逆料本官之意，于接收交代之时，辄于仓库之外，百计纠缠，以为固馆之计。甚至示意前官，希图私索。苟遂其欲，则纵有不敷，且为弥缝飞洒。不遂其欲，即使本任无亏，且将前任绌少，移列混牵。在接收交代之员，虽明知无益，亦藉此账目未楚为词，延挨月日。又有援引清查以前已经报除捐款，勒令赔交。甚至竟将正项移交银两，先扣无关紧要之捐款，反使正项有亏，混禀上司，接收交代之员又得藉为口实。此交代之所以延历数任不能结报，并非尽由前任侵亏也。至于盘收仓榖，则任管仓长随预先需索使费。不满其欲，则从中唆耸，勒掯刁难，既已晒扬，又须折扣。在接收交代之员，成则可以图占便宜，否则可以迟延结报。此又交代之所以延历数任不能结报，并非尽由前任侵亏也。夫仓库钱粮，丝毫颗粒，均关国帑。前任官既敢侵亏，接任官即应揭报。如果前官正项无亏，后官复以杂项匀捐，多方抑勒，亦非平允之道。盖前官既已卸事，则权柄尽归后任。本府监盘，又未能不避嫌怨，从公剖晰，致前任官忍气吞声者，正复不少。即使抑勒难堪，沥情上禀，上司亦难凭一面之词，遽令后官出结。轻则委员覆算，重则提省核查，又复大费周折。应饬令后任官于接收交代之时，即将库项查明。如驿站、役食等项，准抵正款，分别交收。至仓榖每石舂米五斗，即予收受，毋许苛刻筛扬。于仓库收明之日，限以两月，即出具总结。如或迟延，本府即予开参。至于匀捐杂款，前任官倘有未领养廉，准其抵算。如尚有未清，许后任官随结开报勒追。如此则前任既不敢稍有侵亏，后任亦不致迟延结报。除札饬各道府州厅县县丞州同遵照外，合亟札饬，备札行司，即便转饬各属，凡遇接任交代，仓库钱粮，前官如有侵亏，即行据实结报，如前官任内正项无亏，后官不得复以杂项匀捐多方抑勒。库项查明，如驿站、役食等项准抵正款，分别交收。仓榖每石舂米五斗，即予收受。收明之日，限两月内出具总结。如或迟延，该管道府即予开参。至于匀捐杂款，前任官倘有未领养廉，准其抵算。如尚有未清，后任官即随结开报勒追。该管道府为亲临上司，务须不避嫌怨，从公剖晰。如有后任勒掯迁延及前官实有侵亏、后官不行结报者，该道府立即密禀参办，毋任违延。该司仍刊入省例颁送，永远遵行。并饬各属将此札用本牌裱挂二堂，永远遵照办理，毋得藏匿，故违干咎等因。奉此，除移饬遵照，并刊入省例，永远遵行在案。

　　嗣后各属仓库钱粮以及捐杂各款，新定交代章程，以清盘案

　　福建等处承宣布政使司为详明通饬遵照事：窃照各属仓库钱粮，以及捐杂各款，均系国帑关重，不容丝毫颗粒稍有悬宕。正署各员接受前任交代，例应先行盘查仓库正杂钱粮各款，如果无亏，即应造册结报，由本管道府递扣印结，送司核办请咨。倘出结之后，续经查有亏短情事，唯以接收出结之员是问。若于限内未经出结之前，查有亏挪短缺，应先禀报本管府州，详查确凿。如果属实，即行揭参严追。务令仓库钱粮以及捐杂各款，均归实贮。乃近来闽省各属，当接收交代时，并不详慎确查。遇有前任亏短之项，或因平日相好，碍于情面，私立议单，或因有所倚恃，受人抑勒，或恐例限已逾，有干处分，以致虚出通关，滥行出结。迨至上司行查，并催解各款，现任之员应解，或谓某款已据前任移覆，自认批解，往往互相推诿，更多轇轕不清。或因从前核议交代，只严地丁，未严捐杂，以致各属即以捐杂挪补正供，只欲弥缝有干处分之地丁，不顾无干处分之捐杂，虽得于此，仍失于彼。是以现在所欠捐杂多而地丁少。至如养廉、役食，均由各属坐支，既不能追，又不能扣，虽催提再四，置若罔闻。否则明目张胆，不惟应解不解，动辄通禀通详。以业经现任之员，徇滥出结之前官亏空，直令本司代为催追。伏思府州等为各该县亲临上司，有考劾稽查之责，所属既有亏短，无论正杂，均系帑项攸关，该管府州即应严揭请参，照例办理。乃该府州等并不整饬于平日，又图卸责于临期，以其分内之事，视同膜外，如此率属，实属有乖政体。应请嗣后各属交代，若已经出结之后，续查有亏短漏交情事，无论正项捐杂各款，总惟出结接收之员赔补。倘未经出结之先，查有亏短银榖，刻即禀报该管府州，严揭参追。倘该管府州稍存回护，不行转揭，以致各该县又复彼此抵赖，通禀通详，恳请上司代追，即据该员所禀短缺银榖，着落本管府州赔补外，即将徇情捏结与前任亏缺之员并徇隐不揭之该管府州一并严揭参办，庶使府厅州县丞等皆知儆惕，而徇滥巧诈之术亦可无复尝试矣。是否有当，理合详请宪台鉴核批示，以便通饬各属遵照办理等由。于嘉庆十年十一月初二日奉总督部堂玉批：如详通饬各属遵照办理。再闽省州县交代，向不照例扣限开报初参、二参，任听官易数任延至数年，始行出结，由司代为声叙造册舛错驳改迟延，希图罚俸议结。是以不肖之员明目张胆，任意亏缺，拖延不交。而后任因无易结不结之革职处分，亦复无所顾忌，瞻徇同官，不肯据实禀揭，且可留为本身日后交代效尤地步。此交代不清之积弊，实由于并不初参、二参所致。已据裘前司任内通详，嗣后照例扣参在案。迄今两载有余，未见开参一案一县，徒属纸上空谈，毋怪各州县有所恃而不恐也。仰即查明现在各州县内，如有交代已过初参而不开报请参者，即将该管之府州道员记过督催。若过二参仍不开参，即由司开具职名，叙详请参。并将徇庇道府直隶州一并揭参，以示惩创。仍先行核议，通详饬遵，毋违。并候抚部院批示。缴。又于嘉庆十年十月二十七日，奉巡抚部院李批：所详甚是，仰即通饬遵办。仍候督部堂批示。缴。奉此。

　　福建等处承宣布政使司为遵批核议详覆事：奉总督部堂玉批本司呈详通饬各属交代亏缺银榖不准越禀上司饬追等缘由一案，奉批：如详通饬各属遵照办理。再闽省州县交代，向不照例扣限开报初参、二参，任听官易数任，延至数年，始行出结，由司代为声叙造册舛错驳改迟延，希图罚俸议结。是以不肖之员，明目张胆任意亏缺拖延不交。而后任因无易结不结之革职处分，亦复无所顾忌，瞻徇同官，不肯据实禀揭，且可留为本身日后交代效尤地步。此交代不清之积弊，实由于并不初参、二参所致。已据裘前司任内通详，嗣后照例扣参在案。迄今两载有余，未见开参一案一县，徒属纸上空谈，毋怪各州县有所恃而不恐也。仰即查明现在各州县内如有交代已过初参而不开报请参者，即将该管之府州道员记过督催。若过二参仍不开参，即由司开具职名，叙详请参。并将徇庇道府直隶州一并揭参，以示惩创。仍先行核议，通详饬遵，毋违。并候抚部院批示。缴。又奉巡抚部院李批：所详甚是，仰即通饬遵办。仍候督部堂批示。缴。奉此，除先录抚宪宪台批通行遵照外，该本司查得州县正署官钱粮交代，例限两个月清楚，旧官以二十日造册移交，新任以四十日盘查结报，如有违限，查明何任迟延，开报请参。若仓库不清，虚悬牵抵，接任之员自应据实详请本管府州揭参。定例周详，各属如果遵循办理，原可不致所延。乃闽省仓库交代接任之员，既不按例盘查，又复徇隐亏挪，甚有银榖无亏，任纵经胥玩误，或只造钱粮册结，其仓榖等件竟置不办。或因数目不符，驳饬改造，一任上司札檄交催，藉系已经出结，并不改正送司，冀于卸事转交后任并案接收，以免处分。种种情弊，殊难枚举。前因交代迟延，例议靡轻，关碍上司考成，虽为援引声明，而凡遇行催交代，无不严令按限盘查。乃各属积习相沿，效尤无忌，诚如宪批交代不清实由不按限开参所致。伏查知府直隶州于所属耳目最近，仓库钱粮稽察易周，属员有无亏短，自宜平日留心察访，原不待交卸之际方行查核。是督催不力处分尚轻，而徇情失察其咎难逭。本司酌拟嗣后交代，新官到任，责令府州督同核明盘卷，银榖无亏，依限造册结报，本管道府州照例递加印结，送司核办。即或离府稍远处所，不能亲临查核，速即委员驰赴监盘，秉公督算。倘款项不清，前任逾至二十日之限并不移交，该府州核明所短款数，切实开报，将亏欠之员提省严追。及至两个月限满无完，揭请参办。上司徇庇，后任隐延，分别参追。设或前任无亏，后任无故违限，一经初参届满，未据开报，将该管道府州记过督催。如再逾二参，册结尚无造送，回护不揭，即将违限之员暨徇庇之上司，由司列揭详参，以示惩儆。至于捐杂等项，虽非正款钱粮，然经费所需，亦应一体交清，以免辗转延宕。应请饬令该管府州严加查催，统于交代限内一并交清。如或挪移徇隐，定惟出结之员是问。此次议详通饬之后，定即认真办理。本司随时稽查，扣计限期参办，断不徒托空言，有名无实。再查现在各属交代逾限未结者不少，若一概予以揭参，在各员咎固应得，而办理未免过严，应请将十月以前到任各官，除未经满限者概行遵照新定章程办理，其久已满限者统于此次通饬之后，限一月内据实结报；如再逾延，即照现办章程严行参办。是否有当，合就核议详覆，伏候宪台察核，批示饬遵等由。于嘉庆十年十一月十七日奉总督部堂玉批：如详通行移饬遵照新定章程办理，以清盘案，仍即刊入省例，分颁呈送，并候檄知福盐道一体饬遵可也。并候抚部院批示。缴。又于嘉庆十年十一月二十日，奉巡抚部院李批：如详通饬遵办。仍候督部堂批示。缴。奉此。

　　会议闽省新旧任交代盘量仓榖碾试米粒

　　一件为仓榖已盘等事。嘉庆七年八月初一日，奉巡抚部院李批本司会同督粮道呈详：查得新旧任交代盘量仓榖碾试米粒案，于乾隆元年间，经张前司议定章程，凡有榖头，按照二榖一米核算交接。如有碎米，即同正米一例盘收，毋庸折补。详奉前宪批允通饬遵办。嗣于乾隆二年，又经江苏抚院高条奏，取榖一石碾米五斗，即为好榖。其半米、粞米概以八折计算，奉部议驳：若以八折计算，无论新任不无自利之心，得以藉端多索，即使按照收入，而此项多收米石，既未便入于米榖奉销案内另立粞米八折之款，若令新任仍照原数支放，则前官之数外多垫，适为后官侵蚀自利之资，未为允协等因，通行遵照各在案。今闽县叶绍棻接收前任王绍兰交代仓榖，据叶绍棻以移交各廒榖石历碾米样内有末米，可否将末米折半作好米折收，抑应扣除。并据监盘官侯官县房永清以监盘闽县叶令交代仓榖，查明各例，可否将正二米照旧核算，其末米即粞米，照榖头折半科算。又据马巷通判王绍兰以闽县任内盘交叶令接收榖石，碾出末米，未便折算扣除，抄录成案，请饬福州府核议，毋庸转发监盘，庶昭公允而免争执各等情，先后通禀，均奉宪台批司会道饬府，秉公查议。遵经转行该府确查例案，秉公议详去后。兹据福州府岳山查明例案，核议详覆前来。本司道会查新旧任交代碾试仓榖，凡有榖头，以二榖一米折算，其半米、碎米、粞米均与正米一并盘收，不准折减，久有通行例案可循。闽县仓榖，自乾隆六十年清查之后，递年买补以来，已历吉寿、王绍兰、谭抡三任交代，并未据以末米名目，详请核示。今叶令所称末米，既经监盘房令查明即系例内所指粞米，其米质尚属坚实成粒，并非糠秕可比，应如该府所请，饬令遵熊例案，与正米、半米、碎米一并盘量接收，未便折半科算，致启前后任争较之端。合就会同核议转详，伏候察核，批示饬遵。再查各属交盘仓榖，每以榖头碎米彼此争论不一，今此案既经核定，亦应如该府所请，通饬各属画一遵照办理，并刊入省例遵行，合并声请宪示祗遵等由。奉批：如详饬遵，仍通饬各属画一办理，并刊入省例颁送。仍候督部堂批示。缴。先于七月三十日，奉总督部堂玉批：仰候抚部院批示，遵行录报。缴。奉此，除经录报，移行遵照在案。

　　各属新旧交代，无论正项捐杂，均应解补清楚，方准造册结报

　　一件详明通饬遵照事。嘉庆十一年二月初六日，奉总督部堂玉批本司详：窃照州县交代仓库钱粮，无论正杂，均系帑项攸关，颗粒丝毫，难容短缺。乃近来各属交代，前后交接之员，俱各恐干严议，往往以捐杂银款挪补正供。旧任之员只图急就移交，而新任之员亦唯含混接受。彼此俱图掩饰，每于送到册结，并不将捐杂款册一同造送。而该管府州亦即率转。此皆规避处分，迁就了事者也。殊不知正项虽已交清，其实挪自捐杂。亏短捐杂，犹之亏短正供。无非各属视捐杂为无干处分之项，任意挪移。即该管府州，亦只模棱塞责，并不认真查办。以致正项捐杂银款，多有亏缺纠缠不清。案经前司议定章程，凡遇新旧交代及每年奏销，务令随时端造捐杂款册，分案随同结报汇转，不得牵缠正项，致滋淆混。并将额派短交匀摊捐杂各款，由司选举端书，随时设簿填报稽查，分别催补筹办各缘由，先后详奉批准，分别移行遵照，令即一体举派端书，分款造册，设簿填报在案。祗缘各属并不实力遵行，任听该管经胥因循玩误，不独应办款册并不随同造送，即应解匀捐银两亦无遵照填批解补，因循积压，辗转流交，易启挪移之弊，于交代重务大有关系。交代迟延处分犹轻，一有亏空，其咎甚重。设遇本员升迁、事故，日久款项沉沦无着，将来势必贻累上司匀摊分赔。现当清查大加惩创之后，各属吏治肃清，仓库均归实贮，不可不防其渐。应请嗣后各属凡遇新旧交代，务将捐杂正项各款银两，勒限按款扫数移交解补清楚，饬令端书分款备造盘收册结，随送核转，不得仍前牵混，致滋亏挪。如有正项已经交清，造册结报到司，其捐杂款尚未交代解补清楚造册同送者，一概不准转详。一面分晰饬令遵照赶紧补造，俟各款册造送齐全，另行核明请咨。如此明定章程，则各属知所儆惕，认真查办，庶司库垫款得以早清，不至稍有亏挪贻累，于筹补库项实属有裨。是否允协，理合具文详请，伏候宪台察夺，批示遵行，以便载入省例办理。并将捐杂交代各款，另行由司分别刊式，一并通颁遵照，俾免歧误等由。奉批：据详所议各属交代捐杂一体盘收，分款造册结报缘由，颇属妥协，仰即刊入省例办理，并即由司分别刊式通颁遵照。仍候抚部院批示。缴。又奉巡抚部院李批：如详通饬遵办，仍刊入省例颁送。仍候督部堂批示。缴。奉此，业经分别刊刻册式，移行遵照，并饬现在交代各处，务将应交捐杂各款银两勒限按款扫数移交解补清楚，一面严押端书查照通颁刊刻册式，分款备造盘收册结，随送核转，不得仍前牵混，致滋亏挪，有干未便等因在案。

　　严杜各属亏缺章程拟定规条

　　福建等处承宣布政使司为议立章程事。嘉庆十二年二月二十二日，奉总督部堂阿批本司禀称：窃照闽省自乾隆六十年清查以来，凡有各属交代，迭蒙宪台同各宪暨各前司本司按照情形，随时整顿，文檄频行，不啻三令五申。凡所以杜绝弊端，清厘款项之章程，至周极备。如果各属实力奉行，率行不懈，则仓库榖银原可胥归实贮，抵交款项不致稍有纠缠。祗以各属正署迭更，贤愚不一，始初奉文，尚知遵办。迨稍历时日，即弊起玩生，上司文檄束之高阁。随至先后交接，各逞私意，争执较论，纷纷详禀，全不顾仓库款项之是否虚悬，交代例限之是否逾违。若不明立条规，俾知遵守，实无以除积习而杜流弊。兹本司溯查历办旧章，参酌今昔时宜，拟定十条，禀呈钧览，是否可行，仰祈裁示，以便刊刷成帙，分颁各属奉为省例，遇有初到人员陆续交给，庶几遵循可久，或于仓库不无裨益。为此肃禀，伏乞慈照，恭请勋祺等由。奉批：据禀所拟各规条切中州县亏挪弊端，仰即照议刊刷通行，分颁立案，俾各属咸知遵守。仍候抚部院批示。缴。条款存查。

　　又奉巡抚部院张批：据议各条，内耗米一款，既不准其折价移抵，而仓榖款内又云盘折榖石势难买榖者查照市价算给后任，既与定例不符，且与耗米议款亦相刺谬，应令概以榖石交收，不准作价流抵。又捐杂一款，虽非正项可比，但捐款例应解司，应着该管府州随时搭解，毋许积压。其杂款有关库项逈非捐款可比，应令分款查收，汇入正项细册之末，分晰造报，不得概称捐杂字样，致滋弊窦。再查州县交代，迟逾二参，即应揭报参办，嗣后责成该管府州，于正限届满之时，扣计程限，如未盘收清楚，即将有无侵挪及新旧官何人迟延缘由，先行禀报。一俟二参限届，仍无册结到府，即据实详揭请参。其由司道府驳改册结，并饬将因何舛错驳改缘由，随时先行禀报，以免饰混。仍令接任各官，于到任后十日之内，先将前官有无亏空，查明大概情形，由驿通禀。迨接收清楚时，一面造册由府州核转，一面将出结日期通禀，再令于例结之外，出具前任并无丝毫亏短、如有短缺、惟卑职是问切结，随送察核存案。庶各员自顾考成，不致再有混收混交之弊。仰即通饬遵照。仍候督部堂批示。缴。规条一本并发等因。

　　复经本司禀复：敬禀者，本司前送严杜亏缺规条一案，奉批：据议各条内耗米一款，既不准其折价移抵，而仓榖款内又云盘折榖石势难买榖者，查照市价算给后任，既与定例不符，且与耗米议款亦相刺谬，应令概以榖石交收，不准作价流抵等因。奉此，仰见大人慎重仓储，期免歧异至意。伏查仓榖原应实贮，惟盘折气头廒底，本员在任时，本不料其有此耗折，及至新官到任，逐廒盘量，方知折耗确实数目，本员业已卸事日久，若令买补，势难迅速，若照部价，恐启亏挪之渐，是以议照市价移交。在新任呼应较灵，易于买补，而离任官得免坐守买补之艰，于事有济，无损于公。至耗米征收之际，即应随时易榖另贮，抑或新官到任，未能尽易，所存无多，况以米易榖，易于办理，若照盘折榖石一体折交，易滋勒折挪移之弊，故议移交本色。是系同一仓榖，其间略有虚实难易之分，不得不稍示区别，以期平允。缘奉前批，理合分晰声明，伏候慈鉴，可否俯如原议，抑遵宪批更正，刊刻通颁，均祈大人察核示遵，恭请福安等由。

　　奉批：查例载：仓榖交代时，若有前任官折价存库者，除实应出粜存价未买之银，准令接任官照例接收，如有私行出粜，以致仓粮亏缺折银者，接任官不许接受交代，据实揭参，留于任所按数买补交仓等因，原指报明出粜未买而言。若气头廒底折耗之榖，例内并无许其折价移交，旧任之员自应照数买补以实仓储。此等盘折气头廒底，本员在任时，虽不料其有此耗折究系积储不慎所致，若因其业已卸事，议照市价移交新任买补，是启影射折价之端，殊不可行。仰即通饬州县，交代仓榖，遇有折耗短少，即令旧任官经手买补，不得私相折交，影射扶混，致干参咎。缴，等因。奉此。

　　计开规条于后。

　　遵将严杜亏缺章程酌拟规条，呈送察核。

　　计开：

　　一、知府直隶州为州县亲临上司，耳目最近，闻见较真，各属倘有亏空，府州断无不知。知而不办者，非素有夤缘，即心存避怨，且恐冒昧揭出，上司以为多事，遂尔多方回护，曲为调停。州县不敢抗违，勉强隐忍，遇有亏空，或令通府所属集腋帮凑，或令监交之员说合。担认者祗属空谈，仍归悬宕；帮凑者私挪库项，非出己资。是以此县虽已凑补，而彼县又添新亏。皆系掩饰目前，将就完事之计。如此办理，谓之晓事，仓库何日得清？亏空何日得完？嗣后如有此等情弊，应将该管府州及监交之员先行严参。其接手之员，若轻听监交说合，甘受本府调停，仍复通融担认，亦应一并严参，庶足以昭烱戒。

　　一、书役之欠，每因钱粮紧急，州县将串票预给书役，赴乡征收。甚有花户惮于进城，每将钱粮付托书役，代为完纳，竟不必串票，仅给私笔收条。以致侵用累累，莫可查考。嗣后应令州县亲自查察，必须收银之后，方给串票，不得预发。其零星小户，不准书役私给收条作据，并明白出示晓谕花户，如有书役给予收条，不准接收；倘或私自接收，一经查出，仍当罚完钱粮。则书役之收条无用，其弊或可稍清。至书役等除预支一两月工食，尚可移交后任代扣归款外，其或另有请借银两，倘实系因公需用，不能不借，州县应出己资酌量借给，不得挪动库项，列抵交款。嗣后倘有私行借给及预支数季数年工食，即令经借之员赔补，交代时不准流抵。所有从前书役旧欠，查系确实者，应赶紧监追，亦照民欠之例，责成现任一律查办。

　　一、州县遇事，原不辄动库项垫办。然或遇有地方紧要公务，不得不暂行动项垫用者，应即随时通详，不得私自动垫。其余寻常事件，非奉文饬令暂垫者，概不准列交作抵。如有私自动垫，交代时应着经手之员赔补，后任不准接收。违者一并参办。

　　一、州县交代案内有应领银款，或因未奉部覆，或因司库无款，不能遽放，暂行作抵之项，应于交代时由新任详明批准立案，方可列抵。将来如有领不足数，仍于经手之员名下按数追赔。倘新任未经详明，混行接收，即着新任赔补。

　　一、各属仓库正项银榖如有亏挪，交代之际，不难水落石出，应责成后任及该管府州据实揭报。倘后任、监盘及该管府州扶同徇隐，察出一并参办，分别追赔。

　　一、各属交代，惟限内卸事可免出结。其已满限者，如前任尚未交清，即应据实详揭。如已交清，即应结报，并将结报日期通禀。一面造册，由本管道府州核转，不得归后任一总结报，以遂延宕之计。倘有逾限不结，定行参办。至交代例限已有两月之久，不难逐细盘查。既已接收清楚，由本管道府州核结详咨。嗣后设有漏接等项，总以出结之员是问，不得率行详禀，希图翻异。

　　一、闽省清查以后，署中添制杂物、铺垫、器皿、衣饰等项，概不准流抵库项。但为时已久，惟恐故习复萌，倘敢徇情接抵，一经察出，即令出结之员照数赔补。

　　一、各县仓榖，例应照额分款实贮，倘敢擅动亏挪，照例参办外，如交接时或有折盘气头廒底各榖，均须买交本色，不得以例价、市价折交，致有延宕推诿。

　　一、征收耗米，例应易榖另贮，而各州县每以青黄不接，或以卸事不及易榖为词，折价移交，易启侵挪之渐，殊非备贮之道。嗣后交代，应责令后任及该管道府，逐一察查，盘收本色。倘有折价移抵，照例揭参，以昭慎重。

　　一、捐杂各款，虽非正项可比，但捐款例应解司，应着该管府州随时督解，毋许积压。至杂款有关库项，迥非捐款可比，应令分款查收，汇入正项细册之末，分晰造报，不得概称捐杂字样，致滋弊窦。既不容例外刁难，亦不许瞻徇情面，听其自认批解。如有错漏短少，惟接收交代之员是问，违者参办。

　　各属交代，依限交收清楚，造册结报

　　一件为酌定交代章程、详明通饬遵办、以杜逾延事。嘉庆十八年九月二十四日，奉总督部堂汪批前升司王详称：窃照州县交代，定限两个月盘交清楚，取造册结详咨。旧任造册，以二十日为限，新任查核转造，以四十日为限，如有迟逾，查明迟在何任，分晰咨参。如二参限满不结，即照易结不结例革职。定例何等森严，乃闽省各属，凡遇交代，旧任每以延不交清为能事，新任每以延不结报为得计。而该管府州，既不上紧催办，又不按限查参，以致各属无所忌惮，任意宕延。虽经本司逐案严催，无如各属狃于积习，牢不可破，实属不成政体。本司酌议，应请嗣后责成该管府州，凡遇所属厅县县丞新旧交代，即于文到十日内委员监盘，就近督令新旧任各员会同监盘上紧核算，依限交收清楚，造册结报。如有逾延，即查明迟在何任，按限分别开参。倘有亏挪短缺，立即据实揭报参办。并令无论正署，务于到任三日内盘仓，毋得迟逾。其卸事之员，必须于限内交代清楚，取具后任官于何月日出结申送府州结转报文，赴省禀缴。倘无后任出结报文辄行赴省者，如系应行离闽之员，不准给咨，应赴别任之员，亦不准其赴任。若系候补试用之员，即停其委署，仍着委员押令回县，勒限交代清楚，方准来省。如已取有后任出结报文，而核计出结月日已在初参以外者，亦停委一次。如果应交银榖各款业已按数交清，而后任官勒掯纠缠，或故意延挨不即出结，亦即据实查参。似此酌定章程，则新旧任各员咸知警惕，庶可挽回积习，速清盘案。是否有当，合就详明，伏候察核批示，以凭通饬遵照办理等由。奉批：仰候抚部院批示遵行录报。缴。又于嘉庆十八年九月二十三日，奉巡抚部院张批：查各属交代，总由旧任之员不遵定例于二十日限内将银榖文册移交清楚，加以接任官每多徇隐延掯，而该管府州亦不实力查察督催，以致经旬累月，任意宕延，实属玩弛。兹据酌定勒限交代章程，以儆疲玩积习，自属正本清源之论。仰即通饬实力奉行。嗣后厅县等交代，旧任务于二十日限内将一切正杂银榖扫数移交，倘敢亏挪短缺，责成后任于四十日限内通详揭报。如揭报迟延，即将前后任一并详揭。道府州督催不力，照例附参。凡卸事之员总须取有接任官出结报文，方准赴省。如无接任官出结报文赴省禀缴，仍由司报明，立即委员押回交代。若银榖虽经交清，而核其交收已在限外，以致后任结报迟逾初二参，即将迟在旧任缘由，据实开参。至接任人员，一经到任，即应委员监盘，上紧核算，依限交收清楚，造册结报。兹据详于文到十日委员监盘，殊属迟缓，应令该管府州于新任官将到任之时，即预委监员，于限内盘交会算，以期依限速结。余均照详饬遵。仍候督部堂批示。缴各等因。奉此。

　　又一件为详明通饬事。嘉庆二十年正月二十二日，奉总督部堂汪批本司详称：窃照州县等官新旧交代，例由该管道府州委员监盘，会同新旧两任逐一清算，一面开仓盘收榖石。如前任并无未清款项，后任应即依限造册结报。倘有未清，应先禀请本管道府州就近催交。若逾限不交，即由道府州揭报请参。久经遵行在案。兹本司查得各属交代接收之员，每有不待监盘算定，辄即摘列款项，或笼统开折详禀院司。甚将违例之款公然直达，轇轕之项含混请追。其意以为一经详禀，即可诿之上司，并可掩饰迟延。而前任亦即饰词具禀，纷纷争较。该管道府州以及监盘之员，因其径达院司，须候批示遵行，遂致盘案纠缠延搁，鲜有依限结报。实属不成政体。查本管道府州为丞倅州县县丞之亲临上司，清厘交代，是其端责。自应严定章程，以除积习而端责成。应请通饬嗣后凡有丞倅州县县丞新旧交代，应责成本管道府州督令新旧两任会同监盘官，将一切交抵款项秉公查明核算，一面开仓盘量米榖，务期限内交盘清楚。迨监盘算定之时，如前任并无未清款项，即令后任依限造册结报。如有未清，应由后任指明正杂捐赔款项名目，照开监盘，核定清折，详请本管道府州勒催交楚。若逾限不交，即由本管道府州照例揭报院司以凭参办。除间有解领各款，或因底案不全，不得不详司查案核示者，方准叙明缘由，详请查示外，所有应交应抵之款，总以监盘会同核算为准，不准新旧两任于未经监盘会算之前，各逞臆见，纷纷详禀。倘有将未经会算之项含混详禀，并将违例之款冒昧越渎，即调该管道府州带同新旧两任赴省，另行委员就省覆算，查明混渎之员，分别参处，以示惩儆。似此立定章程，庶足以端责成而明体制，不致任意妄渎，纠延盘案矣。理合具文详请，伏候察核批示，以便移行遵办，并刊入省例，通颁呈送等由。奉批：仰候抚部院批示，移行遵办，并刊入省例通颁呈送。缴。又于嘉庆二十年正月二十三日，奉巡抚部院王批：查州县仓库，该当道府州平日例有盘查稽察之责，遇所属交代时，尤当督同监盘，就近赶紧核算，勒催新旧两任依限交接清楚，以慎帑储，而速盘务。乃近日各属交代，该道府州并不认真催交速结，一任新旧任纷纷混禀，或取巧不结，或藉图延宕。迨至限期已满，前后任尚复彼此禀详。该道府州竟若不见不闻，听其轇轕迁延，实属大乖政体。且州县交代迟延，一逾二参，道府州同干降调。银榖如有短缺，一经参办，道府州难免分赔。是国家仓库至重，而道府州责任尤端。交收不清，与结报迟延，身任方面者均难辞责，何竟上不顾国，下不顾己，以为可置身事外耶？如详速即移行遵照，并刊入省例颁送。嗣后交代如未经道府州督同算清，含混径详径禀，不由道府州核转，即一齐调省查办。总须依限清楚，依限结报，如再有迟延不结者，即将初二参职名及督催不力之道府州，随时依限详参。至卸事人员，应仍照本部院前在藩司任内详定章程，勒令务于限内交代清楚，取具后任官于何月日出结申送府州结转报文，赴省禀缴。倘无后任出结报文辄行赴省者，如系应行离闽之员，不准给咨，应赴别任之员，亦不准其赴任。若系候补试用之员，即停其委署。仍由司报明，立即委员押回交代。若银榖虽经交清，而核其出结月日已在初参限外者，亦停委一次。如银榖已按数交清，后任勒掯纠缠，故意挨延，不即出结，亦即据实查参。并令该管府州于新任官将到任之时，即预委干员督同监盘会算，以期依限速结，均毋玩延，致干参咎。并候督部堂批示。缴各等因。奉此，遵照刊入省例通颁。

　　嗣后该管府州，凡遇所属厅县县丞交代，应就近督令会同监盘上紧核算

　　一件遵札议覆事。奉总督部堂汪批本司呈详：嘉庆二十年五月二十日，奉巡抚部院王宪札：案查嘉庆十八年九月十九日，本部院前在藩司任内具详，嗣后该管府州凡遇所属厅县县丞交代，即于文到十日内委员监盘，就近督令新旧任各员会同监盘，上紧核算，依限交收清楚，造册结报。如有迟延，即查明迟在何任，按限分别开参。倘有亏挪短缺，立即据实揭报参办。并令无论正署，务于到任三日内盘仓，毋得迟逾。其卸事之员，必须于限内交代清楚，取具后任官于何月日出结申送府州结转报文，赴省禀缴。倘无后任出结报文，辄行赴省，如系应行离闽之员，不准给咨，应赴别任之员，亦不准其赴任；若系候补试用之员，即停其委署。仍各委员押令回县，勒限交代清楚，方准来省。如已取有后任出结报文，而核计出结月日已在初参以外者，亦停委一次。如果应交银榖各款业已按数交清，而后任官勒掯纠缠，或故意延挨，亦即据实查参。似此酌定章程，则新旧任各员咸知警惕，庶可挽回积习，速清盘案等由。当经张前院照详批行，并刊入省例，通饬遵照在案。惟查前议章程仅系大略，尚有未能周妥之处。如知府并无仓库钱粮，与知州厅县县丞本属有间。即此外有遴委署理紧要缺分，及因地方上有重大之事饬令迅速赴任者，或因差务紧急应留属交代者，诸如此类，若一律令其取具后任出结报文赴省禀缴，方准赴任起程，未免因噎废食，自应量为区别，合行饬议。札到该司，立即查明前议章程内如有未尽未妥应须变通之处，逐条悉心妥议，详覆察夺。总期有裨于公而无窒碍之虑，是为至要，毋稍率漏，速速等因，奉此。

　　查前经由司详定章程，各厅县县丞交代卸事之员必须于限内交代清楚，取具后任官于何月日出结申送府州结转报文，赴省禀缴。倘无后任出结报文辄行赴省者，如系应行离闽之员不准给咨，应赴别任之员亦不准其赴任，若系候补试用之员即停其委署，仍令委员押令回县勒限交代清楚，方准来省；刊入省例，通饬遵照，原为速清盘务起见。惟其间卸事之员，或系调补繁缺，地方紧要，或系委署要缺，刻不可缓，及地方有重大事件，必须迅速赴任查办，若待取有后任出结报文，方准赴任，势必稽延时日，贻误地方公事。又出差之员，如系紧急差务，即应立刻起程，亦不能守候后任出结，致滋迟误。是卸事之员，情形各有不同，办理自当区别，诚如宪札若一律令其取具后任出结报文赴省禀缴，方准赴任起程，未免因噎废食。本司悉心酌议，应请嗣后各厅州县县丞交代，其卸事之员若系调补繁缺、及委署紧要员缺，或地方有重大事件、必须迅速赴任，并委办紧要差务，必须立即起程、不能缓待者，均令该员于奉文之日，一面酌留亲信家属在彼交代，一面作速分别赴任起程，仍将留属交代缘由通报察查，并责成该管道府州督令该家属，会同新任暨监官，三面秉公核算，务于限内交代清楚，造册结报，不得因此藉延。倘有亏短，据实揭参。至知府并无经手仓库钱粮，与知州厅县县丞本属有间，是以前议章程并不在内。如遇委署要缺，或奉委紧要差务，亦各照此办理，仍由司酌核情形，将应令留属交代缘由，于详委文内分晰叙明，并饬知该员查照。其余各项卸事人员无关紧要者，仍遵前议章程，必须取有后任结报文，赴省禀缴。倘无后任出结报文，辄行赴省者，仍令委员押令回县，勒令交代清楚，方准来省，不得援以为例。似此量为变通，庶不致稽误公事，而于交代章程亦无窒碍。是否有当，合就核议，详覆宪台察夺批示，以便移饬遵照，并刊入省例颁送等由。奉批：仰候抚部院批示移饬遵照，并刊入省例颁送。缴。又奉巡抚部院王批：如详移遵，并刊入省例颁送。并候督部堂批示。此仍缴各等因。奉此。刊入省例送颁遵照。

　　各属未清捐款，责成道府州各按交代册报银数限追

　　一件遵札查议详覆事。嘉庆二十三年二月初四日奉总督部堂董批本司详：奉兼署巡抚部院董札开：照得闽省内地各府州属所短捐赔款项，凡在嘉庆十七年以前者，业经前院汇入详查仓库案内，奏明分别咨追。其十八年以后所短捐款，各员向来或有请咨回籍完缴者，或有留闽饬追者，办理殊不画一。此皆以捐款与正项不同，均视为无关紧要。道府既不于州县在任时认真催提，各属亦不按季批解。遇有事故交卸，率以无力完交，纷纷禀请具限回籍措缴，任意宕延。殊不知此等捐款，均系因地方公用，随时饬捐，或先由司筹给，有关归补藩库垫支，或先经司中于所解别项内扣收，有关归还扣款。捐款之不能不有，各省皆然。若概延欠不交，不特公用无资，且因欠捐款而转亏正项，殊非核实办公之道。其有接收前任移交之捐款，若亦不行交出，是即亏空现银，尤与仅短本任捐款者有间。即或前任以抵款流交，该员既经接收，即应分别清厘批解，岂可转行短缺？当经本兼署抚部院札司查议在案。合行札催。备札行司，即便查明此后各属应解司库捐款及积年未解之项，如何设法催提，以清款项，而免宕悬。至事故人员欠解捐款，其本员在闽及本员已故而家属在闽者，应如何分别勒追？暨有短欠前任移交之捐款者，应作何追办？即日通盘筹划，议立章程，具详察核。所有闽省年额捐款及随时派捐之款，共有若干？并即开具清折送查，速速等因，奉此。

　　本司遵查捐款，原为事所必需。而例不准销各项公用，或司库业已筹款垫给，或先于所解别项内扣收，或系由县垫用，不得不藉匀捐，以期分别支应归补。各属自当随时捐解。乃以为无关考成，任意压延。本管道府州亦不实力催提，遇有交代，拖欠不清。或将前任流交捐款，挪移短缺。按款查追，殊费周折。自应立定章程，分别提解惩办，俾各员有所畏惧，不敢挨延。而各府州虑干着赔，亦必上紧提解。斯于公用垫项，均不至支绌虚悬，方为妥协。本司悉心酌议，除自十七年以前已入详查案内开报咨追外，其自十八年起至二十二年止，各属未清捐款，应请责成本管道府州各按交代册报银款数目，勒限三个月扫数催提解司。如已卸事来省，先经后任禀欠有案者，责令福州府照限勒追。至已故人员，即就家属追缴。如果实难完缴，应由本管道府州筹议详办。其告病、丁忧及缘案降革应离闽省者，如未完系接收前任移交捐款，诚如札指，是即亏空现银，与仅短本任捐款者有间。即或前任以抵款流交，该员既经接收，即应分别清厘批解。应请勒限三个月追清后，方准给咨回籍。如所欠系本任应捐之款，酌限半年缴清。若经本管道府州或福州府查明，该员实难完缴，羁闽无益，应请准其呈具切实限结，回籍措缴。其自二十三年起各属捐款，责成本管道府州查明款目银数，按作四季催提解司。如前项应限三个月及按季完解者，再事玩延，即由本管道府州查明，分别详请记过，一面委员追提解司。至遇新旧交代时，务令后任将前任应捐款项，逐一查明接收，即行批解。如新任于出结之后，复以旧任欠解捐款详禀，无论银数多寡，即着落赔补。若前任延不交清，或后任压不批解，并令本管道府州确查，详请提省严办。倘本管府州并不遵照实力催解，以致款项虚悬，责成本管道员确加查明，据实详移，以凭着落该管府州照数赔补。缘奉前因，理合查议详覆，并开具额捐及不时派捐清册呈送。是否有当，伏候察核批示，以便转饬遵照等由。奉批：仰候抚部院批示饬遵录报。缴。

　　又于二月初十日，奉巡抚部院史批：查捐款非为地方公用，即有关归补垫款，必需随时捐解。乃各属视为无关紧要，每多延欠不交，甚非核实办公之道。兹据议分别勒提限解章程，甚属妥协。至二十二年以前未清捐款，据请责成该管道府州各按交代册报银数，勒限三个月扫数提解，应令该道府州将奉文日期先行具报，一面依限勒催解完。如届限不解，即将该员详请记过，一面由司委员催提，毋任延宕。其已卸事来省之员，先经后任禀欠有案者，据请责成福州府照限勒追。倘届三月之限仍不完解，如遇有轮值该员应委之缺，应不准其委署，以为任意玩延者戒。又二十三年起各属捐款，据请责成道府州按季催提解司，如上季之银迟至次季首月底尚不解到，应即由司径行委员催提，不必待各道府州查详。倘于委员催提之后，仍不赶紧解司，即将该厅县等立速详请撤回勒追。余均如详分别饬遵，仍刊入省例颁送。并候督部堂批示。缴。册存各等因。奉此，移行遵照在案。

　　各属凡遇新旧交代，责成该管府州严饬限内交盘清楚

　　一件遵札核议详覆事。奉总督部堂赵批本司议详：遵查各属征收一切正杂钱粮，原应随征随解。即匀捐各款，亦当随时捐解。如遇新旧交卸，尤应详加查核，扫数解完，不容丝毫压留。前缘各属交代，每将应解款项率称自认批解，希图掩饰亏短地步，是以瑞前司任内议定章程，凡遇新旧交代，责令旧任官于二十日限内，将一切正杂银两分晰造册，移送新任，并将银两随册移交，不许丝毫短少，亦不得藉称自行批解等由，详明刊入省例，通颁遵照在案。原以杜扶同掩饰情弊。无如日久玩生，近来仍有私立自认批解之议。始则不过捐款，迨后甚将征存丁耗、税契等银，亦有自认批解之事。其捐款银两，并有率称随结禀追者。推原其故，皆缘旧任银已侵挪，一时不能依限移交，因藉称自行批解，冀掩亏挪之弊。而新任之员，祗图得免催解之繁，并不顾及库项之重大，任意瞻徇，纠延盘案，殊属不成政体。查新旧任接收交代，如果丁耗税杂俱各自认批解，捐赔款项又复随结禀追，是徒有交代之名，而无盘收之实，将来亏空，竟可不揭不追，实无以杜侵欺而重帑储。应请嗣后各属凡遇新旧交代，责成该管府州严饬旧任官于二十日限内，将任内征存未解一切正杂钱粮及捐赔各款，分晰造册移送新任，并将银两随册移交，端文报查，毋论正杂捐赔，不许丝毫短少，亦不准藉称自行批解。仍责令接任之员于到任之后，先行吊查流串红簿册案，彻底确核旧任征过何项银若干，已解给过若干，实应存库若干，应捐何款若干？逐一登记，俟旧任交到盘册银两，核明数目相符，一面开折通报，一面将所交银两限三日内分年分款，代为按数解司，不得诿令旧任自解。倘旧任但送盘册，并无银两移交，或交不足数，亦责成新任官一面列折具报，一面禀请本管道府州就近催交，务于两个月正限内照数交清，随交随解。若迟交正限已满，尚未交清，即行据实揭请参办，不准率称随结禀追。倘旧任业已按款移交，而后任官延不解司，亦即查明详参，一面由司委员守提。自此次申明之后，若再有不遵定例，任听自认批解，以及随结禀追者，毋论旧任所认所欠系何款项，概行着落接任之员照数赔补。如未赔补，即将亏短之前任及徇混之后任，同督催不力之府州，一并严揭参办。庶接任之员知所警惕，凡前任之亏挪正杂，自必依限揭参，短欠捐赔亦必勒催交楚，于仓库交代可期起色矣。仍令各属将此例列入交代案内流交接受，俾有遵循。是否有当，合就核议详覆，伏候察核批示，以便移行通饬遵照，并刊入省例通颁。至诏安县苏鏊之案，系在未定章程以前，应同别县有间。自认批解之案，由司逐一细查，统请勒限十日内按数完解。如再玩延，即照现定章程着赔参办，合并声明等由。奉批：仰候抚部院核示，遵办录报。缴。

　　又奉巡抚部院孙批：查州县仓库有无亏缺，惟交代之时丝毫不能隐匿，是以交代最为吃紧。乃近来卸任之员，多以自行批解为词，以掩其无实银送交之迹。而接任率以随结禀追了事。究之自行批解者，竟成悬宕，而禀追者亦即置身事外，以致款项纠缠，亏缺之根皆在于此。前经瑞藩司任内详明旧任官限于二十日内，将一切正杂银两造册移送新任，银随册交，不许丝毫短少，尤不许自认批解，刊入省例，通颁遵照。何以近来又复不遵前式，肆意抗违？不可不严加申儆，以杜亏缺之原。兹据该司议定章程，仰即如详通饬遵照，并刊入省例通颁。如再有不遵定例，任听自认批解，以及随结禀追者，总惟最后出结之员是问，责成照数赔补。如有迟延，或具禀渎辩，即将亏短之前任及徇混之后任，同督催不力之府州，一并严揭参办，断勿稍事姑容，庶可惩一儆百。仍令该管府州遇所属新旧交代，务将造册出结送府日期，具文通报院司查核。倘有驳改，亦将如何舛错缘由、驳查日期，分晰呈报。迟逾初参，即将职名详参，以重盘案。仍候督部堂批示。缴等因。奉此，合就饬行，刊入省例通颁遵照。

　　各属交代盘收清楚，责令卸事之员取具后任官印结报文，方准赴省

　　一件遵批详覆事。奉宫保总督部堂孙批前司详：窃查各属短交捐杂款银两，凡遇各本员事故，实在无力完缴，核其所短银两，虽非正杂要款，实系有关归补，难以删免者，历经各前司准予具限回籍，变产完缴，以期款归有着，免致悬宕之虞。迨具限回籍后，或有遵照解完者，亦有原籍实在赤贫，无力完缴，取结详请咨覆查办者。司中于接到文行，不得不视其原短银数之多寡，檄饬各后任酌量分年捐补，以免虚悬。而各后任每藉款属代赔，银数过多，难免借口宕延。是徒有饬摊之名，而无归补之实。自应立定章程，以垂永久。兹本司悉心酌议，分别银数之多寡，酌量议摊，俾令易于捐补，不致借口迁延。应请嗣后此等咨追无着银两，数在三百两以内者，归本缺后任分年捐补。如数在三百两以上至六百两者，归本府属各县分别上、中、下缺，分年摊补。其直隶州属县分较少，应请州县之属一体匀摊。倘数在六百两以上者，归通省各州县分别上、中、下缺酌量分年摊补。如此立定章程，庶众擎易举，而款项胥归有着。是否有当，理合查议详覆，伏候察核批示，以便列入省例，通颁遵照等由。奉批：仰候抚部院核示遵办，录报，缴。

　　又奉巡抚部院韩批：查州县仓库银榖，丝粒俱关帑储，全在交代时认真勾稽，无论正杂捐赔，俱应依限逐款交清，难容短缺。嘉庆十八年间，经王升司议详，交代卸事之员，责令取具后任官出结报文赴省禀缴，倘无后任出结报文辄行赴省者，如系应行离闽之员不准给咨，应赴新任之员亦不准其赴任，若系候补试用之员即停其委署，仍委员押回县，勒限交代清楚，方准来省等由，业经张前院如详批示在案。如果遵照前议办理，何致复有咨追无着之事？乃近来闽省各属交代，每以正款交清，即谓清楚。而后任扶同徇隐，虚出通关。该管道府因案经后任出结，遽为结转。以致交代之案虽已出咨，而捐杂之款仍未交楚，甚至盘折榖石亦无买补。迨事故离闽，或具限回籍措完，或请俟京旋完缴，徒有催追之名，究无归补之实，殊非慎重仓库之道。兹该司议请将咨追无着银两，按照银数多寡，或归本缺后任，或归本府属各县，或归通省分别摊补，系属慎重款项起见。惟各州县本缺俱有应捐应摊之款，其间已多有欠解，若再令加摊，恐亦难以兼顾。且恐各属藉有别人代为匀摊章程，希图取巧，竟以捐杂款为无关紧要，相率不交。将来各属摊款愈多，不惟办理纷岐，于事亦仍属无补。惟究应如何设立章程，行之久远，俾款项不致虚悬，盘案得昭核实之处，仰再悉心妥议，通详察夺，并候督部堂批示，缴各等因。

　　奉此，本署司遵查各属交代，无论正杂捐赔，例应仓交实榖，库交实银，丝粒不容短缺。是以各前司节次议详，责成本管道府暨后任勒限交清，方准来省。立法已极周详。无如日久懈生，仍沿积习。以致具报短欠者，纷纷而至。虽经三令五申，设法限提，各该员每以无力措交，详请咨籍限缴。各前司查系实情，所短系属捐杂，不得不随案详奉宪示，准于立限缴完，以免羁留悬宕。无如完缴者少。一经无着，有关归补者必须饬令匀捐，以免悬宕。但银数多寡不同，缺分大小不一，势难责令后任全行捐补。是以程前司酌定章程，分别匀摊，以期众擎易举，而款项不至宕延。兹奉宪批前因，自应核实妥议，俾令久远遵行。本署司复查此项匀摊银两，并非常有之事。前议三百、六百上下之数，分别本缺，本府属以及通省分年摊补者，为数已属无多，可期易举。兹将原议改为二百两以内者归本缺后任分年捐补，二百两以上至五百两者归本府属各县分捐。其直隶州与所属一体匀摊，数在五百两以上者归通省各州县分别摊补。似此酌量改议，于本缺、本府属代捐者更属易举，不至藉延。如恐各属因有代摊章程，希图取巧，竟将捐杂款项相率不交，亦应严行通饬，嗣后各属交代，毋论正杂捐赔，均责成接任之员勒限催交清楚，方准结报。如有未清，其所送交代册结，不准详咨。倘有逾限未结，其迟延之咎责在现任，不准藉词诿卸。如此立定章程，庶各属稍知儆畏，不致复蹈故辙。所有从前已经详准咨籍追办之员，间有咨准原籍结覆实在家产尽绝者，应请俯如前议，分别饬摊归款，一并刊入省例，通颁遵照。是否有当，合再核议详覆，伏候察核，批示遵行等由。奉批：仰候抚部院批示遵行，缴。

　　又奉巡抚部院韩批：查近来交代，各属每以捐杂款银两无关紧要，任意拖欠。迨至咨追，多成无着。据详将从前咨追无着银两，分别银数多寡，或归本缺，或本府属、或通省匀摊。三者之中，只有本缺分年摊补，尚属可行。惟银数太多，后任亦力难为继，自应查照亏空参案办法，除必应归补款项剔出匀摊外，其无关归补捐款，由司删除，庶银数稍轻，各属可以遵办。若令合府、合省匀摊，则流弊无穷，将来必有受其害者，此议断不可行。且州县交代，现接邸抄，钦奉上谕，嗣后严行督催，务令遵照定限盘查清楚，实时咨部，不得以造册舛错，扣除驳查日期，借词延宕。其任内一有亏空，立即奏参惩办。如逾限已久，始行揭参者，将该上司照徇隐例议处，决不宽贷等因。钦此。闽省交代，节次议立章程，本已周备。无如积习相沿，牢不可破。每遇一案交代，动辄累月经年，延不结报。推原其故，由交款不清所致。当此清厘交代之时，自应禁绝积弊，以重仓库，未便再任玩违。本部院参酌前议章程，嗣后各属交代，毋论正杂捐赔，务令遵照定例，依限盘收清楚，责令卸事之员，取具后任官出结报文，赴省禀缴。倘无后任官报文辄行赴省者，如系应行离闽之员不准给咨，应赴新任之员不准赴任，若系候补试用之员即停其委署，俱各委员押令回县，勒限交代清楚。倘不亏挪短缺，即赶于限内据实详揭。总之，清则结报，短则揭参，俱不得逾两个月之限。如正款已经交清，而捐杂尚有短缺者，一面勒限完备，仍确按迟延月日，按限开参。所送交代册结，不准详咨。如此严立章程，行之以实，持之以久，勿因通融一人而变更成法，庶款项悉归有着，盘案可期清楚。仰即查照前指，通饬遵办，仍刊入省例通颁，毋再仍前泄玩，致干特参。所有从前咨追无着银两，应如何分别银数，责成后任分年摊补，该司再行悉心查议，详覆察夺，另行汇册办理。并将现颁省例刊刷二十本呈送备查，俱勿迟延，切切。仍候督部堂批示，缴等因。奉此，业经通行遵照在案。

　　严饬各属革除小交代名目

　　一件遵批详明、刊例通颁遵照、永远革除事。道光二十年七月二十五日，奉总督部堂邓批本署司详覆：先奉督宪批据福州府戴守禀称：伏查各属交代，竟有一县未结五、六案之多，迟延六、七任之久，实为他省所未有。推原其故，间有前任交抵款项纠轕不清，短交各数会算未定，往往心存畏避，以不结报冀可诿卸干系，仅将本任经手银榖造册盘交，名曰「小交代」，置前任盘案于不问。而后来之员复以上手尚有交款未清，藉不能越次结报，辗转延挨，为取巧图宕之计。卑府现在督算闽县交代，该县各前任已有小交代四任，此任之抵款即彼任之交款，彼任之交款即此任之抵款，互相纠轕，稽核为难。一县如此，他县可知。陈陈相因，伊于胡底！且漏交重抵之款，后任查出续追，不特案牍徒烦，辗转着追，更需时日。是交案之纠轕迟延，多由于此。欲杜其弊，必清其源。伏查州县交代，例限两个月内，前任分限二十日，后任四十日。以三十日之分限，查造名册，为时极其舒展，原不容稍有取巧。现当清厘交代之际，若不将小交代名目先为禁革，流弊实无底止。应请通行各府州，严饬各属嗣后凡遇交卸，办送交代，除代理帘缺及由府委员暂时代理，例不接收交代，暨未届正限、别有更调者，准其照旧就本任征收解给各数移交外，其余无论久暂，应以前任之实在作为本任之旧管，通盘汇核，造册移交，不准仍前仅以本任征收解给之数造送，以杜取巧。如果前任仍不遵办，许后任官将送到小交代即行驳回，一面通报察查。所有迟延处分，统归前任。如此严立章程，庶各员咸知儆戒，盘案不致积压。卑府为杜绝流弊起见，是否可行，理合禀请察核示遵，并恳饬司刊入省例，俾得永远遵守等由。奉批：仰福建布政司核议，通详饬遵。仍候抚部院批示。缴。

　　又奉巡抚部院吴批：查州县交代，无论正署久暂，所有盘册，总以前任之实在，作为后任之旧管，通盘汇核，造册移交，不能置前任于不问，仅以本任征收解给之数造送。若以小交代而论，接任之员只将本任交抵款项交出，前任有未清纠轕之款，竟不会算结报，挨延时日，一经交卸，即诿卸于接手之员，陈陈相因，无怪盘案之日积日多，不能遽结。迨上司札檄频催，现任之员又借口于前手未清，难以越次造报。若不彻底清厘，尚复成何事体！据禀闽县一县，现在小交代已有四任。首县如此，他邑可知。现当查办盘案之际，必须将小交代名目，先行革除。仰布政司查照前指，先即通行各府州，严饬各属，永远革除。嗣后凡遇交卸，办送交册，除代理帘缺及由府委员暂时代理，例不接收交代，暨未届正限别有更调者，准其就本任征收解给之数移交，其余无论久暂，不准仍前取巧，以小交代为名，仅交本任之款。如敢不遵，许后任之员一面驳回，一面详请察办。该司并即详明，刊入省例，通颁遵照，勿延。仍候督部堂批示。禀抄发等因。并据戴守具禀到司。

　　本署司查各属未结交代，业经详定章程，责成该管知府，上紧清厘，分别结报在案。兹据福州府禀称，各属藉以前任款项未清会算，卸事后仅将本任征收解给之数，造册移交，名曰「小交代」，以致交案纠轕，难以清厘，实为交代积压之由，亟应分别革除，以清其源。嗣后除代理帘缺，及由府委员暂时代理，例不接收交代，暨未届正限，别有更调者，准其照旧就本任征收解给各数造册移交外，其余无论久暂，应以前任之实在，作为后任之旧管，通盘汇核，造册移交，不准仍前仅造本任征收解给之数，听其取巧。如敢不遵，许后任官将送到小交代即行驳回，一面通报察查。所有迟延处分，统归前任，以杜积习，而免纠延。除遵批先行通饬遵照外，理合具文详明，是否伏候宪台察核批示，以便刊例移行通饬遵照等由。奉批：仰候抚部院批示，移行通饬遵照。缴。又于七月二十七日，奉巡抚部院吴批：如详刊入省例，移行通饬遵照，仍照刷十本呈送备查，毋迟。并候督部堂批示，缴。

　　各属未结交代勒限结报

　　钦命福建布政使司贺为闽省各属未结交代、详请勒限结报、以重仓库事。奉巡抚部院魏批本司详：窃照州县交代，例限两个月出结，迟逾二参，即照易结不结议处。闽省交代，并不遵照办理。迨至结报，藉以造册舛错驳改迟延，可以轻减处分，竟有一县数任，累年不结者。本司到任，检查旧案，本年七月奉抚宪端委候补府许守逐一清厘。截至七月止，未结交代共有一百九十五案。嗣经催据各属造册送司，陆续详咨十一案。尚未结一百八十四案内，有三案应俟亏短参案审定具奏，方能扣限结报，实未结一百八十一案。此内有甫经造册送司，现在核办者六案。其余一百七十五案，大半因欠款未清，不能结报。亦有后任清楚，因首任尚有纠缠，未便越次结报者。查仓库虚实，全以交代为凭。日久不结，从何稽其底蕴？守土者不能撙节于平时，一经交卸，无不拖欠。甚有此任未清，后任复短，国家帑项，视同私逋。积习相沿，伊于胡底！若不严定章程，立限归补，则盘案何时得结？仓库何日得清？在短欠各员漫不经心，一律参办，亦属咎无可辞。但积疲已久，人数过多，本司甫经到任，未便不教而诛。其中亦有数目纠缠，或垫办军需，尚未领抵。似应稍宽一线，按其轻重，勒限缴完。庶仓库胥归有着，盘案可以肃清。本司愚见，应请将未结交代，分作两项，勒限办结。如据报短交银榖，现经饬府追办者七十五案，又因首任欠款未清，后任难以结报者二十八案，均作为一起，请自本年十二月起，予限六个月完结。其中如有会算未清，欠款未定，责成该管知府于半月内督算完结。如有未盘榖石，催令迅速盘交。一俟银榖算清，核明实在短欠若干，勒令各员具限完缴。无论数目多寡，总不出六个月限期。届期如无结报，该府又不揭参，显系有心徇隐，定将亏短之员，同该管知府一并详参。其并无详禀前任欠款、应催结报者三十六案，又原报欠款已经办结、应催结报者二十九案，又造册舛错、由司驳改者三案，又钱粮已据造册、存俟粮米册结送到、次第详咨者四案，并作一起，亦自本年十二月起，勒限三个月造册结报。此内有台湾八案，远隔重洋，送册到省，迟速难定，临时再行酌办。其余各案，逾限不结，即择尤详请参办。再本司更有请者，知府为知县亲临上司，所属交代，向俱由府委员监盘，自应督同清算，应交者交，应抵者抵。今闽省则不然，监盘几同虚设，知府亦置若罔闻。凡前后任会算交代，往往因抵款纠缠，互相争报，无不质证于藩司。及至抵府确查，累月经年，不能议结。此交代积压所由来也。且有算定之后，前任又剔出若干款项，自行批解。一经回省，遂置度外。该管知府亦不扣留勒追。短欠之多，亦由于此。除以前未结之案，现在勒限结报外，以后凡有交代，俱应由府督同监盘，秉公核算。即有抵款纠缠，无难折衷定断。不许任听所属，各逞意见，混行具禀。至于应交款项，无论正杂捐摊，均应悉数移交，不准剔出自解。交清后，取有后任总结，方许回省。如有未清，由府扣留勒追。追之不应，详揭请参。果能守定章程，认真办理，则以后交代，自不致如此积压。是否有当，理合开具未结交代清折，具文详请察核批示，以便通饬遵照等由。

　　奉批：闽省州县交代，积习相沿，递相压搁，最为目前第一要务。从前或议定交代章程，或设立催办限期，亦綦详备。祗因徒议不行，以致各属无所顾忌，漫不经心。今据该司通盘确查，立限勒催办结，宽其既往，严其将来，亦为清厘之一法。仰即迅速通饬遵办。此次限期已宽，如再有疲玩之员不知自爱，逾限不结，即由司据实详揭，以凭奏参严办。总期厘清积案，力挽颓风，是所厚望。至所议嗣后新案交代，责成知府督算勒追一层，亦即照议办理，刊入例册通颁，永远遵行。此后倘复有迟逾正限，不结不揭，及交代不清，私行回省者，即惟各该管知府是问。该司仍俟例册刊竣，呈送二十本备查，勿延。暨候督部堂批示。缴。折存。

　　闽省内地各属未结交代，复设督算交代总局，提省督算，造册结报，详定章程

　　一、各任交代，统归现任接收，以免推诿也。查各属交代，每因前案未经结报，后案无从接办，即就本任收支，先造小交代移送。乃接任之员惮于查接，辄以小交代名目久经禁革，将原册移还，以致积压不算。今应查照前办成案，无论任数多寡，交代大小，统归现任接收。凡何任先到即算何任，限五日内定折申送，毋庸等前压后，辗转稽迟。仍俟核定一县，即行挨次结报。倘前任事故，并无家属在闽，即由局秉公核明，代为定折，不得借口翻异，以免拖延。

　　一、存仓榖石，应责成现任赶紧盘收也。闽省仓榖，类多未经盘收。现当清厘交代，急应核实盘查。今拟将前任未盘仓榖，无论是否紧接，均责成现在之员盘量接收。由司查明未盘各州县，每处派委一员，驰赴督盘。自委员到县之日起，二万石以上限两个月、一万石以上限一个月、一万石以下限二十日，一律盘清，出收通报，不准稍有逾限。如有盘缺榖石，即提仓书究明何任短缺，据实禀请追办。倘因年远折耗，为数无多者，即由未盘仓榖各任按日匀赔，以资买补。

　　一、提算交代，应按程途远近，分别勒限也。查前次调算交代，无论任数多寡，均责成现任延友派书，按任查明，开具交抵复折，检齐历任盘折一切卷宗，拨丁随同来省。其前任亦延派友丁，检齐原交册折，到局会算。此次自应照办，仍按程途远近，自局中发文之日起，福州府属限二十日到省，兴化、延平两属一月到省，泉州、永春、福建、宁四属限四十日到省，漳州、邵武两属限五十日到省，汀州、龙岩两属限两月到省。如未算交代在四案以内者，照限办理外，其在五案以上，准再加展一半限期。倘逾限不到，由局先提坐省听役严比。迟逾一月不到，详请撤参。如有未经查核、驳折未定、到省仍难会算者，即将延不查核之现任，先请撤任，一面勒调该员来省算结，以示惩儆。

　　一、应核册卷，责成检齐带省，不得遗漏也。查交代款目，全凭册卷勾稽，应由现任饬承详细查明，无论远近交代册案，请查豁免各册，同征收解给各项簿册案据、及有关仓库捐摊各款卷宗，概行检带来省，以备吊核，毋得参差不齐，以致临时掣肘。

　　一、失守各属，应自收复起，按任查核，其以前款目毋庸追溯也。查失守各属，案卷遗失，一切款目，无可溯查。如有检失仓库，以及应豁民欠，均归失守案内端案核办。现在提算交代，应自收复启征为始，以归简捷。

　　一、各属交抵正杂捐摊银榖，仍循向章办理也。查各处交案列抵正杂捐摊各款，每多不实，以致纷纷争执。现在提省督算，自应秉公办理。惟交案情形，各属既不相同，前后亦有互异。今拟悉照各该处旧章交抵，不得更张，亦不得彼此援引。

　　一、捐摊各款，应分别限制，以杜借口也。查详摊银款，虽于清查案内饬禁，惟闽省州县缺瘠廉微，遇有地方公用，力难独任，不得不分年摊补。间有藉端捏报，一任详摊数案，希图混抵。若不定以限到，势必无所底止。以此查核摊款，总以是否因公、及曾否代前任摊捐为断。如本任并无代摊前任之款，或本任请摊之数多于代摊之半，或事非紧要，任意浮开，均即概行删除，以免悬宕。

　　一、各属应领存司银款，宜暂行截止，以杜取巧也。查各属存司未领银两，多有列抵交款。若任随时领回，则交代抵款虚悬。今拟将各属存司款项，已经列抵交代者，不准具领，俟交代算结后，查明并无短交银米，再准详领，以昭核实。

　　一、各属经胥到省，应勒限赶办也。查各属经胥至省，或因本官鞭长莫及，任意因循，自应严予稽查，以杜弊玩。今拟饬属，凡经胥到省，立即赴局报到，以便勒限赶办。如敢玩延，由局提比。倘来省友丁，以交抵款项，固执己见，不听公议，或藉称必须函询本官，自定主见，以致日久宕延，故令他人守候，则该牧令等任人不当，应将案卷经胥发县看守，一面详请饬调该员亲自来省，督同会算，仍将该员详记大过五次，以示薄惩。

　　一、交代算明，即须上紧造册结报，不得延搁也。查交代由局算定之后，即应造册结报。若待友胥回县，再行核造，送由该管府州逐层结转，没有舛错驳查，又须耽延时日。今应饬令将应造册结，就省赶办，先行送局，请由交代总局饬承核对准确，发还督算局，饬令照例结转，应取道府州加结，即备文交听役端人守取。倘县结核有舛错，亦发督算局督令查改，以免稽迟。

　　一、参亏数目，应于交案核定声明扣除，另归参案核办也。查参亏银米数目，既经查实，则交代四柱册内，即不难照数开列，声明扣除，归于参案另办。其参亏之外，该参员经手正杂钱粮，照常查请结报，俾以后各任交代，不致因参案未结，日久积压。倘狃于向章，必待参案审拟定案，再行办理交代，以致通案不能速结，定提玩误经胥责惩。仍由局押令赶办，以清积案。

　　一、设局经费，应预为筹定，以资应用也。查前次设立督算局所需委员幕友备伙饭食一切经费，于通省各州厅县养廉内核扣济支。现在循案，于通省各州厅县养廉内分别大、中、小缺分，详请划扣。大缺每月扣银三两，中缺每月扣银二两，小缺每月扣银一两。州同、县函每月扣银八钱。亦于州县养廉内，先行划存，由该州县于给发坐支银内扣还归款。如无交代未结之处，免其划扣。至结报册费，友胥备伙等项，系属办公所需，除本员在闽服官者仍听各归各任自行料理外，其事故无着之员，由现任代为定折造册结报者，州县交代，每案约需幕友备金伙食银五十两，经书纸张饭食银三十两，各衙门书吏结报册费银二十两，共银一百两，由现任之员筹垫，准于交卸时核实列折，作抵杂款，归于后任分作五年摊补。各厅县丞州酌减一半。较之各属向定章程，有减无增，而承办之员垫项仍归有着，不致有掣肘之虞。

　　各属未结积案交代，查照山东省新章体察办理，详定条款章程

　　巡抚部院徐为恭折事。同治四年十二月二十二日，准户部咨福建司案呈本部具奏前事一折，相应抄录原奏，恭录上谕，移咨福建巡抚可也。计单等因到本部院。准此，查闽省各属未结交代，久经设局，委员督办，每年将咨结案数，分别开单具奏，提解交代存库银两一次。惟自军兴以来，各该州县办理防剿，不遑顾及，致有积压。经张前司议请添设督算局，提省会算，勒限结报。迄今旧案既未一律结报，新案又复日增。未结盘案，愈积愈多。至已咨结之案，册造存库未解丁耗等款银两，或称垫办军需，或称清款批解，究竟准销军需，是否足敷所抵之款，有无着落，皆不可知。一经咨结，即无余事。后任既不过问，上司亦不查提，一任库款悬宕。等结报于具文，殊非慎重交盘之道。又失守各处仓库交代及参亏各案，前经奏明剔出另办，究应作何清厘，迄今亦未议办。兹准前因，应将新旧未结交代，即钦遵谕旨，查照山东省新章，一体认真查办。合就饬行备案到司，立即遵照，体察情形，悉心妥议，通详察办。一面将已结交代存库银两声明以军需作抵及清款批解者，分别厘查，办理支收及严提完解，毋得一任宕延。并将办理章程一并议详察夺。台湾府属未结交代，并行该道府一体遵办毋违，切切。

　　计粘单一纸。

　　户部谨奏为直隶省州县交代，历久悬宕，拟请分则新案旧案，勒限清厘，并仿照山东新章办理，以严考核，而杜亏挪，恭折仰祈圣鉴事。窃查直隶省州县交代各案，自道光二十八年清查后，经前督臣谭延襄酌定章程，新案立限结报，旧案分别调郡调省立限清厘，咨部核准。乃旧案奏报六百六十余起，以后延宕尚多；新案亦未依限清结。今旧案概成积案，新案又成旧案。统查直属交代，有自咸丰七年后并无续报一案者，更有自咸丰元年后曾未结报一任者。积压相沿，库储日绌，州县视为故习，上司亦置不问。倘因军需无暇兼顾，山东亦屡有军务，经该抚臣阎敬铭极力整顿，将积年交代督算清楚，新案交代已照例查办二参，此认真考核立见清厘之明效大验也。现经东抚奏准东省交代新案，分别已未清结，半年开单汇奏一次，声明任卸及算清各日期，凡有亏空，实时参追。如应照例扣展，随时奏明。无故迟逾，即将抚藩交部议处。法至善，意至严也。臣等直隶交代，玩泄已极，亟应仿照山东新章办理。拟请分别新案旧案，同治四年以前未结者，作为旧案，应参酌前督臣谭延襄立定条款清理。无论任数多寡，统限三个月将未完银榖按员造册，逐案报部。其同治四年以后，即属新案，应依例限结报，两个月初参，再限两个月作为二参，逾限奏请革职，按律惩办。该管上司延不续报，即由臣部奏参，照徇隐例议处。统新旧各案，分别已未完结，定限半年汇奏一次。应扣展者随时奏请。倘届限不奏，即将该督藩司交部议处。并明定结报章程，嗣后正署各员，务各任分报，不准累任统报，并不得以驳改册籍扣算时日为词，巧脱处分。一有亏款，立时追缴，不准另禀请追。并不得以清出抵款批解为词，巧饰亏挪。其军需垫款，总以核准报部者为凭，不准笼统列抵。蠲缓钱粮，亦以奏销到部者为断，不准混作民欠。庶几锢习除而吏治肃，于直隶缺额之区仓库大有裨益。至顺天府属，热河承德府属交代亦多悬宕，并应照此一律清结。恭候命下之日，由臣部开单，将交代未结各州县，行知直隶总督、顺天府府尹、热河都统恪遵办理。再直隶为畿辅之区，积弊尚复如是，外省交代，难免无此等情弊。并请敕下各该省督抚，体察情形，参酌山东省新章，一律认真查办。臣等为整顿交代，裨益库款起见，理合恭折具奏，伏乞皇上圣鉴，谨奏请旨。

　　同治四年十月十五日，奉上谕：户部奏请直隶等省清厘交代一折，直隶省州县交代各案，前经谭延襄酌定章程，分别新案旧案，立限清厘。乃时逾多年，并未依限结报。各该州县视为具文，任意积压，该管上司又复置而不问，玩泄因循，实属不成事体。着照该部所请，所有直隶省各州县交代，着仿照山东新章办理。将同治四年以前未结各案，作为旧案，无论任数多寡，统限三个月，将未完银榖，按员造册，逐案报部。同治四年以后，即属新案，应依例限结报，二参逾限，即将该州县奏参革职惩办。该管上司延不结报，由户部奏参，照例议处。其新旧各案，分别已未完结，定限半年汇奏一次。如有应行扣展者，随时奏请。倘届限不奏，即将该总督藩司交部议处。至结报章程，无论正署各员，总须各任分报，不准累任统报，以杜牵混。并不得以驳改册籍扣算时日，巧脱处分。一有亏款，立时追缴，亦不得以清出抵款批解为词，巧饰亏挪。其军需垫款，总以核准报部者为凭，不准笼统列抵。蠲缓钱粮，以奏销到部者为断，不准混作民欠。如此明定章程，严行考核，庶锢习可除，藉资整顿。其顺天府属、热河承德府属交代，着一律照办，即由户部将交代未结各州县开单分别知照该总督、府尹、都统等遵照办理。直隶为畿辅近地，积弊尚复如是，外省难保无此等情弊。并着各该省督抚体察情形，参酌山东新章，一体认真查办，毋任不肖州县，暗亏国帑，以肃吏治，而裕饷源。钦此。

　　一、各属交代，宜分别新旧，概归现任算结也。查闽省未结交代，截至同治二年十二月止，先后由局议详，立限提算，并责成限内承办之员，毋论卸任与否，均应一手经理，不得推诿，通饬遵照在案。各属祗因军务频兴，不遑兼顾，致未依限办竣。兹查前限承办各员，或已事故，或经更调，派书检案，事权不属，呼应未灵，照章饬催，恐复于事无济。且三、四两年交代，积压不少，均拟提算，自须改议章程，统归现任办理。

　　请将同治四年以前各属未结旧案交代，一概提局督算，责成现任延派友胥，检带案卷，来省赴局报到，听候督同查办。即以此次详奉批准之日起，无论案数多寡，统限六个月算结清楚。逾限未结，从严参处。如各属限内新旧交接，新任即以接印日起扣足，统限查明有无完结，分别办理。五年以后新案交代，应由该管府州就近勒催各属，按照例限算办。倘旧案未结，饬将新案先由监盘委员会算定折，一俟旧案办完，接续造报。设或无故压延，任催罔应，即由府州揭请参办，以儆玩愒。

　　一、各属办理交代友胥，宜分别程途远近，勒限到省也。查前次调算交代无论任数多寡，均责成现任延友派胥，按任查明，开具交抵覆折，检齐卷宗来省。其前任亦延派友丁检齐原交册折，到局会算。此次自应照办。惟恐各属狃于积习，因循贻误，宜按程途远近，由省发文之日起，福州府属限半月到省，兴化府属限半月到省，延平府属限二十日到省，泉州、永春、福宁、建宁四属均限三十日到省，漳州、邵武两属限四十日到省，汀州、龙岩两属限五十日到省。如逾限不到，每迟十五日记大过一次，迟至两月不到者详请撤任，以示惩儆。

　　一、交代捐摊各款，宜示限制也。查闽省州县缺瘠廉微，遇有地方公用，力难独任，不得不分年匀摊。且有前任已经详奉核定列抵款关归补，尤不能不接续认捐。现在提算各属交代，除前任摊款业经定案应令照案接捐外，其本任摊款，仍照前议章程，总以是否因公及曾否代前任摊捐为断。如本任并无代摊前任之款，或本任请摊之数多于代摊之半，或非紧要任意浮开，一概不准。至应捐各宪衙门年额捐款并一切无关归补者，即遵照藩司详定各属进出款项新章，均即删除，以昭核实。

　　一、交代列抵军需，宜查明核办也。查闽省州县地多瘠苦，库无储备。适当军兴，办理防剿以及供应兵差，事有端责，费所急需。不得已即将收完正杂钱粮，先其所急，挪动垫应。挹彼注兹，而交代库款由是短亏。所垫军需，不准列抵，固非体恤之道。概准抵除，尤启冒滥之渐。自须秉公厘剔，核实办理。除前已咨结交代，册造垫用军需，应请饬由各属查开员各银数，清折详请，分别支收追赔外，嗣后交代算定短款，如有筹垫军需，即由现任具详，核示销存实数，方准列抵。倘或报销尚未核准，交代势难悬待，请将所报军需提先销算，核饬遵办。总以请抵之银，务须实销之款，以重库项而杜浮冒。

　　一、参案宜提审拟结也。查闽省参亏仓库各案，向系闽侯两县筹款延友审办。嗣因闽省节次军兴，兵差络绎，两县赔累既重，事务尤繁，应办参案，无暇顾及，即议请司库筹款，由局延友办理。兹查各员参案，除建阳县夏恺一起业已审解，尚未定案外，其余计有九起未经提审，请仍延友查办。所需经费，前曾由府具详，在于有关参案各县养廉项内扣捐，已奉扣存司库银六百两，堪以动用。惟款存无多，用宜撙节。酌定所延之友，每办一案，致送修银六十元。应派正帮清书三名，每办一案，共给工伙银四十元。仍责成原派各书办理。设或前款稍有不敷，仍请司库设筹济应，俾可由府督同闽侯两县逐案提审，一律办结。

　　一、各属失守以先交代，应俟新旧各案算结，再行查办也。查失守仓库交代，一切款目，无可溯查。前奉奏明剔出另办。一面即将收复以后交代，先行查清造报。乃前案未清，后案又积。兹拟分别新旧，勒限算结。而失守之案同时催提，惟恐无暇兼顾。应俟现在应办交代，一律办结，再将失守各案，限令查抄案据，次第核办。至同治三年漳龙等处失守交代，亦请援照前次奏案分别办理。

　　一、各属清厘交代经费，应分别筹捐济用也。查各属延友派书算办交代，动需现款。闽省交代案内，前任虽有结报册费一项，而多寡不等，又或认回自送，或列折抵交，率系徒有其名。迨前次设局督算时，折衷定议，除本员在闽服官者仍听自行清理外，其事故人员交代，由现任定折结报州县，每案准销会算银五十两，结报银三十两，丞倅县丞减半，统由现任筹垫，详请分年匀摊归补。旋因在闽服官各员费不措及，间有援照事故无著者一律请予摊补办理，殊未划一。现在属库摊款议停，自难仍前请摊，而现在清厘各前任交代，已属独任劳勚，若再将用款责令按数赔补，其势必致借口诿延。卑府悉心熟筹，应将州县交代会算结报，每案减为准销银六十两，会算定折而未结报减去二十两，留作结报之用，丞倅县丞照章减半。其所算前任交代，本员另已得缺，力可捐办者，饬由本员全数措捐。事竣无交，许现任详划廉银还款。如原有列交册费，准予就折删除其前任现系在省候补，无力捐交，则由现任代捐三分之一银二十两，其尚短银四十两，先在税杂各款项下挪垫，另行查划交代案内无关归补之款银抵解。倘遇本员事故及现尚候补而并无交代款项可划者，亦由现任代捐三分之一银二十两，其尚短银四十两，准予办结后由司库查筹闲款给发承领，或领抵解款。似此分别筹捐，庶现任不致为难，算办可期迅速。至各衙门册费，先系按起就廉扣给银二十两，续经核减改为给番一十八元，此次应请照数由库筹给，俾资办公。

　　续议交代提省督算章程

　　署福建督粮道、福建布政使司、福建候补道为详明饬遵事。同治九年十二月二十四日，奉总督部堂英批本司道详：据督算委员福州府尹守西铭详称：遵查闽省内地各属未结交代，截至同治六年十二月底止，除先后结报详咨外，计现在尚有已算未结报及未算各处共三百余起。而同治七年以后，截至现在现任紧接之前一任止，续压未算各案又有一百五十余起。若不严定章程，责成现任延友派胥赴局查办，窃恐愈积愈多，更难清理。兹卑府谨按前议章程，参酌现办情形，拟具条款一十四则。此外如有未尽事宜及应变通之处，容再随时详办。是否有当，开具清折，具文详请察核，转详示遵。并请饬各属一体遵办。至此议定章程之后，凡有新旧交接应办交代作为新案，仍请照常由本管道府州委员监盘，督同算结，不得再事玩延，致滋积压，合并声明。计详送条款清折一扣等由到局。

　　据此，本司道查内地各属积压同治六年以前未算未结交代三百余起，前据督算局详请分别未会算、并已算未录折、已录折未结报各案核议条款三则，立限催提查办，业经详奉批准，通饬遵照在案。乃各属同治七年以后积压交代，截至现在止，复有一百五十余起，自应一律提算，勒限清厘。现据督算局评议条款，尚属妥协，应如所请，通行照办。如有仍前泄玩，藉词诿延，立即从严撤参，不稍宽贷。至此次定章以后，凡有新旧交接，应办交代，并如所请，作为新案，仍令本管道府州照例委员监盘督催，依限办理。何处敢再搁延，亦即据实揭参。府州督催不力，并予记过示惩。合就录具条款转详，伏候宪台察核，批示饬遵，实为公便等由。奉批：仰候抚部院批示饬遵。缴。折存。又先于九年十二月十八日，奉巡抚部院王批：察核所议，尚属妥协，仰即通饬各属认真遵办。如有泄玩从事者，即照章分别记过撤参，勿稍宽贷。切切！仍候督部堂批示。缴。折存各等因。奉此。

　　谨将同治七年以后各属续压交代、议请一律提省督算章程，开折呈送宪鉴。

　　谨开：

　　一、现提交代，应不论大小任数，概归现任之员接收算结，以免推诿也。查交代款目，本应将本任经手收支，及前任流交流抵各款汇造大交代册折，移交现任接收，以符定章。乃闽省各属交代，自道光二十九年清查以后，旋即办理军务，各属交代未能实时算结，陈陈延压，致仍有小交代名目。所以咸丰九年及同治元年两次议设督算总局，均无论大小交代，一律提省会算。并于同治七年，由局议详，请将五年十一月底止，已提交代截清界限，即以此次承办之员，如遇交卸，一概责成汇造大交代册折，转送后任查核接收。所有小交代名目，永远禁革。详奉批准，通饬遵照。并将未算交代，接续提算至同治六年底止各在案。兹同治七年以后，截至现在现任紧接之前一任止，各属续压交代，又有一百五十余起之多。虽间有由属已算之案，而未算者十居八九。内中照章遵造大交代者固属不少，而藉词前案未算，无从汇造，仍将本任经手之款，先行造册移交。而接任之员又以有违定章，驳还改造，因而复有积压之案。今若一律饬令照章改造大交代，再行会算，则挨任驳改接算，势必有需时日。除违例擅造小交代之员另行议章惩罚外，相应仍请查照旧办章程，无论交代大小，任数多寡，一概责成现任延派友胥，晋省逐案会算接收，俾期迅速而免稽延。仍自此次督算之后，先行勒令在省承办友胥，将接收各任交抵款项，分款汇造细册送局。庶期以后交接，即易造送大交代，不致诿延。如此次提算交代虽经算结，而汇款细册延不查造送局，其交代经费即不准其开销。一面责令该管府州，仍随时稽查，将小交代各目严行禁止。倘有故违定章，及至交卸，仍蹈旧习造送小交代者，即请端案详揭参办，以昭烱戒。

　　一、存仓榖石，应责成现任赶紧盘收也。查闽省有仓州县实存榖石，先经卑局两次核议章程，无论是否紧接，均责成现任之员盘量接收，出收通送。虽续经该现任等会同委员开仓盘收，具报者固已多案，然现任中或虑折耗赔累，或因交卸事故，从此迁延未盘者亦尚不少。即前经盘交之后，计至现在止，中间又已相隔数任，未经复盘者更不一而足。当此清厘交代之际，均应一律盘查，以昭核实。今拟各属凡有封储仓榖，无论是否紧接，仍照旧章，责成现任会同应交之员，统限一月内照数盘收具报。惟应交之员，或已参革、事故，若再纷令前赴盘交势必任檄频催，徒事延宕。应请檄由该管府州，就近委员，督同现任开盘接收。如敢仍前推诿，详记大过五次。展限一月，盘收具报。再延撤任。倘有霉变折耗情事，即开明短数，详请责令延不开盘各任按日分赔追补，以为任意迁延者戒。

　　一、各属友胥，应分别程途远近，勒限报到赶办也。查前定调算章程，无论任数多寡，统归现任延派友胥，检齐历任盘折，及有关交代一切案卷，另拨妥实家丁，随同来省。其前任亦延派友丁，检齐原交册折，晋局报到。此次自应照办。惟各属离省远近不一，若不立定限期，难免因循贻误。亦应查照旧章，由省发文之日起，福州、兴化府属限二十日到省，延平、福宁、泉州各属限三十日到省，永春、建宁二属限四十日到省，漳州、邵武二属限五十日到省，汀州、龙岩两属限两个月到省。如逾限不到，每迟十五日记大过一次。迟至两月不到者，详请撤任。一面勒调该员来省算结。仍俟应办交代接算清楚，始准销过差委，以示惩儆。

　　一、交代应核册卷，应责成现任督书检齐，列单报明带省，以便稽核而免遗失也。查交代款目，全凭案据勾稽。如遇前后任争执，尤须随时吊查，不容短缺。惟前次提算交代，各属检带晋省案卷，往往事竣之后，并不照数发还县档。及至现任查办，后任交代，每以前任带省案卷未经交齐，无凭核办等情，具禀请追，互相推诿。是存档县卷，转因调办交代，致有遗失，殊非慎重办公之道。今此次提算交代，应核各卷，自应责令现任督书，无论远近交代册案、清查豁免册籍、及各任征收解给簿据并有关仓库捐摊各款卷宗，一并检齐，封交友胥，随带晋省，毋得参差遗漏。一面将检带案卷，开单报明交代局宪，并本管府州及督算总局察查。迨至事竣，照数移还县档。仍责令前后任取具经管各书收状，具文申报查考，以免遗失，而杜推宕。至前次带省。如有遗失各案，应行者抄院司道府各衙门案卷者，即责成现任督饬在省友胥，分赴各署查抄，不得藉词延搁。倘前任带省案卷，有意隐匿，或办理疏忽致有散失，确有经胥缴卷禀单，并现任移交案据者，仍由现任据实开单详追。如再掯延，即行揭参，并将抄卷经费，责令捐赔示儆。

　　一、各属经胥到省，应勒限赶办也。查提算交代，原期速结盘案起见，然人数既多，贤愚不一，难保不无因循迟误。今拟饬属，凡经胥到省，立即赴局报到，以便勒限赶办。倘有逾限稽延，及来省友丁率以交抵款目固执已见，不听公议，或藉称必须函询本官，希图延搁，故令他人守候者，则该县令等任人不当，定即查照旧章，由局将经胥案卷发交首县看管，一面详调该员亲自来省，督同会算，仍将该员详记大过五次，以儆玩忽。

　　一、各属交抵款目，宜循旧章办理，以免争执也。查各属交抵正杂捐摊各款，往往不能核实，以致纷纷争执。此次提省督算，自应一秉至公，不容狡展。惟各属交代情形既有不同，前后亦各互异，今拟悉照各处旧章，秉公交抵，不得更张，亦不得彼此援引。如实有碍难列抵之款，应为删改，随时由局核议详办。

　　一、参亏数目，应查照旧章剔除另办也。查前定章程，参亏银米数目，既经查实，则交代四柱册内，即可照数开列，声明扣除，归核参案另办。其参亏之外，该参员经手正杂钱粮，照常查清结报等语。此次自应查照办理，庶后任交代不致因参案未结，日久积压，致滋弊端。

　　一、交代内抵款短款，应一律分清细数也。查各属交代内所有垫解垫给各款银榖，每于仓库正杂项下笼统列抵，并不分清所抵款目。即交抵之外，尚短之数，亦祗开列总数详追。究竟所短是否有关结报，均属无凭稽核。及至年久任多，更属难于追溯。今此次提算交代，应请在于总折之内，除前任流交流抵，姑缓追查外，其本任列抵垫解垫给各款，均须指明所抵款目。设交抵之外，尚有短交，亦将所短系何细款，分别登注，庶款目了然，不致日久纠葛矣。

　　一、交代算明，应即勒限结报也。查前定督算章程，交代会算之后，应造结报册结，即令就省造齐送局，请由交代总局饬承核对准确，发还缮正，照例结转。其应取道府州加结，即备文交听役端丁守取。如核有舛错，立时饬发督改。原为杜绝迁延之弊。此次自应照办。并饬将仓库算定之后，查明前任如有短交正杂银榖若干，开明年款清折，勒限于十日内随同录送正折，详请饬追。一面照章造具结报册结，送局核对发缮，以期迅速而免玩延。

　　一、各属应领存司银款，应照章暂行截止也。查各属存司未领银两，多有列抵交款。若任随时领回，则交代抵款，转致悬而无着。前定章程，将各属存司款项暂行截止，不准具领，仍俟交代算结后，查明并无短交银米，再准详领等语。此次自应查照旧章，凡有存司银款，无论曾否列抵交代，一律暂请截止。惟领抵司库解款，如现年新粮，有关忙奏，万难延搁者，仍准移由现任代为详领抵收，以杜取巧而昭慎重。

　　一、现任承办提算交代应需经费，应分别大小核定销数也。也查二次提算章程，以结报册费友胥修伙等项，系属办公所需。除本员在闽服官者，仍听各归各任自行清理外，其事故无着之员，由现任代为定折结报者，州县交代，每案约需幕友修伙经胥纸张饭食等银八十两，各衙门书史结报册费银二十两，共银一百两。准抵交代杂款分年摊补。各厅县丞州同减半。嗣于三次提算案内，查明在闽服官各员，间有援照一律请予摊补，殊未画一。当此属库款议停，现任清理各前任交代，己独任劳勚，若再将用款责令赔补，必致借口诿延。议请将州县交代会算结报，每案减为准销银六十两，会算定折而未结报，减去二十两，留作结报之用。丞倅县丞照章减半。其前任已得缺者，饬由本员全数措捐。其前任现系候补，由现任代捐三分之一、银二十两，尚短银四十两，查划交代案内无关归补之款抵解。倘前任事故及候补并无款项可划者，亦由现任代捐三分之一外，尚短银四十两，准于司库查筹闲款给发领抵各等语。此次提算交代，原可查照办理。惟查接收大交代，较之接收小交代，其稽查之繁难，不啻倍蓰，即汇造大交代与仅送小交代，难易亦复相似。今若无论接收交代之大小，仅按数准予开销经费，则接收大交代者因未免独抱向隅，且照同治七年详定章程，原应一律汇造大交代，不容再有小交代名目，而各属所以必多方设词仍送小交代者，为图省经费耳。盖交代之大小，既有难易之分，则友胥之修伙，亦有多寡之别。各该员既为图省经费而故违定章，今即责令捐出经费，以为贴补接收大交代之需。则已造大交代者，固无词借口，而接收大交代者，亦无所偏枯，庶足以示惩儆而昭平允。兹拟现任接收交代内，除结报应需经费，仍准照章扣除开销银二十两外，如会算定折大交代一起，准予照章开销银四十两。设会算定折而系小交代，仅准开销银三十两。丞倅县丞减半。至前任接收交代之员，应汇造大交代，而违例造送小交代者，除本员业已事故及暂时代理帘缺不计外，其余无论有缺候补，每案责捐银六十两。其次任因人受累，未能汇造大交代者，现在该员交代，既准以小交代径由现任接收，则该员既免其接收前任之大交代，又免其改造本任之大交代，其友书修伙自必便宜不少。今应饬令每案捐贴银三十两。均留为补贴汇接大交代之需。如有情愿自行改造大交代补送者，仍听其便，勒限一个月内补造移交。所有现任应销会算结报经费，如前任先已丁艰、参革、病故者，仍照旧章由现任代捐三分之一外，其余二成，准于司库查筹闲款给领。查从前司库凡遇各属请领前项经费，均于平价申水项下详准提动有案。此次应请援案，在于平水项下，先行提出银三千两，端款存储备给。仍俟该州县等会算结报事竣，方准分别领抵。至于前任现已得缺，或虽未得缺现尚候补奉差者，其应出会算结报经费，同小交代捐费，在于各该员存司养廉暨应得津贴薪水等项之内，先行照数划存司库。一俟现任事竣详销，即准领回归款。倘并无存司应领之款，其会算结报经费，一经现任事竣详销，仍在司库平水项下，先准垫给。其应捐小交代经费，即由督算局严檄限催，照数解局存储。一面详司存记，俟该员续得有缺，或薪水差事，即于应解应得款内，尽先截划，分别归还给领。庶前任知款难虚悬，不致任意延宕，而现任短款有着落，亦不致畏累藉延矣。再各衙门结报册费，应请仍照前案按起给番一十八元，由库筹给，以资办公。

　　一、从前交代列抵军需，应责令现任检齐案卷，晋省开折支收也。查各属垫办旧案军需，现已奉到特旨，允准领抵交代短款。所有各属交代内列抵军需，有已经结报者，有未经结报者。现在应一律支收清款。惟究竟列抵有关结报者若干，无关结报者若干，款目既多，诸形轇轕，事关达部，若不澈底厘清，难免不无舛错，转费周章。今应责令现任将各前任交代内列抵军需一切案卷，逐细检齐，统交承办交代友胥带省，以便督饬分开细数清折，详请支收，以清款目而免错误。

　　一、督算局查检司道科房案卷，应随检随送也。查前定章程，凡督算局应调司道各署案卷，由局刊刻两联调单，将饬查何款、饬检何案填写，并于存根一律填明，截交管书查明检送。事毕发还，即令该书出具收状，缴销局单。仍端派局书一名，随时登记，以免散漫。原为慎重案卷起见。惟现在督算总局系设立于藩署之内，应检案卷，毋虑散失，似可毋须再行刊刻联单，并派书端司其事，致滋繁琐。拟请嗣后督算局如有检吊司道署科房案卷，仅由内单加盖图章饬检，仍由局书设簿一本，将检到发还何署何项册卷若干，随时登记，夹同内单送候盖章，以便稽考，而免遗失任诿。并请谕饬通吏及司道各书知照，遇有督算局吊查内单，立时检送，不准稍有延搁。如敢玩违，请即严提究办，以儆延误。

　　一、委员书役，应随时察看，详请添派也。查督算局务，向由卑府总理督办，另委端员驻局经理，并于藩道署书吏内分派缮办。嗣因事务简少，逐渐裁撤。现在委员仅祗候补同知藩玑及续奉添委尚未到局之仁寿县丞沈志尚二员，又提总书一名、稿清书八名、局差两名、粮米道书一名。兹将七年以后各属续压交代，一并提局督算，计有一百五十余起之多。设或将来各属友胥，均已陆续报到，则催算勾稽，事多任重。如果委员书役，实在不敷兼顾，再由卑局随时察看情形，详请添派，以免掣肘而昭核实。

税课例

　　目录

　　行用番银税契章程

　　造送红簿契根

　　根契纳税，就佃征粮■〈舟午〉船烙号给照，军流分都安置

　　闽省产茶各县给照征税例册

　　劝办捐厘章程条款

　　七关商税改归局办章程

　　行用番银税契章程

　　一件骗赃已经处还等事。乾隆三十七年六月，奉巡抚部院余批藩司详：查得德化县民黄士元等呈请饬禁重税、勒石杜弊一案，缘德邑民间置买田产，而鲜领单投税。迨乾隆三十年奉颁补粘契尾新例，前抚宪定勒限三年，令业户自首补税。倘限满隐匿，即行治罪等因。该县前令王右弼于三十一年间遵照查催，时有县民蒋志明等赴前司呈控批查。行据该县详覆：批准每两照收库纹三分，令税户自封投柜，立石永禁在案。续于乾隆三十四年八月间，该县朱令因德邑地处山僻，纹银艰觅，投税甚少，请将番银照收钱粮之例，每番银一员折纹银六钱二分，如有不足尾数，仍照时价交钱补凑。详经本司批允饬遵又在案。兹黄士元等复藉补给契尾，混称重税，佥呈上渎督宪批司确查禁革，核定章程，通行出示晓谕，并录样通详察夺等因。遵经行据署永春州胡牧详，据该县朱令查议详覆，由州核转前来。本司查征收契税，原与钱粮事同一体。德邑地方既无纹银，不得不将番银折算，以从民便，而裕税课。既据该州县查明朱令前详，每番银一员折纹银六钱二分，系属体照征收钱粮之例，并无浮冒。应如该州县所请，饬照前详妥办，每契价一两收纹库银三分，每番银一员折纹银六钱二分。查照契价多寡，确核番银数目，听民自行投柜，不许书役丝毫需索。仍令该县将番银如何折收之处，简切明白，勒石晓禁，俾共遵守，以垂久远，取具碑摹送查。至该县所请未粘契尾各契，或念愚民无知，免其治罪，止令补税等语，查乾隆元年以后之契，应各补粘契尾，前奉前宪定限三年，听民自首补税在案。今例限久逾，该县何以仍有未粘司单之契？殊属违混。相应如该州所议，嗣后如有查出乾隆元年以后之契未经补税粘连契尾者，即行照例治罪，追罚半价入官，并押补税，以符定例。并请饬令该县严切给示晓谕，凡有民间买卖产业，一经推收过割，即饬立时投税，逐户给与司颁契尾。如有隐漏，即行照律究拟。仍将所征税银，按季造册批解，同尾根红簿送司查核，以杜征多报少情弊。并饬查照新例，如典契在十年以外者，即行改典为卖，谕令一并粘连契尾投税，以裕课赋，不得任其隐混。再查各属征收税契银两，俱照钱粮一例征纳。但各州县地方情形不同，钱粮价值不一，既经照例按年征解，相安已久，并无具控滋弊，似毋庸另议。应仍令照旧征输，出示严禁胥役不得丝毫多索扰累，致滋讼端。其应行投税之处，并饬各州县遵照现议事理，悉心妥办，毋稍懈忽。缘奉前批，合就核议转详伏候宪台察夺，批示遵行等缘由。奉批：如详饬令示禁，勒石晓谕，毋许胥役索费扰累。并饬各州县遵照，悉心妥办，毋稍懈忽。仍取碑摹送查。并候督部堂批示。缴等因。六月初一日，奉总督部堂钟批：如详饬遵，仍令简明出示，勒石晓禁，以垂久远，取具碑摹送查。余已悉。并候抚部院批示。缴。司词粘抄存等因。

　　乾隆三十七年五月二十三日，福建布政使司钱详。

　　造送红簿契根

　　一件通饬遵照事。乾隆三十九年九月二十二日，奉巡抚部院余批本司呈详：乾隆三十九年九月初九日，奉本部院余宪牌：据该司申覆闽县征收本年春夏二季田房税契银三百九十七两五钱零，同红簿根尾缴司察核等由到本部院。据此，查此项税契册籍，稽核汇总，款目纷繁，递年只据各属造送总册。迨至奏销核算，每多与司册不符，款数混淆，业经通饬每年于季末将红簿根册先行送院察核，逐号按数分晰登记应征银两，于奏销时以凭附核款册，免致舛错，临期驳查周章。今该县所征前项银两根册红簿，檄催并不遵照申送，殊属不合。合再饬催，备牌行司，即将该县所缴红簿根尾即日呈送察核，发回汇造奏册。该司仍即查明发来核定台湾、凤山、诸罗、彰化四县并淡水厅、屏南县民屯红簿根册，迅速核明数目，汇册依期呈送察核奏销。至尚未送各属州县，同侯官县，该司务饬该管府分檄催令，着承检齐固封呈送核发，毋得再任抗延，致干提究承胥未便，切速火速等因。

　　奉此，本司查闽、侯二县，本年春夏二季征收田房税银契根红簿，先奉宪台行司饬缴送核，当经本司查该二县根簿已据缴送到司。但征收税契，原奉部行填给契尾，将契价税银数目大字填写钤印之处，令业户看明当面骑字截开前幅给业户收执，后幅同季册汇送布政司查核等因。历据各属遵照缴司，存核造报奏销。随将该二县所缴根簿逐号按数核对，均属相符，应请照例存司，附核汇造，毋庸呈送缘由，先后具文呈覆宪鉴各在案。兹奉前因，查各属征收税契，款目纷繁，而本司衙门稽核汇总，必须逐细核对奏报，并按季入册报拨，庶免数目错漏。且各属请领契尾，系由司编号给发，而所缴尾根，司中亦须按号查对。是以原奉部行，令将契根缴司察核，但宪台衙门稽核奏册，须附对准确，查造报花户细册，系由根簿内登记核造。现据台属各厅县将征税红簿呈送宪台衙门查核饬发，而契根仍系缴司稽对。应请饬令各属将按季征收税银造具花户细册二本，一随红簿径申宪台登记核发，一随契根缴司查核造报奏销，并按季入册报拨。庶上司可有考核，既免往返檄发，亦与例议相符。是否有当，理合详明，并将闽、侯二县缴列红簿，呈送察夺批示，以便通饬遵照等由。奉批：仰候查核各数按款逐号登记饬遵。缴。红簿存。奉此，除报明外，合行通饬。为此仰州府官吏，照依院批详内事理，即便移行转饬遵照分别办理，按季造送察核，毋违等因。

　　根契纳税，就佃征粮■〈舟午〉船烙号给照，军流分都安置

　　一件遵批会议详覆事。乾隆四十九年八月二十三日，奉总督部堂富批本司会同谭集司会详：查得先据闽清县万令条禀：根契纳税，就佃征粮，■〈舟午〉船编烙号照，军流分都安置四款，奉抚宪批司会同体访情形，妥确核议，通详察夺等因。遵经行据福州府详悉考核，分别应行应止妥议具详前来。两本司查该县条禀内开：

　　一、请饬根契纳税，以杜刁抗，以裕国课也。窃照田皮田骨，应归画一，禁例煌煌。田皮即闽清之田面，田骨即闽清之田根。福郡十属，惟闽清此弊牢不可破。面主纳粮收租，根主纳租种田。面租一石，根租数石。根面俱全之业甚少。一遇刁顽之佃，抗欠面租，即假写退根，而田在伊手，他人不能承佃。本地田主且无如何，省中买面之主更难过问。或藉根谋面，或一根数面，一根重卖，讼案累累，弊端百出。总缘根有数倍之收，虽价数倍于买面，而生监富室，乐于买根，甘为佃户。况面主纳粮，而根佃不纳粮；面契投税，而根契不投税。无论民屯田，根面皆分。卑职窃思买卖田产，卖断活典，皆应报税。唯买田根名目，因系历久所禁，其价较重，从无报税。田面根之说，惟闽清一县相沿已久，势难禁革。不如仰请宪鉴饬令一体报税。于买根契内，注明面主。一通融间，既可以杜刁抗，增国课，绝谋夺，一切讼端可以渐息，似于地方情形不无裨益等语。查闽省田根名色，业于雍正八年、乾隆二十七、二十九等年，迭奉禁革，全在地方官实心经理。如有藉系契买根田，逋欠租榖，或恃根谋夺田面，或一根分卖数家，以致业主难于收租者，一经控告到官，即行讯明确情，按律究治，追价充公，田归业主，另行召佃，呈明批给耕纳。倘遇刁顽之佃，敢以田在伊手，阻挠霸占，即行严拘到案，从重详办。庶绅土豪不致贪嗜无粮无税之租，甘为佃户，公然契买，则抗租谋夺诸事，不禁自除。俾讼端永息，积弊渐销。今若将根契一体投税，于契内注明面主，非特一田两税，未能允协，且所管面租业主，辗转售买，时所常有，如向佃户改换根契内姓名，既恐该佃居奇掯制，倘不换立，将来欠租告追，势必通同原业子孙，藉词具控抵赖，不无益启讼争之渐，于业主究无裨益。是该县徒知禁其流，而不思所以清其源。况与迭奉禁例自悖，未便准行。应将所请根契纳税之处，毋庸置议。

　　一、省征难免误公，应请就佃征收也。窃照闽清额粮一万二千九百零六两九钱零。向来闽、侯两县人民，多在闽清置买田产，应纳粮银，十有三四。历来印官于四月间带领书役，赴省催科，名曰省征，于地方一切事务，不无旷废。其省户到县收租，在县输纳者，百无一二。卑职窃思，完粮听民自封投柜，一钱以下方许折收。在县易于稽查，省征易滋弊端。官赴省会，动辄踰月，地方事务，不无延搁。与其徒博官从民便之虚名，不若更定就佃征收之实济。省户到县收租，即令粜价易银，将本户应完粮赋全行完纳，其有不完者，就种田之佃催其代完。俟田主收租，令以执照抵算交清。早完国课，原属分所应该，而官役亦免赴省旷废。况近日民情刁抗，控欠告追，俾知赋出于田，主既纳粮，佃应纳租。但省征之弊，相沿已久，应请示遵等语。查省会民人置买闽清田地，即属寄庄花户。向例印官于四月内带领书役赴省催征，动辄踰月，不无旷废地方公事。原应即照山东陆藩司条奏，饬令该县查明应征省户粮银，造册移交闽、侯二县，代为催征。但省会事务繁冗，未能兼顾，于粮赋不无贻误。今该县请于省户到县收租，即令粜价易银完纳，其有不完者，就种田之佃，催令代完。俟田主收租，执照抵算，事属简便。应如所请，饬令该县先行出示，在于各乡及省会处所，遍行晓谕。如有未完钱粮，即就种田佃户名下，催令代完，给予印照。俟业主下年收租，抵算完纳。在印官既可免赴省催征之烦，而粮户亦无从抗欠延挨，官民两便。

　　一、内河■〈舟午〉船，请一体编烙给照，以便稽查也。窃照清邑十一、十四、十五、十六以及五、六、七等都，向有■〈舟午〉船一项，形制窄小，操舟仅一二人，容米可十数石。每遇省户至都收租，雇其装儎到县，另换大船。亦有不复另雇，径行运米至省者。此项船只，从前并不编烙给照，无从稽查。无如民情诈伪，每遇省户装米运回，于船价之外，另索米一、二斗不等，名曰「包偷」。甚至包偷之外，又复挖袋搀水。卑职自抵任以后，即行访查示禁。查奸顽不一，现据雇主呈控船户行窃者不一而足，皆缘此等船只无牌无照，停泊无踪，行止靡定，地保无从觉察，埠头不听稽查，以致出入无忌，报窃频仍。若辈鹰眼难化，习惯性成，保无肆出为匪、纠伙窃劫情事。应照沿海艇船之例，一体编烙给照，责成乡保、埠头，以重稽查等语。查沿海商渔小艇及内道各项溪船，业于乾隆四十一年间，经前司道会核议定章程，一体编烙给照稽查，详奉前宪批示通饬遵办在案。无如各属视为具文，并不实力奉行，以致该邑■〈舟午〉船，无号无照任听驾驶，滋弊多端。且如洪山桥至水口一路，往往有不法船户行窃之事，自应编号互保，严密稽察，庶可杜奸匪而清地方。应请严饬该县彻底清查，此项■〈舟午〉船共有若干，取具互保各结，逐一编号给照，听其驾驶。责成保邻、埠头人等随时稽查举报，不得稍任胥役藉端扰累。并请饬令闽、侯两县查明洪山桥至水口一路各项溪船，现在是否俱经编号给照。如有不烙字号，不给印照，仍行驾驶船只，遵前议章程分别查办，取具互保各结，逐一编号给照。倘各地方官仍不实力奉行，致有无照无号船只，混行驾驶，及在溪河肆窃，一经破案，除查拏严究，分别治罪，并将该地方官严行议处。

　　一、在配军流应请仍分都安置，以杜事端也。伏查军流遣犯，类皆强悍不驯之辈。若令群聚一处，必致滋生事端。卑职案查乾隆三十九年间，奉前臬司蒋议详通饬，嗣后各属安置军流，按照都图均匀安置，责令保甲稽查约束，日则听其就近觅食，夜则归处收管。倘有不遵约束，许该保甲禀县究惩。如遇点卯之期，仍着保甲带同赴县，以杜疏虞等因在案。无如奉行不力。卑职莅任以后，查清邑在配军流遣犯，现有三十六名，概发县城中街、玉山二铺。窃思闽清弹丸小邑，围城方圆不及一里，在城居民不满七百灶，额设地保二名，既非水陆辐辏，并无商贾往来，沿街乞食，百无一应。聚无业之顽民，处无告之瘠土，而以两名地保为之管束，虽朔望官为点验，然一月仅止两次，耳目所不及，为匪脱逃等事，即由此而起。卑职查清邑各乡村，除零星孤僻及离县窵远处所，势难派拨外，择其人烟稍可聚集者，计有二十八都，似可均匀酌拨安置。总以地保一人管束戍犯一名。凡遇朔望，即令该地保带集听点。倘有玩误，亦惟该地保是问。如各该犯等有在村骚扰勒诈等事，许地保及居民人等据实指禀，分别究办。地保知情容隐同罪。如此则各犯既得藉资生计，而于约束稽查之道，亦为周密等语。查军流遣犯，聚首一方，不惟觅食维艰，且亦易萌作歹。案经噶臬司议请嗣后如有军流到配，务令州县查询技艺，量度地方情形，因地制宜，按名匀派等由，奉宪批允饬遵在案。今该县请将原聚县城军流人犯，分派各都安置，悉与前案相符。但一经假手胥役，难免藉端索扰，偏枯贻累。应令该县传集现择二十八都各乡保面谕匀派，逐名点发，着令约束，朔望带集听点。如各犯等敢有扰骚勒诈等事，许地保及居民人等据实指禀，严行究办。仍于点卯时按名查询，倘有人地不宜，即行酌量改派。将派拨都分花名，注明技艺，造册送查。如此办理，庶派发既均，乡民得免偏枯扰累。因地制宜，各犯亦无失所之叹。理合逐款会同查议详覆，伏候宪台察夺，批示饬遵等由。奉批：如详转饬照议，实力办理，毋任胥役藉端滋扰。仍候抚部院批示。缴。又奉巡抚部院雅批：如详饬遵，仍候督部堂批示。缴。奉此，经即移行遵照办理在案。

　　闽省产茶各县给照征税例册

　　户部谨奏为遵旨议奏事。内阁抄出兼署闽浙总督福建巡抚王奏筹议闽省产茶各县，请就地给照征税，以杜偷漏一折。咸丰二年十月初五日，奉朱批：户部议奏，钦此。钦遵抄出到部。据该署督原奏内称：闽省贩茶，向不设立引照，征收课税，地方官无从稽察，难免偷漏营私。道光二十九年间，山西省盘获无引茶箱案内，经直隶省督臣讷尔经额以福建武彝山茶不科引课，商人往来贩运，官私莫辨，奏请明定章程，咨闽遵办。嗣于咸丰元年，又准户部咨准直隶督臣咨，据蔚州禀报，截获绕道漏税无照之武彝茶箱，转饬查办，经臣饬司筹议。兹据延建邵道具详，查明建宁府属之建安、建阳、瓯宁、浦城等四县，邵武府属之邵武县，延平府属之沙县，产茶日盛。其本地民人及他处茶商贩运销售，不免从中偷漏。议请就地征输起运茶税，每百觔按照闽海关粗茶税则，征收银一钱，给予执照，听其贩运他处。此外光泽、建宁、泰宁、松溪、政和、永安等六县，种茶无多，仅供本地民食，毋庸设税。如将来出产增多，再由该地方官随时查看情形，一律添设茶税。臣确加访察，各省茶叶，素以闽、浙为最盛。而闽省则又以崇安所产为最着。是以从前商贩皆集于崇邑。其别县所产之茶，皆携赴崇安出售。由崇安南关纳税，运赴各处营销。近年以来，茶商多有散赴别县置买，绕道出贩，不往崇安买运纳税者。以致崇安之关税渐形不足。若不亟加整顿，何以抑逐末而绝营私？该道议请就现在产茶旺盛之建安等县，添设起运茶税，洵属因时制宜。应自咸丰三年为始，商人到地买贩茶叶，均合就县先输起运茶税，每百觔输银一钱，由县验税给照，方准贩运他处。领照起运后，经由各关口，无论本省、外省，凡系从前旧有应行征税之关，应令照例输税。各该县所征起运茶税，饬令于茶市毕后，尽数端款解司，报拨充饷。每年堪以征收起运茶税若干，事属创始，难以悬拟。应俟试办一、二年后，察看情形，再定年额。至就地给照，仍照咨部章程，饬令各县于各商收买茶叶完竣，照此定议征收起运茶税后，即日核给印照，每一字号不拘张数，照内注明茶叶觔重及箱篓各数目同销卖地方，令赴经由关口验税放行。俟运茶到地，将印照赴所在地方官验明，截角送闽查销，不准绕道漏税。倘经由并非收税之关津，则验明盖戳放行。如茶照相离，茶与照不相符，或有余茶以及偷漏情弊，听人告捕。倘胥役人等敢于婪索横征，故意留难者，亦听客贩禀究。仍令于照内登载明白，俾各遵守。其延、建、邵三府属之永安、松溪、政和、建宁、泰宁等县，查明产茶无多，应随时察看，如将来出产增多，外贩到地，再行一律征税。此外尚有产茶之安溪、惠安、宁德、福鼎、宁洋等县，前于议给茶商执照案内，经饬府州确查，现尚未据议覆，应再檄饬该管道府确查情形，应否一体给照征税，抑缓俟将来再行办理，并现议征收起运茶税之建安等县，应于何处安设查验小口，及应否设立行户，统俟覆到，另行核办等语。

　　臣等伏查例载福建省武彝山茶，商人贩运，经过关口，照则输税，在省不科引课等语。前据山西、直隶二省截获无引茶商案内，讯系商人由福建崇安县收买茶叶后，贩运各处销售，因无引票，官私莫辨，于道光二十九年准直隶督臣奏请明定章程，议令嗣后商民赴福建崇安县收买茶叶完竣，即令赴县请领执照，以便稽查，经由关口，照则输税放行。经臣部奏咨核议行闽遵办在案。今据该署督奏称，闽省产茶之处，不仅崇安，如建宁府属之建安、建阳、瓯宁、浦城等四县，邵武府属之邵武县，延平府属之沙县，产茶日盛，本地民人及他处茶商贩运销售，不免从中偷漏。议请各该县就地征收起运茶税，每百觔按照闽海关粗茶税则，征收银一钱，给予执照，听其贩运他处。应自咸丰三年为始，商人到地买贩茶叶，均令就县先输起运茶税，由县验税给照。领照起运后，经由各关口，无论本省、外省，凡系从前旧有应行征税之关，应令照例输税。各该县所征起运茶税，饬令于茶市毕后，尽数端款解司，报拨充饷。至就地给照，仍照咨部章程办理。其延、建、邵三府属之永安等县，产茶无多，将来出产增多，再行征税。此外尚有产茶之安溪等县，檄饬该管道府确查情形，应否征税，再行核办等语。臣等查该署督所奏闽省产茶各县，议令各商于收买茶叶后，由县给予印照，并征收起运税银，系为有裨税课起见，应如该署督所奏，自咸丰三年为始，即饬遵照此次议定章程，一律遵办。但征收起运茶税，事属创始，究系某县产茶若干，应得税银若干，一俟茶市毕后，即由各该县详明督抚，将征收起运税银迅速扫数解司，报拨充饷，并于每年年终，汇册报部，以凭查核。倘该县等或有任意留难客商，不给印票，及征收税银，以多报少等项情弊，一经查出，该督抚即据实严参，毋稍徇庇。再茶商经由各处关口，既于印照内注明茶叶箱篓、觔重数目，自应传谕各商，按照贩运所至之地行走，不得绕道偷越。如所经关口旧有应纳税银，应令照例输税。倘向非收税关津，即验明盖戳放行，毋得留难阻滞。庶于裕课之中，仍不失恤商之意。其延、建、邵三府属之永安、松溪、政和、建宁、泰宁等县，现届产茶无多，自应随时察看。设或将来出产增多，外贩到地，统令一律征税，俾裕课额。至所称饬查尚未议覆之安溪、惠安、宁德、福鼎、宁洋等县，应否给照征税，抑缓俟将来再行办理，并现议征收茶税之建安等县，应否按设查验小口，设立行户之处，均应令该督抚实力查办，详细妥议章程，分别覆奏。统俟奏报到日，再由臣部核议。所有臣等议覆缘由，是否有当，理合恭折具奏，伏乞皇上圣鉴。谨奏。

　　劝办捐厘章程条款

　　福建省会军需总局司道劝办捐厘章程，胪列条款，详明通颁遵办，须至条款者。谨开：

　　一、各属要口，应先行酌定也。查省城前办广货抽厘，系在省城之南台、泉州之厦门两处设局试办。续办推广抽捐，议将本省出产之木料、纸张、糖、烟等项大宗货物，一律收捐。商情颇称允洽。惟闽省上下游出省之物，以茶叶为最，糖、纸等项次之。其贩运出售，并不仅在南台、厦门两处，自应循照闽海关征税章程，在于兴化府属之涵江、泉州府之南门、漳州府属之铜山、福宁府属之宁德等处，分设捐局。其上游之浦城、崇安、光泽、上杭等处，亦为各货出入口隘，均应分设局卡，遴委妥员，前往驻扎。凡有进出口货物，一律抽捐。第商情惟图便捷，运道每易岐趋，此外有无应设局卡，或应移设他处之处，应在责成委员会同府县体察情形，分别禀办，俾免参差。

　　一、各种货物，应酌定捐数也。查省城之南台口现办推广捐厘，因查各种货物有以箱计、件计者，有以觔担计者，并有论包、论块、论桶之分。甚且一种之中，又复分为数等。价值既悬殊不定，名目亦繁琐多端。若必逐项查开，转恐易滋弊窦。是以酌中议定，概照闽海关部颁税则银数，作为八三折收捐。如各项货物，闽海关应完税银一两者，即抽厘捐银八钱三分，并另收加二厘余银一钱六分六厘，以资公费。核之中等货价，每两约抽厘捐银五厘，另收厘余银一厘。茶叶一项，现据南台各茶商佥议，定以每大箱净茶五十五觔，收厘捐银二钱，另收厘余银四分。小箱以二十七觔半为率，收厘捐银一钱，另收厘余银二分。袋茶、篓茶每百觔收厘捐银三钱三分三厘，另收厘余银六分六厘六毫。业经详明遵办在案。今各属分设捐局，若厦门涵江、泉州府南门、铜山、宁德等处，均系海关税口地方，应即查照省城章程办理，并准照省城另收加二厘余，以资局用。此外浦城、崇安、光泽、上杭等处，并无海关税则可凭，应即饬令各按货物中等时价，每货价一两，收厘捐银五厘，另收厘余银一厘。核之海关税则八三之数，亦属不相上下。茶叶一项，亦照南台茶商议定章税，分别大小箱袋篓各项，按觔计算。似此减而又减，无碍商情。且仅在进出口关隘抽捐一次。商贩人等执有照单，凡在本省销售，并非运出边口者，毋论运至何处，不准再抽。惟查上下游各属：筹办团练，间有绅董人等，酌抽厘金，以资经费，虽为数无多，究不足以示体恤。应即通饬各属，一律查禁。嗣后如再有绅民私设关卞，擅抽厘金，定即严拿，照例惩办。

　　一、出入海船，应分别饬捐也。查上海船捐，系按船只之大小，定捐数之多寡。现在省城捐局议定，凡天津、上海、台湾进口海船，比照上海捐数酌减三成之一。如五百石以下者，每船捐银二十两。其五百石以上者，以次递增。若由宁波、乍浦、福宁各处进口之船，海程较近，儎价亦轻，即照上海捐数减半饬捐。此外，兴泉各场运盐船只，尤属本微载薄，亦淮再减一半。凡五百石以下进口盐船，每船捐银七两五钱。五百石以上者，以次递加。至以上各船出口之时，均拟照进口捐数再行减半。如进口捐银二十两者，出口即捐十两。其装儎米麦豆榖进口之商船，系属有关民食，与进出口未经载货之空船，概予免捐在案。今各属分设捐局，亦应仿照办理。但各处情形，既冲僻不同，船只亦大小不一，自未便一律抽纳，致有偏枯。应请责成各委员于到地时，查明该处地方情形，并所有各项船只名目，以及进出口装载何项货物，应作何酌定捐厘银数，分晰开折，禀请宪示核办，以昭公允而示体恤。

　　一、收完厘捐，应给发照单也。查省城前办广货厘捐，系刊刷四联单，由林浦验卡，查填给报。其散售营销之件，另刊箱照路引，由局随时填给。续办推广收厘，亦系一律刊刷四联照单。凡客商运货出口，将某货若干，应完捐银若干，由行首开报，厘捐局核验相符，于单内逐一填明，加盖行首捐银缴讫图记，将第一至第三三联一并截给。其第一联执照交该商存俟将来呈验请奖；第二联验照赍赴例应纳税关口呈缴，由该关口汇交厘捐局核对；第三联照单由各该商交与儎货船户，赍赴验卡，呈请点验，即由该卡按旬申缴军需总局查考。嗣因事涉繁琐，复经议改三联照单填给在案。今各属分设抽捐，究应于何处设立收捐局，何处设立验卡，应责成委员会同地方官，确按地势，分别酌定，详明立案。其照单一项，应请亦改为三联，以归简易。将第一联、第二联照单截给该商承领，第三联存局备查。第一联执照，应令该商存俟将来呈验请奖；第二联照单即由各该商交与儎货船户脚夫，赍赴验卡呈验，应由该卡收存，按旬申缴省会军需总局查考。至沿海各处进出口海船，亦一律填给照单，以备互核。

　　一、收捐委员，应颁给钤记也。查省城之南台、泉州之厦门，现办厘捐委员，均经军需总局颁给钤记，以资行用。今各属分设捐局，委员承办，所有收税照单，并按旬按月折报捐数，及批解税银等事，均应盖用钤记，以昭信守。应请按照分设处所，各颁木钤记一颗，发交各员承领行用。如果日久模糊，准予申请更换。

　　一、考核稽查，应严定章程也。查省城之南台设有厘捐总局一所，奉派监司大员，督同各委员分别办理。今各属设立分局，分委干员前往承办，其一切办理章程，均应饬令所派委员，先赴南台总局会商酌办。将来各属收捐货物银数，应责成派去委员，按旬开具细数清折，申报南台总局查核。仍令按月将收除局用各款，造具册折，通送督、抚宪并省会军需局暨藩司衙门及该管道府备案，以资互核。所收捐款，无论银数多寡，按月批解一次。由该委员会同地方官填批差役，妥为解赴藩库兑收。其按旬折报应于逢一日期发申，按月册报应于下月初三日以前发申，所收银两限令下月初五日以前全数批解，不准压前等后，任意迟延五日以上者，将承办委员由军需总局记过；若迟至十日以上者，倘查捏报亏挪等弊，即行据实详请参办，一面另委妥员前往接办，以昭慎重。

　　一、地方各官，应责令会办也。查省城之南台口收捐一切事宜，均系责成福州府暨福防厅会同各委员妥为商办。今各属分设局卡，虽经由省遴委妥员前往办理，而地方情形，一时难以熟悉，并恐呼应不灵，致多阻碍。所有择地设局及一切事宜，应请责成各该处地方官会同委员确商妥办，不准稍有膜视。现当军饷万分支绌之际，各该委员与地方各官自应激发天良，认真经理，以期稍济要需。倘敢各逞己见，并不和衷共济，以致办理不善，事多窒碍，或抽捐不能起色，即将各该地方官及承办委员一并查办，轻则记过撤任，重则严参追办，以示惩儆。

　　一、薪水饭食，应议定筹给也。查省城之南台厘捐总局委员薪水及局卡书差饭食，均经详定，在于厘余项下动支造报。今各属分设局卡，委员承办，应请一并准在厘余项下动给。凡各处委员系厅县班者，每员月给薪水银三十二两，佐杂班者，每员月给薪水二十四两，以资办公。其书差、巡哨等项，各应催倩若干名，自应确按该局事务之繁简，责成该委员妥为酌定，以及何项每月应给饭食银若干，应由该委员核定详报立案。仍每月造册申报一次。如果动用之外，尚有余剩，亦应据实申报，听候酌拨提用。

　　一、完缴捐银，应准用洋番也。查闽省纹银素来稀少，市廛贸易，均用洋番。现在省城之南台、泉州之厦门两处收捐，均准以洋番完缴。今各属分设捐局，收兑捐项，无论洋番、鹰番，概准完纳。每两应以库平为准，不以元计。其畸零散数，仅止三、四钱不及一元，应准按照时价折价完缴。仍由该局委员汇齐兑易番银，一并批解，不得另收火耗等项，亦毋庸另行倾销，致多折耗。

　　一、鼓励捐资，应确核请奖也。查省城南台厘捐总局核定厘捐章程，援照上海成案，议定按季截数，照海疆例奏给奖励。盖各商既有奖叙可邀，自不致偷漏隐瞒，自干究罚。今各属分设捐局，亦准照此办理。应请饬将所收厘捐，每季请叙一次。饬将截给完厘执照，按季核明银数，并开具三代履历及愿得何项奖叙，一并呈送捐局核对相符，由该委员汇造清册，详请核奖。如所捐银两不及请奖之数，即归下季核办。如有自愿归并一人名下，暨存俟下季汇奖者，亦听其便。惟不得报捐实在官阶，以示限制。

　　七关商税改归局办章程

　　税厘局司道议详：福建省原设税课关及闽安、竹崎、崇安、浦城、光泽、上杭等共七所，年征正额商税银一万六千六十三两零，又崇安、上杭二关尚有盈溢银两，年无定额，向由厅县经征，按年随同丁耗钱粮奏销。如有短征，着落经征之员赔补。自咸丰三年以来，迭遭兵燹，商贩不通，在任各员，又因军务纷繁，未遑兼顾，不得不假手丁胥，而完解日形短绌。迨于同治四年三月间，清理厘务，设立税厘总局，议将此项商税，并归税厘局遴派委员，分赴监收，所征之银，按年于奏销时提解司库，入册造报。唯查各关商税，历届奏销，应将经征职名开册造报，以定考成。兹既由局另委征收，其应报职名，除未经归局另委征收以前，仍由司查开各厅县经征职名，报部核办，已经由局另委征收以后，即将税厘局司道职名开报。如有短欠，着落赔补，以端责成而重税课。由局详奉院宪核准，于同治五年四月二十八日，会同奏咨奉准在案，相应刊入省例，以资查核。

解支例

　　目录

　　倾销课银取结承充章程

　　各属耗羡随正批解

　　各属应解本折色香颜料银统归地丁项下批解

　　各属续完地丁应将存留各款随正批解

　　倾销课银取结承充章程

　　一件饬查事。乾隆三十一年七月十三日，奉前巡抚部院苏批本司议详：该本司查得闽省各属解司钱粮，乾隆二十七年经曹前司于一件详明饬遵端案内详定：嗣后各府州县，自令官匠就地倾销，起解到省，赴院挂批赴司，先贮外库，按三、六、九日期验系突心镜面合式纹银，即准兑收。倘其银色青潮，押发就近倾换如式。僻小县分尚无谙练银匠，本地不能倾销合式，仍许照旧解省，先用印文开载起解各款银数管理书役姓名，报明院、司存查，限五日内听其无论闽匠，自向倾销合式，即行赴院挂验，批司解兑。虽钱粮数多者，不许出十日之外。如逾限不缴，由司查究重惩等由。详奉前宪批示通行遵照在案，是各属在省倾销钱粮，原听该州县解粮人役，自向各铺倾销，赴司兑收，现在查照奉行。至在省银铺，本司于乾隆二十九年六月内，查明承倾各属钱粮，则有潓泉、恒泰、义成、祥盈、宝光、盈泉、协华、亨泰、彩源、鼎茂等十铺。迨至本年三、四等月，各处解兑钱粮，只系潓泉、义成、恒泰、祥盈、彩源、鼎茂等六铺，其余是否歇业，并无报案。并各该匠铺系何姓名，是否殷实，亦向无查取保结之例。兹奉宪台以各县解到钱粮，既由省匠银铺覆倾缴兑，保无那前掩后情事，行司查明潓泉等铺是否殷实，曾否取有保结，并将来设有那移，应作何着落认补之处，详覆察夺。仍一面饬取切实保结，呈送备案等因。随经转行饬查取结后。兹据闽、侯二县详称：遵查省城倾销钱粮，现有潓泉号的名谢有辉、义成号的名郑伟材、恒泰号的名邱用章、祥盈号的名刘元彩、彩源号的名高孔彩、鼎茂号的名赵升平等六铺，均系家道殷实，领倾课项，并无迟误。其从前一同开张之宝光、盈泉、协华、亨泰四铺，目下俱已歇业，是以未赴领缴。遵即饬差取到认保潓泉等六铺当商黄洽义、盐商姜天麟、贡监李廷国、郑元明、刘紫千、张在能各结状。并称将来设有那移，情甘照数认赔等情，由县查明详覆察转前来。本司覆查各铺倾销钱粮，丝毫均关国帑，自应立法稽查，以昭慎重。今现办粮银之潓泉、义成、恒泰、祥盈、彩源、鼎茂等六铺，既据闽、侯二县查明各该铺家道殷实，倾销课项并无迟误，并取具当商黄洽义等各保结缴送，相应准其照旧倾销，依限缴兑。如逾限不缴，由司查究重惩。倘将来设有那移，即着落认保各商名下，严行追补。但解司钱粮，如有缺少，在本司衙门，惟府州县是问。若止责成银匠，则起解钱粮之府州县转得脱身事外，似属未协。仍一面着落办理不善之该府州县先行赔补，以重库项。并再通饬各府州县，如本处官匠有自能倾销突心镜面纹银，务照原议，自行就地倾销起解，免致省匠乘机弊混。再省城开张银铺，先因并无报案及查取保结之例，所以间有消乏，每致无可稽查。今该二县议请就本年为始，遇有该铺闭歇，务令随时呈明，详请扣除。如铺户落业，许保户退呈等语。应如所请办理。至所称每年开征之初，取结通报一次，并保户或有变迁，不能如前，并听该二县查明饬令换保之处，不特事涉纷烦，且恐差查滋扰，转滋弊混，殊有未便，应毋庸议。是否理合核议详覆，并将各保结缴送，伏候宪台察夺批示，以便通饬各属一体遵照等缘由。奉批：如详通饬遵照，仍不时委员密查，如有匿批渔利等弊，立拿究报。嗣后解司钱粮，移向殷实谙练银铺倾镕，依期缴兑，无任弊混亏那。余已悉。缴。保结存等因。

　　各属耗羡随正批解

　　一件详请饬遵事。乾隆五十一年六月初五日，奉巡抚部院徐批本司详：窃照耗羡银两，本系随同正项征收，原应随正批解，以副支送各官养廉及地方公事之需，难容积压属库，致滋侵挪情弊。闽省州县疲玩性成，每有批解正项，而耗羡不随同并解，亦有正项全完，耗羡仍复悬欠者。独不思耗羡银两系随正征收，并非另征之款。上年钦奉上谕，耗羡银两统行解司，各官养廉，赴司具领，不准自收自支等因，钦遵在案。今奉行伊始，诚恐各属仍前疲玩，致与新列有违，现在五十一年地丁耗羡，各属均有征收存库，起解之期，本司酌议，倘起运内仅解地丁并不并解耗羡者，即以现获地丁内，如银一千两，以八百八十两作正，以一百二十两作耗兑收，批回立时驳换，庶该州县知耗羡一项不能压留县库。再额征地丁内扣存存留各款银两，亦有随征额耗，应饬本年六月内先行批解，以充公用。理合查议详请，并将各县存留地丁、耗银，开具清折，详送察夺批示，以便通饬各属遵照等由。奉批：如详通饬各属遵照批解。此缴。折存。奉此，合亟录批饬遵。为此仰府州官吏照依院批司详内事理，立即飞饬所属各厅县，并分征县丞，嗣后起解地丁一千两，即随解耗羡银一百二十两。倘仅解地丁，不并解耗羡，定将现填解地丁内，如银一千两，以八百八十两作正，以一百二十两作耗，分晰兑收，批回立时驳换。再额征存留款内，应随征耗羡银两，遵照单开银数，务于六月内先行扫数填批驰解，立等兑收，以应各官养廉及地方公用之需。该府州务须赶紧催解，毋得徇延，致干未便。凛速！凛速！

　　各属应解本折色香颜料银统归地丁项下批解

　　一件详明饬遵事。乾隆五十八年十月二十一日，奉巡抚部院浦批本司呈详：窃照各属应解本折色香颜料银两，向于地丁内划出，另批申解。原因各色颜料银两，本年之项应于春夏之交委员办解，赴部投纳，则此款银两例应预期解司，方可支发。今查各州县额编解司颜料款银，徒于申解地丁文批内，先行划出，其银并无批解。间有预期解司，为数无几。以致委员每年赴办时无项支应，在于库贮米榖价内借给。或有陆续解补者，或有屡催不解者，转致正项钱粮，各属竟视为无关紧要之闲款，任意迟延。况查此项本折色香颜料银两既在编额地丁银内，分款起解，而本司衙门所办奏销册内，止将通省额征地丁若干，统列一条于首，并不分出内有应解香颜料银若干之处，不过于开除项下支销。今若将一款分为两项名目催提办理，殊多周折。莫若即归地丁项下，统行解司，毋庸另列本折色香颜料款目，较为妥便。本司酌拟，应请自乾隆五十九年为始，饬令各属，将应解本折色香颜料银两，统归地丁项下一起批解。其起解地丁支批内，只须将额解地丁若干，统列于首，其次则写起解次数银数，毋庸声除本折色香颜料款名，以省案牍，而归核实。所有五十八年以前未解银两，仍令照旧催提归款。是否理合详明，伏候察夺批示，以便饬遵办理等由。奉批：如详通饬遵照。仍候督部堂批示。缴。先于本月二十日，奉总督部堂觉罗伍批：仰候抚部院批示饬遵办理。缴。

　　各属续完地丁应将存留各款随正批解

　　一件详明划收要款、以清库项事。嘉庆十年十月初八日，奉巡抚部院李批本司呈详：窃照闽省各属额征存留项下驿站、牌坊、宴赏、俸斋、廪膳各款，原系地丁银内另编款目，与正项钱粮毫无二致，俱应按年全数解司，随正奏报。前于乾隆五十二年间奉文归并地丁，统行起运，并计未完分数，各属无不咸知考成，赶紧完解。所有各属应领一切俸工、役食，赴司领支。以及司库应动本款之银，概系地丁银内分别截拨造存。案据确凿，历历可考。续于嘉庆四年五月间，钦奉上谕：州县佐杂养廉及吏役工食，仍照旧例于征收耗羡内就近坐支，其余仍随正项钱粮尽数解司，以杜挪移之弊等因。当经前任江苏荆藩司请将驿站夫马工料恳准亦在地丁银内扣支，归于存留款下核销等因，奏奉谕旨允准通行各直省，概自嘉庆五年为始，一体钦遵照办。是前项各款银两，本系地丁额征银内先行划出存留，所有递年由县坐支实销之外，支剩余银以及额编牌坊、宴赏、留备科举经费各款，自应钦遵谕旨，仍随正项钱粮尽数解司，以副按年奏销案内入册造报，断难丝毫悬欠。乃各属州县，皆以此等存留之银，既不随同起运，又无完欠考成，相率视同无关紧要，抗不完解。司中循照乾隆五十二年以前原办旧章，遇有彼此未能划一解齐者，一概册报通完，即至奏后行催，更置度外。且各府州县明知存留款银即属正项，祗为上司已代报完，不关自己处分，竟敢故意作为民欠，希图推诿，尤觉居心巧诈。因而五、六、七、八等年代报各款，积欠至二万一千五百余两之多。而九年分再经代报，在于杂款借垫者，除解完外，亦有三千七百余两之数。本司饬委署经历洪延缵、库大使包诗正吊案确查，各府州县历年积欠各款，虽属留存名目，仍系地丁银内先行剔出编解正项，攸关奏销案内结报，询属要款，难容悬欠等情，禀复前来。本司覆查各属州县，惟以地丁一款未完分数，有干参处，尚知急于起运，而存留各项，俱谓无关考成，一味玩延不解，以致彼此岐视。若仍旧札檄频催，不但视为具文，徒繁案牍，且恐经年累月，官吏迭更，设归无着，殊于库款大有关系。本司管见，应请即自本年奏后为始，凡有各属续完地丁等款尚未收入正项造报，统行提出查明。各该县如有前项积欠之款，先行照数划收，一面饬合补解。如或并无完补，则来岁奏销案内，亦可入册开参。庶各属稍知警畏，得以上紧解完。并请嗣后奏销之期，如有驿站、俸工、牌坊、宴赏等项存留之款，无论欠解多寡，统就所解地丁先行划完。其不敷地丁本款，一体据实开报，以杜巧避处分之弊，而帑项并可均归实贮矣。是否有当，理合据实详明，并开造划收各款清册同送。伏候宪台察核示遵。

　　再查此次所办拨抵，实因各属将额编要款抗不随正解完。历年奏销案内，又经各前司代报全完，诚恐日久纠缠，彼此推诿，竟成无着库项，必致亏宕。是以本司不得不据实查办，先行划清要款。倘嗣后各属再将此等款项玩视，抗延不解，定即指名详请宪台严行参办，以示惩儆。合并声明等由。

　　奉批：据详各属应解驿站、俸工、牌坊、宴赏等项，延不解司。现将历年欠款，于各属续完地丁等款银内照数扣完。嗣后每遇奏销之期，无论欠解多寡，统就所解地丁先行划完等情。自属随时调剂之策。惟查从前亦因各属欠解款项，屡催不完，随有分别抵兑划扣之事。而司胥即得乘机舞弊，如受贿嘱，纵有要款，亦为隐漏。倘勒索不遂，不特将无关紧要之捐杂银两，率于地丁内扣收，甚有将已解已扣之银，复于他款内重扣错划，辗转抵拨。且不将司中胥扣缘由，分晰饬知。遇有交代之处，欲向司中详禀清厘款项，若不遍向各承打点，则抽匿卷宗，一味混驳。遂致上下册案各不相符，正杂款项乱如棼丝。迨至乾隆六十年清查，竟属无从着手。大小各官，均受若辈之害于无穷。今该司既经因时定制，详定日后划扣章程，自当筹及慎始全终之计。仰将现在扣完各款，饬承抄册，严饬各属照数补解归款。如有已经解司，司中未经收款，兹复重扣，即行详请改正。统限年内完结，以免日后纠缠。并将嗣后有关奏销，应于地丁内划完之项，饬承开具款目清单，刷印板片，通颁各属遵照。各司胥于造报奏销时，按单查办。如有将未列单内之款，亦于地丁内划扣，俾令不足分数，以致各官枉受处分，而所需官兵俸饷转形短绌，定即查究。仍候督部堂批示。缴。册存。奉此。又奉总督部堂玉批：仰候抚部院核示遵行录报。缴。册存。奉此，除先行通饬各府州遵照外，并遵刊入省例在案。

　　计开奏销钱粮案内应行随正起解额编存留各款名目：驿站、裁四、续裁、现裁、新裁、匀捐充饷、留给匀闰小建、廪给口粮。

　　进士牌坊、宴赏、新科进士花币、新科举人花币、新科文武举盘缠、旧科文武举盘缠、神袍、乡饮、旗匾、时宪书工价，扣缺官俸、各学俸、斋廪膳、扣缺马夫。

俸禄例

　　目录

　　教谕俸满引见支食俸银

　　新任教官以到任之日起支俸银

　　文职候补人员委署大缺，应照小衔食俸

　　司详武职扣罚俸银章程

　　武职降住罚俸银两分别扣收办理

　　文职降罚俸银在于坐支俸银内扣收解司造报

　　知县以下巡、典各官请支俸银查明如有罚俸案件详请扣抵

　　参革卸事、失守城池、延误军务，不准支食开复以前得项

　　出师人员拔补别缺支食俸廉章程

　　出师人员升补，分别支食廉俸

　　武职食俸简明例册

　　教谕俸满引见支食俸银

　　一件循例恳恩行知给俸事。乾隆十九年九月，奉前督宪喀批前署藩司史议详：查得泰宁县学教谕康大墀六年俸满，尚堪留任，给咨赴京引见现在交印。查历来官员未曾开缺，例得循旧给领俸斋，禀请成例行知等由。本署司查学官往京会试，并文职各员如有不时赴京引见，向有支领俸银之例。惟学官六年俸满，尚堪留任，给咨赴部引见之员，支食俸银，从前并无办过成案。兹据教谕康大墀请体照官员引见未曾开缺食俸之例前来，似应如其所请，通行遵照等因。

　　新任教官以到任之日起支俸银

　　一件为通行查照事。乾隆二十一年九月，前署布政使司史饬行：照得闽省教职，从前未归部选以前，其俸斋银两，例应以奉旨补授之日起支。后改归部选，由部封发文凭，验试赴任，所有额编俸斋，例得于到任之日起支。乃各属州县及教职等官，仍拘泥从前在外选授，候奉部文覆准后支给成例，纷纷请示，殊烦案牍。合急通饬备票行府，照依事理，即便通行所属，嗣后新任教官应支俸斋银两，照例以到任之日起支，毋违等因。

　　文职候补人员委署大缺，应照小衔食俸

　　一件为通行画一办理事。案于乾隆三十三年三月二十五日，奉闽浙总督部堂崔宪牌：为酌定章程事，乾隆三十三年三月二十日，准户部咨：福建司案呈酌定署事人员分别有员无员之缺支食俸银章程一案，相应传付各司，即速赴司抄录，行文各该督抚遵照画一办理等因前来，相应抄录，粘单行文闽浙总督一体遵照办理可也等因，计粘单一纸内开：查得先据四川布政使张逢尧条奏：嗣后拣发、分发各项试用人员，在外委署无员之缺者，除照例支食养廉外，俸银归入截旷造报，概不准支等因，经本部以署事人员，与实授人员一体办公，遇有降罚停升，原与实授者一体议处，若不准其食俸，殊未平允，是以议驳。原系端指署理无员之缺者而言。嗣据浙江巡抚熊将暂署出差之嘉兴府通判员缺试用知县商文超可否援照请支俸银之处，咨请部示前来，经本部以暂行委署出差员缺，应作为有原官支食，若再行议给署俸，是一官两俸，殊与定例未协，且与本部原议不符，业经咨驳在案。但查从前各省似此人员有回往支食者，有向不支食者，亦有笼统造报并不分晰有员无员之缺者，办理原未画一。今若不明定章程，必致仍前歧误。相应通行直省督抚，遵照本部原议，将候补试用人员委署无员之缺者，照例准其支食俸银外，其暂行委署出差员缺者，嗣后概不准其另行支给。庶钱粮皆归核实，而办理亦不致参差矣等因，咨院行司。奉此，业经刊刻通行在案。查文职候补人员委署空缺，例得支俸。如大衔署小缺，及衔缺相同，照额支俸外，其有小衔署大缺，应照小衔食俸。如候补试用县丞署知县，只支县丞俸；候补试用吏目署县丞，只支吏目俸。其余照此类推。所有支剩额俸，按数解司造报奏销。兹查各属支扣造报，间有参差不齐，应行通饬遵照，以归画一等因。奉此，业经移行遵照在案。

　　司详武职扣罚俸银章程

　　一件遵札详覆事。奉兼署巡抚部堂董批孙署司详：查得武职罚俸一项，例应在于该员弁应得编俸银内划扣清楚，按季造册，详请咨销。俟造报奏销，于册内登记已完入拨。其未完者仍于册内登明未完。历届照办在案。所有闽省武职员弁，先后奉文罚俸，一员中有数案及数十案不等，历办划扣俸银，均系按额匀扣，以致年积一年，前案未能扣清，后案不能陆续接扣，难以作完。故二十二年分奏销案内，奉部驳诘，诚如宪批，自应酌议扣抵章程，以杜冒支漏扣。本署司再三筹酌，应请自嘉庆二十四年秋季为始，凡应扣武职员弁罚俸银两，俟该员弁赴司请领编俸时，由司查明节年未完罚俸清册及新奉部文，将所议罚俸在于应得俸银内尽数详明划扣清款，丝毫不准混支。如员弁中奉议罚俸案数多者，即按照奉文先后，挨次扣完，造报咨销；案数少者，亦照所罚银数扣完。

　　总俟扣清后，方准支给俸银。此内各员弁倘有另案降级、住俸，应完罚俸，无俸可扣，仍俟造报奏销，于详咨文内切实声叙，方为妥协。如此酌定章程，庶罚俸之案得以速清办结，而款项亦免悬宕。是否允协，合就查议详覆，伏候察核，批示祗遵等由。

　　奉批：如详办理，仍刊入省列，通行遵照。至武职候补现任及世职各员弁未完罚俸银两，自嘉庆六年起至二十三年止，计有十数年之久，其中未完之员固属不少，或应罚各员弁领俸之时早经扣楚，未经登完者亦所必有。查文职罚俸一款，前据司详，请立限一月，委员逐细清厘详办在案。所有武职罚俸，应即一体办理，以期核实。而来年奏销，亦可迅速查造。仰即遵照督饬委员，严饬司书，定限一月内，将通省武职各官未完节年罚俸银两，彻底通盘，逐细查明，何员弁早已扣收，未经造报。其已扣完者，又于何年何季咨销报拨。其未扣完者，因何不行查扣。将漏扣各员，即于本年秋冬季起，照数尽行划扣，不得滥支。至事故各员，如有俸银存司可扣，即行照数扣完；若无俸银扣抵，或应免追，或经从前食过编俸，应行饬籍追缴，或应移咨服官省分接扣，或有重复查扣，应行给还，均须逐细确查分晰登注，查照定限，造具确册，分别详送核办。倘此后奏销册内再有冒支漏扣，一经查出，定即着落各经书赔补。切切。此缴。奉此，刊入省例通颁遵照。

　　武职降住罚俸银两分别扣收办理

　　一件遵札查议详覆事。奉兼署巡抚部院董批前署司详：查报销钱粮，丝毫均关国帑，自应详细确核。如例所应造及前次已经送部有案者，自应率由旧章查造。若例不应造及前次又未送部有案者，则属创始，尤应通盘筹划。如果毫无窒碍，方可造送，庶几行之可久，而遵之无难。查从前报销俸饷册籍，本无附送增减销及已销未给各册。嗣于嘉庆十四年间，办理十三年奏销，奉张抚宪札饬按款查造，附送部核。计今十有余载，并无奉部驳查。今办理二十三年奏册，送部册内遽行删除，设奉大部较对上年之册，见昔有今无，势必以漏造驳诘，彼时殊难以十数年前向无开造之语登覆。似应仍照旧章造送，以昭核实。至武职缘案奉文降住俸银，所降所住之俸，皆系在于俸饷截旷各册内分别登造。譬如副将降一级留任，俸饷册内仅予开支参将俸银，其副将之俸归于截旷项内报部。其住俸银两，系于截旷册未开造留拨某员因何案住俸，于某年某月日奉旨起，至十二月底止，应住俸银若干。如系甲年奉文住俸，其缘案与奉旨缘由，甲年既已开造，而乙年只须登明留拨某员自正月起至十二月止应住俸银若干。间有事故，亦即留拨至某日事故止，仍将留拨住俸于造报春秋拨时，汇册报拨。迨至奏销时，将已经事故停支俸银，无俸可降可住缘由，逐员声登备查。所有武职罚俸案件定例，乃系扣收编俸。如已扣清者，即将扣过案由、银数，按季咨销，入拨造报。仍于奏销册内登明，业经入于某季咨销造报。其未完银两，并无造入咨销册内，仍于奏销册内以未完据实登造。盖武职员弁，间有缘案降住俸银之外，又有罚俸案件。查俸银既已降住，则奉罚之俸无银可扣。兼有此案罚俸尚末扣清，彼又奉议罚俸。递年应得编俸，尽数扣抵，尚有不敷，自不得不以未完造报。惟武职罚俸，奏销册内未经分别登明，遂奉大部以违例全数造支驳诘。本年固应核实办理，但若将各营各员降住罚俸，均于俸饷册内按员声叙，不特与历来分册造送之案不符，即上年大部亦系归于罚俸咨销本案内行查。其俸饷册内全数造支，并未驳诘。今本年忽于俸饷册内将案由、银数分别已完、未完开造，转恐有干部诘。而罚俸咨销之册，又觉彼此重复。本署司悉心筹议，除降住俸银递年系归俸饷截旷册内报部，仍应照旧开造外，其罚俸银两，定例既属扣收编俸，扣与未扣，俸饷册内总应支销，以待扣收报拨。如罚俸册内仍以未完造报，纵于俸饷册内按员声登，亦干部驳。并请将应造嘉庆二十三年武职罚俸咨销册籍逐细溯查。如有银已扣存司库，即于二十三年罚俸册内报完，并于咨销册内入拨造报。间有末经划扣司库者，仍照旧章，据实声登。一面查明本员尚在何处服官，即于现领本年秋季俸内划扣，归于办造本年秋季咨销册内接续报完。仍将已未扣完及尽扣编俸缘由，再于罚俸详咨文内，详晰妥叙，庶资部核。是武职罚俸本案奏销册籍，既将已未完各员据实开登，按季又有咨销细册送部，所有俸饷册籍，仍循旧制造报，毋庸按员声登罚俸。庶俸饷与罚俸册籍胥归画一，而免彼此牵缠。除通谕司书查照分别妥造外，理合查议，详覆察核批示等由。

　　奉批：如详办理。至武职降住罚俸，一经奉部议处，即应于各该营领饷时，将本员应领俸银按数截扣，庶应完银两得以随时扣收，入于奏销造报。若领饷时不行核扣，任听各营照数领回，滥行支给，凭何扣收报拨？嗣后凡详给营俸饷，无论月饷、季饷及半年一领，各营俱令核支扣俸饷银两册末，开列该营各官支领俸银衔名，并于各本员下登明无应扣节年、现年降住罚俸银两者，其俸银准其照数领回。如有降住罚俸银两者，即于本员下登明案由及应扣银数，随饷照数扣收清款，以免遗漏。该署司即通移各营暨台湾营府一体遵照，并刊入省例遵办。本年俸饷报销册及武职罚俸奏册，如详照旧办理。来年奏销案内，断不准有漏扣之银。其从前各员降住罚俸银两，如有未经扣楚者，速即通查，何员现在何处服官，即于现领本年秋饷起，将各员应支俸银，尽数划扣，归于按季咨销册内接续报完，毋再漏延。此缴。奉此，刊入省例，通颁遵照。

　　文职降罚俸银在于坐支俸银内扣收解司造报

　　一件通饬遵照事。嘉庆二十四年六月二十八日，奉兼署巡抚部院董批孙署司呈详：查文职各官遇有奉文降住罚俸案件者，例应行文经征州县，如数扣抵，俟查办奏销时，统核各员罚俸共有若干案，应完银若干两，先将各员解完银两，照数入册注完。其有升调别任者，应声明该员现在某处带于新任完纳。如病故休致者，应于册内声请免追。丁忧、告病、降调告养者，应声叙服阕病痊补官日扣完。革职者暂行注册。或递年额支俸银较少，而所奉罚俸较多，不敷扣抵者，即应声明俟历过编俸扣抵造报。其有应扣不扣，朦混冒支者，亦应行文各府州，确切查明果否属实，取具应议职名，详咨参办。定例本属周详，缘历届奏销册内并未分晰造报，以致二十三年查办二十二年奏销案内，于本年闰四月间奉部行查并不照例扣抵等因。本届奏销，自当核实办理，未便仍沿旧章。随即遵札委员督书，查明各属解完二十三年分现年文职罚俸银二百一十三两零，又解完二十二年以前节年罚俸银一千八百一十二两零，更有各属解存编俸现在另详支收罚俸项下造报银一千六十八两零，共银四千九十四两零，相应照数分别支收入册奏报外，尚有升迁事故各员，历届奏销册内未曾确切查明，仅只声登编俸扣抵。办理本属未协，自应查照定例，于各员册末详细登注。至各属俸薪一项，自嘉庆五年为始，归县坐支。其中应扣不扣，朦混支食，固所不免；但亦有扣存县库，或早已完解司库，未经入册注完，必须详细溯查文案，比对历年解收日期，方得确数。且其中或因清厘司库案内借动未补者；或因银虽解存，续经开缺，册已登免，现办册内无从造入者；或系完解住俸，误行收款者；或有早经入拨注完者；不一而足。今若检查二十余载之旧案，逐一确核借动未补者，赶紧补存；已经登免者，分晰补造；其完解住俸者，归入扣缺造报；其已经入册注完者，照数剔除，将实存之数咨销入拨，庶无错误。但如此办理，有需时日，且恐难以赶副奏限。现在委员督饬司书，逐一确查，应请俟奏销后起，限令一个月内细核明白，分别详办，庶期妥善，而免错误。详候察核，批示祗遵等由。

　　奉批：如详办理。至上年奏销案内，准到部咨，饬取冒支失扣职名，现应如何妥协声登开送？其武职罚俸银两未经扣抵者，部中上届系并案题参，饬取职名，本年奏销应如何办理？此后自二十四年起，文职罚俸一项，作何立定扣抵章程，以杜冒支漏扣？现详内均未议及。仰即作速再加妥议详夺。至各属归县坐支之俸薪，据详有应扣不扣者，有扣存县库，或早已完存司库者，必须细查文案，比对历年解收日期，方得确数，此时不及入册，请于奏销后起，限一月内细核办理等语。并即饬令委员严押司书赶紧清厘，务于一月内依限查竣详办。其有升调各员，应遵新例，将罚俸银两按限完缴者，曾否照限尽数解司？亦即查覆，均毋率延。缴等因。

　　奉此，除委员督令管书将各属已经解存司库俸银赶紧清厘，务于奏销后起，一月内依限查竣详办。并将升调各员奉罚俸银曾否照限解司，另行查明详覆外，遵查文职各官，遇有奉文罚俸银两，并不照例扣抵，以致上年奏销案内，奉部饬取冒支失扣职名。现查文职编俸一款，系归县坐支，果否冒支失扣，抑已扣存县库，压留未解，应行文各府州确切查明提解，并取具应议职名送司，以凭核明详办。应请归入二十二年地丁奏销部查登答案内妥协声登。所有武职员弁应支编俸银两，系在司库支领，与文职之由县库支领者不同。将来应何扣抵，并本年奏销应如何办理各缘由，另行分别详覆，以免纠缠。至此后自二十四年起，文职罚俸一项作何立定扣抵章程，以杜冒支漏扣，覆查例载外省文员应扣降罚俸银，每岁开征以前，布司查明案件，饬知经征官如数扣抵，归入地丁案内另册造报。凡各官降罚案多者，以原议奉文先后挨次扣抵，不必拘定先扣现年之案。如各案一年内不能扣清，准入下年接扣，并于造报册内声注。倘有应扣不扣，朦混冒支者，查出题参等语。今文职官员遇有降罚俸银案件，虽陆续转行扣抵，乃经征各州县并不照例扣抵，司中亦未认真查办，以致历年冒支失扣，或压存属库未解，均所不免。此时已过上忙开征之期，应请委员督饬司书，自本年七月初一日起，限令一月内，将奉议各员降罚俸案件，逐一查明，造册札发经征各州县，将各员应支俸银照数核扣罚俸银两，限于十二月内悉数造册解司。如奉此次抄册饬扣后，仍沿旧习，任听冒支漏扣，以及将扣存俸银任意压留不解者，即行撤回，仍于报销时据实开参。此后自嘉庆二十五年起，每年上忙开征以前，由司将各员应扣降罚俸银案件，逐一查明造册，饬知经征州县官，在于各员应食俸银内如数扣抵，限令六月十二月分作两次，悉数造册解司。如有冒支漏扣以及压留不解者，即照现议章程办理。倘司书敢将各员降罚俸案件不行查确，造册饬扣，或有遗漏，即行惩究着赔，合并声明。是否有当，理合查明定例，核议详覆，伏候察核批示。如蒙允准，刊入省例，通行遵照等由。

　　奉批：如详办理。仍刊入省例，通行遵照。所有各属节年已解存司库俸银，共有若千。升调各员应遵新例将罚俸银两按限完缴者，曾否照限尽数解司？仰即督饬委员司书，务于一月内查竣详办。其武职员弁应支编俸银两，自二十四年起作何立定扣抵罚俸章程，以杜冒支漏扣之处，并即遵照前批，作速妥议详夺。至武职罚俸银两未经扣抵者，上届奏销案内经部题参，饬取冒支失扣职名，本年奏销，应如何办理？亦即议覆。此缴等因。奉此，刊入省例通颁遵照。

　　知县以下巡、典各官请支俸银查明如有罚俸案件详请扣抵

　　一件遵札查议详覆事。道光五年七月十九日，奉总督部堂赵批本司呈详：道光五年四月初八日，奉巡抚部院孙札开：据该司详覆瓯宁县营头巡检邹燮应领三年分俸银三十一两五钱二分，未逾例限，应请准其支给。其元、二两年应支俸银六十三两零四分，已逾奏销后一年领楚例限，似末便再准支给。嗣后凡遇各官请支银，如已逾奏销后一年领楚例限者，应请遵照定例，提归原款报拨，概不准其领抵，以昭画一等由到本部院。据此，查前于道光三年据诚前司议详佐杂原藉廉俸银两以资办公，凡遇请支俸银，由司查明，如无应扣降罚之项，应准照例支给，以资办公，而免借口。嗣于四年正月间，据邱署藩司议详，嗣后各营县应领司库俸工、养廉以及少支未领并一切年额应领之款，统于奏销后一年例限之内分别具领清楚。其军需工程等项，俟本案奉部准销后，以承办官奉文之日起，勒限二年饬领清楚。其从前销存未领各款，如系当时详明列抵有案者，亦应以此次奉文之日起，定限一年领抵清楚。倘逾限不行领抵，及并无详报案据之款，一并报拨。其营县列抵款项，着落限内在任不行领抵之员照数赔补等由。至佐杂人员俸银，亦据邱署藩司照此案通饬，将已逾一年之限者不准给领。系由司径行通饬，一面具文申报，未据议详有案。又文职俸银，原应解司抵完罚俸，嗣因恭逢恩诏，宽免处分，各员赴司请支解存俸银，故原议无论恩诏前后，仍照定例扣抵罚俸，未便再给。此系指俸已解司而处分续奉恩诏宽免者而言。若查无降罚处分应扣者，自应给领。惟邱署司于四年议定，各营县领款逾限不领，即行报拨，系通盘查议各营县一切领款笼统声叙。其实文职俸廉与武职款项不同，例案亦有区别。各武职则俸薪干廉等项系于司库额估银内出支，其银本属存司给领；文职俸银系于地丁款内存留坐支，养廉系于耗羡款内存留坐支。如俸银不令解司备抵降罚处分，则属员随时就近支领，原无奏销后逾限未领之银。祗因由县坐支，恐其朦混滥给，罚俸难于扣收，故饬将额编俸银解司，抵收罚俸。如查无处分，又行令报拨，不准领抵，似与原议未符。况历来造报奏销，文职俸廉除缺截旷应扣外，其余皆作为业经支给开报，从无开有已销未给之银。原因俸工、养廉由县坐支，如例属应支，即列支销册内。今若将似此银两提出报拨，是闽省将留支款项饬解司库，再行给领，亦与定例未符。至州县以上等官罚俸案件较多，其养廉亦属优厚，应否扣留司库，以备抵完降罚处分？佐杂养廉本少，其罚俸案件亦不如州县之多，所有应得俸银，如查无降罚之案，俱准给领，毋庸逾限报拨，以示体恤，而免借口。合行札饬，备札行司，立即查明分别妥议详覆，毋迟等因。

　　奉此，本司遵查文职各官应支俸银，原系地丁项下留县坐支，并非解司之款。前因降罚处分，各属每多滥支失扣，经前司议详全数提解司库，扣抵罚俸。嗣因佐杂微员，全藉廉俸办公，若一概裁留，未免办公无资，复经请照孙升司议详，凡知县以下巡典各官请文俸银，由司查明，如有应扣降罚银两，仍应照例扣抵造报，如无应扣降罚之项，应准支给。详奉宪准，通饬遵照在案。各该员自应随时查明，如有罚俸案件，照例详请扣抵，倘无降罚处分，即应声明请给以清年款。何以经年累月，延不领抵，以致迟逾领限？本应照例报拨，惟留支款项饬解司库，再行给领，迨至逾限报拨诚如宪示核与定例不符，应请遵照抚宪札指，将佐杂各官解司俸银，如查无降罚处分者，准予给领，无庸计其逾限报拨，以示体恤。惟司库支领一切银款，前经邱署司议详章程，如逾奏销后一年例限未经请领者，提归原款报拨，刊入省例通颁在案。此项佐杂俸银，虽与武职俸廉由司支领者不同，但既解存司库，即与存司未领银款无异。今准给领，恐启各营县借口纠混之渐，必须妥筹办理。伏查从前议定文职俸银提解司库扣抵罚俸，虽属杜绝冒滥之意，但不论有无降罚案件，统将俸银提解司库，未免漫无区别。况并无降罚各员，遽将俸银解司，则县中既有批差运解之费，各该员又有赴省请领之烦，往返跋涉，殊非体恤属员、核实办公之道。应请遵照定例，嗣后文职俸银，除知县以上各官处分较多，应令随时解司扣抵外，其佐杂俸银，仍旧准其留县坐支，毋庸提解司库。如有降罚案件，责成各该员随时扣解。倘有冒滥，照例参赔，以符定例，而昭核实。至知县以上各官，处分虽多，而只不准支食俸银，并无扣及养廉之事。所有饬议扣留养廉备抵罚俸之处，并请毋庸置议。是否有当，合就查议详请，伏候察核批示，以便移行遵办，并刊入省例，通颁呈送等由。奉批：仰候抚部院批示，移行遵办。缴。又于本年七月二十五日，奉巡抚部院孙批：如详办理。仍候督部堂批示。缴各等因。奉此，除移行遵办外，并遵刊入省例，通颁遵照。

　　参革卸事、失守城池、延误军务，不准支食开复以前得项

　　钦命福建布政使司随带加十级军功加一级裕为详请示遵事。咸丰十一年五月初八日，奉总督部堂庆批本司详：窃照武职大小正署员弁支食俸廉银两，均关动支国帑，丝毫不容幸邀。缘案参革人员应支得项，无论卸事迟早，概以奉宪奏参之日住支。迨至案经讯结，准予开复，其参革以后，开复以前之俸廉，一概不准支食。例载详明，久经遵循办理在案。兹查缘案参革调省审办，本任已经开缺，旋复派令出师，给予原衔行营关防钤记，以资办理军务，虽与奉参解任后在省端候质讯、并无奉派差使者稍有不同，而与实任、署任带印出征，其本任、署任俸薪干廉准与支食者实有区别。其剿匪出力，奉宪奏请开复原官，参革以后开复以前，例内并无准支得项。即开复后旋即补授别缺，核与本任未经开缺、开复原官准予回任者亦属有间。其开复以后补缺，未授札以前得项，按之定例，究难准予支食。至于失守城池、延误军务，此等人员罪名綦重，奉参革职后，尚应查办，幸蒙大宪念其素常勇敢，饬令载罪行间，以观后效，该员以刀锯斧钺之余生，即令自备资斧，躬冒矢石，图报国恩，亦属分所应为。迨经奏请开复原官，则受恩愈渥，更不容追溯参革以后，开复以前之俸廉，希冀支领，致启冒滥之端。闽省自咸丰三年以来，军务频兴，缘案参革人员奉派出师者正复不少。而一经开复，辄思给领参革以后、开复以前并开复以后得项者，亦不一而足。在当时不过因其戮力戎行，着有劳绩，是以通融办理。参革出师以后、开复以前，准予支食原衔俸干养廉；开复以后，准予支食俸银，以示体恤。而营员遂得援以为例，一经驳饬不准，每借口于成案可循，哓哓请渎。甚至失守城池、延误军务、奉参革职、续经开复者，亦得援引请销办理，殊多掣肘。国家款项出入，自有常经。现际司库支绌万分，更宜力加撙节。倘不明申禁令，通饬各营遵照，将冒滥之弊，伊于胡底！嗣后除缘案暂行参革撤任，本任尚未开缺，案经审明无干，派令出师，续奉奏请开复原官，准予回任，其应支得项，即自奉旨之日起，照例造支外，其缘案革职，本任已经开缺，案未讯结，及失守城池、延误军务奏请参革人员，奉派带兵，给予行营关防钤记，剿匪出力，奏请开复原官，留闽补用，并无准予回任，参革出师以后，开复以前，并开复以后补缺、未授扎以前，原衔俸薪干廉，照例不准支食。即或打仗阵亡，系属殁于王事，朝廷自有旷典，而额设之俸廉，究不容违例滥支。此外尚有奉派出师，续经参革，本任一时未即卸事，或祗降调，本任业经卸事，其出师期内，均未奉准开复原官者，其参革降调以后、卸事撤回以前原衔得项，更难准予支领。现在军兴旁午，此等人员自必不少，亟应再行申明定例，通饬遵照，以杜冒滥而慎度支。是否有当，理合查明具文详请，伏候宪台察核批示，以便另刊例册，通移饬遵，实为公便等由。奉批：如详办理，仰即另刊例册，通颁移饬遵照，仍呈送本部堂衙门备查。并候抚部院批示。缴。又于五月二十六日，奉巡抚部院瑞批：如详办理。仰即分别通移遵照。仍候督部堂批示。缴各等因。奉此，除通饬遵照办理外，相应刊入省例颁行。

　　出师人员拔补别缺支食俸廉章程

　　钦命福建布政使司随带加十级军功加一级裕为详请示遵事。咸丰十一年五月二十二日，奉总督部堂庆批本司详：窃查武职大小员弁支食俸廉，例载新任官以到营任事之日起支，离任官以离营卸事日住支，历经遵循办理，从无岐异。唯在军前拔补别省之缺，未能即赴新任者，以接札之日起支新任得项。如有家属在原任省分，情愿就近支给者，原任省分即照新衔科则给发该家属收领，由原任省分造册报销，知照新任省分无庸支给。细译例意，原因出师人员，虽经拔补别省之缺，而家属尚在本省，其应支新任得项，倘令派眷前赴别省支领，未免周折，是以优为体恤，准予就近在于原任支销，以资养赡。至于本省人员出师军营，拔补本省别缺，未能即赴新任，例内既经载明出师员弁凡有升补别缺，均以接领扎付之日起支新任俸薪干廉等语，并无准在原任支领字样，自应遵照定例，归于新任造销。递署斯缺之员即应退支本任，或于建旷项下支食，以杜一缺两支之弊。闽省向办成案，出师人员在于军前历升别缺，未能即赴新任者，均照拔补别省员缺之例，新任得项在于原任附销。嗣因各营员弁，往往以寻常之款附于别营请销，就近长支，复经由司改议，嗣后除出师人员在军前升补别缺，应支接扎起廉俸情愿在于原任支者，准予附销。其余寻常应支各得项，一概饬归原营按例造报，不得援以为例，详奉批示在案。唯国家款项出入，自有常经，现在司库支绌万分，更宜力加撙节。出师人员升补本省别缺，其新任得项，接扎之日尚在原任支销，则递署斯缺之员，仍作署系悬缺候补试用者得以全支署任俸薪干廉等项，现任者亦应支食署任全半廉银，诚恐营员希图肥己，勾通司书，将此等人员新任得项，概剔原任造支，亦未可定。而司库又须多备一份俸廉，以待新任之员在于原任支领。兹特细加参酌，嗣后除本省出师员弁在于军前升补别省之缺，其新任俸薪干廉愿由本省给领，照例办理，毋庸置议，并本省现任实缺人员，在于军前升补本省别缺，弗克赴任，及前经升补别缺，未领扎付，续奉派令带兵，自奉旨准升、或带兵起程以后、未领扎付以前旧任得项，仍在旧任造销外，其新任得项，照例以军营接扎之日，归于新任起支。递署之员即以是日起，分别试用、现任，按照署非悬缺定例支食。其前经升补本省别缺、已领扎付人员，续奉派赴军营带兵剿匪、弗克赴任，暨领扎后未赴新任，委署别缺，奉派出征，交卸署篆，此项新任人员，虽与军前升补受扎者情节稍有不同，而在军营剿匪、弗克赴任，究属一理。其俸薪干廉既无原营可以造销，即署理别缺卸事后并无带印出征，亦未便在于署任造支，唯有准情酌理，量为变通，以带兵起程之日起，其应支新任得项，仍准在于新任造销。署理斯缺之员，以新任官起程之日，将所署作为有员之缺。倘新任官出师期内，已领扎付，旋奉升迁参革，照例升迁以奉旨之日，将应支旧衔得项在于原升之缺建扣项下造支，参革以出文之日截给。署任之员，以新任官奉旨升迁及出文参革之日作为署系悬缺。再出师升补人员奉旨以后，未经接扎以前，或奉撤回其旧任，得项以撤回之日住支。新任得项，仍以接扎任事之日起支。现在军务繁兴，此等人员亦复不少，亟应议定章程，即自详奉批示之日起，饬遵办理，以昭核实而慎度支。是否有当，理合核明详请，伏候宪台察核批示，以便刊刻例册，通饬遵办。并请咨明大部查照等由。奉批：已据详咨明户、兵二部察照。仰即刊刻例册，呈送备查，并分移各营遵办。仍候抚部院批示。缴。又奉巡抚部院瑞批：据详先经升补本省别缺、已领扎付人员，续奉派赴军营、弗克赴任，及领扎后未赴新任，委署别缺，奉派出师，交卸署篆人员，请以带兵起程之日，其应支新任得项，准在新任造销，事属可行。又出师升补人员，奉旨以后，未接扎以前，或奉撤回，其旧任得项请以撤回日住支，新任得项以接扎日起支，与例相符，亦可照办。惟在军前升调别缺，如已接扎，仍在军营剿匪者，照例应以接扎日起支新任俸廉，其未经接扎以前，自应仍支旧任之得项，并仍在于额设项下造支。如甫授新缺，已领扎付，旋又升迁别缺，已奉旨而未接扎，仍在军营带兵者，自应以先授之缺接扎日起支先授之缺之俸廉等项。其旋又升迁之缺俸廉等项，则应以接扎之日起支。仍各于额设项下造销，方归核实。何以司详以新任官出师期内，已奉扎付，旋又升迁之员，应支旧衔得项，竟请在于原升之缺建扣项下造支，且不照例以接扎日起，而以奉旨之日起，殊未明晰，无从核定。支款关重，不厌精详，仰再查照确核例案，另行分晰妥议切实，另详察办。仍候督部堂批示。缴各等因到司。

　　奉此，复经本司查例载题升斯缺，未到新任，嗣又升补别缺人员，已接初次题升之部扎，必俟到初次题升新任之日，方准起支初次题升新任得项。即又接后次升补之部扎，亦必俟到后次升补新任之日，然后起支后次升补新任得项等语。是题升斯缺，嗣复升补别缺人员，已接初次题升之部扎，既必俟到初次题升新任之日，方准起支初次题升新任得项，自必以初次题升新任离营卸事之日，住支初次题升新任得项。至于出师人员，在于军营升补别缺，弗克赴任，既无所谓任事，自无所谓卸事，如复奉旨升迁，照例原应以接到初次升补新任之部扎，在于初次升补新任额设俸廉项下造支初次升补新任得项，接到后次升补新任之部扎，在于后次升补新任额设俸廉项下起支后次升补新任得项。唯后次奉旨升补以后，未接后次部扎以前，应在何处支食得项，例内并无开载。该员出师剿匪，戮力行间，既未便将初次升补新任得项，以后次奉旨升补别缺之日即行住支，而后次升补新任尚未接扎，又未便在于后次升补新任起支得项。其初次升补之缺，或奉旨简放别员，或奉部掣补推升有人，或奉宪另行奏补题升。新补之员一经到营任事，已接扎付者，俸廉等项自应在于该营额设项下造支；即未经接扎，亦应在于该营额设项下起支心蔬干廉。倘该员因未接后次升补新任之部扎，其自后次奉旨升补以后应支得项，仍在初次升补之缺额设项下造支，未免诸多窒碍。且闽省向办成案，凡有升补未经到任，嗣复升补别缺人员，及本任业经卸事，另奉差委，续奉升补别缺者，均以奉旨之日，将本员作为不回本任人员。署任之员，即以是日照章作为署系悬缺，分别支食署任得项。是以前详声明新任官出师期内，已领扎付，旋奉升迁，照例以奉旨之日，将应支旧衔得项，在于原升之缺建扣项下造支。原升之缺，即例内所谓初次升补之新任，旧衔得项即例内所谓初次升补新任得项。现在此案已奉督宪咨部察照。奉批前因，理合参核例文，切实详覆抚宪察核批示，以便刊刻例册，分移各营遵办。于咸丰十一年九月二十日奉批：据详已悉。缴各等因。奉此，除通饬遵照办理外，相应刊入省例颁行。

　　出师人员升补，分别支食廉俸

　　钦命福建等处承宣布政使司随带加十级军功加一级裕为遵批详请改议事。咸丰十一年五月二十二日，奉总督部堂庆批本司详：窃照闽省武职大小员弁，出师期内应支廉俸，曾经抚宪前在藩司任内详定章程，出师外省人员应支得项，照例全支，不必扣存马干养廉。其在军营升补别省之员，仍在军营，未赴新任，所有新任得项，愿在原任支给赡眷者，援照成案办理，毋须另议更张。惟外省升补本省人员，或调赴军营，或本由军前劳绩人员升补，仍留军前，未能前赴新任者，应支各得项或归原任，或归新任，听从其便。如归原任，则毋庸议。如请新任支领，则以接准来文请支之日，作为出师军营遗缺。递署之员，即以是日起系署非悬缺，所有已支廉银，免予追扣。其本员奉旨补授以后，未接准请支来文以前，仍准在于新任建扣项下附销造报，仍知照原任省分，毋庸支给。并声明其余寻堂升补人员，未经到任，自应照旧办理，不得援以为例，详奉批准咨部查照，并咨呈水、陆二提督，转饬辖营遵办各在案。嗣于详给邵署提督支食署任全廉一案，奉抚宪批：署理出师军营员缺应支养廉，例有一定，未便违混。邵镇署水师提督，系出师军营杨提督之本缺。照例水提俸薪干廉，均应杨提督全支。邵署提督应退支台湾镇本缺俸薪干廉。如果执定前经咨部，必须接准在军营升任之本缺人员，请支俸廉之文领，方作为有员之缺，始令署缺者退支本任之廉银，殊觉牵强。如此办理，倘本缺人员以虽未即具文请支，而部文扎付久已接到，出而较论，请予照例补给，如何对付？抑有本缺人员，早已出文请支，因中途阻滞，将文领耽延日久，或竟沈失不到。续经查出，若责令补具文领，到日再行起支，事不合理，无此办法。如改以接到谕旨部文为起支之日，则仍与章程不符。其时又将如何办理？细加酌核，实多窒碍。是以前经批饬，如闽省未准军营并部中咨文，又未奉到上谕，则自应以本员文领为准。如已准咨文，或已奉上谕，则即应照例办理，将本缺之养廉各项截存备支，令署事人员各自退支本任之干廉，以归核实，而免纠缠，并以杜效尤混支之弊，较为妥协。支款关重，不厌详慎。今自宜将出师军营升补本省营员，如闽省既准部咨，或奉上谕，即应如何将该员俸廉等项截存司库，一面移咨该处军营，饬查该员起支月日，一面即令署理斯缺之员，照例分别退支本缺之养廉等项。倘闽省未奉上谕部文，则应以本员之文领到省为起支月日。如斯酌定章程，分别咨部立案，并分咨各处军营，并通饬遵照办理，以昭慎重。仰即遵照前指确核定例，并参酌前准广东咨文，妥议通详请咨，毋延。此缴。

　　又于详给漳州梁署镇署任俸廉一案，奉抚宪批：本任漳州镇周天受出师军营未到任之缺，既已接准咨文，岂得尚作悬缺论？据称续准周镇移知，俸廉归于原任请领，不来闽省新任支销，递署之员仍应作署系悬缺等语，更属违例。盖一缺仅额设一分之俸廉，今周镇既在原任支领漳镇之干廉，而此间署理漳镇之员又混以署系悬缺，支食漳镇全廉，岂非一缺而造销两分之干廉？断无如此办理。仰即按例更正。并将应扣各款分晰声明详给，切弗任胥错混。余于该司详给前署水师邵提台干廉等详内批示。并即遵照妥议，详咨立案，毋延。此缴各等因。当经由司迭次详请查照前定章程办理，历奉批饬改议。兹于详覆邵署提督支食养廉详内，复奉抚宪批：查此案先请咨部立案，章程未能周妥，以致动形窒碍，与例相违。是以迭经明晰批饬改议，另行咨部立案，以期事归妥协，得以与例相辅而行，断未便回护前议，重滋淆混纠缠。仰即查照先今批指，确核定例，悉心妥议，通详察办，毋延。此缴等因。

　　奉此，查例载新任官以接扎任事之日起，支新任干廉等项。又载出师员弁升补别缺，未能即赴新任者，均以接领扎付之日起，支新任俸薪马干养廉。又载在军前拔补别省之缺，未能即赴新任者，其俸薪等银，以升衔照原任科则，由原任支给该家属收领，统由原任省分造销。又载在军前拔补别省之缺，未能即赴新任者，统以接扎之日起，支新任养廉。如有家属在原任省分，情愿就近支给者，原任省分即照新衔养廉银数给发该家属收领，由原任省分造册报销，知照新任省分毋庸支给。又载守备以上暂行离任之缺，由试用官署理者，照衔给半俸，照缺给半薪，全支马干，半支养廉，均于建旷项下造支。由现任官兼署或递署者，俸薪、马干、养廉均归本任造支。又载文武职大员，以奉旨之日起支新任养廉等项。又陆路提督秦定三，由贵州镇远总兵，在安徽军营，咸丰四年二月十三日奉旨补授福建陆路提督，其新任提督得项，归于闽省新任造支，由该员咨部请示，奉准部咨，以奉旨补授之日起支。又福建闽安协副将奉升浙江黄岩镇陈世忠，于调补山东登州镇，奉旨调赴闽浙各洋面追捕艇匪，复奉调补浙江温州镇总兵，在江南剿匪，弗克赴任，应支新任得项，由浙咨部请示，奉准以奉旨之日起支新任得项。金门镇陈国泰，由广东龙门营守备奉派带红单师船前赴江南剿匪，于咸丰四年六月初六日奉旨补授金门镇总兵，来闽请支奉旨起新任总兵得项，经抚宪在藩司任内详奉批准。是武职提、镇大员与文职督、抚、藩、臬大员同属钦奉特旨简放，其统兵剿匪，应支新任得项，既奉部示，以奉旨之日起支，自与副将以下等官不同。嗣后如有外省出师军营升补本省提镇，闽省既奉上谕，或准部文及军营来咨，无论本员愿归原任、愿归新任，均以奉准上谕部文及军营来咨之日，将署理斯缺之员作为署非悬缺，分别退支本任，或于建旷项下造支。所有已销俸廉，免予追扣。一面将本员自奉旨补授之日起俸廉等项，存留司库，愿归原任则照数入拨造报，愿归新任则俟接到本员请支文领，核明银数给发。闽省奉准上谕部文及军营来咨以前、奉旨补授以后新任得项，在于新任建扣项下造支。闽省奉准上谕部文或军营来咨以后，在于新任正项俸廉项下动支。知照原任省员，毋庸支给。倘闽省未奉上谕部文及军营来咨，则以接到本员文领之日，先将署任之员照例分别支食，一面将本员奉旨补授日期移咨该处军营，俟查覆到闽，方将本员新任得项核明给领。奉旨补授以后，接到文领以前，在于新任建扣造支。接到文领以后，在于新任正项动给。至于外省出师人员升补本省副将以下等官，则以接准军营咨报接扎之日起，将署理斯缺之员作为署非悬缺。其前此己销俸廉，仍免追扣。其本员应支新任得项，无论愿归原任，愿归新任，均以军营接扎之日起存留司库。愿归原任，则照数入拨造报。愿归新任，则俟接到本员请支文领，军营接扎以后闽省接准咨报接扎以前新任得项，在于新任建扣项下造支闽省接准咨报接扎以后，在于新任正项款下动支，仍知照原任省分毋庸支给。倘闽省未接军营咨报接扎，则以接到本员文领之日，将署员照例分别支食，仍移咨该处军营，俟查明本员接扎日期咨覆到日，方将本员新任得项核明给领。军营接扎以后，闽省接到文领以前，在于新任建扣项下造支。闽省接到文领以后，在于新任正项款下动支。惟闽省外标各营各官俸廉，截至现在止，或仅造销十年春夏及八年秋冬不等，倘外省出师人员升补本省之缺，闽省早已奉准上谕、部文、军营来咨及咨报接扎文移，而署任之员应支得项尚未支销，核与署员先在署任造销全廉等项，闽省随后始奉上谕、部文及军营咨报者又有不同。将来核销，应将署理提镇等缺人员，按照本员奉旨简放之日起，署理副将以下人员按照本员军营接扎之日起，行令退支本任，或于建旷项下造支。其本员应支得项愿归新任，则查照奉旨接扎日期，核明银数，在新任正项奉廉款下动支给领；愿归原任，仍照数入拨造报。如此办理，较与前定章程必俟接准本员请支文领，方作有员之缺，尤为核实，庶可杜一缺两支之弊，亦不失节省俸廉之意，而于库款出入益昭慎重。应请移咨各省督抚宪暨各省军营，遇有该省出师人员升补闽省提镇以下等官，其奉旨接扎日期，均应随时移咨到闽，以便稽考而免错误。其从前查照前定章程办理各案，自详奉批示之日，一概更正。署任人员已销全廉等项，免予扣追，以省纠缠。再外省出师人员升补本省提镇，尚在军营，弗克赴任，自应一律办理，自奉旨补授之日住支旧任俸廉，起支新任得项。署任人员作为署非悬缺，或退支本任，或于建旷项下支食，以昭画一，而免借口。至本省出师军营升补本省副将以下等官，仍照现议章程，以接扎之日，将新任得项归于新任造销，署任之员即以是日起照例分别支食，以归画一。奉批前因，合就确核例案，悉心妥议详请，伏候宪台察核批示，以便刊刻例册，通饬各营遵照，并请摘简咨部立案等由。奉批：已据详咨明户兵二部察照，并咨各省督抚院查照。仰即刊刻例册，呈送备查，并分移各营遵办。仍候抚部院批示。缴。

　　又奉巡抚部院瑞批：外省出师军营人员升补本省提镇，既迭准部文，以奉旨补授之日起支新任廉俸等项，自应循照办理。惟署理斯缺之员，亦应是日起分别退支本任俸廉，或于建旷项下造支。其奉旨以后、未准咨报以前署员长支之项，并当如数追扣还款，方与例案相符。至外省出师军营人员升补本省副将以下各官，如仍在军营，未能即赴新任者，照例应一律以本员接扎之日起支新任俸廉等项，其署理斯缺之员，即于是日作为署非悬缺，分别退支本任得项，或于建旷项下造支。其中间本员接扎之后，本省未准咨报以前，该署员长支俸廉等银，必应按数追扣，以免一缺两支。如虑一时难以如数追回，似不妨按长支之多寡，酌量定限，分期扣收，事尚可行。如照详将各署员长支之银概免追扣，则长支之银势将归于建旷项下造销，必干部驳。待至奉驳再行着追，未免重费周章。倘至无着，可将如何赔补？详内均未计及，尚欠允协。仰再悉心筹划。并将现在改议，应否咨部，将前咨之案注销？一并酌议，另详察办。速速。仍候督部堂批示。缴各等因到司。

　　奉此，复经本司将外省出师军营人员升补本省提镇，奉旨以后、未准咨报以前，副将以下等官接扎以后、未准咨报以前，署员已支之项，若必扣追，设遇病故参革，或调赴外省，又将从何追缴？现在此案已奉督宪咨部，似未便再行更易。至从前查照前定章程办理各案，已于前详文内声明，自详奉批示之日一概更正缘由，据实详覆抚宪察照前详批示，以便刊刻例册，通饬各营遵照至此项改议章程，既奉督宪咨明大部，则前咨之案应请注销，合并声明。于咸丰十一年九月二十二日奉批：此案既由督部堂据详咨部，并饬令刊刻例册，移营遵办，仰即遵照办理可也。此缴等因。奉此，除通移遵照外，相应刊入省例颁行。

　　武职食俸简明例册

　　一件刊刷事。查武职大小员弁支食俸薪、干廉等项，本有户部原定则例同改议新例及续刊省例可循，然条款既属繁多，且有例所不载，必须兼引成案之处，各营备识未能通晓，以致办理每多岐错，殊非慎重度支之道。兹经由司按照户部原定则例并改议新例同续刊省例以及办过成案，逐一摘开简明例册，呈奉两院宪核明，饬发刊刷通颁。

　　计发例册一本。

　　谨将各营武职正署员弁支食俸薪、马干、养廉、心红、蔬菜等项，按照例载及例所不载援引成案准支各项银两，逐一分别按条造具简明例册，呈送察核施行。须至册者。计开：

　　额缺官支食得项

　　一、例载绿营武职大小员弁新任官，以授扎任事日起支心蔬、俸薪、马干、养廉等项。离任官以离营卸事日住支。

　　一、例载由外升调之员，未接扎付、未赴新任、尚办旧任之事者，照支旧任心蔬、俸薪、马干、养廉。

　　一、例载由外升调之员，未接扎付、未经引见先已委办新任之事者，照支旧任俸薪、养廉，起支新任心蔬、马干。如业已奉旨任事者，准其支食新任养廉。

　　分发官支食得项

　　一、例载京外旗绿各营分发武职，由现任拣发者，于到营日照原衔支食俸薪。由候补分发者及原无职衔奉特旨分发者，到营已后、未署缺以前，有职衔者照衔给予一半俸薪；无职衔者酌给把总一半俸薪；其心红、马干等项，不准支食。

　　一、例载随标学习武举，到标后给与额设马粮一分。其已经保举送部考验、以千把总衔分发候补者，给与把总全俸。分发各省之武进士，给与千总全俸。均不支薪。

　　一、例载武职缘事降级、分发各省委用者，照所降应得职衔给与一半俸薪于到营日起支。

　　一、例载武职因案革职人员，有奉旨指定职衔分发试用者，照指定职衔给与一半俸薪；如未指定职衔分发、酌量试用者，照无职人员例给与把总一半俸薪。均于到营日起支。

　　一、例载武职由现任降革开复留标候补者，得缺之前，不准给与候补俸薪。

　　一、例载分发人员，降革开复留标候补者，于开复日照应得职衔支给一半俸薪，捐纳分发之员，如遇降革开复、留标候补，照应得职衔支给一半俸薪。

　　一、例载现任武职，奉特旨简发别省，或奏请带往别省，或水陆改调候补，或裁缺留标另补者，俱照原任职衔支给俸薪，于到标日起支。

　　一、例载分发各项侍卫，系属有职无任之员，均照原职给与全俸，于到营日起支，不准支薪。

　　一、例载台湾俸满把总调内，以千总候补者，于原营卸事日住支把总俸薪，于内地收标日给予千总一半俸薪。

　　一、例载台湾俸满把总调内，如考验仍以把总候补者，给予把总一半俸薪，于收标日起支；考验劣等，降补外委，即以外委任事日起支粮饷。其养廉俟奉部注册之日起支。

　　一、例载出师员弁升署别缺，而本任未经开缺者，以接扎之日起支署任养廉；或本任已经开缺者，于奉旨准其署理之日起支署任养廉。其俸薪、马干，均归本任造支。

　　离任官支食得项

　　一、例载各直省绿营武职大小员弁出征离任者，其本任俸薪、马干、养廉等银概准全支，其心红、蔬菜离任日住支。

　　一、例载武职大小员弁奉调出师、在军前升补拔补别省之缺、未能即赴新任者，统以接扎之日起支新任俸薪、干廉。如有家属在原任省分情愿就近支给者，原任省分即照升衔原任科则支给家属收领，统由原任省分造销，知照新任省分毋庸支给。

　　一、例载提镇赴京升见及副将以下、守备以上预保卓异送部暂行离任者，其任内纸红、蔬菜等银，自离任日住支，回任日起支，其俸薪、马干银两，离任以后、回任以前均准全支。其养廉银两自离营日起支食一半，于回营日全支。题升赴部人员，离任以后、引见以前，其俸薪、马干均准全支，养廉半支。若引见后奉旨令赴新任、或指授他缺及预保卓异人员有奉旨即授他缺者，原支各项均自奉旨日住支。

　　一、例载俸满保题保留送部千总，引见期内俸薪、马干，离任以后、回任以前，均准全支，养廉半支。

　　一、例载各员弁赴京引见，回任日期有与部给限照日期违越者，应即自满限日起至回任前一日止，将俸薪、马干、半廉计日扣除。告假省亲展限日期俸廉等银，亦一并扣除造报。

　　一、例载千、把总赴京会试，离任以后、回任以前，均准全支俸薪、马干，半支养廉。如中式者，于揭晓日住支。

　　一、例载在外升调、不回本任人员，其俸薪、干廉等项，离营日住支，到任日起支。在途日期按数扣除。

　　一、例载现任官暂行委署有员之缺，系属因公差委，应得俸廉等项，准其各回本任支食，无庸扣除在途空旷月日。

　　署任官支食得项

　　一、例载武职中外绿营各项分发人员，题署、题补、未准部覆给扎、先赴署任者，署任俸薪，于任事日起，照缺半支，俟接扎日照缺全支；其马干、心蔬银两，但经任事，虽未接剳，即准全支。

　　一、例载守备以上、暂行离任之缺，由试用官署理者，照衔给半俸，照缺给半薪、半廉，全支马干，均于建扣项下支销。

　　一、例载守备以上暂行离任之缺，由现任官兼署，或递署者，于到营任事日起，支署任心蔬，其俸薪、马干、养廉均退归本任造支。

　　一、例载守备以上升迁事故之缺，由试用官署理者，照衔全支俸，照缺全支薪干、心蔬、养廉。

　　一、例载守备以上升迁事故之缺，由现任官递署者，于任事日起支署任心蔬、养廉，其俸薪、马干均归本任造支。

　　一、例载守备以上升迁事故之缺，由现任官兼署者，于任事日起支署任心蔬半廉，并支本任全廉，其俸薪、马干亦归本任造支。

　　一、例载千总以下暂行离任之缺，委候补千、把总署理者，于截旷项下照衔给半俸，照缺给半薪、半廉，并给坐马干二匹。由现任官兼署者不给。

　　一、例载出师军营人员，凡有升补别缺、未能即赴新任者，均以接扎之日起支新任俸薪、干廉。

　　一、例载凡奉旨命往军营办事人员，原无本任俸薪等银者，如委署得缺，未经接扎以前，止照原衔支俸、现缺支薪，并支心干；授扎之日支给新任得项。

　　一、例载题升斯缺，未到任复又升调别缺，如已接初次题升之部扎，必俟到初次题升新任之日，方准起支初次题升新任得项；即又接后次升调之部扎，亦必俟到后次升调新任之日，然后起支后次升调新任俸薪、干廉各得项。

　　一、候补之员题补得缺，引见后未到新任、未接扎付、委署暂行离任员缺者，照衔给半俸，照缺给半薪、半廉，全支马干、心蔬，均于署任建旷项下造销。

　　一、候补之员题补得缺，引见后未到新任、已接扎付委署暂行离任员缺者，照本衔全支俸薪干廉、署任心蔬，均于署任建扣项下造销。委署升迁事故员缺，在于署任建旷项下，照本衔全支俸薪、马干，署任正项内支销心蔬、养廉。

　　一、候补之员题补得缺，引见后已到题补本任，祇未授扎，于任事日起照支本任一半俸薪，全支马干、心廉。

　　一、武职缘案由本省暂行解任提审人员，为日无多，旋即回任，未经报部有案，并本缺尚未另行委员接署，俟审明无干回任，所有解任以后，回任以前应得俸薪、干廉，均准全支；若本缺已有另委之员，本员只准支给一半俸薪、养廉，不准支给马干。

　　一、题升斯缺，先赴署事，嗣奉部覆，由新任卸事，领咨赴京引见，自卸事起至引见止，及自引见奉旨准升后至回新任任事前一日止，均准在于新任内照支旧任俸薪，新任马干、半廉。

　　一、守备升游击，已经引见，奉旨准升，未接扎付，未到新任，委署有员之缺，在于署任建旷项下照支旧任俸薪养廉、升衔马干、署任心蔬。

　　一、守备升游击，已经引见，奉旨准升，未接扎付，未到新任，委署无员之缺，在于署任建旷项下照支旧任俸薪、升衔马干、署任心蔬、养廉。委署有员之缺，在于署任建旷项下照支升衔俸薪、马干、署任心蔬、养廉。

　　一、例载新拔外委，并无部扎，如由马兵拔补者，其未经奉文拔补以前，仍令支食本食粮饷，统于奉文之日再行起支新任养廉。

　　一、例载候补降调人员拔补外委者，其咨补后，未经奉文以前，准其照缺酌给养廉十分之五，俟奉文日全支外委养廉。

　　一、例载降补外委，未补缺以前，毋庸支给得项。咨补得缺，到任之后，未奉部覆之先，除酌给养廉十分之五外，并准支食原粮一份。

　　一、例载经制外委拔补把总，未接扎以前，除支本身粮饷外，仍支食外委养廉，统于接扎之日再行起支新任把总养廉，俸薪、马干。

　　一、例载把总拔补千总，未经授扎以前，仍支旧任俸薪、干廉，其新任千总俸薪、干廉，于接扎之日起支。

　　一、例载外委拔补把总，未经授扎。复拔千总者，仍支本身粮饷。于奉文拔补把总之日起，准其在千总任内支食把总俸廉等项。仍俟接领千总扎付之日，再行全支现任养廉并俸薪、马干。

　　一、例载额外外委及目兵署理经制外委，并递署征屯办差等项暂行离任之缺，仍支本身粮饷，不支养廉。如升迁事故员缺，准其照现任递署事故员缺不兼本任之例，全支署任养廉。

　　一、例载验看记名之经制外委坐补把总员缺，自任事日起支新任养廉、马干，仍于接扎之日起支新任俸薪。

　　一、例载额外外委拔补经制外委、以及马步兵递署额外外委，已经到营，未奉部覆之弁，其应得粮饷等项，均于新拔营内按缺支食，仍支食额外马步兵粮饷等项。

　　一、例载经制外委递拔把总，已经任事，尚未奉准部覆，例应仍支马饷之弁，准予原估把总钱粮内照外委分别支给，其余钱粮留与递拔之经制外委支食。

　　一、例载分发世职人员到标学习委署各项员缺，准照试用人员之例，于署任内分别支给俸薪、干廉。

　　一、例载绿营武职奉旨降调后，如仍在差所未经回营卸事者，其奉旨以后，卸事以前应得俸薪等项，准其照委署人员之例，按所降职衔分别支食。

　　一、例载武职奉旨降调后，仍在差所、未经回营卸事者，奉旨以后、卸事以前，于奉旨降调之日，俸薪、马干、养廉，按所降职衔分别支给。其并无出差之员，照所降职衔支给俸薪，毋庸给予马干、养廉、心蔬等银。如引见后改为革职留任，即于回任之日，仍支本任得项，将应扣降级俸银，于应得银内扣除造报。

　　一、例载绿营武职，如有奉旨升任、赴京陛见、复奉谕旨命往军营办事者，未经接扎以前，应照原无本任之例支给军营得项，毋庸给予俸薪、干廉，统俟接扎之日起支新任得项。

　　一、例载武职员弁，随同督、抚、提、镇进京祝嘏，全支俸薪、马干，半支养廉。

　　一、例载候补试用人员，委代各营征剿员缺，系不接印代理。如世职人员，自有应得俸银。分发人员有职衔者，给予一半俸薪；无职衔者酌给把总一半俸薪。随标学习武举，给予马粮一份。保举送部考验，以千、把总分发候补者，给予把总全俸。分发之武进士，给予千总全俸。均有得项可支，未便支给署缺半薪，全支马干，半支养廉。

　　外省出师军营升补本省人员支食俸廉章程

　　一、外省出师军营升补本省提镇，闽省奉准上谕、部文及军营来咨以前、奉旨补授以后，新任得项在于新任建扣项下造支。闽省奉准上谕、部文或军营来咨以后，在于新任正项内造支。知照原任省分，毋庸支给。倘闽省未奉上谕、部文及军营来咨，则以接到本员请支文领之日，将本员奉旨补授日期，移咨该处军营，俟查覆到闽，方将本员新任得项核明给领。奉旨补授以后，接到文领以前，在于新任建扣造支；接到文领以后，在于新任正项动给。

　　一、外省出师军营升补本省提、镇大员，既奉上谕，或准部文及军营来咨，无论本员愿归原任、愿归新任，均以奉准上谕、部文及军营来咨之日，将署理斯缺之员作为署非悬缺办理。倘闽省未奉上谕、部文及军营咨报，则以接到本员文领之日起，署理斯缺之员作为署非悬缺，分别支食得项。

　　一、例载外省出师人员升补本省副将以下等官，则以接准军营咨报接扎之日起，支新任得项。闽省接准咨报接扎以前新任得项，在于新任建扣项下造支。闽省接准咨报接扎以后，在于新任正项动支。仍知照原任省分，毋庸支给。倘闽省未接军营咨报接扎，则以接到本员请支文领之日，将本员军营接扎日期，移咨该处军营，俟查覆到闽，方将本员新任得项核明给领。军营接扎以后，闽省接到文领以前，在于新任建扣项下造支。闽省接到文领以后，在于新任正项动支。署理斯缺之员均以接准军营咨报接扎之日，作为署非悬缺。倘闽省未准军营咨报接扎，则以接到本员文领之日起，作为署非悬缺，分别支食得项。

　　新定出师军营人员拔补别缺支食俸廉章程

　　一、本省出师员弁，在于军前升补本省别缺，弗克赴任，及前经升补别缺，未领扎付，续奉派令带兵，所有带兵起程以后，未领扎付以前，在于旧任支食旧任俸薪、干廉，仍俟军营接扎之日起，支新任得项。递署之员，即以是日起，作为署非悬缺，分别支食。

　　一、升补本省别缺已领扎付人员，续奉派赴军营带兵剿匪，弗克赴任，暨领扎后未赴新任，委署别缺、奉派出征，交卸署篆者，均以带兵起程之日起支新任俸薪、干廉，于新任内造销。署理斯缺之员，以新任官起程之日作为署非悬缺，分别支食。

　　一、新任官未赴新任人员，出师期内已领扎付，旋奉升迁参革，升迁以奉旨之日将应支旧衔得项在于原升之缺建扣项下造支，参革以出文之日截给。署任之员以新任官奉旨升迁及出文参革之日作为署系悬缺，分别支食。

　　一、出师升补人员奉旨以后，未经接扎以前，或奉撤回，其旧任得项以撤回之日住支，新任得项仍以接扎任事之日起支。

　　参革卸事失守城池延误军务支食俸廉章程

　　一、缘案暂行参革撤任，本任尚未开缺，案经审明无干，派令出师，续奉奏请开复原官，准予回任，自奉旨之日起，准其起支得项。

　　武职大小员弁支食俸廉成案

　　一、绿营员弁出师军营，毋论有无带印，即以离营之日扣除坐马干银。

　　一、试用人员委署员缺，奉委带兵剿匪、带印出师，准其查照署任人员支食得项。

养廉例

　　目录

　　正印官兼署他缺应支养廉与出差之员对半分支

　　在京借支养廉应补水脚、添平银两

　　各官养廉俸食按照时价银七钱三匀搭支食

　　州同及分征县丞额廉加厚，试用委署俱应半支

　　各属应解养廉银米请照时价变价酌定章程

　　文职各官扣缺五分米耗养廉变价每石仍折银一两解司

　　官员借廉修署，以后端动会奏苗租闲款撙节借给，不许透动别款

　　官员借廉修署透动过多，闽省清查之后，议立量给银数

　　凡有署理无员之缺，悉遵定例支食半廉，以昭画一

　　嗣后实缺人员既经告病卸事，应否支食半廉章程

　　署理员缺支食半廉，升调请补人员均以到任之日起支养廉

　　出差人员借支养廉盘费，一律停借请咨

　　升调人员，其旧任养廉分别截住

　　道、府以下进京引见，事竣未回本任，不准支食本任养廉

　　出师军营人员，凡有升调别缺，以接扎之日起支署任养廉

　　道、府以下各官在部借支养廉，责成府州随时提解

　　请借养廉各官到任未久旋即病故者，其未完原借养廉银由后任匀摊

　　嗣后道、府、同知、通判扣缺养廉捐款按季自行提解章程

　　道、府、同、通、州、县等官应支养廉由司支领酌议扣款章程

　　实缺人员请支养廉，毋论部选、外补，总以到任为断；委署别缺不得支食半廉省例

　　武职各官应支俸薪、干廉，分别正署核实支销省例

　　正印官兼署他缺应支养廉与出差之员对半分支

　　一件钦奉上谕事。乾隆二十一年四月，奉前抚宪锺批据汀漳龙道杨景素详：据漳州府奇灵阿详称：本道赴浙办理大差，非寻常出差可比。该府驻在同城，就近护理，较之远来端署，更觉省便，似应酌量裒益，各得五分，以资办公。如报大部，仍照三、七开销，至增解二分，详移备案等语。本道覆查出差公事，原有不同等由。奉批：凡出差员缺如系佐贰及试用候补等官署理者，向议三、七分支，诚为允协。若知县护理同知，通判，与知府兼摄丞倅及护道篆，此皆正印官兼署他缺，其本任养廉裕如，应与出差之员对半分支，始为平允。仰布政司核明移行遵照，仍候前督部堂批示，缴等因。

　　在京借支养廉应补水脚、添平银两

　　一件交纳银两事。乾隆二十四年正月，奉前抚宪吴批据前藩宪德议详：请嗣后各官在京借支养廉银两，自应照现在通行饬补之数为准，每百两捐水脚银二两外，捐添平银三两三钱五分，共应捐银五两三钱五分，随同京借银两解司，以免将来再有短少饬补之繁。合就备牌行府，照依事理，立即移行所属厅县并佐杂等官一体遵办。如各员内有将京借并水脚银二两及添平银五钱已解司库者，即速饬令按百两再补捐添平银二两八钱五分，以足五两三钱五分之数，均毋违延等因。

　　各官养廉俸食按照时价银七钱三匀搭支食

　　一件通筹泉货等事。乾隆三十三年九月十三日，布政使司钱牌：奉总督部堂崔批本司详：查得钱价低昂，本无一定，固当因时变通，亦须酌筹妥协，方可久远。查州县征收钱粮定例，零星小户一钱以下，方许收钱，数在一钱以上者，原令本户自行易银，投柜完纳，银匠居奇勒索，犯则必惩。如谓近日银少钱多，乡民无促易换，必须责任银匠，以致若辈横取病民。殊不思纳户各自觅换，积少成多，尚为易便。今在银匠包揽，盈千累百，无怪其难。此该州县征收不善，并非钱贱病民。且现在钱价各处不同，亦难以邵属一处之情形，欲更成例，概之通省。所谓各官养廉及役食等项匀搭支给，似亦通销钱文之意，尚属可行。至于各营饷项，应支应扣应存，均应随时考核。若就县支给，不独牵扯混淆，抑启徇情预支及钱数高下之弊。况各营饷银，现有省局钱文搭放，更难改易。此案先据该府禀请到司，已经批饬在案。兹奉宪台批示查议，应请将各官养廉，俸工，役食，按照时价，以银七钱三匀搭支食，通饬各府州立定章程，画一妥办，报查汇覆。所有禀请配搭兵饷之处，应毋庸议。理合具详，伏候宪台察核，批示遵行等缘由。奉批：如详通饬遵照。仍将每银一两应给钱若干文之处，立定章程，画一妥办。余已悉。仍候抚部院衙门批示。缴。奉此，又奉兼理巡抚部院崔批详同前由。奉批：如详通饬各属。每银一两给钱若干之处，于支解养廉之时，按季列折径报查核。仍候督部堂衙门批示。缴。奉此。

　　州同及分征县丞额廉加厚，试用委署俱应半支

　　一件为通行画一办理事。案于乾隆三十八年六月二十五日，奉前闽浙总督部堂钟宪牌：为传付事，乾隆三十八年六月二十一日，准户部咨酌议署事各官支食养廉一折：嗣后以正印署正印，兼本任者系一官办两任之事，应全支任、半支署任，不兼本任者止办一任之事，统令半支本任、半支署任，所余本任之一半养廉留与递署之员支食。其丞倅佐贰委署正印，并丞倅佐贰互相署理，均照此办理。此外如上司兼摄属员，正印兼署丞倅佐贰不离本任者，其本任养廉较厚，无庸再行支给署任，应将署任养廉全行归入空旷。其试用候补暂行委署之员，无本任可支者，端支署任一半，至运使盐道暨分司、大使各官递相委署，其兼本任与不兼本任，应否全半支给之处，亦应查理司道以下各官递署之例，一体办理。照以上各项，如系引见出差等项所遗之缺，原官与署员应将额设养廉，各半分支。如系空缺，则前任已经开缺，应将一半给署员，一半归入空旷。如此则办公既属有资，而各省事例亦归画一矣。如蒙俞允，臣部行各省一体遵照，并请载入则例，永远遵行。所有刘秉愉应行支给养廉之处，即照此办理。于乾隆三十八年五月初三日奏，本日奉旨：依议，钦此。相应抄录原奏，行文遵照办理可也等因，咨院行司。奉此，业经刊刻通行饬遵在案。查闽省佐杂年额养廉，仅止四十两，试用人员委署，若祇给半廉，未免不敷。除州同及分征县丞额廉加厚，试用委署俱应半支。其委署佐杂有员之缺，前官出差及委署别缺，例应各半分支外，其试用委署佐杂空缺额廉仅止四十两者，准其全支。案查造报乾隆四十一年分通省文职各官支扣养廉报销数册，乾隆四十二年五月二十二日，奉署巡抚印务钟签查，经前司以乾隆三十八年定例原指州县丞倅而言，未经议及杂职。缘杂职微员，全年仅止养廉四十两，若试用署事之员，体照州县丞倅之例截支一半，办公未免竭蹶。是以自乾隆三十八年奉到新例起，杂职署事养廉，递年俱全支造报，历奉大部准销。应请循旧造报，以臻画一等因呈覆，历年照办在案。今查委署杂职空缺，各属有造报全支，亦有半支、半扣，以致续请补领，办理殊未画一，应行通饬遵照，以免参差等因。奉此，业经移行遵照在案。

　　各属应解养廉银米请照时价变价酌定章程

　　一件饬催应解养廉银米事。乾隆四十年六月十七日，奉巡抚部院余批本司详：遵查米耗一项，从前部定价值，原系每米一石折银一两，以为各官养廉之需，本毋庸议请更张。只因扣缺养廉，例应变解司库，是以本司请照时值变价。前奉宪台批饬前因，仰见慎重精详至意。本司查闽省各府州县情形不同，米价贵贱不一，应请分别上下游酌中定价，以昭画一。如上游之延、建、邵、汀四府，素称产米之地，价值似应稍减，应请酌定每石变粜银一两四钱。下游之福、兴、泉、漳、福宁五府、永春、龙岩二州，米价较上游稍昂，应请酌定每石变粜银一两六钱。至此案原指扣缺养廉变价而言，与从前所定章程并无更改，似可毋庸咨部。所有变价存贮盈余银两，仍请察照前详解司，拨充公用。是否妥协，合再酌议详覆，伏候宪台察夺批示，以便通饬各属画一遵照变价解司等缘由。奉批：如详通饬遵照。余已悉。仍候督部堂批示。缴。奉此等因。

　　文职各官扣缺五分米耗养廉变价每石仍折银一两解司

　　一件为扣缺养廉米耗详请停止加价事。乾隆四十五年七月二十六日，奉巡抚部院富批本司详：窃照闽省各属养廉，动支耗羡银两之外，又将征收米耗凑给。从前部定价值，每米一石，作银一两，由来已久。缘官员向遇升迁事故，其印务不论丞倅县丞及候补等官署理，概予全支养廉，并无扣缺。嗣奉新例，署事官员只准支食一半养廉，一半截扣解司。前司钱以养廉米耗每石亦解银一两，与变价之议未符。况民间输纳，原系本色。以本色之米，照时变解，上下无亏，米便留余侵蚀，详请自乾隆三十九年奏销为始，凡有署官只支一半养廉者，其余一半若系折米，各处均照时值变价解司充公。报部册内仍照定例一两造报。并议分别上游之延平、建宁、邵武、汀州等府每石米价变银一两四钱，下游之福州、兴化、泉州、漳州、福宁等府并永春、龙岩二州每石米变价银一两六钱等因，于长乐县详示案内议详，蒙前抚宪批允通行在案。本司伏思事理，宜归画一办理，未便两岐。向例养廉米耗每石以一两核算，则扣半亦应照每石以一两折解。乃令每石加价四钱、六钱解司，而报部册内仍以每石一两造报，显为矛盾，似觉不成政体。况自三十九年以来，所收加价不过四百余两，为数无几，于公用并无裨补。所当亟行更正，未可因循岐误。应请自本年为始，将各官扣缺米耗养廉变价每石仍折银一两解司，毋庸再计盈余。所有前此分别一两六钱、一两四钱之处，概行停止。理合详请，伏候宪台察夺，批示遵行等缘由。奉批：所议极为妥协，仰即通饬一体遵照。仍候督部堂批示，缴等因。奉此，本年七月二十六日，奉总督阁部堂三批详同前由，奉批：仰候抚部院核示录报，缴等因。奉此，业经移行遵照在案。

　　官员借廉修署，以后端动会奏苗租闲款撙节借给，不许透动别款

　　一件详请等事。嘉庆二年六月二十九日，奉总督部堂魁批本司呈详：窃照定例，道府以下等官衙署，如遇年久坍塌，必须修理者，准其借动司库闲款银两，确估兴修，计其岁入养廉，分年扣还等因，久经遵行在案。惟查闽省会奏闲款项下，原报银二万四千八百六十六两七钱七分八厘，留为轮转拨借省需公用。核之乾隆六十年分借支修署银五万一千二百六十一两九钱九分九厘，内除已完银一万九千五百四两五钱二分八厘，尚未完银三万一千七百五十七两四钱七分一厘。并各员于奏销后又有续借修署银九千六百余两。盖缘本款不敷，兼借杂款仓价项下。现在司中核造完欠数册，应随同耗羡奏销，送部备查。总以截支至本年四月二十五日田升司卸事为止。本署司任内未便再准借给。除通饬外，本署司覆查原报未完银三万一千七百五十七两零，同各属续借银九千六百余两，逐一于养廉内分年扣还。俟借款充裕之日，自应循例办理。嗣后惟于会奏苗租闲款，原报将库银二万四千八百六十六两七钱七分八厘轮转撙节借给，不许稍有透动别款，以昭慎重。合将现经通饬及以后□办缘由，呈报鉴核等缘由。奉批：查修署银两自应照例在于会奏项下轮转拨借，岂容透动别款，致滋牵混。况各员修理衙署，往往动一报十。前官之事贻累后官，亦属未便。现值清查银款之后，断难再事因循。仰即如详通饬遵照，俟借款充裕之日，循例于会奏苗租本款撙节借给，不得混于别款动支，致干参赔。仍候抚部院批示。缴。又本年六月二十八日，奉巡抚部院田批：据详修理衙署应端动会奏苗租闲款，自属正办。仰即将未完续借等银，照例按季扣收。俟本款充裕之日，再行借动。仍通饬各属，嗣后凡有应扣修署银两，务于请领养廉文领内声明请扣，毋得朦混遗漏，致滋延宕。并候督部堂批示。缴等因。奉此，业经移行遵照在案。

　　官员借廉修署透动过多，闽省清查之后，议立量给银数

　　一件为详请等事。嘉庆二年七月二十八日，奉总督部堂魁批本署司详覆：官员借廉修署，现在透动至三、四万之多。本署司遵奉宪批，随经移行遵照停止。所有前司借过各员，应照例保固，三十年以内如有损坏，现任官随时粘补，不准复请借项外，其余现领之员，即以司无存款，随案驳饬。但应俟本款充裕亦须先立量给银数，俾日后借领不出范围。查赴闽人员在京借支养廉，均有定数。今闽省清查之后，借廉修署一项，应请即照京借银数核实办理。道府酌借银八百两，丞倅酌借银三百两，州县酌借银四百两，佐杂酌借银四十两，仍照常例分年扣还。则端款既不致混淆，而定数亦无从浮冒，于司库钱粮稍有裨益。是否允协，合再酌议详覆，伏候宪台察核，批示祗遵等缘由。奉此：如详移饬遵照。仍候抚部院衙门批示。缴。又本年七月二十八日，奉兼署巡抚印务魁批：如详饬遵。仍候督部堂批示。缴各等因。奉此，业经移行遵照在案。

　　凡有署理无员之缺，悉遵定例支食半廉，以昭画一

　　一件恳恩准给署缺半廉，以资办公事。案于嘉庆十年二月二十六日，奉巡抚部院李批前署司呈详：伏查署任人员支食养廉，前于乾隆三十二年间，闽省曾经酌议，凡候补之员署理府县正缺、未免政事繁多，准其支食全廉。嗣于三十八年间，湖北省酌定养廉章程，凡有试用候补暂行委署者，端支署任半廉、其半归于截旷等因，奉部覆准，并户部则例开载、试用候补人员委署员缺，均半支署任养廉等语。惟注释条下有贵州省署理无员之缺者全支署任一语，以致闽省从前误会例意、间有署员支食全廉之案。办理参差，本未划一。但细释例注，系端指贵州苗疆省分而言。若各直省养廉章程，自有部行原案，未便牵引附会，致有岐异。今候补知县翟声焕委署顺昌县知县欧阳立竣病故悬缺，请将悬旷半廉一并坐支，具详请领。本署司检核例案，殊多窒碍，自应仍令照例坐支一半，其余截归空旷。并请嗣后凡有署理无员之缺，悉遵定例支食半廉以昭画一。除檄饬遵照外，理合查明具文详覆，伏候察核等由。奉：所议甚属核实允当，仰将所议缘由转饬各属，并通谕各经胥备案，嗣后遇有署员支销养廉，务照此详办理。如敢任听多支浮消，定即分别究赔不贷。缴。奉此业经通行刊入省例遵照在案。

　　嗣后实缺人员既经告病卸事，应否支食半廉章程

　　一件援例详请等事。嘉庆十年六月初六日，奉总督部堂玉批本司呈详：遵查实缺告病人员既经卸事，应否支食半廉，例内固无明文，但顾名思义，养廉原因办公而设，如参革之员即以摘印前一日止，病故之员即以所故前一日止住支，告病事同一辙，卸事之后，既无官守，何能支食半廉？从前办理本属参差，嗣后告病与参革、病故无异，均于卸事前一日住支。所有前永福县告病知县彭国器所请卸事后支食半廉之处，应毋庸议。至办差及解饷人员，虽已卸事，而所办尚系公事，应准支食半廉。如此立定章程，则办理似归画一，而于情事亦觉平允矣。缘奉前批，理合查议详覆，伏候察核批示，以便刊入例册遵行等由。奉批：仰候抚部院批示，刊入例册，通饬遵照。缴。先奉巡抚部院李批：据议甚属允当。至实缺人员内，或因委办事件赴省，已卸本任，续经报病，并出差旋省，尚未回任，即经告病各员，应以该员出支之前一日住支。如委署他缺，就署任内告病者，其应支本任半廉，应以交卸署任之前一日同署任半廉画一截住。又勒休人员亦照告病人员之式分别支住。仰即通饬各属遵照，并刊入省例颁行。仍候督部堂批示。缴。奉此，除通饬遵照并行刊入省例在案。

　　署理员缺支食半廉，升调请补人员均以到任之日起支养廉

　　一件详请核示事。奉总督部堂玉批瞻前司详：照得各官养廉，原资办公而设。而闽省各员从前无论正署，竟有全支养廉，甚至告病卸事后仍支半廉，至出题之日而止者。办理殊未画一。业经前署司韩及本司到任查明署事之员，无论署系有员、无员各缺，只准支食半廉。其参革、降调、病故、告病各员，均以卸事之日住支等因，先后详奉批允，刊入省例颁行在案。惟佐杂一项，因系微末穷员，于乾隆三十七年详定，无论正署，支食全廉，历循其旧，因系体恤微员之意。但情有可通而理难独变。如署有员之缺全支养廉，则本员出差或调派办别项公事，岂能枵腹从事耶？署事者既可支食全廉，则办差者更当全支，是一缺而支两缺之廉，无此例体。若署无员之缺，其廉竟听全支，则截旷从何而有？亦恐未然。应请嗣后佐杂署事与正印一体支食半廉。至升调人员，虽奉部覆准，尚未到任，竟有请领新任半廉者，与例不符。应请嗣后升调人员，总以到任之日起支，以昭核实。更有请者，凡府厅州县捐款，例有定额。而捐从廉出，其支廉既有全半之分，且有不支之别，则须明定章程，庶可遵守。如升任浙江臬司前汀漳龙道景兼摄漳州府篆，并不食廉，而欲匀摊额捐银三百数十两，似于体制不符。但捐款亦系应支应归之项，竟置不议，亦属未协。应请嗣后除随时派捐之款，无论正署及摄任，均令照数批解外，其余年额捐款，支食全廉者全捐，支食半廉者半捐。其扣捐一半与以大摄小不食养廉之免捐款可免悬宕，使胥无从高下其手矣。是否有当，理合查议，详候察核批示，以便刊入省例颁行等由。奉批：仰候抚部院批示，刊入省例，通颁遵照。缴。又于本年七月十一日，奉巡抚部院李批详同前由，奉批：据详署理佐杂员缺支食半廉，并升调请补人员，均以到任之日起支养廉等情，甚属核实允当，仰即刊入省例，通颁遵行。至扣旷廉银应行报拨，岂可支补捐款？即如台湾林、陈二逆案内军需银两，系奏明按廉摊捐之款，曾将六年分捐项查照湖南摊扣养廉之案，凡有署事人员支食半廉者，按照半廉扣捐，其余一半于空旷银内划出收入摊款，当经户部议驳，而况由外派捐之款乎？查一切捐款，前于邵武县张、房二令交代案内，经本部院饬据各司道督同福州府议定章程，于八年冬间刊入省例颁行，自可遵照办理，毋庸更张。仍候督部堂批示录报。缴各等因。奉此，遵照刊入省例通颁。

　　出差人员借支养廉盘费，一律停借请咨

　　一件详明出差人员停借养廉盘费事。奉巡抚部院李批瞻前司呈详：案查先后奉文行知浙江、广东、广西等省咨行，嗣后委员出差，或在本省预支养廉，或在他省请借盘费，一律停止，以免公项虚悬等因，咨行遵照在案。本司查出差人员本有动销公项之脚价盘费可领，即或不敷用度，亦应自行添补。向来各省于照例动给脚费、盘费之外，间有查照差员所请，各按情形，酌量借给银两，原为体恤穷员起见，并不咨部。惟是各员一经借领，即置之度外，一任催提，鲜有克期完缴。且借支之后，中途设有事故，则借项更归无着，实非慎重库贮之道。应请嗣后闽省出差人员，毋论正印佐杂，如在本省并他省借支养廉、盘费，一概不准。即并无脚价盘费可领之差，及止在本省出差，或往台澎各员，若一经借给，亦难追缴，均应一并停止，以昭画一。至各委员行至别省，如无故以盘费不敷为词，呈请借项，自未便准行。倘实有因公需用，该委员于盘费之外，未必多备银两，若一概不准借给，未免因噎废食，似应听各省随时酌量情形，分别准驳，以免贻误。是否有当，理合详请，伏候宪台察核，批示祗遵，以便刊入省例颁行，并恳通咨各省督、抚宪转行查照办理，实为恩便等由。奉批：仰即刊入省例颁行。仍候通咨各省督抚院查照。并候督部堂批示。缴。又奉总督部堂玉批：仰候抚部院批示核咨。缴。

　　升调人员，其旧任养廉分别截住

　　一件嘉庆十年六月二十一日，奉福建巡抚部院李札开：据该司覆送嘉庆九年分文职各官支扣养廉银两册前来，业经逐一核明。所有前任长乐县、现调彰化县知县李锷，前据该司于李令已离长乐之后复造支五分养廉，当经签查去后。兹据签覆遵查现住人员调署他任，所有新任养廉，应于到任之后始可起支，既不能于准咨之日即支新任半廉，则旧任半廉似应以到新任之日划一截住。李令虽于九年七月十二日奉文准调彰化，究于十年二月十三日甫到彰化之任。其未到新任之前，应否仍予支食旧任半廉之处，应请裁核。理合声明签覆等情前来。查长乐县李锷于九年七月十二日奉到部文，准调彰化县知县，于七月二十二日卸事。既经卸事，已非长乐县知县，何得复支长乐廉银？若因现任人员调署他任，所有新任养廉应于到任之后始可起支，其旧任半廉应以到新任之日画一截住，设有升调人员已离旧任之后，因事稽迟，未能即赴新任，而旧任已有选补之员到任，例应支食全廉，则升调之员应支旧任半廉，凭何支给？据请调任人员，其旧任半廉应以到新任之日画一截住，似未允洽。所有李令长乐县养廉应于卸事之前一日截住，较为核实。合行札饬，备札行司，即便遵照造报，一面将此札刊入省例，通颁各属遵照，嗣后升调人员于奉到部文后卸事，其养廉即于卸事前一日住支。如先经卸离旧任后奉部文，其旧任半廉于奉到部文之日截住，以归核实，毋违速速，此札等因，遵照刊入省例通颁。

　　道、府以下进京引见，事竣未回本任，不准支食本任养廉

　　一件请给本任半廉以资薪水事。嘉庆十二年六月初一日，奉巡抚部院张批藩司详：奉宪台批本司详：查州县委办差务，例准支食本任半廉，以为路费。如引见顺便管带，不准支食。今龙岩州知州承炷俸满引见，饬伴硫球贡使进京，回任例支全廉，因奏署汀州府篆，未能回任，应请自该牧伴送贡使回省之日起，支本任半廉，以昭平允而归核实，是否有当，理合详候批示饬遵等由。奉批：查定例道府以下各官进京引见，均于卸事之日起住支本任养廉，俟回任之日再行接支等因，是「回任之日」四字明系端指回于本任而言，并无回省之日即准起支之例。今龙岩州承炷前因八年俸满，奉部调取引见，于嘉庆十年二月十三日卸事，其养廉银两应照例于卸事之日住支。上年该州造送十年分奏销册内，混将承炷造支半廉银两，当经温前院驳饬改正，俟回任后再行接支，并据核司验覆遵驳住支在案。查承牧于引见回闽后，即奉委署汀州府，未回龙岩州本任。兹该员复请自引见卸事起支龙岩本任半廉，固属违例，即该司议改自回省之日起支，亦属与例不符，未便准其支给。仰即转饬截扣造报。其余有似此者，一概照办，毋任违混。缴。奉此，本司遵查龙岩州承炷俸满引见，本任养廉自应于卸事之日住支，似未便因其伴送琉球贡使回闽，议以到省之日起支。但该牧因奉奏署汀州府事，未曾回任，查例载文职署任官员支食养廉系正印委署正印，不兼本任者，半支本任，半支署任，所余本任之一半养廉留与递署之员支食，又试用候补人员委署员缺均半支署任养廉各等语；是现任与试用人员委署地方支廉本有等差，今承炷系现任龙岩州知州，引见回省，即奉委署汀州府篆，应照正印署理正印、不兼本任者起支本任半廉，若遵截扣造报，则与试用人员署事无间，应请自嘉庆十一年六月初二日承炷署理府篆日起，至十二月二十一日卸署府篆之日止，照例准支龙岩州本任一半养廉，以示区别，而符定例，实为公便，合再查例议覆，伏候宪台察核示遵等由。

　　奉批：查正印署正印半支本任者，原指在任人员，本任养廉原未住支，是以委署他缺，准其半支本任。若本任养廉已经住支，偶奉委署，例无到署任之日，即准起支本任明文，但细绎例意，引见人员均于卸事之日住支，俟回任之日再行接支。倘回省尚未回任，固不便递行起支。而顾名思义，本任养廉既奉住支，必待回任始准接支。是虽委署他缺，其本任亦不准半支可知。所有就龙岩州承炷引见后尚未回任，据详援照正印署正印之例，于委署汀州府之日起支本任半廉，不但附会，且涉牵混，难以准行，毋庸再议。仰即遵照定例，转饬截扣造报。俟回到本任之日，再行接支。其余通省各员中，凡有似此者，一体照例截扣，毋任串混滥销，有干未便。并将此案前后两详及院批事理，刊入省例，即日通行颁送，以便各属遵办，均毋违延。缴。奉此，业经移行遵照在案。

　　出师军营人员，凡有升调别缺，以接扎之日起支署任养廉

　　福建等处承宣布政使司景为详情事，奉总督部堂阿宪扎：嘉庆十三年十一月十六日，准户部咨：福建司案呈，准闽浙总督阿咨前事一案，相应抄单移咨闽浙总督可也等因。奉此，合行遵照刊入省例，计粘单一纸，内开：准闽浙总督阿咨称：查户部则例内开：出师军营人员，凡有升调别缺，未能即赴新任者，均以接领扎付之日起支新任俸薪马干。又大小员弁出师离任者，本任养廉准其全支。其在军前拔补别省之缺，未能即赴新任者，统以接扎之日起支新任养廉。又出师员弁升署别缺，而本任未经开缺，以接扎之日起支署任养廉；或本任已经开缺者，于奉旨准其署理之日起支署任养廉各等语。兹查闽省武职新调人员在洋缉捕，如已领授新任扎付、未能即赴新任者，又已领授奉部题准先行发给新署扎付，未能实时赴部引见者，其俸薪、干廉等项应如何分别支食，例无明文。惟向来办理此项人员，仍令支食旧任俸廉，其新任俸廉必俟到任之日方准起支。伏查出师军营人员，凡遇升补别缺，未能即赴新任者，均以领扎之日起支新任俸薪、干廉。今在洋缉捕升补升署人员，原因缉捕勤能，故奉升补，以示奖励，又以捕务紧要，虽准升补领扎、未能即赴新任任事，似与出师军营人员未能即赴新任者并无二致，其俸薪干廉应否遵照出师人员已经升补未能赴任之列，以领受扎付之日起准其起支新任得项之处，应请转咨大部核示遵行。又户部则例开暂行离任之缺，并出师军营员缺，委分发试用候补人员署理者，准其照缺按日酌给养廉十分之五。由现任官兼署或递署者，其养廉银两统归本任造支，署任内毋庸支给。又例载升迁事故员缺，委试用官署理者，养廉银两照缺全支。由现任官兼署者，全支本任、半支署任。其署任一半养廉，扣存造报。由现任官递署、不兼本任者，各就署任递支各等语。是分发试用候补人员兼署别缺者，例内并未载有端条。兹查闽省试用候补人员，有先经委署升迁事故悬缺，尚未卸事，又复兼署别项悬缺；又有先经委署暂行离任有员之缺，又复兼署别项有员之缺者；又有先经委署升迁事故悬缺，又复兼署暂行离任有员之缺者。其俸薪、干廉，在委署缺内自有遵照定例分别支食，在兼署缺内仍照现任兼署之例呈请一半养廉。即如督标中营署都司保亮系步军校发闽候补都司，委署都司悬缺，已就署任，全支养廉。今复奉委兼护督标左营参将。什格递署兴化协副将保余病故悬缺，据请以委署都司任内养廉已经全支，其兼署左营参将任内养廉仍支一半之处，例内既无明文，而闽省亦无成案。咨部示覆，以便遵办等因前来。查例载大小员弁在军前拔补别省之缺，未能即赴新任者，统以接扎之日起支新任养廉等语。今闽省在洋缉捕升补升署人员，已经领扎、未能即赴新任任事，与出师人员未能即赴新任者原无二致，其俸薪、干廉，据该抚咨请照出师人员于领受扎付之日起支新任得项之处，应如该抚所咨办理，至试用候补人员委署升迁事故员缺，就署任支食全廉，例载甚明，自应准其照办。如尚未卸事又兼署别项悬缺，复支食兼署悬缺一半养廉之处，例内既无明文，该抚何得复行渎请？所有委署都司保亮支食都司全廉，复请兼食署参将一半养廉银两，本部未便准行。相应咨覆该督可也。

　　道、府以下各官在部借支养廉，责成府州随时提解

　　一件各属未完京借养廉，详请责成府州随时提解，以免县宕事。嘉庆二十一年闰六月十二日，奉总督部堂汪批本司详覆嘉庆二十一年六月二十六日奉总督部堂汪批本司呈详：窃照道府以下各官在部借支养廉银两，定例实缺官于到任后起扣，试用官于委署得缺后起扣，俱限一年扣完，久经遵照在案。兹查闽省各属未完京借养廉，为数甚多，节经札檄交催，完解者甚属寥寥。遇有事故离任，或以无力完缴咨籍着追，或引远年旧案率请匀摊。总由嘉庆五年以后，养廉归县坐支，司中无从核扣，以致日积日多，迭奉大部严饬，实属不成事体。伏思京借一项，乃圣朝逾格旷典，既有养廉可支，自当依限完缴。即佐杂人员在籍呈借养廉银两，该员到任之后，应得养廉由县坐支，何难就廉扣解？此外偶有照例匀摊之款，为数无多，更不难随时完解，何得视为无关紧要，年复一年，任意拖欠，殊出情理之外！查各该府州为所属亲临上司，督察催提，是其端责。本司管见，应请将厅县以下各官未完京借、籍借及匀摊京借银两，再行由司分晰开单通饬，责成该管府州，详记档案，查明已逾一年例限者，即由该府州就接近委员全数提解，造册汇解司库，兑收报拨。统限两月内完解清楚，如逾限不完，或完不足数，即将玩不完解之员详请撤回，俟完清后再行听候宪示，以示惩儆。其未满一年例限及此后续有借支匀摊之项，亦即随时按数提解，毋许再有积压。各该府州若不依限催提，任其悬欠，将来设有无着，惟该府州是问。凡各属新旧交代，务令接任之员查明旧任官如有未完京借银两，一并列入交盘，勒令交清，代为批解，不得以无关仓库，任听自行措解，致滋悬宕。至府州系方面大员，为属员之表率，如有未完银两，尤当首先完解，俾免属员借口。务于文到五日内，照数清完，不得丝毫延欠。其各道未完京借并匀摊银两，亦即由司开单移催完解。再未完京借各官，间有现任调署别缺，本管府州无从查催，应责成现在署缺之该管府州，一体催提。其缘事参革、降调，现在省垣之员，即责令福州府就近严追。又佐杂养廉系由县库坐支，原应就廉扣解，今未完京借、籍借之佐杂人员，多有事故离闽，其未完京借、籍借银两，自必业已扣存县库，应饬照数完解。即有失扣，亦惟该县是问。似此立定章程，庶事有责成，各属知所儆惧，部款不致久悬。是否有当，理合查议，并开具各官未完银两数册，逐一登注，具文详候察核，批示祗遵。

　　抑本司更有请者：查京借银两原应于该员应得养廉内扣完。今各属尚有未领十九年以前不敷养廉银两，似可由司查明，如有未完京借，即将存司不敷养廉详请划抵，端案行知。既省辗转领解之烦，且以应领不敷养廉扣抵未完京借养廉，并无窒碍。俟奉批后再行遵照办理，合并声明等由。

　　奉批：查各属未完京借、籍借养廉银两，例限一年扣完，难容丝毫蒂欠。无如各属年复一年，任意延宕，视为无关紧要之项，竟不照例完缴，实属不成事体，自应如详办理。仰即由司抄单通饬，查照现在立定章程，依限催提，扫数完解。倘复敢逾限不完，或完不足数，则是各该员有心玩延抗解，立即详请撤回，从严追办。其府州道员如有未完银两，尤常严催，首先完解，以免属员效尤借口，亦均如详分别移饬遵照。至据称各属尚未领十九年以前不敷养廉，由司划抵未完京借银两一节，固属迅速扣完款项起见，惟查各属未领司库不敷养廉，每于交代案内列抵。即如病故同安县阮贻昆于十九年十一月到建阳县任，该员京借银两至今未解，业据该司详请照案匀摊。其未详摊以前建阳县任内存司未领养廉，早经列抵别款。似此人员当复不少，若由司划抵，而于交代抵款，岂不又致无着？究竟是否不致纠缠之处，该司并再确切核议，通详饬遵毋迟。仍候抚部院批示。缴。册存。

　　先于六月二十四日，奉巡抚部院王批：如详办理。仰即由司抄单通饬各道府州，查照现定章程，依限催提完解。如各属逾限不完，或完不足数，将玩延不解之员详请撤回追办。余均如详饬遵。至现详以各属尚有未领十九年以前不敷养廉，请由司划抵未完京借银两一节，固为迅速扣完起见，但各属未领司库不敷养廉往往列抵交代。即如病故同安县阮贻昆于十九年十一月到建阳县任，该员京借至今未解，已据司详照案匀摊。其未详摊之前建阳县任内存司未领养廉，早已列抵别款。可知似此人员，若由司划抵，则交代案内抵款又致无着。是否不致纠缠之处，并再核议详覆。仍候督部堂批示。此仍缴。册存各等因。

　　奉此，查本司前详声请将各属未领嘉庆十九年以前不敷养廉，由司查扣京借一节，原指现任人员而言。若升迁事故之员业已离任，其未完京借，或应归于新任接扣，或应通省各官匀摊，自当各照定例办理。因前详声叙未甚明晰，致奉批查。兹本司复加酌议，如现任州县有未完京借银两，查其尚有未领十九年以前不敷养廉，系该员名下应领之项，即由司详请划抵，以省辗转领解之烦，且即以该员应领之银，划抵该员应完之项，毫无窒碍。其余各员未完银两，仍照前详分别催追完解，毋庸将不敷养廉划抵，俾免文案纠缠。是否允协，合再查议详覆，伏候察核，批示祗遵等由。奉批：仰候抚部院核示遵行具报。缴。又于二十一年闰六月十七日，奉巡抚部院王批：如详迅速移行遵照。仍将先后两详，统行刊入省例颁送。至现任州县未完京借，堪以未领十九年以前不敷养廉划扣者，共有若干员？堪以划抵银若干两？即由司通盘细查，先行造册，详送察核。并候督部堂批示。此仍缴各等因。奉此，刊入省例通颁遵照。

　　请借养廉各官到任未久旋即病故者，其未完原借养廉银由后任匀摊

　　一件遵批查议详覆事。嘉庆二十二年八月十一日，奉总督部堂董批本署司详：奉前兼署总督部堂王批司详：遵查定例，请借养廉各官到任未久、旋即病故者，其未完原借养廉银两，向准在于该员任所各官名下摊扣归款，历经详奉批准匀摊在案。兹查题补漳平县知县雷青云甫到漳平县任，未及一月，旋即病故，其未完京借银两，节经饬追去后。兹据闽县禀称：该故员委属赤贫，力难完缴。其未完京借养廉银六十两，援例禀请匀摊前来。核与匀摊之例，及上年详奉批准匀摊病故同安县阮贻昆未完京借之案，均属相符，应请照例在于通省例得借支养廉各官名下均摊扣抵。查闽省督粮等六道、福州等十府，按照酌借额银八百两核算，每员应匀完银一两九分五厘，共应匀完银一十七两五钱二分。永春、龙岩二州、闽县等六十二县，按照酌借额银四百两核算，每员应匀完银五钱四分七厘，共应匀完银三十五两八厘。福防等十同知、福粮等七通判，按照酌借额银三百两核算，每员应匀完银四钱一分一厘，共应匀完银六两九钱八分七厘。永春、龙岩二州同，按照酌借额银一百二十两核算，每员应匀完银一钱六分四厘，共应匀完银三钱二分八厘。布司经历一员、都事一员、按司经历一员，按照酌借额银四十两核算，每员应匀完银五分五厘，共应匀完银一钱六分五厘。以上共计匀完银六十两八厘，均限一个月批解司库，以凭兑收，详咨报拨。合就具文详候察核批示，以便移行遵照。再此案摊匀银数，通盘核算，计多银八厘，系零星整截尾数，合并声明等由。奉批：仰候抚部院衙门核示，移行遵照。此仍缴。

　　又奉前巡抚部院王批：前据司详前建安县韩海京借养廉，请在于建宁府属七邑匀摊一案，当经本部院查京借银两定例，原应于道府以下例准借养廉各官名下匀摊。闽省从前有照例于道府以下匀摊者，有于道府州县匀摊者，有于本府属匀摊者，办理殊不尽一。其归本府属匀摊，既易催解，何以近年均仍通省匀摊？究竟此后何项人员京借应作何匀摊？佐杂微员应否免其摊扣？批示确核妥议章程详覆等因在案。今此案复请通省匀摊，与前详韩海之案又属两岐，无凭核批。仰即遵照前指，一并确核，妥议章程，详覆察夺，毋迟。并候督部堂衙门批示。此仍缴等因。

　　奉此，本署司遵查例载各员扣还原借养廉限期，实缺官于到任后起扣，试用官于委署得缺后起扣。文职限四季扣完。又各官请借养廉，有一任未及扣清，旋即病故者，其未完原借养廉，仍于该故员任所各官名下摊扣归款各等语。又查嘉庆二十一年，经端前司议详，请将厅县以下各官未完京借、籍借及匀摊京借银两，再行由司分晰开单通饬，责成该管府州详记档案，查明已逾一年例限者，即由该府州就近委员全数提解，造册汇解司库，兑收报拨，统限两月内完解清楚，如逾限不完或完不足数，即将玩不完解之员详请撤回，俟完清后再行听候宪示，以示惩儆。其未满一年例限，及此后续有借支匀摊之项，亦即随时按数提解，毋许再有积压。各该府州若不依限催提，任其悬欠，将来设有无着，惟该府州是问。凡各属新旧交代，务令接任之员查明旧任官如有未完京借银两，一并列入交盘，勒令交清，代为批解，不得以无关仓库，任听自行措解，致滋悬宕。至府州系方面大员，为属员之表率，如有未完银两，尤当首先完解，俾免属员借口。务于文到五日内照数清完，不得丝毫延欠。其各道未完京借，并匀摊银两，亦即由司开单移催完解。再未完京借各官，间有现任调署别缺，本管府州无从查催，应责成现在署缺之该府州一体催提。其缘事参革、降调、现在省垣之员，即责令福州府就近严追。又佐杂养廉系由库坐支，原应就廉扣解，今未完京借、籍借之佐杂人员，多有事故离闽，其未县完京借、籍借银两，自必业已扣存县库，应饬照数完解。即有失扣，亦惟该县是问各等因。奉前抚宪王批准刊入省例，通行遵照在案。是各官京借、籍借养廉，到任后按照例限，未能追解，应着落本管道府州县分赔，业已详定有案，毋庸再议外，惟未捐又摊一项。查摊捐养廉，原因本员事故无可着追，始行按数匀摊。本管道府接奉行知，即当饬令迅速捐解，难任再有无着。至实缺官及试用人员间有未经到任，不及得缺即已病故者，本管道府尚无督催之责，未便端归道府捐补。应请嗣后已奉摊派各员未能按限捐解，至遇事故无著者，即饬本管道府分赔，其实缺及试用人员间有未经到任、不及得缺以前病故者，归于通省匀捐。如此酌议，庶几事有端责，而部款不致虚悬。至佐贰人员，如理事同知、永龙二州同、布经历、布都事、按经历均属闲曹，俸廉较少，且递年已有额捐各款，应请免其派捐，以示体恤。所有此案病故漳平县雷青云未完京借银六十两，既据闽县详称，该员委属赤贫，实在无力，若徒事催追，于公无济，且系在未定章程以前，应请察照前详，照例在于通省道府以下各官名下均摊归款，以清部项。理合具文详请，伏候察核，批示饬遵。再查奉批病故建安县韩海未完京借银四百两，并请俟此案详奉宪允，另详办理，合拼声明等由。奉批：仰候抚部院衙门批示饬遵，录报。缴。又于二十二年八月十三日，奉兼署巡抚部院董批：如详饬遵办理，仍刊入省例颁送。并候督部堂衙门批示。缴各等因。奉此，除录批呈报督宪，并分别移行查照外，遵照刊入省例通颁。

　　嗣后道、府、同知、通判扣缺养廉捐款按季自行提解章程

　　一件详请核示事。道光三年十月初一日，奉总督部堂赵批本司详：窃查道、府、同、通应解扣缺养廉一项，案于嘉庆二十年十二月二十三日，奉准户部咨，福建司案呈，本部查各省文职各官应支养廉银两，自嘉庆五年起，由县在于征收耗羡银内坐支。其巡道、知府、同知、通判额支养廉，派出属县耗羡银内支解。凡遇扣缺廉银，自应解司，入于奏销册内造报。今查闽省道、府、同知、通判扣缺廉银，有由县提解府库者，有坐编各县经解司库者，办理两歧，致滋牵混，殊非核实办公之道。且由县经解司库，而该道府等无催提之责，难保无侵挪之弊。应令闽浙总督、福建巡抚嗣后凡遇巡道、知府、同知、通判扣缺廉银，随时查明确数，即令本员自行申解司库，以昭慎重。至于各该州县扣缺养廉，亦应画一办理，随时报解，年清年款，造入该年奏销册内，报部查核，毋得稍有拖欠，致干未便可也，等因：咨院行司。奉此，当经刊例通颁，并由司檄行遵照在案。乃各属并不随时扣解，以致嘉庆二十二年以前应解扣缺养廉银两，频年积欠。迨至查办豁免，饬据造册，多系民欠无着。案经奉部行令着赔，殊费周折。其二十三年以后所有巡道、知府、同知、通判扣缺廉银，应悉遵定例，各就应支养廉全数提取，如有扣缺，随时自行申解司库，不得由县经解。至就廉应捐各款，前经奏明，非关归补司库垫给，即属公用端待支发，亦当循照现议章程，按季解司，不得行县经解，致启各属挪移之渐。应请嗣后凡有应解扣缺捐款等银，责成道、府、同、通各员，将应得养廉，按季勒催州县照数解送，即行核明廉内有无扣缺廉银并应捐各款银两，按季随时解司，毋得再任州县率以民欠未征以及行县经解为词，仍前延宕。此次详明移饬之后，必须按季催提，如有不行提取，任听州县宕延，所有应解扣缺并捐款，即由道、府、同、通各员先行垫解，不准藉延。如此办理，庶责成有端，免致延宕。是否有当，理合具文详明，伏候察核批示，以便刊例通饬遵照等由。奉批：仰候抚部院核示，刊例通饬具报。缴。又于十月初八日奉巡抚部院孙批：如详移行遵照，认真催提，按季依限批解，毋得视为具文。该司亦须随时查催，切勿徒议不行。仍即刊入省例颁送。并候督部堂批示。缴等因。奉此业经通行遵照在案。

　　道、府、同、通、州、县等官应支养廉由司支领酌议扣款章程

　　为各属养廉提解司库酌议扣收捐款章移，以便查扣而清欠款事。道光七年十月二十七日，奉宫保总督部堂孙批本司呈详：窃照闽省道、府、同、通、州、县等官养廉，本系由司支领，遇有应捐款项，得以随时扣收。自嘉庆五年改为留属坐支之后，竟视一切捐款为无关考成，任催不解，以致司库节年借垫归补无期，随时领项无款可支。业经本司请自道光七年春季为始，将各官应支养廉提解司库，扣收捐款，详请两院宪会折奏奉谕旨允准，转行钦遵在案。除道、府等官陆续请领春夏季养廉，先经分别应扣、应给，详奉两院宪批准扣收给领外，其余未领、未扣之处尚多，现在春夏早已历过，亟应查明扣收，以凭归垫支用。惟各属欠解捐款，有新旧缓急之分，已未交代之别，或已移交接收，或已咨追豁免，甚有详明不入交代，自行批解者，虽本司任内均经批驳不准自行批解，而前司任内批准者实属不少。其未入交代既经详准有案，咨追豁免奉部复准者，自应一概免扣。如已入交代及并未详禀前任短交之项，为数不下二十余万，仍应酌量扣收，以示区别，而昭核实。但头绪纷繁，勾稽匪易，若不明立章程，难免经书高下其手。谨就管见酌拟应扣、不应扣条款七则，开呈钧裁，如蒙允准，即将各属未领春夏季养廉，按照章程条款，逐一查明，开册详扣，以应支放，而清司垫。秋冬二季，并即一体照办。仍通饬各属，嗣后遵照道光六年详定章程，将捐款一项归入交代接收，不准剔出自行批解。如敢故违，毋论银数多寡，着落出结之现任赔补，即于养廉银内扣收。又前司任内详准不入交代自行批解及禀奉咨追豁免参革病故人员删免各款，祗有总数，并无分年细款名目者，勒限一月内补造细册呈送，以凭分别注除。逾限不到，亦即于现任养廉内扣收，以示惩儆。是否有当，理合开折具详，伏候察核，批示祗遵，实为公便等由。奉批：仰候抚部院批示，饬遵录报。缴。折存。先于道光七年十月二十三日，奉巡抚部院韩批：如详办理，仍刊入省例颁送。并候督部堂批示。缴。折存各等因。奉此。

　　计开：

　　一、各州县道光七年年例新捐款计有资助、报资、水黄、夫食、塘站夫食、加买红铜誊黄工价、条省例价等七项，又不时派捐之省会南门城楼工料二次、匀摊赵廷瀚豁免咨追无着、匀摊京借养廉等三项，非关归补司垫报部拨用，即系计口授食待支孔迫，应尽数扣收，以济归补支用。

　　一、各本员京借养廉，本系按廉扣收之项，除尽扣新捐款及不时派捐外，即应接续扣收已逾年限者，尽扣未逾年限者，仍按历过月日匀扣。

　　一、各员借廉修署，攸关归补司库借项，除尽扣年例新捐、不时捐款及京借养廉外，亦应接续扣收已逾限并未禀报咨追豁免者，尽扣未逾限者，仍按历过月日匀扣。

　　一、嗣后各属交代造册结报到司，核无舛错，一面将册结具详请咨，一面摘数勒限严提。倘有逾限不解及解不足数之处，除将现任应支养廉扣收年例新捐、不时捐款及京借养廉、借修衙署等项外，余剩若干，即尽数扣抵前任交代存库。其不敷扣抵及旧欠捐款，仍即分别严提找解，以重正款，而副奏报。

　　一、道光七年以前旧捐款应分别酌扣。查旧捐款年分久远，欠数甚巨，有已未入交代之分，咨追豁免之别。其未入交代详准有案，咨追豁免奉准部复者，自应一概免扣。如已入交代接收及并未详禀前任短交者，为数不下二十余万，仍应酌量扣收，以示区别，而昭核实。应请将各属未领道光七年春夏季养廉，尽扣年例新捐、不时捐款及京借养廉、借廉修署、交代存库等项外，余银若干，以一半扣抵现任应捐及已入交代并未详禀前任短交之近年旧欠。如攸关归补司垫之加买红铜、津贴铜费、缉匪经费、誊黄工价、条省例价等款，报部拨用之林蔡二逆军需匀摊、京籍借养廉及归补县垫之水黄、塘站各夫食等款，均应扣收。其余一半给属承领。仍抵应解七年耗羡，以为养廉之用，俾省领解之烦。在各属办公有资，不致借口竭蹶，而旧欠捐款，亦得渐次扣收，以应支放。如本员到任未久，捐款尚少，即查明该员有无欠解历过别任捐项，一并划扣，俾免遗漏。将来秋冬季即照此办理。

　　一、道府丞倅捐款较少，年例新捐及不时派捐之款、京借、修署等项，一如州县尽数扣收。其旧欠捐款，除前司任内移明详准不入交代自行批解并咨追豁免一概不扣外，余亦以余剩养廉之多寡，酌扣一半，尚余一半，并无耗羡应扣，应准给领，以资办公。

　　一、前司任内详准不入交代自行批解及禀奉咨追豁免、参革病故人员删免各款，祗有笼统总数，并无分年细款开列。在县则以业经禀报，并用咨追为有案。在司则无从按款注除，仍以欠数为未完，往往于领项内扣收行知。始据该县以某项已入某任自行批解，某项已入某案咨追豁免，纷纷详请更正，实属不成事体。应饬属开造年款细册补报。限一月内造送，以凭分别注除。逾限不到，即于现任养廉内扣收。嗣后应遵道光六年详定章程，将捐款一项归入交代接收，不准剔出自行批解。如敢故违，毋论银数多寡，着落出结之现任赔补，亦即于养廉内扣收，以示惩儆。

　　实缺人员请支养廉，毋论部选、外补，总以到任为断；委署别缺不得支食半廉省例

　　一件饬刊事。同治九年十二月十七日，奉总督部堂英批本司详：奉抚宪札开：据该司分文详支准补汀军同知张梦元、准补南安县杨庆容各半廉银两等由到本部院。据此，查闽省准补实缺人员，有到任后起支廉银者，有于未到任之先因委署别缺即行支食半廉者，办理殊未画一，而究其先支半廉之故，则皆藉有户部则例内载文职官员养廉、正印署正印、不兼本任者、半支本任、半支署任等语。并援嘉庆二十年间护汀漳龙道准补泉州府盛安于未到府任以前兼支漳泉两处半廉、咨部核准之案办理。殊不知例内本任字样，系指实缺人员到过所补所调之任者而言。如仅止准补则系新任，仅只调补则系调任，并不得谓之本任。至于盛护道咨案尚在道光二年修例以先，尤不应再为援引。库项丝毫关重，未便含混动支。除先已给发各款毋庸再议外，备札行司，立即遵照，迅将实缺人员养廉银内，现应如何支食之处，克日确核例案，悉心妥议，画一详办，毋稍迁就。所有张梦元、杨庆容二员廉银，俟议覆后再行核办，毋违等因。

　　奉此，本司遵查例载文职各员养廉，正印署正印，不兼本任，半支本任、半支署任，似以该员补缺到任之后、委署别缺者而言。且查闽省各属准补实缺养廉，向于到任日起支。其已经到任，设有调省差遣，仍准支食半廉。如未经到任，委署别缺实缺半廉虽准支领有案，但交卸回省，并与署廉一体截住。是准补实缺，未曾到任，即非本任署任期内实缺，半廉不应领支，于此可为明证。闽省前办各案，实系误会例意，以及例未备载之盛护道咨案所致，现在自应画一更正。除先已发给各款遵饬毋庸再议外，应请嗣后实缺人员，毋论奉部选授以及由外补调，起支养廉，总以到任为断。倘未到任，即行委署别缺，所选所补所调之缺，概不得谓之本任，即不得支食半廉，以重库款而昭核实。缘奉前因，理合核议，具文详请察核批示，以便通饬遵办。再准补汀军同知张梦元、准补南安县杨庆容均未到任前详请支半廉，应即截住，合并声明等由一案。奉批：据详已悉，仰候抚部院批示，通饬遵办。缴。又先于同治九年十二月初九日，奉巡抚部院王批：所议甚是，仰即通饬遵照，刊入省例颁送。仍候督部堂批示。缴。

　　武职各官应支俸薪、干廉，分别正署核实支销省例

　　一件饬刊事。同治十一年十一月初十日，奉巡抚部院王抄：案准户部咨武职各官应支俸薪干廉、例应分别正署核实支销一案，咨院行司，刊刷例本移行颁送。

　　计粘单一纸。

　　计开：

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