首页 > 古籍 > 卷八十三兵政十四海防上-皇朝经世文编

卷八十三兵政十四海防上

　　防海　
李光坡

言险者莫如水。海尤水之不测者也。盖巨浸稽天。既不可以里道计。而奸宄驾舟重洋。渺如浮沤之着水。又不可以追程及。所以古来环海攻守。其法甚备。只可以纪一时之宜。终难据为长策。窃尝考筹海之篇。有慎设其守焉。有探止泊而遏之焉。有度要需而绝之焉。三者行则小丑不难靖也。夫奸船虽往来海中。然非处处皆可登岸。必有泊舟下碇之所。然后奸船可止。奸民可出。宜严檄沿海帅将。追寻前朝汤和所筑自登莱至浙五十九城。周德兴所筑福建海上十六城故址。择其要害。量置兵守。诘其出入。捕其奸细。使之孤危无党。所谓慎设其守者此也。俞大猷曰。沿海安岙。可避四面飓风者。二十三处。可避两面飓风者。一十八处。然则奸船虽愍不畏死。而疾风怒涛。亦必择善地而停泊焉。岂能扬帆鼓枻。常出洋外。宜饬边海巡徼舟将。不必以擒贼为功。惟密侦其巢穴。即以大师捣之。自然可绝。此探止泊而遏之之谓也。奸船必资料粮。伺掠米商。能得几何。所恃渔舟阴载内米。与之交通。且日需淡水。必须登陆汲取。按程计处。皆有常所。当责成督抚严檄滨海州县。凡采捕渔舟。只许单桅平底。朝出暮归。不许造双桅尖底。经月不返。凡海船取水井泉之处。可湮者则湮之。不可湮者令土著之民。十家轮守。设兵专汛。严立条格。犯者抵死。此前朝名将俞大猷邓锺所反复丁宁以为此二事实心行之。可以千古永绝海患。然则度要需而绝之。又是三事之最要也。

　　天下沿海形势录　
陈伦炯

天下沿海形势。从京师天津东向辽海铁山黄城皮岛外对朝鲜。左延东北山海关宁远盖平复州金州旅顺口鸭绿江而抵高丽。右袤东南山东之利津清河蒲台寿光海仓口登州而至庙岛成山卫。登州与旅顺口南北隔海对峙。东悬皮岛。西匝两京登莱。是为辽海。登州一郡。陡出东海。尽于成山卫。海舶往盛京天津者。以成山为标准也。成山卫转西南则靖海大嵩莱阳鳌山灵山而至江南海州。此皆登州西南之海也。海州而下。庙湾而上。则黄河出海之口。河浊海清。沙泥入海则沉实。支条缕结。东向纡长。潮满则没。潮汐或浅或沉。名曰五条沙。中间深处呼曰沙行。江南之沙船往山东者。恃沙行以寄泊。船因底平。少搁无碍。闽船则底圆。加以龙骨三段。架接高昂。搁沙播浪。立见碎折。更兼江浙海潮。外无藩扞屏山以缓水势。东向澎湃。故潮汐之流。比他省为最急。若乏西风开避。则舟随溜搁。靡不为坏。是以海舶往山东两京。必从尽山对东。开一日夜避过其沙。方敢北向。是以登莱淮海稍宽海防者。职由五条沙为之保障也。庙湾南自如皋通州而至洋子江口。内狼山外崇明。锁钥长江。沙坡急潮。其相似。而崇明上锁长江。下扼吴淞。东有洋山马迹花脑陈钱诸山。接连浙之宁波定海外岛。而嘉兴之乍浦。钱塘之子。余姚之后海。宁波之镇海。虽沿海相联要疆。但外有定海为之扞卫。实内海之堂奥也。惟乍浦一处。滨于大海。东达渔山。北达江南之洋山。定海之衢山剑山。外则汪洋。言海防者当意焉。江浙外海以马迹山为界。山北属江。山南属浙。而陈钱外在东北。俗呼尽山。山大澳广。可泊舟百余艘。山产水仙。海产淡菜海盐。贼舟每多寄泊。江浙水师。更当加意于此。南之海岛。由衢山岱山而至定海。东南由剑山长涂而至普陀。普陀直东之外。出洛迦门有东霍山。夏月贼舟亦可寄泊。伺劫洋舶回棹。且与尽山南北为掎角。山脚水深。非加长椗缆。不足以寄。普陀之南。自崎头至昌国卫。接联内地。外有韭山吊邦。亦贼舟寄泊之所。此皆宁波郡属。自宁波台州黄岩沿海而下。内有佛头桃渚崧门楚门。外有茶盘牛头积谷鲎●石塘枝山大鹿小鹿。在在皆贼艘出没经由之区。南接乐清温州瑞安金乡蒲门。此温属之内海。乐清东峙玉环。外有三盘凤凰北屺南屺而至北关。以及闽海接界之南关。实温台内外海径寄泊樵汲之区。不可忽也。闽之海内自沙埕南镇烽火三沙斗米北茭定海五虎而至闽安。外自南关大嵛小嵛闾山芙蓉北竿塘南竿塘东永而至白犬。为福宁福州外护左翼之藩篱。南自长乐之梅花镇。东万安为右臂。外自磁澳而至草屿。中隔石牌洋。外环海坛大岛。闽安虽为闽省水口咽喉。海坛实为闽省右翼之扼要也。由福清之万安。南视平海。内虚海套。是为兴化。外有南日湄洲。再外乌坵海坛。所当意者。东北有东永。东南有乌坵。犹浙之南屺北屺积谷吊邦韭山东霍衢山。江之马迹尽山是也。泉州北则崇武獭窟。南则祥芝永宁。左右拱抱。内藏郡治。下接金厦二岛。以达漳州。金为泉郡之下臂。厦为漳郡之咽喉。漳自太武而南镇海六鳌古雷铜山悬锺。在在可以寄泊。而至南澳以分闽粤。泉漳之东外有澎湖。岛三十有六。而要在妈宫西屿头北洪八罩四澳。北风可以泊舟。若南风。不但有山有屿可以寄泊。而平风静浪。黑沟白洋。皆可暂寄。以俟潮流。洋大而山低。水急而流回。北之吉贝。沉礁一线。直生东北。一目未了。内皆暗礁布满。仅存一港蜿蜒。非熟习深谙者不敢棹至。南有大屿花屿猫屿。北风不可寄泊。南风时宜巡缉。澎湖之东则为台湾。北自鸡笼山对峙福州之白犬洋。南自沙马崎对峙漳之铜山。延绵二千八百里。西面一片沃野。自海至山。浅阔相均。约百里。西东穿山至海。约四五百里。崇山迭箐。野番类聚。建一郡。分四县。山川形势。生熟番性。蜂窠蚁穴。志考备载。郡治南抱七昆身。而至安平镇大港。隔港沙洲直北至鹿耳门。鹿耳门隔港之大线头沙洲而至隙仔海翁隙。皆西护府治。而港之可以出入巨艘。

惟鹿耳门与鸡笼淡水港。其余港汊虽多。大船不能出入。仅平底之船。四五百石之三板头船。堪以出进。此亦海外形势。以扞内地沿海要疆。南澳东悬海岛。扞卫漳之诏安。潮之黄冈澄海。乃闽粤海洋适中之要隘。外有小岛三。为北澎中澎南澎。俗呼为三澎。南风贼艘经由暂寄之所。内自黄冈大澳。而至澄海放鸡广澳钱澳靖海赤澳。此虽潮郡支山入海。实为潮郡贼艘出没之区。晨远扬于外洋以伺掠。夜西向于岛澳以偷泊。而海贼之尤甚者。多潮产也。赤澳一洋自甲子门南至浅澳田尾遮浪汕尾●门港大星平海。虽属惠州。而山川人性。与潮无异。故于居中碣石立大镇。下至大鹏佛堂门将军澳红香炉急水门。由虎门而入粤省。外自小星笔管沱泞福建头大嵛山小嵛山伶仃山旗纛屿九州岛洋而至老万。岛屿不可胜数。处处可以樵汲。在在可以湾泊。粤之贼艘。不但海舶。此处可以伺劫。而内河桨船橹船渔舟。皆可出海。聚剽掠。粤海之藏垢纳污者。莫此为甚。广省左扞虎门。右扼香山。而香山虽外护顺德新会。实为省会之要地。不但外海捕盗。内河缉贼。港汊四通。奸匪殊甚。且共域澳门。外防番舶。与虎门为犄角。有心者岂可泛视哉。外出十字门而至鲁万。此洋艘番舶来往经由之标准。下接岸门三大金小金乌猪上川下川戙船澳马鞍山。此肇属广海阳江双鱼之外护也。高郡之电白。外有大小放。吴川。外有磠州。下邻雷州白鸰锦囊。南至海安。自放而南。至于海安。中悬磠州。暗礁暗沙。难以悉载。非深谙者莫敢内行。而高郡地方。实藉沙礁之庇也。雷州一郡。自遂溪海康徐闻向南干出四百余里而至海安。三面滨海。幅阔百里。对峙琼州。渡海百二十里。自海安绕西北至合浦钦州防城而及交趾之江平万宁州。延长一千七百里。故海安下廉州船宜南风。上宜北海。自廉之冠头岭而东。白龙调埠州江永安山口乌兔。处处沉沙。难以名载。自冠头岭而西。至于防城。有龙门七十二径。径径相通。径者岛门也。通者水道也。以其岛屿悬杂而水道皆通。廉多沙。钦多岛。地以华夷为限。而又产明珠。不入于交址。是以亭建海角于廉。天涯于钦。琼州屹立海中。地从海安渡脉。南崖州东万州西儋州北琼州。与海安对峙。琼山文昌乐会陵水感恩临高定安澄迈沿海诸州县。环烧熟黎。而熟黎环绕生黎。而生黎环绕五指岭。七指山。五指西向。七指南向。周围陆路一千五百三十里。府城中路。直穿黎心。至崖州五百五十五里。万州东路。直穿黎心。至儋州五百九十里。自海口港之东路沿海。惟文昌之潭门港。乐会之新潭那乐港。万州之东澳。陵水之黎庵港。崖州之大蛋港。西路沿海。惟澄迈之马袅港。儋州之新英港。昌化之新潮港。感恩之北黎港。可以湾泊船只。其余港汊虽多。不能寄泊。而沿海沉沙。行舟实为艰险。内山生黎。岚瘴殊甚。吾人可住熟黎。而不可住生黎。生黎可住熟黎。而不可到吾地。熟黎夹介其间。以水土习宜故也。此亦海外稍次之台湾。惜乎田畴不广。岁仰需于高雷。虽产楠沉诸香。等于广南。甲于诸番。究非台湾沃野千里所可比拟也。

　　吴中江海形势说　
郭起元

闽浙滨海多山。有险可扼。易防也。江南地多平衍。海艘阑入。到处可逞其侵轶。自古孙恩卢循之难。豕蛇奔突。皆由于侦探疏略。海有警而江随之动摇也。防汛之法。在先知由海入江之门户。廖角营前。两沙相对。海阔一百五十里为第一重。狼福两山相对。海阔一百二十里为第二重。江靖两邑相对。江阔四十里为第三重。圌山永生洲相对。江阔十余里为第四重。至京口瓜步。则在阃阈以内矣。海艘浮空击汰而来。风涛无际。望见陈钱山则喜。陈钱者。海中之标也。航海者。东南望陈钱。东北望成山。至陈钱。则可进泊洋山矣。洋山者。形如箕。周围百里。有屿十八。可藏艘数百。海水卤不可饮。惟山巅一泉清甘。寇艘必泊此汲水觇风。风从东北起。则由下八马迹犯浙。流入苏松。从正东起。则由茶山犯淮扬。流入常镇。而发碇必于洋山。是山固江海之阃限也。然则防之之道。奈何平时侦探必至洋山。上下联络一气。呼应有警。则先据此山以待之。廖角营四处。重重关锁。虽洪波巨浸中。而有金汤盘石之固。无他。其势得也。方今澄波万里。海外莫不享王。然未雨绸缪。有备无患。非守土者所当知哉。

　　海师日知录　
顾炎武

海道用师。古人屡行之矣。吴徐承率舟师自海入齐。此苏州下海至山东之路。越王句践命范蠡古庸率师沿海泝淮以绝吴路。此浙东下海至淮上之路。唐太宗遣强伟于剑南伐木造舟舰。自巫峡抵江扬趋莱州。此广陵下海至山东之路。汉武帝遣楼船将军杨仆从齐浮渤海击朝鲜。魏明帝遣汝南太守田豫督青州诸军。自海道讨公孙渊。秦苻坚遣石越率骑一万。自东莱出右径袭和龙。唐太宗伐高丽命张亮率舟师自东莱渡海趋平壤。薛万彻率甲士三万。自东莱渡海入鸭绿水。此山东下海至辽东之路。汉武帝遣中大夫严助发会稽兵浮海救东瓯。横海将军韩说。自句章浮海击东越。此浙江下海至福建之路。刘裕遣孙处沈田子自海道袭番禹。此京口下海至广东之路。隋伐陈吴州刺史萧瓛遣燕荣以舟师自东海至吴。此又淮北下海而至苏州也。公孙度越海攻东莱诸县。侯希逸自平卢浮海据青州。此又辽东下海而至山东也。宋李宝自江阴率舟师。败金兵于胶西之石臼岛。此又江南下海而至山东也。此皆古人海道用师之效。

　　潮州海防图说　
蓝鼎元

潮郡东南皆海也。左控闽漳。右临惠广。春夏之交。南风盛发。扬帆北上。经闽省。出烽火流江。翱翔乎宁波上海。然后穷尽山花岛过黑水大洋游奕登莱关东天津间。不过旬有五日耳。秋冬以后。北风劲烈。顺流南下碣石大鹏香山山高雷琼崖。三日可历遍也。外则占城暹罗。一苇可杭。噶啰吧吕宋琉球。如在几席。东洋日本。不难扼其吭而捣其穴也。茫茫大海。无樊篱之限。守之有道。则万里之金汤。防之偶疏。亦众敌之门户。洵洋洋乎雄藩也哉。全潮海疆。不过五百里。上自南澳。下迄甲子门。中间岛屿澳港。历历可数。拓林大城所。居南澳上游。有鸡母澳后澳虎屿狮屿红螺鸡冠西澳诸山。及横山青山盐漏上里诸炮台。而闽之铜山悬钟接界。明人防海。知设水寨于柘林。而不知南澳之不可弃。迁其民而墟其地。遂使倭奴红彝。盘踞猖獗。吴平林凤林道干许朝光曾一本先后盗兵。边氓涂炭。万历年间始设副总兵守之。　国家镇以元戎。游魂永靖。南澳为闽广上下要冲。阨塞险阻。外洋番舶必经之途。内洋盗贼必争之地。去明效固彰彰若此也。南澳四面大洋。周回三百里。分隆深云青四澳。云青属闽。诏安治之。隆深属粤。饶平治之。左右两营。分守各疆。亦以福广名。青澳在东。涛流险恶。无泊舟善地。云澳在南。近岸皆沙。水浅风飞。巨舰亦难停顿。是以左营舟师。必分深澳驻泊。以深澳镇城所在。元戎旌节之区也。深澳面北。半倚山阿。外险内宽。千舟可聚。若北风狂发。则不如隆澳之安。隆澳在西南。南飙骤起。则又宜于深澳。深澳之口。为青屿。为蜡屿。青屿石峰奇矹。有海阔天空四字古迹。蜡屿炮台有兵防守。与长山尾汛皆捍门要地也。黄冈之南。为大澳为狮头为鸿门为信洲为柏洲为井洲。南澳西北四十里为海山。海山双峙汪洋中。与南澳黄冈相犄角。溪南防汛为东石。溪北防汛为浮●。各港洋面锁钥固焉。下此为侍郎屿为三屿为五屿。水际卷石。嘒然小星。贼艘偶冲。亦有不攻自破之妙。澄海洋中为大莱芜小莱芜为放鸡山。放鸡属潮阳境。澄海协弁兵守之。过此为达蒙。亦在海中。潮阳东方之保障也。自明以来。屡为寇垒。

康熙二十年设副将两营屯札。今改专汛守备。城池战舰。屹然称雄藩。内则磊口河渡分南北两门。外则放鸡莲澳广澳炮台罗列。其谁敢撄之。下此为东屿为西屿。西过龙潭鼻为钱澳炮台。则海门营出口之要害也。海门城据山临海。有水师参将驻札猷湾河背。两岸炮台。皆在城下。为潮阳东南保障。出口迤西为靖海所。靖海有城有炮台。属惠来境。海门守备分守之。靖海而南。以石碑澳为要害。贼舟屡泊。登岸剽掠。赤山锅锡石井诸澳皆苦海氛。而神泉为尤甚。神泉登岸十五里。则为惠来县南门。上下舟航。皆入此港。为惠邑第一要害。筑城港口。驻札防兵。左右炮台。威武震迭。华清甲子。作我屏翰。而海滨有长城之势矣。甲子为惠潮枢轴。有碣石水师专守。不容越俎代谋。潮属海面。如此而已。港澳虽多。沙礁暗阻。风涛不测。舸舰辄碎。非熟谙港道者弗敢轻入。商艘往来。不过旗岭汕头神泉甲子。他皆非所恋也。奸宄潜浮。虽不择地。亦在附近岛屿。可以泊舟之所。不能日夜飘外洋。且其意在船。远出安用。必有岛澳可以栖身。乃能窥伺商艘之去来。必待风和浪静。乃敢驾驶出洋以行。好生恶死。盗贼所同。岂曰不如官兵之甚乎。官兵哨巡。但出稍远。略观港口岛澳。虽有贼船何处停泊。岂果必发矢开鎗而有拒敌之患乎。大帅小弁。分哨会哨。非不耀武扬威。昂然身登战舰。张大其事。名曰出师。乃南澳出师。不过长山尾。澄海出师。不过沙汕头。达濠出师。不过河渡。海门出师。不过猷湾。碣镇出师。不过甲子天妃庙。坐守数月。及瓜而还。罕有离岸十余里。试出海面优游者。商船被。虽城下亦诿之外洋。虽营边亦移之境。彼此互推。经年不倦。若其海菜鱼虾。微利所在。战胜攻取。如临大敌。太平无事。习与性成。亦不足为怪也。　　圣主德威。无远弗届。海波不扬。陬澨肃清。居今日而谈防海。等之一幅西湖图耳。然闲暇绸缪。圣人以为知道。文武寅僚。同舟共济。善相劝。过相规。协恭和衷之谊也。百尔君子。共勉旃哉。

　　外番借地互市　
赵翼

海外诸番。与中国市易。必欲得一屯驻之所。以便收泊。明初暹罗占城瓜哇琉球浡泥诸国。皆在广州互市。正德中移于高州电白县。嘉靖中始移香山之壕镜。岁输课二万金。即今澳门也。佛郎机人。因得混入其中。后佛郎机并吕宋满剌加二国。势力独强。诸国人之在壕镜者皆畏之。遂为其所专据。筑城建寺焉。大西洋人来。亦乐居此。故市易益广。今番人皆立家室。长子孙。不下数千家。从无不轨之谋。盖其志在市易取利。无别意也。然海外诸番不一。壕镜所居。大约只数国之人。而他国不与焉。故往往各欲乞地以为永业。如嘉靖中林道干遁于台湾。后去而荷兰人即据之。万历中。荷兰人又贿税使高寀求筑城于澎湖。都司沈有容往谕之。始去。其在台湾者。亦为郑芝龙所逐。芝龙降后。荷兰又据之。郑成功又夺其地。　本朝取台湾后。始不复为外番所占。可见诸番互市。必欲得一屯泊之所也。近日英吉利国。遣使入贡。乞于宁波之珠山及天津等处。僦地筑室。永为互市之地。　　皇上以广东既有澳门。听诸番屯泊。不得更设市于他处。所以防微销萌者。至深远矣。

　　海防总论拟　
姜宸英

国家混一区宇。声教覃被。汔于无垠。唯是东南绾波而州者千余里。一二狂孽。弄兵岛屿。烽烟时接。吴越间至不得安枕而寝。　　皇帝御宇之十八载。神谋潜运。削平反侧。从疆吏请。以次用兵于台湾。楼船直指。系组待命。厥角稽首恐后。遂略定其地。　　天子乃按舆图。置一府三县。设之官府绥戢之。易鳞介为衣裳。于是依岛之国。为我边界。海隅出日。罔不率俾。皇哉振古无前之伟烈。虽诗书所载。何以加兹。先是海寇郑成功盘踞金门厦门间。寻夺台湾居之。游入犯。忽南北。军吏苦于奔命。康熙初。廷议以为徙民内地。寇无所掠食。势将自困。遂悉徙粤闽江浙山东镇戍之在界外者。贼计果绌。降者接踵。二年立定界桩。连岁遣官巡阅边海诸郡县。八年有　　诏稍展界纵民。得采捕近海。十三年成功子经乘闽叛。洊居漳泉。　王师收闽。寇遁。疆臣再修边备。而海坛金厦复置戍兵矣。十九年六月福建督抚臣议处投诚之众。奏请给还民界外田地。以无主者俾之耕种。且曰。方今海外要地。已设提督总兵大臣镇守。是官兵在外。而投诚在内。计可万全无虑。　　诏许之。闽界始稍稍开复。二十三年五月克台湾。十月兵部议请各省开界。得　　旨江南浙江福建广东沿海田地。可给民耕种。诸要地防守事宜。其择大臣往视焉。乃以工部侍郎金世鉴。都御史呀思哈往江南浙江。吏部侍郎杜臻。内阁学士石柱往福建广东。　　上面谕遣之。许以便宜设防守。事竣奏闻。世鉴等往会督抚巡视。遂尽复所弃地与民。各就地险易。拨置戍兵。疏上报可。自是沿海内徙卫所巡司墩台烽堠寨堡关隘。皆改设于外。略如明初之制。民内有耕桑之乐。外有鱼盐之资。商舶交于四省。遍于占城暹罗真腊满剌加浡泥荷兰吕宋日本苏禄琉球诸国。乃设榷关四于广东澳门。福建漳州府。浙江宁波府。江南云台山。置吏以莅之。使泉货流通。则奸萌自息。此上策也。而诸番缓耳雕脚之伦。贯领横之众。莫不累译款贡。叩关蒲伏。请命下吏。凡藏山隐谷方物宝可效之珍。毕至阙下。軨积于内府。于是　　恩贷之诏日下。德泽汪濊。耄倪欢悦。喜见太平。可谓极一时之盛。然而帆樯接于内地。则盗贼生心。互市通于外国。则狡焉思逞。此前代已事。始未尝不警诫。而后稍弛防。患辄中之。宜　　皇上之惓惓南顾虑此至重也。始明太祖吴元年用浙江行省平章李文忠言。调兵戍海盐海宁各州县。洪武二年命参政朱亮祖副平章廖永忠取广东。遂命亮祖镇守。建置卫所。七年诏以靖海侯吴祯为总兵。都督佥事于显副之。领江阴广洋横海水军四卫舟师。出海巡哨。所统京卫及太仓杭州温台明福建漳泉广东潮州诸卫官军。悉听节制。事权专而责亦綦重矣。十七年起信国公汤和于家。使巡视浙江福建沿海城池。和至浙。则建议北起乍浦。南汔浦门。萦回二千里。设九卫筑五十九城及诸所巡司。民丁四调一为戍兵。是年江夏侯周德兴亦筑福建海上十六城。置巡司四十有五。按籍练民兵十余万戍并海。二十七年敕都督佥事商暠巡视两浙城隍。简阅军士。又命魏国公徐辉祖安陆侯吴杰练兵海上。时广东都指挥同知花茂上言。请徙广属逋逃蜑户为兵。增设依山碣石等二十四卫所城池。于要害山口海汊立堡拨军戍守。诏从之。而命杰董其役。故闽广江浙。一切海上●阨城堡。杰德兴和所建设为多。是时中国数被倭。二年寇山东并海郡县。又寇淮安。三年寇山东。遂转掠浙闽。自后南北并受其患。太祖深忧之。先后设卫所屯军所辖于卫。卫辖于都司。而总属之五府。其卒伍之设。每百户所旗军一百一十有二。千户所一千一百二十。卫列五所。及卫镇抚军。凡五千五百有奇。各卫屯田军率十分其七守城。三屯种。屯军一人。赋田二十亩。而官征其什之一。军屯错列。分堠而守。自粤抵辽。延袤八千五百余里。烽火相望。而并海以南。迫近倭。故其战守备尤密云。广东濒海之府八。其六府分为三路。东路惠潮。接壤闽疆。商舶通番所必经也。左挈惠潮。右连高雷廉。而为中路者广州。倭寇冲突。莫甚于东路。而中路次之。西路高雷廉又次之。高雷廉。西洋贡道之所从入也。守广者以三路为扼要。

福建设水寨五。在漳州曰铜山。泉州曰浯屿。兴化曰南日山。福州曰小埕。福宁州曰烽火门。皆控制于海中。浙江立沈家门水寨。两浙卫所。战舰协哨。南哨至玉环乌沙。北哨至马迹洋山。而归重于舟山定海。江南之边海在苏松。松有海塘。而无海口。其要在金山卫为之冲。苏州之沿海多港口者。各设水兵堵御。而崇明为贼所必经地。故两处皆设重兵镇之。至狼福山与圌山三江相呼应。又为南北海防第一门户。

江北之战。水陆兼用。登莱三营连络。曰登州。曰文登。曰即墨。其外岛屿环抱。迤逦以及辽阳。而金复海旅顺各卫。星罗碁布。足严守望。此其大凡也。自成宏后汔嘉靖初。倭警寝息者五十余年。边备废弛。卫所屯田。并兼豪右。军户亡耗。不复句补。水寨移于海港。堡弃为荆榛。哨船毁坏不修。而奸民逸囚渔人蜑户。咸伺隙思衅。句引山城失职之贡使。啸聚称王。骚然蠢动。一旦锋突四起。武夫丧气。抱首鼠窜。贼无亡矢折刃之。蹂躏于江南。城野萧条。白骨填路矣。然后谋臣猛将。分道出镇。增兵设屯。人人扼腕而谈战守。起壬子至癸亥。首尾十余年。中国始得安息。此寖失祖制之故也。善乎总制胡宗宪之言曰。夫谓之海防者。则必宜防之于海。犹江防者必防之于江。国初每卫各造大青及风尖八桨等船百余只。更番出洋哨守。海外诸岛。皆有烽可泊。后弛其令。列船港次。浙东于定海。浙西于乍浦。苏州于吴淞江及刘家河。夫乍浦滩涂浅阁。无所避风。吴淞江口及刘家河。出海纡回。又非防海要地。故议欲分番乍浦之船以守海上洋山。苏松之船以守马迹。定海之船以守大衢。则三山鼎峙。哨守相联。可扼来寇。而又其地陈钱诸岛。久为贼冲。三路之要。宜以总兵屯泊其地。每于风汛时。协军巡哨。使不得越岛深入。则内地可以安堵。总兵俞大猷亦曰。倭自彼岛入寇。遇正东风。经茶山入江。以犯直隶。则江内正兵之船。可以御之。遇东北风。必由下八山陈钱清水马迹蒲丁兴长途衢山杨山普陀马墓等经过。然后北犯金陵。西南犯浙江。请于浙江共设楼船苍船数百只。分伏诸岛。往来巡探攻捕。名之曰游兵。而远遏之于大洋之外。议者多是之。或谓海栖经月。必有飓风。巉崖复礁。廉厉侔剑戟。不可下碇。癸丑。俞大猷围王直于马迹。蛟龙惊炮起。几致覆没。师旋贼逸。乙卯秋。浙直会兵大衢殿前。邀贼归路。暴风雨大作。飘舟以万计。是邀击海上之难也。倭从南来。昼行夜止。依山栖宿。始至必泊陈钱。次马迹。次大衢。次殿前洋山。若驿传然。可逆数知也。然海波无际。贼觇知诸山有备。东西南北。何所不适。尝闻海中长年云。避飓风者。舍山泊。泛大洋。多得全。逆知死地不避。寇知岂出其下哉。故必依此四山严会哨应援之。令潜师伺敌。发无不中。此与设官屯驻显示之标者。利害相去悬甚。右通政唐顺之疏曰。臣窃观崇明诸沙。舟山诸山。各相连络。是造物者特设此险。以迂贼入寇之路。蔽吴淞江定海港口。国家设县置卫者以此。而沈家门分哨之制。至今可考。今宜于春汛时。用兵备数员。蹔驻崇明舟山。而总兵以下。分海面南北会哨。昼夜扬帆。环转不绝。其远哨必至马迹而止。副使谭纶甚善甚说。而谓陈钱马迹诸山在内海之外。止可出哨。不能设守。海战之弊有四。万里风涛。不可端倪。白日阴霾。咫尺难辨。一也。官有常汛。使贼预知趋避。二也。孤悬岛中。难于声援。三也。将士利于无人。掩功讳败。四也。昔江夏侯五水寨旧址。设在大洋。后人以应援不便。移其三于海岸。致寇以门庭之限。议者谓宜复如旧制。或谓复之不便。而信国经营浙海。弃下八山不守。谨置汛于沈家门。人卒便之。非江夏之先见。不逮信国。浙闽之势异故也。然贼自五岛开洋诸山。旷远萧条无居人。得采捕小民向道以来。近岸常无觉者。自嘉靖乙卯后御洋之法立。哨探严紧。官得预备。则籓篱之守其法终不可废。故必哨贼于远洋而不常厥居。击贼于内洋而不使近岸。斯策之最善者。初日本之犯中国。山东宁海成山诸卫。数被其毒。及嘉靖之乱。首犯福建。以及浙直。而延蔓于淮扬。独山东竟未尝被兵。何也。

明起南方。大兵所聚。北地置戍犹少。故寇时躏入。然东南犹不免焉。迨防守既密。南北少事。承平日久。士卒生长南方。风土脆弱。兼之卫所军部众不多。兵力散涣。而瀛渤之间。风气坚悍如故。寇来获少。所失亡多。所以日夕垂涎江南北。或比壤一日而破数县。或千里同时而残诸郡。其时召客兵。募土著。征调烦苦。民力大竭。必待督抚重臣。前后弹压而后定。　本朝创业。撤都指莲千百户之兵。而概统于将军提督总镇。分领于城守协镇以下。大者宿兵累万。次亦数千。各城保守要害。清野以困跳踉之贼。如是者三十余年。而卒制其命。贼不能以流劫郡县。生民不至大困者。则兵力出于一故也。时势不同。代各异制。考之于古。三代以前尚矣。秦命南海尉任嚣筑泷口。汉阳嘉中亦诏缘海益屯兵备盗贼。至晋咸和间。赵将刘征帅众数千。浮海抄东南诸县。杀南沙都尉许儒。南沙今常熟县地。寻寇娄县武进。郗击郄之。此自北而南。寇道之始通。而海上自此渐以多故。及晋末运。恩循道覆。相继倡乱。始入会稽上虞。终于广州始兴。又寇道自浙入广之始也。时谢琰以会稽守督五郡军事。率徐州文武戍海浦。今自龛山而东。至阑风石堰鸣鹤松浦蟹浦定海皆其地。刘裕戍句章。吴国内史袁崧筑沪渎垒。后裕与卢循相持浔阳。潜遣水军。从海道袭其番禺。则其战守皆在吴越之间。史记恩曾一走郁洲。今临朐县东北有郁洲山。而未尝逸出为民害。然则防海之亟于江南旧矣。顾其制不概见。考宋时尝于明州招宝山抵陈钱壁下。置十二水铺。以瞭望声急。然宋终始未尝罹倭患也。至有明之世。建置详矣。谨次明自洪武以来。所设官立军。以防海外海港海岸事宜。各省哨海界。及日本朝贡入寇互市始末。然后备列　　今制。别为篇如左。呜呼。强弱因乎时也。盛衰本乎治也。明太祖不勤远略。来则抚之。贰则绝之。选将练兵。修备日如寇至。故不庭之国。再世来王。后人反是。卒以招乱。今　　皇上端拱穆清之上。闇昧幽阻。罔弗耀以光明。以故　　天威所震。陆詟水栗。犹数谕边吏。慎固封守。毋敢邀功生事。疆场之臣。亦朝夕讨训。以称　　上德意。今坐享太平。视所经略若纤悉过计。一旦有事。举而措之。成法具在。始知创制者之用意深远不可测量。而以遗万世子孙之久安长治者。岂其微哉。臣所撰次。依海道所经。自广东西路始。福建浙江江南登莱天津卫辽阳以次及之。又括海南北所经各省郡县自为一卷。其沿海山沙。寇入犯分合。日本地舆皆有图。

　　日本贡市入寇始末拟稿　
姜宸英

自汉武帝灭朝鲜。倭驿使始通者三十许国。至建武二年。奉贡朝贺。使人自称大夫。倭国之极南界也。倭韩皆近带方种类百余极南方与今建都相近安帝永初元年。复入贡。魏时朝献者一。入贡者二。至晋前后贡使以六。至隋开皇三年。遣使诣阙。大业时亦一至。唐兴。贡献益数。天宝十二年。以新罗道梗。始改贡道由明州。其后使者仍由新罗。考宋端拱元年。倭僧大周然遣弟子表谢。有曰望落日而西行。十万里之波涛难尽。倭开洋至宁波纔五日耳。不得云十万里。此由新罗之征也。至干道九年。始附明州纲首以方物贡。及元至元八年。则复随高丽使入贡。自此元数招谕之。不报。遂至两用兵其地。一航不返。而贡使亦绝矣。自汉魏至元二千余年间。倭未尝一窥中国。至元末方张窃据旁海郡县。败后。豪杰多逸出航海。明洪武初元。稍稍因缘寇窃。议者谓使是时中国潜为边备。而听其自去来于海上不问。一如宋元以前时。亦不至为大患。乃二年。遣同知赵秩赐玺书。盛夸以天子威德。且责其自擅不臣。其王初欲杀秩。继而复礼秩。遣僧随之入贡。然使未至。而寇掠温州矣。是年有诏浙江福建造海舟防倭。秋遣行人杨载赍书往。五年遣僧祖阐往。倭亦屡贡寇不常。其贡也或无表文。诏旨诘责其使。至付三边安插。亦随谢随寇。十三年。始诏绝日本之贡。以僧如瑶来献巨烛。中藏火药。且与故丞相故惟庸有谋故。因发如瑶云南守御。而着为祖训。绝其往来。以其僻在一隅。不足以兴兵致讨云。于是起信国于凤阳。出江夏于闽峤。设城建堡。冠交于海上。终太祖世。不复言贡事矣。永乐二年。命太监郑和从兵下西洋。日本先纳款。献犯边倭二十余人。即命治以其国之法。缚置甑中蒸死。帝嘉其诚。遣通政使赵居任厚赐之。又给勘合百道。令十年一贡。每贡毋过二百人。船毋过二只。限其贡物。若人船逾数。夹带刀鎗。并以寇论。寻命都御史俞士吉。锡王印绶。敕封为日本王。诏名其国之镇山曰寿安镇国山。上亲制文勒石赐之。然倭入寇益不悛。九年寇盘石。十年寇松门金乡平阳。十七年寇王家山岛。都督刘江破之于望海埚。自是不敢窥辽东。而侵掠浙江益甚。西洋之役虽号为伸威海外。而华人炫于外国珍宝瑰丽。倭使来中国。奸阑出入。主客相纠。以故寇盗滋起。而倭贡道自此一由宁波。久之益习。知其岛屿曲折。则吴越之间蠢然骚动。固其宜也。倭之得以为患我中国。一由于明高帝之遣使。再成于成祖之许贡。而成祖以好大喜功之心。置高皇之约束于不用。其祸延及于数传之后。荼毒生灵。几半天下。亦云惨矣。当洪武时。以贡舶之来众。设三市舶司于福建广东浙江。听与民间交易。而官收其利。广以西洋。福以琉球。浙以日本。然独日本之使。号为难御。其来也往往包藏祸心。变起不测。成化初。忽至宁波。守臣以闻。鄞人尚书杨守陈。贻书主客。力言不可。至嘉靖二年。而有宗设之事。故事番贡至。阅货宴席。并以至时先后为序。时倭主源义植失权。诸道争贡大内。艺兴遣宗设。细川高遣僧瑞佐及宋素卿。先后至宁波。素卿潜馈市舶太监宝贿以万计。因令先阅瑞佐货。宴又令坐宗设上。宗设怒。于坐间起与瑞佐相忿杀。太监以素卿故助瑞佐兵。杀都挥刘锦。大掠海乡镇。素卿下狱论死。宗设瑞佐皆释还。给事中夏言奏祸起于市舶。礼部遂请罢市舶司。市舶既废。番舶无所容。乃之南澳互市。期四月终至。去以五月。不论货之尽与不尽也。于是凶党构煽。私市益盛不可止。会有佛郎机船载货泊浯屿。漳泉人争往贸易。总督都御史朱纨获通贩者九十余人。悉斩之。一切货贿。不得潜为出入。内地商贩。因负赀不偿。积逋至千万金。豪家贵官为之拥护。利倭亟返。辄以危言撼官府。令出兵驱之去。而蜚语中纨使得罪死。倭商大恨。不肯归。徜徉海上。

未几而变作矣。时主事唐枢建议。以为宜复互市。曰市通则寇转而为商。市禁则商转而为寇。通政唐顺之曰。舶之为利也譬如矿。封闭矿洞。驱逐矿徒。是为上策。度不能闭。则国收其利权。而操之自上。是为中策。不闭不收。利孔泄漏。以资奸萌啸聚其间。斯无策矣。今海贼据浯屿南屿诸岛。公然番舶之利。而中土百姓。交通接济。杀之而不能止。即利权之在也。宜备考国朝设立市舶之意。毋泄利孔。使奸人得乘其便。又疏请许贡。以为朝廷能止其入贡之路。不能止其入寇之路。尚书郑晓论之曰。洪武初设市舶司于太仓。名黄渡市舶司。寻以近京师。改设于福建浙江广东。七年又罢复设。所以通华裔之情。迁有无之货。收征税之利。减戍守之费。又以禁海贾而抑奸商也。当倭乱之时。因夏言疏罢市舶。而不知所当罢者市舶内臣。非市舶也。若必欲绳以旧制十年一贡之期而后许之。彼国服饰器用。多资于中国。有不容一日缺者。安能坐待十年一贡之期。而限以三船所载之数哉。宣德后复改限三船彼既不容不资于我。而利重之处。人自趋之。以禁民之交通。难矣。此皆言市舶之必不可罢也。然犹未揆其本末而论之。夫浙江市舶。专为日本而设。其来时许带方物。官设牙侩。与民贸易。谓之互市。是有贡舶即有互市。非入贡即不许其互市。明矣。贡即不许十年。则必十年一至而后可谓之贡。今止言市舶当开。不论其是期非期。是贡非贡。是厘贡与互市为二也。将不必俟贡而常可以互市矣。此政前日之所以招乱者也。可乎哉。且贡舶者。王法之所许。市舶之所司也。海商者。王法之所不许。非市舶之所得司者也。日本原无商舶。所谓商舶。乃西洋贡使。载货至广东之私。官税而市之民。既而欲避抽税。省陆运。闽人导之。改泊海仓月港。浙人又导之改泊双屿。每岁以六月来。望冬而去。嘉靖三年岁凶。双屿货壅。而日本贡使适至。海商遂贩货于倭。倩其兵以自防。官司禁之弗得。西洋船仍回私屿。东洋船布海岸。而向之商舶。悉变而为寇舶矣。

然倭人有贫有富。富者与福人潜通。改聚南澳。乱后尚然。虽驱之寇不欲也。此无待于市舶之开。而其互市未尝不通者也。贫者飘掠为生。每岁入犯。虽令其互市。彼固无资也。亦不欲也。故不知者谓倭患之起由市舶之罢。而其实不然。夫贡者。其国主之所遣。有定期。有金叶。勘合表文为验。使其来也以时。其验也无伪。中国未尝不许也。贡未尝不许。市舶未尝不通。何开之有。使其来无定时。验无左证。乃假贡之名为入寇之计。虽欲许得乎。贡不可许。市舶独可得而开哉。自嘉靖末年。海患既平。贡使亦绝。以至于今。不闻其国之服食器用有缺。而必取资于中国也。亦不闻倭之日为患于中国如前也。三者之言。犹未尽矣。虽然。有贡则商舶宜禁。贡绝则商舶者适所以为中国利也。未见其害也。初自宋素卿刱乱之后。十八年。金子老李光头始作难。句西番。掠浙闽。至二十二年。许栋住●●之双屿港。为朱纨所逐。其下王直改住烈港。并杀同贼陈思盼柴德美等。遂致富强。以所部船多。乃令毛海峰徐惟学徐元亮分领之。因而从附日众。倭舶遍海为患。兴贩之徒。纷错于苏杭内地。潜居其国中者。亦不下数千家。为之谋主。挟以入寇。自此致乱。而通番之禁愈严。然近海之民。以海为命。故海不收者谓之海荒。自禁之行也。西至暹罗占城。东至琉球苏禄。皆不得以驾帆通贾。而边海之民日困。以故私贩日益多。而国计亦愈绌。至万历二年。浙江巡抚庞尚鹏。奏请开海禁。谓私贩日本一节。百法难防。不如因其势而利导之。弛其禁而重其税。又严其句引之罪。讥其违禁之物。如人口军器硫黄焰硝之类如此。则赋归于国。奸弊不生然日本欲求贡市。断不可许。过洋自我而往。贡市自彼而来。自彼而来则必有不测之变。自我而往则操纵在我。而彼亦得资中国以自给之利。二者利害大不同也。先是隆庆初年。福建巡抚涂泽民请开海禁。准贩东西二洋。万历初巡抚刘尧诲请舶税充饷。岁以六千两为额。

于时凡贩东西洋鸡笼淡水诸番。及广东高雷州香港诸处。商渔船给引名曰引税。自四年溢额至一万两。其后骤增至二万九千余两。然则海民趋利之情。与商舶通塞之利病可睹矣。顾尚严于日本之禁。其刊行海税禁约一十七事。一禁压冬。以为过洋之船。以东北风去。西南风回。虽缓亦不过夏。虽自倭还者。必候九十月间风汛。又日本无货。止赢金银。凡船至九十月回无货。必从日本来。纵有给引。仍坐之。又以吕宋地所出少。所用止金银。商舶多空回。故税贩吕宋者。每船别追银百五十两。谓之加增。商人多折阅破产。及犯压冬禁。不得归。流寓长子孙者以数万计。同安奸人张嶷者。谬奏海中有机易山。地产金。可得成金无算。诏遣内臣勘视。吕宋闻之大恐。以中国将略取其地。流人为内应。于是尽坑杀漳泉之在国者二万人。事闻。张嶷以欺罔首祸。寘极刑。巡抚因招谕私通及压冬者。罪悉宥免。而私贩日本之禁稍疏矣。万历末以东事告急。启祯之际。刘香老李魁奇郑芝龙等为盗外洋。重申海禁。然芝龙兄弟既抚后。通洋致富。赂遗权贵。海上建阃者。卒用此谋利。由此私贩虽日多。而国家竟不得其利云。大抵私贩有二。有中国之私贩。有日本之私贩。中国之私贩。赍货至彼。句引倭徒。缘贡为名。而乘吾之不备。卤掠人民。互分其利。许二王直叶宗满之辈是已。日本酋长为众所尊者曰天文。彼中故事。每遇闰年。则诸岛富家。各输赀于天文。请得勘合入贡。中国颁赐勘合贮肥后州亦有贮山阳道周防州者所谓天文者是也入寇者即九州岛岛夷也实则贸迁有无。以牟厚利。利势在上。天文所欲者。后因奸民通贩。加之假称名号者。窃录勘合。私通酋长。遂至往来无稽。而天文之利权下移矣。故私贩者中国之所恶。而亦日本之所不乐者也。然以中国之奸民。与日本互为纠结。其遗患于中国也滋甚。而皆起于进贡之途不绝。贡端绝则日本之贩舶不至。日本之贩舶不至。则我内地句引接济之奸。不能挟倭以为重。如此虽有高樯大桅。聚而辈往者。不过将其丝素书画什物之类。以往返渔利而已。于我固无损也。设之市评。以收取其税。如万历之于东西洋者。其有裨于国用。又有甚利者哉。臣愚故以明之贻患不在于贩私之有无。而在于通贡之一失。明太祖既误之于前。而成祖复甚之于后。然贡既已绝。而犹欲禁商。使不得行。是何异惩羹而吹虀。有见其患而无见其利也。　国家初患海未平。撤界而守。禁及采捕。康熙二十三年。克台湾。各省督抚臣先后上言。宜弛航海之禁。以纾民力。于是　　诏许出洋。官收其税。民情踊跃争奋。自近洋诸岛国。以及日本诸道。无所不至。四榷关之设。异于市舶之设。上操其利权。讥其货物。而下不得以为纤芥之害。中国主其出入。而岛人潜处。帖伏而不敢动。比年以来。报课日足。比之唐宋则利倍之。比之于明则绝其隐患。此所为不宝远物而远人格者。与夫疲敝百姓。以逞志于荒服之外者异矣。或者设为万一之虑。得无有私挟彼人。窥伺中国。假称朝贡。希为互市者乎。此端一开。召衅不难矣。诚　　严诏守土之臣。时禁阑出之条。绝句引之萌。杜生事之渐。重禁溢额。以劝来者。　　皇上又垂教万世。无得受其贡献。如今日使倭之片帆不复西指视中国如天上焉。而吾民日取其有而转输之。于以仰佐县官之急充戍守之用。而私以自宽其民力于耕商之所不及。是则上饶而下给之道。奠安万世之良策矣。臣故备述原委。附于海防之后。亦以明设险者之在此不在彼也。

　　洋防辑要序　
严如熤

自昔谈海防以御外洋堵海口为要策。我　国家于崇明舟山玉环海坛金门澎湖南澳●洲岛屿深阻之处。皆特设镇将。而台湾在澎湖外。距海岸水程千里。鸡笼凤山。隶我版图。设官莅长。人物繁昌。屹然为海外巨镇。声威雄壮。杜岛夷之窥伺矣。口岸则直隶之天津。山东之登莱。江南之狼山。浙江之黄岩温州。福建之福宁厦门漳州。广东之潮州碣石虎门高廉琼州。各设专阃。分布重兵。而天津以畿辅要地。旧制已设陆营。近又增以水师。松江当刘河吴淞川沙要口。宁波当杭绍定海象山要口。泉州当金门厦门要口。惠州密迩碣石虎门。特驻军门。就近统领防御。营城汛堡台烟墩。星罗碁布。口岸之绸缪密矣。至于择将弁。练兵卒。整备船只器械。断接济。严透漏。禁奸徒出入。哨巡岸稽。着为令甲。罔不严密整齐。沿海人民。农桑弦诵。二百年来。晏然无匕鬯警。夫不知前代之失。无由知　国家之所以为得也。明自嘉靖以降。陵夷不可言矣。当信国公沿海设立卫所之初。弃昌国浯屿澎湖南澳各要不守。论者已有撤我籓篱。贻寇巢窟之憾。迨后纪纲日弛。卫所虚存。内地奸民。勾结倭夷。乘间发难。东南滨海数千里。生灵涂炭。一时名臣宿将。策力。经营十数年。会倭饱思归。直海受饵。吴越烽烟漏熄。而闽广洋患。旋扑旋生。蔓延而不已。失要则乱。讵不信与嘉靖用兵时。唐顺之茅坤谭纳胡世宁诸名人。身在行间。目击失事之端委。屡条防堵之机宜。其它吴越先哲。就所见闻。存之记载。皆得失之林也。顾宁人景范两先生。当胜国末造。视洋患为切肤灾。蒿目时艰。忧深虑远。而生长吴越文献之邦。野史家集。郡邑志乘。足以供其采择考订。景范之学。长于舆地。宁人之识。兼通方。其忾叹而发之议论。往往一篇中三致意焉。较之诸家。尤精而切。予往佐那制军筹办广东洋匪。于海防形势。悉一二。守郡无事。乃取缘海山川险要。辑直隶山东浙江福建广东海疆舆地。并次其兵防军政兵事。他如水战之临机决胜。出洋之风信潮候船筏帆橹。临敌之火器弓弩。皆洋防之要。以次辑焉。元明之卫所运道盐政外夷市贡。虽得失参半。亦莫非当年要务。辑之以备参稽。成书二十四卷。名日洋防辑要。览此者知胜国于防制。因以启衅召侮。诸君所太息为未能举行者。至　圣朝而措置罔遗也。书曰。鉴于成宪。其罔有愆。有封疆之责者。尚留意哉。

　　沿海团练说　
严如熤

沿海数千里均有港汊。地广防多。分汛兵则不足。调本省营戍守。则路或数百里。劳同远征。而定例本省不领口粮盐菜。则势难枵腹从事。而洋贼犯边。往往乘风顺利。我迎头以堵。则为逆风。若乘后追击。则俟我兵集。贼帆已远出洋数十里。不过掩饰观听。此堵御之茫无胜算也。窃尝思以兵卫民。不若以民自卫。沿海各村。无赖之徒。受贼豢为耳目者。固不乏人。而良民有室家。自营生计。不肯为贼用者。势必百倍无赖。近闻奸民勾结洋贼。猝至庄村。将良家人口掳去。索重赀以赎。不遂意则备极酷虐。故沿边居民。莫不恨贼。而村民非奉官令。难以团练。既畏奸民报复。又恐蠹役诬以仇杀。则受累更大。故虽怀杀贼之心。莫敢先发。夫自古所藉以集事者民心耳。乘民心愤怒。行团练之法。于沿海各庄村编户口。十家设一旗头。二三村设一团长。十数村设一正副团总。遴老成绅耆充之。官给军火。以时操练。令其各卫地方。防守口岸。有能杀贼立功者。立加奖赏。有奇之民。迹可疑者。缚送到官。派员专司其事。以时鼓励。显以作其御侮之气。即阴以折其作奸之萌。团练既成。寓兵于民。贼势大则官兵应援。小则乡勇捕斩。此御贼卫民之上术也。

凡筹海防者。莫不曰洋面而分布难周。海波险而巨舰易坏。汛地虚而奸宄易乘。私济通而盗源难塞。此数难者惟团练则足以易之。唐顺之有言。洋禁之严。有宜查其外出者。有宜查其内伏者。而外出总由内伏。内伏不除。则根株未清。查贼人在海边掠。不过布帛米蔬。掳人勒赎而已。至于船上器具。桅舵硝磺之类。皆所藉以行其劫。乌得而有之。夫海上无两载不修之船。亦无一年不坏之杠料。桅舵折则船为虚器。风篷烂则寸步难行。船既渐弃。贼亦渐散。则杠料之接济。固宜与米谷并严也。奸民杂之商贩渔户。出没无时。贼与小旗为号。瞭见即为接应。其导贼此处登岸。而别至一村劫掠。迹诡秘。所以得行其奸。然以奸民之害良通贼。乡族岂无知觉。特以害未切己。与之为难。恐其伙贼报仇。若分委试用知县。稽查海口。行团练之法。酌定章程。有实力奉行。拏获奸细者。立予优。或尽先补用。绅士有功。亦据实上闻。知县自顾功名。绅士自保身家。必不肯贪图小利。买放纵奸。至堵贼之方。以固海岸御港口为上。贼至内地。虽能擒斩。伤损已多。今既委员团练。即当不独坐地方官失事之罪。而并坐贼所从入。查明失事之处。果曾与贼堵截。力有不支。量为处分。其沿海文武官吏。有能抵遏贼锋。阻贼不得上岸口者。虽无首级。以奇功论。如此则巡堵严密米粮杠料之类。既无所济于奸民。而掳掠又不能有所得。绝屿孤岛。势成坐困矣。

且利于水者不利于陆。鲤鲙之属。出水便死。尝见受抚洋匪。行走蹒跚。日不过二三十里。良以在船住居。波涛掀簸。两脚必作撑立方稳。久之脚踝筋力皆强。直能立不能行。然贼虽不利于陆。而陆地奸民之从贼者未尝于陆不利。故明之倭祸。陆地横而官兵败绩者此也。夫沿海居民。习于风波。如崇明上海太仓之沙民。宝山南汇象山鄞县之亭民渔户。淮海各场之私贩。广东东莞等处之各鸟槽船子弟兵。潮州之乡夫。其气劲悍。与温处延邵之矿徒。义乌之民兵。戚俞诸名将用之往往取胜。倘值有事之时。讲团练之方。收海滨壮健。无为贼诱迫。行招募之计。练温处义勇。使为我爪牙。何须远调客兵。糜饷劳众也哉。

　　沿海碉堡说　
严如熤

明嘉靖间。闽之漳泉。浙之温处。傍海依山者。多以筑寨堡得完。尝取而论之。海贼所恃铳。能至百十步外。而不能击洞重垣。筑堡之法。外用毛石砌成。其中筑土四五尺。可遮蔽铳。一利也。贼匪乘夜纵火。就僻村棚寮。潜从一炬。居民纷纷警窜。既房屋皆在堡内。火无所施。二利也。乡居四散。形势单弱。难以守望相助。有堡以聚之。则多者数百户。少亦数十家。比庐聚族。声势雄壮。保甲团练之法。均可就堡施行。三利也。散地难守御。有堡可凭。则闻警荷戈登陴。数十百人。分布敷足。四利也。民间粮食牲畜。俱纳于内。堡长堡副。以时稽察。买卖交易。耳目众多。不能潜行接济之奸。五利也。乡间村落。相度地势。相为犄角。一堡有警。各堡互应。或用邀截。或行夹攻。六利也。取土之处。挖成深濠。则堡成而濠具。濠旁密栽棘刺丛竹之类。一二年后。棘刺丛生。是生成鹿角蒺蔾。七利也。惟愚民可乐成。难虑始。乡人吝工费。无远虑。若明示利害。俾令晓然于心。地方官劝谕奖励。富者出资。贫者出力。则一二年间。环海一带。星罗布。声势联络。足资捍卫矣。

沿海数千里。虽汊港纷歧。而洋岸多坦沙碕坎。故盗船出入有一定海口。康熙间。饬内洋沿海相度地势。修建台。诚扼要制胜之方。惟无数港汊。台工费繁多。难以处处修砌。必得功多费省。始可多备无虞。查碉楼一法。高三四丈。每面宽一丈许。洞门一层。铳眼三层。碉身所用。或石或砖。制小而固。难以攻破。港口陡岸曲湾。均可作碉。贼船近口。我兵于碉眼看准。远者放。近用过山鸟击之。而身藏碉中。不为贼伤。一利也。碉楼高可眺远。望见贼船。施放号。各碉次第相应。顷刻间百里内外村庄。得以戒备。二利也。每碉碉长一名。碉卒十名。要紧海口。回环照应。止须数座。用兵不过数十名。兵少则费省。三利也。碉制三层。守兵铳器械。薪水粮食。先为预备。有警闭门以守。不须临时般运。四利也。碉兵责成碉长约束。食宿均在其中。离碉者罪。非如散地可以自便。人少而气自完。贼轻不敢近碉。势重亦不能踰之内犯。五利也。奸民接济透漏处所。多作数碉。碉卒常川侦视。非如巡逻兵丁。风雨得以阻隔。稽防尤为严密。六利也。有台之处不须建碉。碉以弥缝台之空虚。其松江以北。沿海沙多土少。难筑屯堡。惟建碉一法。可以堵截。并挖濠栽棘。可以防护。论边防者以保聚为上。沿海官设碉楼。民修村堡。团练壮勇。均固本自强之计。次第施行。其利可数十年。非如一时战伐之功。兵撤而事变旋生也。

堵剿机宜。第一要在侦探不误。惟探卒之用。因地而异。山谷之间。伶俐兵卒。竟可假贼状混入巢穴伪乞丐。候诸道路。平原旷野。则分塘探马。亦可递侦贼垒。至海洋。难言矣。不能用马而用船。船行巨海中。小则为波压沉。大则用橹用帆。必须多人。而烟波浩茫。岛屿遮蔽。贼船湾泊行驾。无从往探。偶然相值。贼顺风而来。船大帆阔。行使如飞。探舟帆力不足。反至落后。海岸失事。往往因此。碉楼之设。高至三四丈。再择地势高敞处。及近洋岛屿。各作数座。以当瞭望之墩台。侦有贼船。传为号。以之济探船之穷。更为得力。

　　论南洋事宜书　
蓝鼎元

南洋诸番。不能为害。宜大开禁网。听民贸易。以海外之有余。补内地之不足。此岂容缓须臾哉。昔闽抚密陈。疑洋商卖船与番。或载米接济异域。恐将来为中国患。又虑洋船盗劫。请禁艘舶出洋。以省盗案。以坐井观天之见。自谓经国远猷。居然入告。乃当时九卿议者。既未身历海疆。无能熟悉情形。土人下士。知情形者。又不能自达朝宁。故此事始终莫言。而南洋之禁起焉。非　　圣主意也。夫惟知海国情形。乃可言弛张利害。海外诸番。星罗碁布。朝鲜附近神京。守礼法。东方之国。日本最为强大。其外皆尾闾。无他番。稍降则为琉球。大小岛屿。断续二千里。外皆万水朝东。亦无他国。南洋番族最多。吕宋噶啰吧为大。文莱苏禄麻大甲丁机宜哑齐柔佛马承吉里问等数十国。皆渺小不堪。罔敢稍萌异念。安南占城。势与两粤相接。此外有东埔寨六坤斜仔大泥诸国。而暹罗为西南之最。极西则红毛西洋矣。红毛乃西岛番统名。其中有英吉黎干丝蜡佛兰西荷兰大西洋小西洋诸国。皆凶悍异常。其舟坚固。不畏飓风。炮火军械。精于中土。性情阴险叵测。到处窥觇。图谋人图。统计天下海岛诸番。惟红毛西洋日本三者可虑耳。噶啰吧本巫来由地方。缘与红毛交易。遂被侵占。为红毛市舶之所。吕宋亦巫来由分族。缘习天主一教。亦被西洋占夺。为西洋市舶之所。日本明时作乱。闽广江浙。皆遭蹂躏。至今数省人民言倭寇者。尚心痛首疾。若南洋数十岛番。则自开辟以来。未尝侵扰边境。贻中国南顾之患。不过货财贸易。通济有无。今日本不禁。红毛不禁。西洋天主教布满天下。且以广东澳门为彼盘踞聚族之区。而独于柔顺寡弱有利无害之南洋。必严禁而遏绝之。是亦不可以已乎。闽广人稠地狭。田园不足于耕。望海谋生。十居五六。内地贱菲无足重轻之物。载至番境。皆同珍贝。是以沿海居民。造作小巧技艺。以及女红针黹。皆于洋船营销。岁收诸岛银钱货物百十万。入我中土。所关为不细矣。南洋未禁之先。闽广家给人足。游手无赖。亦为欲富所驱。尽入番岛。鲜有在家饥寒窃劫为非之患。既禁以后。百货不通。民生日蹙。居者苦艺能之罔用。行者叹致远之无方。故有以四五千金所造之洋艘。系维朽蠹于断港荒岸之间。驾驶则大而无当。求价则沽而莫售。拆造易小。如削栋梁以为杙。裂锦绣以为缕。于心有所不甘。又冀日丽云开。或有弛禁复通之候。一船之敝。废中人数百家之产。其惨目伤心。可胜道耶。沿海居民。萧索岑寂。穷困不聊之状。皆因洋禁。其深知水性惯熟船务之舵工水手。不能肩担背负。以博一朝之食。或走险海中。为贼驾船。图目前餬口之计。其游手无赖。更靡所之。趋台湾。或为犯乱。辛丑台寇陈福寿之流。其明效大验也。天下利国利民之事。虽小必为。妨民病国之事。虽微必去。今禁南洋有害而无利。但能使沿海居民富者贫。贫者困。驱工商为游手。驱游手为盗贼耳。闽地不生银矿。皆需番钱。日久禁密。无以为继。必将取给于楮币皮钞。以为泉府权宜之用。此其害匪甚微也。开南洋有利而无害。外通货财。内消奸宄。百万生灵仰事俯畜之有资。各处钞关。且可多征税课。以足民者裕国。其利甚为不小。若夫卖船与番。载米接济。被盗劫掠之疑。则从来无此事。何者。商家一船造起。便为致富之业。欲世世传之子孙。即他年厌倦不自出。尚岁收无穷之租赁。谁肯卖人。况番山材木。比内地更坚。商人每购而用之。如鼎嘛桅一条。在番不过一二百两。至内地则直千金。番人造船。比中国更固。中国数寸之板。彼用全木。数寸之钉。彼用尺余。即以我船赠彼。尚非所乐。况令出重价以买耶。闽广产米无多。福建不敷尤甚。每岁民食。半藉台湾。或佐之以江浙。南洋未禁之先。吕宋米时常至厦。番地出米最饶。原不待仰食中国。洋商皆有身家。谁自甘法网尝试。而洋船所载货物。一石之外。收船租银四五两。一石之米。所值几何。舍其利而犯法。虽至愚者不为也。历来洋船。从无在洋被劫。以劫船之盗。皆在海边。出没岛澳。离岸百十里。极远止二三百里。以外。则少舟行。远出无益。且苦飓风骤起。无停泊安身之处。洋船一纵。不知其几千里。船身既大。可任风波。非贼船所能偕行。若贼于海滨行劫。则上下浙广商船。已可取携不尽。何必洋船。即与洋船相遇。而贼船低小。临之直若高楼。非梯不能以上。一船之贼。多不过二三十人。洋船人数极少百余。且不俟与贼力战。但挽舵走据上风。可压贼船而溺之矣。方今　　圣主当阳。九围绥静。凡有血气。咸同一家。而独于南洋弱小效顺之诸番。禁不与通来往。内外臣工。或知而不言。殊非忠君爱国。怀宁远迩。惠养黎元之道。草莽愚生。所观而窃叹也。

　　论开海禁疏台湾府志　
施琅

臣闻虑事必计其久远。防患在图于未然。我　　皇上深念海宇既靖。生灵涂炭多年。故大开四省海禁。特设关差定税。听商民贸捕。生感霈泽之均沾。　国家获泉流之至计。顾臣思前因海禁森严。堤防易于画一。兹海禁既展。沿海内外。贸易船只。给有关臣照票而往。采捕船只。给有道府县由单而出。丛杂无统。兼数省内地积年贫穷。游手奸宄。实繁有徒。乘此开海。公行出入。恐至海外诱结党类。蓄毒酿祸。臣以为展禁开海。固以恤民裕课。尤须审弊立规。以垂永久。如今贩洋贸易船只。无分大小。络绎而发。只数繁多。赀本有限。饷税无几。且藉公行私。多载人民。深有可虑。夫以台湾难民。尚荷　　皇上德意。移入内地安插。今内地之人。反听其相引而之外国。殊非善固邦本之法。又观外国进贡之船。人数来往有限。岂肯遗一人在我中土。更考历代以来。备防外国。甚为严密。今虽许其贸易。亦须有制。不可过纵。以臣愚见。此飘洋贸易一项。当行之督抚提。各将通省之内。凡可兴贩外国各港门。议定洋船只数。听官民之有根脚身家不至生奸者。或一人自造一船。或数人合造一船。听四方客商货物附搭。庶人数少而赀本多。饷税有征。稽查尤易。至于外国见我制度有方。行法慎密。自生畏服而遏机端。其欲赴南北各省贸易。并采捕渔船。亦行督抚提作何设法。画定互察牵制良规。以杜泛逸海外兹奸。则民可以遂其生。国可以佐其用。祸患无自而萌。疆圉永以宁谧。诚为图治长久之至计。夫安不忘危。利当思害。苟视为已安已治。无事防范。窃恐前此海疆之患复见不远。矧兼水师船只。刻限三年小修。五年大修。自征剿及渡载投诚伪官兵眷难民之后。多属朽坏搁泊。少当于用。穷弁不能拮据整葺。请修犹迟时日。而沿海新造贸捕之船。皆轻快牢固。械全备。倍于水师战舰。倘或奸徒窃发。藉其舟楫。攘其赀本。恐至蔓延。盖天下东南之形势。在海而不在陆。陆地之为患也。有形易于消弭。海外之藏奸也莫测。当思杜渐。更以台湾澎湖新辟。远隔汪洋。设有藏机叵测。生心突犯。虽有镇营官兵汛守。间或阻截往来。声息难通。为患抑又不可言矣。至彼时禁止贸捕之议复行。宁惟负我　　皇上子养亿兆之德意。将东南环海地方。不又仰　宸衷顾虑哉。

　　水师条议　
徐旭旦

一边海之水师宜复也。水师之有船。如陆师之有马也。陆师无马。山林之贼无追奔逐北之具矣。水师无船。江海之贼无追奔逐北之具矣。今　朝廷之上。将沿海战船。议议修。诚急务也。独是守船之兵。每船纔五人耳。夫水犁等战船。有舵工。有水手。有捕盗看舵牵篷守桅榣橹抛锚下椗薪水炊煮。除战兵不算外。非三十人不足用。有船而无人。与无船同也。且五人管船。不过泊于内港。不敢行使也。使遇风潮。断缆拔碇。一有漂流之警。则此五人者。已束手无措。听其所之矣。此平日之水手。有不足之患也。若一旦有警。照船配兵。出海追逐。将以运船之事。责此五人乎。五人不足也。将以责之战兵乎。战兵不能也。此临事之水兵。有不足之患也。有人而不足用。亦与无船同也。此不过言不得船之利耳。且有徒存战船之害焉。水师之用船。犹陆师之用马也。陆师之马。非终日驰骋。人马相习。则临阵方畏颠仆之不暇。乌能杀贼乎。水师之船。非终日运使。人船相习。则临阵方畏倾覆之不暇。乌能求胜乎。今战船泊于内港。终年不见运动。器不操则易腐。数年之间。便已朽烂。使　朝廷无数金钱。竟成虚费。再请动支。重加修造。而置之水滨。听其腐烂如故也。此虚糜之害也。一旦有贼长驱而至。彼船如风。我船如石。随风趁潮。挟之而去。瞪目视之。无可如何。此资寇之患也。夫战船既议矣。既议修矣。而用船之人。则置而不议。如有马而无兵。断断不能杀贼者也。应请仍复水师之兵。照船配足。仍令不时运动。使船人相习。手器相操。知风水之性。历波涛之险。一旦有事。斯有备而无患矣。

　　鸟船志略　
张泓

京口为吴楚咽喉。浙闽锁钥。险扼天堑。据山水之胜。居民茂密。百货云集。以海门圌山为前户。藉靖江瓜步为犄角。往昔海氛未靖。倭寇出没。每东南风起。万姓咸有戒心。贼可扬帆肆劫也。迨我　朝定鼎。分八旗大军三千人。驻防其地。以镇海大将军领之。设水师。造沙唬船习战以备寇。自先伯祖钦五公开府镇海时。见沙唬等船。虽能破浪。仅宜江河。难涉大洋。因条议造鸟船。进鸟船图说。奏可。而康熙癸亥。靖海将军施琅。实照造此船以平澎台。今水操皆用此舟。而制稍俭。改沙唬以资巡缉。船泊富资港。遇东南风乃开操。乘涛直至黄天荡。鎗雷鸣。旌旗蔽日。或耀威溟渤。肃清岛孽。诚洋海长城也。闲时委兵看守。固号严密。忆先大夫司　行宫时。尝指点谓余曰。兵守船。不过数名。其余弁卒。星散陆居。若风宵雨夕。巡防偶懈。不无意外之虞。且既隶水师。应习水性。识风候。熟戗。练争上截下夹战冲腰因敌等攻战之法。庶饷不虚糜。而舟卒均归有用。若止选期舍陆。临风演驾。浑同戏局。一暴十寒。则水师之设。亦姑存其名耳。应移官兵长居船内。据水成阵。遇风即操。风止列营。如临大敌。经云。安不忘危。江海要区。或有所恃而永靖蛟鲸乎。余请先大夫条禀以行。而当事者惮于更易。至今仍之。

　　复福宁镇周总兵善长书　
倪蜕

承示欲试造八轮船。于海洋用之。飞轮激水。止息以机。当迅捷过于他船否。某知识不加于人。猥承下问。窃以此船利为寇不利御寇者也。利于湖不利于海者也。何也。昔宋贼杨么盘踞巴陵。曾造轮船。恣为劫掠。舟师讨之。贼势不敌。即鼓轮飞入港汊。官兵无奈之何。师退。却又飞轮出追。以此为其胜算。岳武穆知之。潜使人于上流。以树木草根。横碍其港汊。于是飞轮阻不能行。么遂就擒。且海水咸与湖水不同。轮必多滞。又湖风柔于海风。海浪劲于湖浪。行使轮枢自有攸异。况岛屿之间板沙礁石。或致当椗碍轮。苟一轮或违。即七轮俱废。以势揆之。利为寇。不利御寇者也。以理推之。利于湖不利于海者也。伏惟器用以适宜为贵。不宜于用。造作徒劳。揣兹事理。殆难于行。执事不以某之愚拙。俨然垂询。心以为不可。不敢不告也。

　　筹划速修战船疏雍正九年　
两江总督高其倬

窃照江南战船修造一事。臣到任检查卷案。虽木值之价。较闽省稍贵。而江省协贴银两。较闽颇多。实力办理原非极难之事。无如各员办理迟缓。疲玩成风。文员一经委办。始则设法坚辞。继则借端推卸。而上司亦此委修船。彼差他事。随委随换。屡易其人。以至仅一料估。即经年累月。造报不前。现在各船。无一不迟。而动手起工。竟无时日。及至动工。其船久停厂地。雨淋日晒。小修者竟须大修。大修者竟须拆造矣。因而修造各员。遂纷纷求增协贴。哓哓无已。领银到手。又不亲住厂地。身自办理。每多假手于人。恣其中饱。遂致物力不敷。自贻赔垫。措借不来。愈致迟久。此文员贻误之大略也。武员则往往不遵协办之例。巧于躲闪。置身事外。而其中不肖者。则千方需索。百事掯难。无银到手。虽精物美材。谓单薄。有银到手。则薄板稀钉。一任装造。而千把捕舵因之竞皆勒索银钱。当船应驾厂之时。则换舵换缆。以旧易新。及至造成驾回之时。又任搁沙滩。不照管。以致船只不到年限。而损坏已甚。文员正修之外。赔累更多。此武员贻误之大略也。各习不除。船工终难妥协。臣现在彻底严查。饬行藩司。会同承修各道。将一切痼弊。细加查议。速详。应禁惩者禁惩。应调剂者调剂。并饬此后派定修船之员。必令一手修理到底。不许各员推卸。亦不许该司详换。违者查参。即使本员或有事故。一经领银。亦必责令修完。不许另替。以杜巧脱之弊。以挽推卸之风。并令一经派定一员承造承修。即行详明各上司衙门记册。不必另派差使。俾不得借口推脱。总期于料理。数月半年之内。必令战船修造副期。齐全妥协。臣心始安。所有现在江省船工情节。臣谨缮折奏闻。

　　操练水师疏雍正四年　
浙闽总督高其倬

臣查福建水师兵丁内。颇有不谙水务之人。千把多系中等。将备亦然。浙江水师。与福建相仿。而本领更觉不及。臣细访众论。大概熟悉水师之人。内有三等。其最高者。不但本处海洋情形。无不熟知。即各处港口之宽狭。沙线之有无。何处外洋岛澳是洋盗寄泊取水之所。何等日色云气是将作台飓回澜之候。因其熟极。故能生巧。实于巡防有益。此为第一等。其次或熟知数处情形。或熟知本处情形。此第二等。又其次者。于本处情形。亦知大。在船不晕。能上下跳动。运使器械。此为第三等。其仅不甚晕吐。只坐舱内。不能上下跳动。运使器械者此种不过充备人数而已。现在闽浙水师将弁兵丁之中。如第一等者。或一营之中竟无其人。或仅有二三人。而年近老迈。筋力就衰者居半。所有之好者次好者。不过第二等第三等之人。而仅不晕吐不能上下跳动运用器械者参半。此等不知港沙之可以行走与否。不知岛澳之可以寄泊与否。行船搁浅撞礁。立有性命之虞。即内洋遇贼。尚难期其缉获。安望其巡捕外洋之盗。臣愚昧所见。惟设法勤令操练。则二等者可至一等。三等者可至二等。或亦至一等。即仅不甚晕吐者。亦可使之能上下跳动。运使器械。渐习渐精。查闽浙之例。本处巡哨之兵。只在本处洋面巡哨。即总巡分巡之员。亦只福建者巡福建。浙江者巡浙江。如此行走操练。止熟本处。不知他处。止知本省。不知外省。臣欲稍为变通。每年总巡分巡。及在本洋巡哨者。俱仍令照常巡哨外。臣每年再于此外。另派熟悉之员。带领官兵。配给船只。南风起时。令自闽省直巡到浙省尽头。北风起时。复令自浙省回棹。直巡到闽省尽头。并令俱经由外洋岛澳。令本处巡船。与之在彼合哨。不到者据实揭报题参。如此则各处哨船不能偷安。而外洋大盗亦难藏闪。且各处哨巡官兵常到外洋经历。既熟自渐无畏怯。不惮远出矣。至此巡查之员弁兵丁。臣派令极熟者五分。参以次熟者五分。令其同往。沿路所过。每到一处。即添带武官一员。兵十名。亦令同往。俾其操练。则二等三等。以及稍生之官兵。往返一番。自必俱有长进。若遇有海运米谷等项之事。或到江南山东广东等处。臣亦酌量派配官兵。令其押船行走。所走之处愈远。则所知情形愈广矣。至于闽省。现在外委兵丁之中。或尚有一等熟悉之人。未经试到者。臣亦现在心搜求。以备水师之用。

　　教习水师疏雍正六年　
福建提督石云倬

窃查浙省陆路兵丁。既不若陕西之精锐。其水师士卒。又不如福建之纯熟。故水陆各营。未尝无兵。而不得其用。我　　皇上洞悉情形。曾降　　谕旨。令陕西督臣岳锺琪。就陕省各标。挑选弓马娴熟之兵一百名。发至浙省。俾臣分发各营教习。自上年十月。派往各营去后。不数月间。陆路兵丁。人人学习马步骑射。渐次可观。是浙省陆路之兵。已不患无起色矣。但水师士卒。仍旧生。为今之计。应请照上年派发西兵教习陆营之例。就闽省拣选熟悉洋面之水兵五十名。于浙江水师十二营内。每营分发三四名。其乍浦一带。现设满兵操演水战。亦可分拨数名。以资教习。凡此派发之兵。轮班教学。挨次巡游。以数人而成就一营之舟师。以数十人而善全通省之水务。将见风潮礁石。在在周知。瞭椗斗柁。人人熟谙。此亦教习之一助也。仰恳　　皇上特降　　明旨。行令福建督臣高其倬。水师提臣蓝廷珍。于所属各营内。精选熟谙水务之兵五十名。发往浙省。果能教习有方。捕贼有效。应请记功擢用。如此则闽人乐于教。浙兵乐于习。藉闽人之所长。补浙人之所短。数年之后。浙省水路之兵。亦不弱于闽省矣。臣一得之愚。是否可采。伏乞　　干断施行。

　　福建水师积习疏雍正四年　
福建巡抚毛文铨

窃惟福建一省。民风土俗。大率喜争。好奢靡。此千百年以来之习染。牢不可破者也。臣默自思维。奢靡之渐。固不可骤除。而争之源。实不可不亟遏。查争常始于大姓。次则游手好闲者。闽省大姓最多。类皆聚族而居。欺凌左右前后小姓。动辄鸣锣列械。协之以威。而为小姓者。受逼不堪。亦或纠约数姓。合而为一。遇其相持之际。虽文武官员。率领兵役。前往押释。亦所不能。臣现今通行各属。细查一邑之中。大姓若干。令各造册报臣。每一大姓。着本族公举品行端方。为众所敬服者各四人。命其名为乡望。免其差徭。凡伊本族。听伊约束。即与小族偶有微嫌。责令解纷。倘仍有列械相持者。着落协拘。三年之内。若无不法事由。即加优赉。如该族果能奉令。风俗稍移。即择地建立仁里二字大牌坊以昭奖励。至于游手好闲之徒。虽不比大姓。然而去之最难。臣尝推原其故。皆缘闽地。凡武臣自水陆提督以及各镇以下。多属本地之人。其内外远近之亲。自甲及乙。辗转蔓延。不可胜数。倚草附木。相固结。臣愚以闽省为反侧不常之地。防微杜渐。当在平时。臣请嗣后用武臣。除水师固不能不取熟识水性者。不妨多用数员。其余陆路。宜拣选北五省之人补用。遏争之源而绝党恶之患。皆寓于此。实不仅游手好闲者无所倚赖而已也。再如台湾一府。与内地相为表里。关系非轻。臣查台湾镇臣林亮。虽非杰出之材。亦非庸愚之辈。但其昔作台兵。今为台镇。同伍老卒。多有存者。诸凡未免姑息。是以各兵皆无严惮之心。查其人尚属可用。若将林亮调于江浙广东等处。则伊沐　　皇上保全成就之恩。自当竭力报效。台湾要缺。臣有深知灼见之人二员。一为云南临元镇臣杨天纵。一为云南永顺镇臣孙宏本。此二臣者。不惟高其倬知之。即宜兆熊亦知其为人。若调一员为台镇。皆能称职。余则海坛镇臣朱文。老成持重。易镇台湾。亦属相当。可否之间。伏祈　　圣裁。此事所关甚大。万望　　圣恩。将臣此折中。庶不致风声泄漏。谨具折密奏以闻。

　　陈兵弁知有惩劝疏雍正八年　
福建总督高其倬

窃查福建水师官弁兵丁。生长海滨。惯于操驾。其水务之胆勇技艺。实多可观。较之他省为优。但多泉漳之人。习气相沿。仍有未能尽改者。一则重同乡亲友之情。上下通联。彼此瞻庇。不肯公直举察。严紧管理。一则以当相夸。贪得苟取。交互营私。彼此不耻。各官弁兵丁犯此病者颇多。臣幸仰蒙　　皇上至高至厚之恩。谆切　　教训。因思教诲之法。须与察管行。方能启发人心。破其愚昧。臣前此教导水师官兵者。尚未深切着明。今详细敬思。推广　　圣训之意。作一牌檄。欲刻作小本。俾各水师官弁兵丁详阅。使之透彻。从心内动念改起。其机既振。于有志实改者。即以激励随之。于下愚不改者。即以惩参随之。务使水师之中。大改故习。但恐臣之所言未到。不足动人。谨另折缮录。恭呈　　御览。伏乞　　圣恩指示。

　　请设浙洋玉环山官兵疏雍正四年　
浙江巡抚李卫

窃臣李卫前因台州府属太平县及温州府属乐清县之间。海滨不远之处。有一玉环山。地方辽阔。海外无藉游民。多潜其中。私垦田亩。刮土煎盐。及网船渔人。搭住居。渐次混杂。久必不宁。虽经禁逐。仍恐朝驱暮回。致酿后患。即有拨兵游巡。亦恐通同容隐。曾委大员查勘。如果设兵增戍。可以防御。开垦地土。足供经费。另行奏闻。否则公商派拨兵船。常川巡查等情。先经奏明在案。兹据该员等勘覆。绘图前来。臣等细查玉环山。虽孤悬海面。然由彼而之内地。各有港口。西则由乌洋进蒲岐所。可至乐清县地方。西北则由乌洋直过黄花关。进盘石口。可至温州府郡城。惟西北则由楚门横渡。水面仅里许。即登岸踰岭。直至太平县地方。其东南有黄坎二门。出此则为外洋矣。此山周围。约计七百余里。其中有杨正姚三峡。潭渔塘洋墩等处。皆宽平如砥。约田三万余亩。乃现在成田。即可耕种者。若聚族开垦。尚可广充五六万亩。总计垦田约可得十万余亩。而土性肥饶。又各口有潮水浸灌成滩者。尚可煎盐。且此地外临大海。内近温台太平等处。实为海疆诸郡屏阵往来之要区。况有山可以瞭远。海盗不能掩其形。有口可以防查。洋匪难以潜其迹。查各处水师。闻有洋盗而不能即至救护者。多缘海潮退时。船不能出。待至潮涨。贼已远扬。总由内地口岸遥远。贼艘风帆迅速。追获维艰。职此故耳。若设兵此山。只由黄坎二门出哨追贼。则无远莫能及之虑矣。此玉环山之外内情形也。从前督抚诸臣。非不见及于此。而究未议作何保安者。一则恐外来认垦之徒。奸良莫辨。一则恐垦熟之日。私米下海。一则恐添设官员。所费不赀故也。今臣等愚见。现在浙省生齿日繁。有人多地少之势。莫若以本省近地之民。或有家室而愿往者。或虽无家室。而有亲族确保者。皆由该地方官召募。取结给照。方准往垦。到彼仍严行保甲．连环编牌。稽查窝隐。其它闽广无藉之人。概不收录。则奸良不难分晰矣。至其所收米谷。若虑出洋私卖。亦有变通之法。赋税不征条银。止令输纳租米。所余。除为食用外。俱令由口岸汛地禀明给照。止许往温郡乐清太平地方运卖。将黄坎二门隘口。设汛严防。颗粒不许入海。则私卖之弊可除矣。至于添设文武经费之处。臣等亦为熟筹。查玉环山实海口门户。此处一设官兵。则内地亦可以资藩篱。其不甚冲要处所。原额官兵。不妨过融稍减。就近酌量抽拨。即有不足。添亦无须过多。文职须拨同知一员。管理词讼征比粮租给散兵米。省出内地米价。亦可添饷。再设巡检一员。以听巡查差遣。武职则调游击一员。守备水陆各一员。千总四员。把总八员。兵丁八百名。内将一半分防玉环山陆路隘口。其余一半分汛水师巡哨洋面。除出哨大船于温黄二镇量为移拨外。其哨船惟择灵便式样。毋徒阔大耗费。所需俸饷。无甚增设。再于山口开浚船路。便于出入。至其官署营房。查取临近深山树木。可以备用。惟工匠人夫饭食哨船等项。俟果定添设之议。确估所需若干。或于关税赢余银两内。动支应用。谅不致有糜费之处。此虽设官添兵。不过调遣料理。稍费人力。原非大为更张矣。

　　澳门图说　
张甄陶

澳门在广州府香山县之东南。去县治陆路一百四十里。水路一百五十里。凡海中依山可避风。有淡水可汲。曰澳。又其东有大十字门。西有小十字门。海舶由以出入。因呼曰澳门。先是海舶皆直泊广州城下。至前明备倭。迁于高州府电白县。后嘉靖十四年。番船夷人言风潮湿货物。请入澳晒晾。许之。令输课二万两。澳有夷自是始。万历二十九年。西洋人利玛窦入中国。始居澳门。于后西洋人来者日益众。而诸夷稍稍去。值　国初以海氛迁界。凡沿海地。皆弃弗收税。西洋夷人。改岁课输地租五百两。西洋夷人聚居于澳自是始。今按图由香山县东百二十里。有邱然。设有官署者。为前山寨。前明副将守之。康熙七年移于邑城。以都司统兵一百驻其地。与都司官署对峙者。海防同知也。由寨而东十五里为关闸。设把总守之。为民夷出入要隘。明制每六月开关。支给夷人米石。支给讫。仍闭关。今关常开。惟不许夷人阑入。他皆不禁。出关闸五里为望夏村。设县丞分驻其地。专治民夷词讼。而统其成于海防同知。由望夏而西三里为澳门。其地周一千三百八十余丈。因山势高下。筑屋如蜂房蚁垤者。澳夷之居也。夷有黑白二种。白曰白鬼。西洋人。其性黠而傲。黑曰黑鬼。西洋之属地满人。其性愚而贪。受役于白鬼。其夷目曰兵头。主约束夷兵。曰库官。主文移申覆。澳中为台五。为寺八。寨夷有巧思。诸台颇据形势。夷人不祀鬼神。澳有天妃庙二。皆闽粤人所建。澳有关税一。主抽税。小税馆三。主讥察。曰南环税馆。专稽察夷民登岸。及探望番舶出入。曰娘妈角税馆。专稽察广东福建二省寄港商渔船只。防透漏。杜奸匪。夷舶入港。必由十字门折而西经南环。又折而西至娘妈角。又折而东乃入澳。由澳稍西为青州其地多树木。有台榭园囿。夷之别业也。由青州稍北为沙尾洲。又稍北为磨刀角。秋风角。可抵香城。而水稍浅。凡商民船须乘潮出入。夷舶不能进。此亦香山中外之界也。澳旧有夷城。前明总制何士晋堕之。今惟筑短垣一带为限。夷人自设夷兵一百二十名司夜禁。察漏税。又前明时督抚尝建议。请就其聚庐中贯大街。树高栅。编以各字号。分为东西。使互相维系稽察。听市舶提举司约束。后亦不行。盖粤人之以澳夷为虞久矣。凡番舶入广。望老万山为会归。西洋夷舶由老万山而西。至香山十字门入口。诸番国夷舶。由老万山以东。由东莞县虎门入口。泊于省城之黄埔。其西洋舶既入十字门者。又须由小十字门折而至南环。又折而至娘妈角。然后抵于澳。其水路至香山须易小艇。夷舶不可到。陆路惟关闸一径两限大海。无他岐也。夷畏卑湿。故好楼居。夷俗贵僧。故多建寺。其人将死。则均其资。以其半入寺。夷僧坐而享其利。其人晡卧而夜作。其食以左手。其睛蓝色。其出入必带利刃。其用以铅炼水钱。俗传非得华人之睛则不能成。故诱人入其教。将死则为之忏悔。实窃其睛以去。其货则明珠珊瑚玻璃洋布鼻。及诸珍诡之物。其人积思于伎巧。若自鸣钟千里镜风琴响乐及泰西水车水器。皆诡异不可意测。而无济于实用。天主教之说。尤鄙浅不足道。惟以利啖愚人入教。其性喜人而怒兽。外强而中干。干犯法度。则必逃匿不出。非反复譬晓。而又胁之以威。则不可得而治。其性食必以苏合油。久则肠胃腻塞。非得中土之茶。不能去其恶。昼卧而脾缓。非得中土之茯苓以扶之。则病不可起。此澳夷之大略也。今度其情形。大约昔多而今少。昔富而今贫。昔强而今怯。何则。夷国有二王。一曰善世。一曰治世。凡为僧者皆属善世。主行教。为商者皆属治世。主营利贸易。今天主教久奉禁。绌而不行。而各番生齿日繁。回易之利亦减于昔。以故来澳之夷颇少。而在澳者又多死徙而去。今在澳之夷。约六百余家。每家约三男而五女。其楼房多空旷无居人。赁华人居之。是少于昔夷。船大于中国。万斛之舟。每号可容人五六百。其货值数十万金。始经题定澳船限额二十五只。后有覆于水者。有失利不能营运者。有坏不修者。今船不过十只。其货如胡椒锡蜡槟榔之类。皆从交趾安南诸国转贩而来。无珍异瑰奇。或无资置货。惟以船赁各夷取其租。今澳夷中已有流为乞丐匪类者。行乞之夷妇尤多。是贫于昔。夷之勇力不逮于佛郎机●诸国。惟精于火器。又善以千里镜测量。发无不中。以故能雄长诸番。今澳中乃真夷绝少。有粤人与夷妻私产者。有华人贫乏无赖。衣其衣操其音而为伪者。虽桀骜忿不顾身。实柔脆无能为役。是弱于昔。又以澳门形胜论之。远隔关闸。孤悬外海。计其地在香山。仅如黑子之着面。守老万山则凡诸番舶皆不能入内港。守十字门则西夷船不得至澳地。其由澳而内入香山。有山屿星罗碁布。非易小舟。乘潮汐。不能出入。制夷之法。但闭关闸则无所得食。断小艇则穷而无所往。禁工匠则船朽不可用。非有丛箐幽壑可狡而匿。重关设险可闭而守。洛仓郿可坚而待。其阳为桀惊不驯。乃逆知　国家怀柔。天覆必不轻加诛戮。因有恃而不恐。非真能不顾死命而敢悍然无忌也。然为澳夷者。亦有所苦焉。夷少男而多女。又多挟资远出。累岁不归。则苦于汉奸之诱拐。稍有资积。而孤居岛上。渔艇小舟。出没不可稽察。则苦于匪类之偷窃。货物入内地。而子钱拖欠。逾期无偿。或致踯躅无告。则苦于牙行之负赖。驯悍顽之类。平其气而后可以服其心。固中外之防。修乎内而自可以服乎外。而又严为之防。以折其骄悍。豫为之别。以杜其纷纭。此则夷民相安。万年无事之至计也。

　　论澳门形势状　
张甄陶

职撰澳门图说既毕。因窃念今澳夷在粤贸迁。藉以资民。而桀悍亦足生事。图近利者。视为必不得已之局。怀远虑者。视为必不可解之忧。窃以二者皆非也。盖夷人之必当备者三。其不足备者亦三。而所以制之者亦有三。何则。凡异端左道。邪说旁门。皆以其教诈财。而夷人独以财行教。此其志不在小。故所至之国。无肯容。惟明之末造。人心喜异。利玛窦始入售其说。一时士大夫。或震其历学之精诣。或眩其艺事之经奇。其实畴人历算。古有专司。分杪差歧。亦无大害。至于鸣钟风琴。响乐水车。非夺天巧则不能成。以利民用。全无所济。徐光启殚心水器。未有施行。汤若望讲究火攻。何尝一试。惟是垄踞澳门。历局聚徒营利而已。今其立说有刊行者。皆鄙俚不足比于二氏之皮毛。惟以利啖人。从之日众。凡一贫民入教。每岁予以十余金。又读书识字之人入教。每岁数十金。又另择头人。暗相邀结。牢络分肥。为利尤厚。近年奉　　旨严禁。而贪昧者仍首鼠两端。非为服教归依。只以利心难割。缘西洋治世国王之外。别有善世国王。僧身僧服。惟以行教为事。凡夷商夷僧。能诱人入教者。殿最多寡。给其饩食。以此精心煽诱。凡内地之人入教。彼国明立册籍。谬加秩号。借口中华信奉。即可震詟诸番。至其所用十字水钱。不过铅汞煎炼。若得华人目睛点入。即可成银。都无消耗。凡奉教之人。临死则夷人以布幂其面。喃喃持咒忏悔。实乘间窃其睛以去点铅之外。杂之药物。别有奇功。用之不穷。术由于此。事颇秘密。民为所愚。即如香山联界各邑人民。从前入唐人寺礼拜。改服为夷。业经封闭。今闻其弊。尚未尽绝。只向之入唐人寺者。今入三巴寺。尤无可见耳。税关司稽察。而民事不亲。同知驻前山。而鞭长莫及。虽有县丞移驻。官卑秩小。政令难行。若稍纵容。即滋芽。可虑者一。且夷性坚忍过人。凡所规画。期于必遂。如服习此艺未精。即戒子孙世世承学。故其奇伎淫巧。若出天成。实皆积思所到。其谋入中土。积虑尤深。即如澳门本属红毛贿迁之地。至万历间。始有西洋夷人杂居之。不知何以潜夺默移。全归彼类。曲营台榭。旁及青州。高建台。隐如敌国。纳地租即取偿地租。输关税实未输关税。盖夷人所纳地租。仅五百两。即将此澳内屋地。租与在澳商民。每岁收租数倍其额。又其货舶入口。不服稽查。但量船身。即搬入澳。迨至内地。商人赴买。始行输税。是所税皆内地之泉流。非夷人之刀布也。虽　天朝体统。不计锱铢。但夷性不苦其渐奸。而苦其渐近。近日宿冬夷人住省。竟不回澳。即在十三行列屋而居。危楼相望。明树番族。十字扬。一望眩目。杂居狎处。既恐事端。射利奇。又妨商业。澳门在远。犹恐他虞。渐入省城。殊难操纵。可虑者二。且入国问禁。出使从俗。况在陪藩。尤宜恭顺。而夷性狡阴。有异于此。凡触禁网。虽明知无所逃遁。必强颜抗拒。以此为能。如从前鬼兵擅拆税馆栅门。抗不就逮。停税封船。几于一月。桀惊不顾。至谕澳门居民。尽行迁出。示以闭关遏籴。始忧槁饿。送出鬼兵惩责。修栅谢罪。又如封禁唐人寺一案。先亦强抗。称愿回国。后经丞令武职。各带兵役前往。谕以果愿回国。立即出具遵依。以凭题达。始知悔惧。将寺闭封。然只封其中一座。两旁今仍如故。又如前年殴毙人民。公然抗匿。前张丞百方劝谕。始一出讯。旋即领回。顺风扬帆。径归本国。后虽参处官吏。已经招之不来。又如去岁丞令通详禁约。勒碑澳地。条内有不许引诱华人入教一。必不肯从。延抗多时。后乃以番字碑立议事亭。汉字碑立县丞公署。草草了事。难驯已甚。长此安穷。可虑者三。然而谓之不足虑者何也。盖制驭番夷在揣得其情而制其死命。则自气夺而不敢肆。所谓知彼知己。上兵伐谋者也。

今由澳门往小西洋。水程几于半载。由小西洋而归大西洋。则须过大仑山。贾舶难行。浩无畔岸。以此来中土者。多不愿回。即使此辈干纪伏诛。该国安能为之雪耻。且以澳门地形论之。由香山县南去一百二十里。前山有寨。名曰莲花。相其形势。宛然惟肖。盖前山如荷根。山路一。直出如茎。澳地如心。此外如大小十字门九洲洋鸡颈头金星山马骝洲。星罗布。宛如花之瓣。澳夷男妇共有二千余人。如蟭螟蠕动于荷心莲蕊之中。非能为害于华严香海也。其地不生五谷菜蔬。一切仰于内地。关闸坚闭。立槁非难。即使泥沙浅海。可以潜行走漏。一夫岂足为患。澳夷知之甚审。不过外强中干。以求苟免。其形势一不足虑。又或谓夷舶往来。岁收其利。今倘操之已蹙。彼则相率飘然而去。不特岁额立绌。而粤民之游食者。亦无以为生。不知澳夷并非输其本国之货。而贩鬻于中土。不过以澳门为居货之地。以暹罗苏禄交趾吕宋为行货之地耳。今考其输税。绝无大西洋土物。虽以鼻无用。今亦累岁不来。惟是钖蜡胡椒槟椰檀木之类。皆由外番各国贩运而来。又得中土之细茶茯苓湖丝糖果之物。贩往各番。抽其所得。先输本国之税。以养夷僧夷目夷兵。又施其半入寺行教。是彼方以澳为利薮。非由彼国挟镪而至于澳。从前制府题限澳船。以二十五号为额。今连年澳夷失利。有被风漂没者。有缺资不能营运者。仅余十号。是澳船额不止去其半矣。而粤中关税辄日益增。事理灼然。去何损。该夷垄断逐利。素为诸番所恶。若西夷舶逐渐减少。则各番国亦必逐渐增至。且彼舍澳门则历局无灌输之路。其伎立穷。各番无回易之途。其财立匮是彼当仰命于我。我不应有虞于彼。二不足虑。又或恐其失志难归。游魂岛外。或劫掠沿海诸寨。或引诱内地人民。不知洋夷若离澳门。如鱼失水。现在如红夷佛郎机诸国。皆彼深仇。一遇大洋相为屠刽。阑入内地。船笨难行。至于入教奸民。不过为财起意。天主教除不祀神祇祖先以外。别无他能。三不足虑。虽然。善筹国者无忘衣袽。无忽蜂虿。无以未阴雨而弛绸缪。无以已治安而遗厝火。则不可不筹所以防微杜渐。永远久安者。其策亦有三。一曰治之以渐。二曰示之以别。三曰备之以豫。何谓渐治。语曰。猛虎在深山。百兽莫敢抗。居槛牢之中。摇尾乞怜求食。积威约之渐也。今夷人之肆久矣。欲骤而驯之。势不可得。是必渐以束之。使徐入吾绦彀而后可。从前设有海防同知。虽仪卫规制。颇属赫喧。其实驭夷肯綮。全在行商。导之立即为非。惕之亦随敛戢。今同知不司税务。则不能驾驭行商通事。高而无民。势不相属。今虽据暴令禀请。夷舶出入必经同知点验。其实从前同知何尝无点验之责。正如十羊九牧。徒见赘疣。审欲振肃纪纲。莫如核综名实。但将税关协办之骁骑校。改用同知兼理。则自然外夷内商。悉就约束。而小艇漏税。违禁出海。入寺奉教。诸弊自除。再于澳地设同知公馆一所。往来居住。弹压番夷。稽查奸宄。情既相习。爱戴自生。可使革心。何忧不率。是治之之策一。曷为示别。澳夷旧有城垣。为明总制何士晋所堕。今尚筑有短垣一带。垣以下系望夏庄。今县丞所驻。空无居人。垣以内则澳夷之居。华人杂入其中。赁屋营生。租既归夷。又日滋衅。从前有迁民出澳之语。详牍虽在。托之空言。今若暂请将关税赢余。酌借一二万金。搭造官店。赁与澳民。初年免租。以为迁徙之费。次年以后。将租抵税。十载可完。十载以后。岁收其利。审能行此。有数利焉。夷人居楼上。赁华人居下。体统倒置。迁则可免。一也。夷人最重夜禁。而华人好于夤夜往来。易于挑衅启侮。迁出则不相涉。二也。盗贼无自窜入。扰害夷人。三也。汉奸无因拐诱夷妇。四也。且百物工匠皆在澳外。夷每日仰命于我。何敢跳梁。胜于以口舌争。五也。此治之之策二。曷谓备豫。今粤人谈澳夷。辄为变色。不知如佛郎机红毛。皆非善类。而内泊黄埔。尤近肘腋。此地迫居省会。无用设官。请仿闽省海关之例。番舶人境。起柁封铳。开船之日。给还出口。仍请　　旨晓谕各国夷王。令自行晓谕。一年之后。如例遵行。则规制森严。可保永远无事。是治之之策三也。虽现今德威宣畅。中外同风。何庸长虑却顾。然欲未然而弥后患。其策实不外此。虽事关重大。非敢以即见之施行。或者千虑之愚。足资采择。

　　上广督论制驭澳夷状　
张甄陶

一夷人寄寓澳门。已逾百载。其国富饶伎巧。雄长诸番。凡各番国若●若嗹若咭唎●哂。字偏旁从口者。皆其属国。即天方国之支流余裔也。凡各番书信。由澳夷而关通。货物以澳夷为寄顿。制驭夷人。乃制驭各番舶之纲领。必须揣得其情。而后可以制其死命。现在澳夷。奉法惟谨。别无他虑。惟是澳中民夷杂处。数盈二万。凡命盗殴之事。势所必有。民人有妨损于夷人者。地方官皆尽法处治。无少徇庇。至夷人之有害于民人者。夷目必多方抗匿。或云情甘回国。不在澳居住。或欲登台燃。以死抗拒。内地官司。亦竭力尽法。至于断其贸易。禁其米谷。将兴大兵。酿大狱。然后途穷力尽。仅乃就法。其实皆澳中夷目。妄意为之。以示自大。非该国夷王之意。并非澳内番夷之意也。查洋夷自入澳以来。衣食所资。仰给于此。又取其羡利以归奉夷王。凡西洋船入澳。税额较各番舶轻减倍蓗。该国视澳门为外府。澳夷断不敢抗颜干纪。舍澳地而去。而自取该国夷王之大戮。亦断无合澳夷人。皆愿以身为薤粉。以袒一二不法夷人之理。凡其桀骜抗拒。皆以视吾法之必行与否耳。况澳中弹丸六里。此外海天相接。离该国一载程途。何所凭依。公然抗拒。必不然矣。故制夷之法。惟在灼见其情。凡官司与通事行商。当下澳之时。以内地之无利于夷人。而夷人之仰命于内地。与夫怀柔优渥。比诸番悬倍之处。略为宣示。则彼之气索伎穷。自然帖耳受制。而又严缉内地住澳人民。勿使侵盗喧哄。小事用夷法。勿与深求。大案执国法。断无轻纵。则恩威兼尽。澳夷永永相安矣。

一澳门设有海防同知。专司弹压番夷。规制颇为郑重。其实事权不属。夷性桀骜如初。且未设此官之前。该地离香城窵远。一切小事可已。夷汉各不生心。自设此官专司澳务。其内地之法。不得行于夷。夷人之事。皆得责于我。转滋多事。又其驻札衙门。在前山寨内。离澳地十三里。凡事不闻不见。不过委之驻澳县丞。此官几于虚设。虽有标兵一百。把总二员。稽查夷船出入。其实夷舶只由关部稽查。同知兵役。从不登船查验。不过照依关部。禀报具文而已。伏思澳夷之犯法负固。皆其夷目为之。与澳夷无与。因澳夷但知有夷目。而不知有　天朝之官。是以听夷目之驱遣。今欲束以绦钤而驯其血气。宜使合澳夷人渐知有　国法之可遵。官吏之可恃。则自渐有知识。不听夷目之驱遣。而夷目亦不得借其气势以自张。应将税关委员。改用同知料理。则一切番舶出入。皆听同知之稽查。而一切情形。无不瞭于同知之意内。而又视其欲恶。为之调剂。则其心弥复归向。虽复夷目迫之附已。亦不肯从。夷目失众夷之助。自然不敢恣肆。十数年后。可使就绳约如内地。语云。虎噬人而媚养己者顺也。或疑夷性叵测。不宜以同知迫处。恐有意外之事。然县丞骁骑校。亦皆职官。杂居已久。何尝滋事哉。

一澳夷言语不通。必须通事传译。历来俱以在澳行商。传宣言语。该商人之鼻息。两相浃洽。言语易从。后于设立同知。定议章程之时。内有将同知标兵。拨出二名。充为通事一条。商人即欲卸责地方。而标兵充当通事。既与澳夷不相谙熟。不能得澳夷要领。且人微言轻。反以启侮。更或侵渔生事。关系非轻。仍请照前用洋商通事。乃商人视为畏途。多方推诿。此件颇为驭夷枢要。用商人则夷人曲折无不谙晓。用兵役则此辈无知。反视夷人为奇货。滋事作奸。其弊无穷。况商人之当通事。犹民人之充地保。按年轮换。不过暂时答应。非有苦累。不可听其置身事外。澳夷惟利是知。别无瞻顾。商人服饰丽都。钱财充牣。可以取重于夷人。又平日夷人孰良孰莠。孰富孰贫。无不周知。断不宜骤易生手兵役。致传译不通。事有窒碍。

一向来各番。从无带人口入内地之例。近年乃有一二番舶。将妇女载入内地。经前制宪行司查议。许其寄搭澳门居住。回船仍载出口。盖恐番妇在行。民夷杂处。恐滋意外。澳门则夷人气类相通。别无嫌忌也。不知澳夷性情黠巧。与各番不同。凡澳夷与各番夷。欲其离不欲其合。何则。凡关部之例。各番船俱由东莞虎门入口。实时赴关上税。每番舶一只。上税二三万金不等。惟澳夷之舶。则由十字门入口。收泊澳门。并不向关上税。先将货搬入澳。自行抽收。以充番官番兵俸饷。又有羡余。则解回本国。至十三行商人赴澳承买。然后赴关上税。是所科乃商人之税。与澳夷无与。又则例甚轻。每一舶不过收税三四千金不等。故澳夷得住澳之后。震夸诸国。以澳门地图为宝。近年以来。天主教不行。该国夷王不肯输财于澳。澳夷渐以困苦。所有题定洋船二十五只。多不能营运。现在惟有十余号而已。竟有将船照私赁吕宋夷舶。影射入澳。均分其利者。其迹甚秘。无可寻求。犹幸各番与澳夷不睦。尚未有勾通之路。且澳夷藐视诸番。不相洽。今若听各番得以妇女入澳。则由寄顿而探视。由探视而亲熟。万一凿破混沌。将澳舶名号赁与各番。则澳门添数舶于税额不增。外番漏一舶则于税有缺。海关每舶少万余金之税。则澳夷辄增数万金之利。关系非小。请于现在洋舶回空之时。严谕以后不许携带妇女入口。万一仍有无知番人。将妇女入口者。即责令行家看守。以洋行住一番妇。料无大事。不可听其寄顿澳门。以为交通快捷方式。

一澳门虽为地无几。然夷人入住多年。专以行教为事。其志实不在小。盖由该国有二王。一曰善世国王。系属僧身。一曰治世国王。系属民身。僧王气势。在民王之上。专以行教为事。如闻中土奉教者众。则源源输财而至。澳中始得饶富。又夷人所有汞银。乃银水银合药煎炼而成。若得华人目睛。则易于点化。凡入教之人将死。夷人必窃其睛以去。夷人诱人入教。非特异志。亦有所图也。澳中旧有唐人庙一所。唐人奉教者。皆入庙礼拜。凡香山顺德新会东莞南海番禺沿海嗜利之徒。多入其教。至乾隆九年。香山令张汝霖。始详请将庙封闭。大费心力。始克成事。此后各处奉教民人。始不敢至唐人庙礼拜。然闻尚有竟至三巴寺礼拜者。此为禁戢夷人之根柢。但其教不行。则气势自然衰止。仍请饬下沿海各附近澳门州县。每年将不许阴行奉教。及偷至三巴寺礼拜事由。禁谕一次。其礼拜之期。在冬至前后。仍饬澳门同知。严紧稽查。但邪教永永不行。则此等夷人久之又久。亦与内地耕凿之民。同安无事矣。

　　广州大虎山新建台碑铭研经室文集　
阮元

广洲省城南海中。有大虎山。为内外适中扼要之地。昔人未于此建台者。以其东南弥望皆水。漫无逼束故也。余于丁丑冬。阅虎门水师。乘兵船出零丁鸡颈诸外洋。遍观内外形势。及澳门夷市而归。乃择于大虎山筑建台。或曰。山前弥望皆水。若贼船不近山。岂能招之使来受耶。余曰。水虽弥漫而沙厚积于远水之底。外潮内江急水深泓所浚涤而行者。皆近此山之根。爰乘小舟亲测之。近山者其深数十丈。若远至百丈以外。渐浅矣。二百丈。大舟不能行矣。筑台周一百二十丈。高丈八尺。女墙三十六。神庙药局兵房毕具。置大自七千斤至二千斤者三十位。发之能击三百丈之外。此无异对面有山逼而束之。使近出此山之前也。此台之外。有沙角台。为第一门户。进而横档镇远。为第二门户。此大虎。为第三门户。又于大虎之内。新建腊德大黄二台。为第四门户。方今海宇澄平。无事于此。此台之建。聊复尔耳。然安知数十年后。不有惧此台而阴弭其计者。数百年后。不有过此台而惧取其败者。又若山之内山之外或淤高而耕为田。或浚深而改其道。则亦未能预料矣。爰为铭曰。岭南薄海。虎门洞开。乘潮立壁。冯山起雷。声威所击。无坚不摧。波括风偃。巍巍乎此台。

　　南澳气　
陈伦炯

南澳气。居南澳之东南。屿小而平。四面挂脚。皆嵝岵石。底生水草。长丈余。湾有沙洲。吸四面之流。船不可到。入溜则吸搁不能返。隔南澳水程七更。古为落漈。北浮沉皆沙垠。约长二百里。计水程三更余。尽北处。有两山。名曰东狮象。与台湾沙马崎对峙。隔海阔四更。洋名沙马崎头门。气悬海中。南续沙垠至粤海为万里长沙头。南隔断一洋。名曰长沙门。又从南首复生沙垠。至琼海万州。曰万里长沙。沙之南又生嵝岵石。至七州洋。名曰千里石塘。长沙一门。西北与南澳。西南与平海之大星。鼎足三峙。长沙门。南北约阔五更。广之番舶洋艘。往东南洋吕宋文莱苏禄等国者。皆从长沙门而出。北风以南澳为准。南风以大星为准。惟江浙闽省往东南洋者。从台湾沙马崎头门过。而至吕宋诸国。西洋呷板。从昆仑七州洋东。万里长沙外。过沙外崎头门。而至闽浙日本。以取弓弦直洋。中国往南洋者。以万里长沙之外。渺茫无所取准。皆从沙内粤洋而至七州洋。此亦山川地脉联续之气。而于汪洋之中。以限海国也。沙有海岛。大小不同。少见人。遇舟飞宿。人捉不识惧。抟其背。吐鱼虾以为羹。余在台时。有闽船在澎湖南大屿。被风折桅沙壤。有二十人驾一三板脚舟。用被作布帆回台。饿毙五人。余询以何处击碎。彼仅以沙中为言。不识地方。又云潮水溜入。不得出。余语之曰。此万里长沙头也。尚有旧时击坏一呷板。潮虽溜入。若以南风棹长潮。再不得归矣。大洋之水为沙两隔。节次断续。南北沙头。为潮汐临头。四面合流。外长而内退。外退而内长。须沿沙节次撑上。断续沙头。夹退流。乘南风。东向尽流南退。虽欲北上求生。而南下者正所以生也。何也。南风夹退潮。方能出溜。虽溜下。然而归于大海。不入内溜。方得乘南风而归。诸人闻余言。起而呼曰。曾到此地乎。不则何为知之确且详。有如目。坏呷板尚存。为飞沙污没。我等饥抱海鸟为餐。渴饮其血。驾长潮为溜所吸。不得开者三四日。无奈祷筶棹退潮吉。乃溜入大洋。十二日而到台也。余又语之曰。呷板坏。闻之粤东七八年矣。尔之舟。风于何处。计风信而度之。谅在斯矣。至于潮水分合。退为长。长为退。夹流双开。临头汇足。易知近隔。难识远扞。自有一定之理。在悉海国形势于中。意会变通。有可到处。有不可到处。安能处处而指识。岂操舟者把死木之所为哉。则如南澳气受四面。流水吸入而不出。古为落漈。试问入而不出。归于何处。岂气下别有一海以收纳乎。四入者从上而入。必从下而出。如溪流涌急。投以苇席入。而出于他处。此理甚明也。

　　记任昭才研经室文集　
阮元

任昭才。鄞人善泅海。余抚浙治水师时用之。昭才入海底。能数时之久。行数十里之远。言海水十余丈以上。有浪撼人。再下则水不动。湛然而明。冬日甚温。海底之沙。平净无淤。亦无他异。浙海有珊瑚。但不若南海之坚。在海底视之甚鲜。采之出水。则嫩萎无色。鱼不一类。过泅者之旁。不相骇而去。惟大鱼能吞人。当避之。大鱼之来。其呼吸动及数里之水。水动。知有大鱼来矣。宜急避之。余所获安南大铜重二千余斤。甚精壮。甚爱重之。兵船载。尝遭飓沉于温州三盘海底。深二十丈。不可起。余命昭才往图之。昭才用八船。分为二番。一番四船空其中。一番四船满载碎石。自引八巨绳入海底。系沈船之四隅。以四绳末系四石船为一番。系既定。乃掇其石入第二番之空船。是石船变为空船。浮起者数尺矣。复以二番四绳之末。系二番之石船。系既定。复掇石。入第一番空船。是浮起者又数尺矣。如此数十番。数日之久。船与毕升于水面矣。余命昭才入水师。食兵饷。擢为武弁。以病卒于官。

　

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