首页 > 古籍 > 卷七十五　兵政一兵制上-皇朝经世文续编

卷七十五　兵政一兵制上

　　前因时论十九兵制
吴铤

恽子居曰。古者士可以为农。农可以为兵。后世驱士于农而士坏。驱农于兵而农坏。泛令之。则诡入诡出于二役而无用。严束之。则积怨蓄怒于一役而不安。是亦治天下者所宜深戒也。三代以下。以养兵持其常。以民兵辅其变。考兵制。汉有南北军。后变为八校。唐有府兵。后变为骑。宋有府卫兵。后变为保杀义勇。明有都督五府兵。后变为箭手矿夫。三代以后。承平无事。兵制不能不壤。必思所以调剂之。调剂之不得其道。必出于召募。召募不已。则众皆乌合。不自爱惜。军无土著。莫由约束。聚之则难散。骄之则生乱。此其所以弊也。故利用养兵。不利用民兵。历观兵制。自以府兵为善。太宗时。分天下为十道。置府六百三十四。皆有名号。而在关中者。二百六十有一。皆以隶诸卫。外又有节度使以重其权。内外相为轻重。形格势禁。何至有上凌之患哉。然亦有不可行者。唐时养兵之数。每府三等。千二百人为上。千人为中。八百人为下。合诸府计之。凡二百余万之众。欲以常赋之外。山泽关市之利。悉以养兵。其势必不给。且承平既久。养不战之卒。恐滋骄惰。又必有以严束之。然后可以持久。府兵之坏。番役更代。多不以时。军士往往亡匿。众多则简练难周。卒惰则耗散难稽。其势也。如仿府兵之制。而减其数十之三。各以其府为营。以时练之。使不得亡匿。无事则备征防之用。如有警急。勇者力战。弱者给漕挽。又贡赋所入。酌其数而给之。以养其身以赡其家。斯军储饶给。不至缺乏。兵无常帅。帅无常师。又有以防内外偏重之势。虽不如府兵之众。然较之宋明养兵则过之。斯使天下于臂指而不劳。措天下于盘石而永固矣。！整理

　　论兵一　　　
孙鼎臣

王都天下之本。周畿地方千里。六乡六遂。合为十二军。司马司徒分掌之。居重以驭轻也。汉以南军卫宫城。北军卫京城。产禄分居。而列侯臣莫自坚其命。周勃夺之。用平大难。陈蕃窦武诛宦官。而北军不助。竟无成功。汉室由是陵迟。兵之利害。顾不重哉。夫有天下者之立制。始未尝不权其本末轻重。为万世无穷之虑。形格势禁措之于盘石之安。至其失也。形销势弱。举天下之重如振槁叶。当唐之初。天下之兵。六百三十四府。而关内几半。以大制小。以一制十。用之临中国而威四夷。至足也。然而潼关警至。宿卫不能受甲。仓皇西幸。扈从仅千人。明永乐于京师置三大营。兵三十万。击瓦刺。征厘良哈。御大宁朵颜。讨亦思马因。却土鲁番。武功烈矣。然而甲申寇逼。外城二坊一卒。内城五堵一卒。纔二日而不能支矣。召公之言曰。张皇六师。毋坏我高祖寡命。古人兢兢业业。居无事而有危亡之忧。有以也夫。天下之事。当其可为之时。则以为其害未必至是。姑循循安之。而不为之所变。起而为之防。形见而为之计。又格于势之所不能及。乌虖。此盛衰存亡历千载而如出一辙也。乜先之挟英宗而北也。京营兵械殆尽。疲卒羸马。不满十万。虏骑入犯。宫禁晏然。卒返乘舆者。由于谦精选诸军。立十团营。有胜兵十五万。足以折冲。破敌之奸谋故也。剑不利。不能割。兵不练。不能用。练兵之道。在于选锋而任将。府兵屯卫皆寓兵于民。八旗之制。寓民于兵。京营巡捕五营。额兵一万八旗骁骑兵八万五百三十八。亲军一千七百五十六。护军一万五千九百七十五。左右两翼前锋一千七百六十四。步军二万一千二百三十八。巡捕京营一万。圆明园六千五百零八。健锐三千八百三十三。内火器四千一十六。外火器三千七百九十七。诸营兵。凡十四万九千四百二十五。所以备征讨而严宿卫。规制密矣。司农月给银粮。饷兵即所以养民。惠莫大焉。二百年来。仰食县官。习为当然。身不能跳荡。手不习击刺。临操集。应期会而巳。生齿滋蕃。妻子不免忧冻馁。衣甲器械。往往不具。遇当番直。假贷于人。点验军器之年。移东就西。苟塞观听。而管旗务理戎政。皆近亲贵臣。班秩殊绝。其副多部院大臣兼之。皆位尊而阶峻。任剧而事殷。军伍之虚实。将校之材否。欲其日讨而训之。其势固有所不能矣。诸营之兵。不能骤振。立法易而收功速。莫如选锋。是于谦团营之意也。就诸营中选其材武者。别为三营。营各万人。旬试月校。优其赏给。择尝立功阃外才威望大臣。专任其事。而勿烦以政。不出一年。劲旅出矣。然后渐推其法于各营。以次搜补。深根固蔕。为天下万世之计。孰有逾于此者乎。

　　论兵二　
孙鼎臣

兵所以止天下之乱。然亦可以成天下之乱者也。古之制兵也。藏之于农。而天下不知。人自为养。而天下不困。后世兵农虽分。善为制者。犹师其意。以为一代之法。使兵卫民。而不欲民知兵之利。使兵兼农。而不以兵蠹民之财。蓄不测之威。制有常之用。逆乱之节。无得而萌焉。汉之践更。唐之府兵。宋之禁卒。明之屯卫。其制不同。然立法之意。不出乎此。　国家内有八旗。以奉环卫。外有驻防。以资镇守。而绿营之兵。分布于十八省。中外之兵。八十八万有奇。轻重相制。臂指相联。制已密矣。兵之数非不多矣。养兵之费不可谓不广矣。司农计一岁之入。半以饟军。识者尝以为病。虽其如此。而竭力从之。不敢有所变易云者。兵安于为兵。民安于为民。经制定而民无异心。建威销萌。虽百世由之可也。承平备弛。将骄卒惰。小寇窃发。望风溃败。经制之兵不足用。于是募民为兵。用之日久。所在有功。民兵由是日强。天下狃民兵之利。而未见其害也。知民兵之得。而不悟其失也。　国家养兵备寇。天下有事。若己无与者然。徒虚耗千百万之饷。而别增民兵之饷。岁无虑数十百万。国安得不贫。民安得不困乎。人有十亩之田。使牛之羸有疾者耕之。不知易其牛。谓牛不任耕。而以马代。牛之刍秣如故也。而又当牧马。其为计也得乎。失乎。匪直此也。自召募来。市井无藉之徒。比比骤至富贵。天下闻风歆动。田夫牧卖浆鬻饼之子。莫不昂首奋臂。舍操业出而应募。而慓狡贼盗之人。杂出其间。民不安于为民。而利于为兵。此岂天下之细故哉。夫兵。杀人以求无杀人也。故圣王藏之。不敢轻用。不得已用之。事定则罢。能发而能收。天下懔然于兵之可畏。守其法而莫吾犯。故常治而不乱。虽乱而其乱易止也。今天下之人于杀人也。视之已稔矣。人人稔于杀人。有轻杀人之心。此虽严为之防。犹惧不止。顾乃募之。教其杀人。而重诱之以杀人之利。杀人者天下之所甚轻。而利者天下之所甚重。以其甚重易其甚轻。几何不胥天下之人化为杀人之人乎。且夫募天下之人能杀人者以为兵。而取其不能杀人为兵者之财以养之。兵之数无常。而民之财有限。至于财尽。其不能杀人为兵者无以生。而其能为兵以杀人者无以养。其必皆去而为盗无疑也。岂非欲止天下之乱而反甚之耶。其利害不待智者而知也。夫民不安。乱不得而弭也。召募不止。民不得而安也。经制之兵不练。召募不得而止也。召募非他。兵不足之患也。兵之不足。非数不多。不实与不精也。五代之季。兵骄而不敢汰。宋太祖择将帅。出老懦。修教习之法。举中国之兵纔十六万人。而平五强国。夫天下无事之时。骤取中外之兵。去旧而易新。事有甚难。行之于今乃甚便。甲士随征在外。集在伍之兵。数行校阅。尽补其虚额。而徐汰其老羸。核出征伤亡之数。择民兵之战有功者充之。行之一年。诸营皆为胜兵。召募之兵。可以渐散而不至为变。兵有常数。饟有常经。国与民其有瘳矣乎。明季薄卫兵不用。募民为兵。其后半流为贼。卒倾明社。两粤之盗。盖前此召募之民居多。小毖之诗曰。子其惩而毖后患。莫子荓蜂。自求辛螫。肇允彼桃虫。拚飞维鸟。为天下虑者。其可不顾其后哉。

　　因时论八兵民分　　　　　　　　　
吴铤

孟子曰。仁者无敌。自夏继虞。虞继唐。莫不皆然。自殷受夏。周受殷。莫不皆然。而考之于三代以后则不验。汉高祖以马上取天下。所用皆韩彭黥布诸劲将。而以腐儒为不足用。卒定秦项而有之。此汉以兵得天下也。唐太宗起晋阳之甲。南向而争天下。不数年闲。入关中。擒王窦。易若振槁。此唐以兵得天下也。宋太祖以点检为周将。至陈桥兵变。遂即帝位。而周无如何。此宋以兵得天下也。明太祖起自和滁。相视兵势。动中窾会。卒灭元之天下而有之。此明以兵得天下也。刘先主在荆州。民归之者众。卒不能支曹。而求救于孙权。周世宗内修政事。外攻强敌。为五代令主。身死未几。而国迁于宋。吾尝比而论之。因以知其故焉。周制四井为邑。四邑为邱。四邱为甸。有马四匹。兵车一乘。甲士三人。卒七十二人。是为乘马之法。是民即兵也。惟宿卫屯戍始用兵。然不多有。故天下之势不在兵而在民。民之归仁也。若衣服之附于身。饮食之适于口。不可顷刻离。上好仁。则民归之矣。故天下之事如一国。一国之事如一家。一家之事如一身。虽以天下王不难。此所以无敌于天下也。后世天下为家。万里同俗。一起事连数十郡。一调兵行数千里。故兵皆养之于上。是民非兵也。惟屯田召募始用民。然不多有。故天下之势不在民而在兵。兵强者胜。反强为弱亦胜。以弱制强亦胜。兵众者胜。反众为寡亦胜。以寡制众亦胜。兵无强弱众寡。惟在其人善用之。不以成法执。不以师心构。运无常会。动无定轨。飘忽若神。莫测其自。汉唐以降。未有不由此兴者。若以仁治民。民虽归之。而究无与于天下得失之数。非仁之不足以定天下也。患在兵与民分。而民之势渐趋于轻。此所以不能无敌于天下也。予尝谓三代以下。不仁足以失天下。而仁不足以得天下。仁足以治守成之天下。而不足以定开创之天下。呜呼。世变之所极。奚有既与。为仁君者。苟能不拘平时。以复乎三代之盛。则几矣。

　　兵农分合论上　　　
张绅

井田行而兵农合。井田废而兵农分。此固兵农分合之由。而要有不得不分之势。何言之。古者王国六军。大国三军。次国二军。小国一军。所以分而制之者有其等。军统以卿。师帅以大夫。卒长以正士。司马以中士。所以统而属之者有其人。春搜而教振旅。夏苗而教茇舍。秋狝而教治兵。冬狩而教大阅。所以训而练之者有其时。无事属之司徒。有事属之司马。夫是故居则联其家而为比闾族党。出则联其人而为伍两卒旅。子继其父。无召募之烦。而数不缺。自耕而食。无廪饷之糜。而粟自饱也。是井田行而兵农合之善也。爰及后世。则有大谬不然者。古者一人从军。八家供之。井田废而兵不能无身家之忧。古者马牛车甲。赋自邱甸。井田废而兵赋责之民间。民必重困。古者教练多。调发少。甸积六十四井。始出甲士三人。步卒七十二人。是以七家而始调一人也。三家正羡代更。七家前后迭任。王畿之内。计凡七十征而役一周。民生二十以后。六十以前。其为徒役也仅矣。后世动以百万之众。尽其人而兵之。当战国时。已户三男子。其何以堪命。古者征伐不过数百里。又师不逾时。战阵必以礼节。其进退步伐于疆埸之间。不啻俯仰揖让于户庭之内也。后世长征远御。兼年累月。而其为战也。决命争首。其暴骨之惨。苟非强悍之夫。精练之士。欲其出入于生死之地。此必不能。故其势兵农不得不分。昔齐之管子。天下才也。知先王兵农为一之法。不可以决战。于是变司马法。而为简速胜之兵。参国伍鄙。国之三军。悉出近国都之十五乡。而农夫不与。其为农者。处之野鄙。专令治田供税。更不使之为兵。观桓公问五鄙之法。管仲对以兵不旅旧。则民不偷。是不以其旧为农者。忽而隶于师旅之明征也。兵习于战。而农习于耕。兵农不相扰。齐以故方行天下。又随武子云。楚国荆尸而举。商农工贾。不败其业。则楚亦以兵农分强。洎乎秦汉。秦以力征兼并六国。所以诱三晋之民耕于内。而使秦民战于外者。势不能复力于农。汉武倾国远征。于是有募兵。有常从。亦审于兵农不得不分之势也。而儒生动言复古。夫复古莫如唐。唐初分天下为十道。置府兵六百二十四。上中下有差。统练有法。更代有时。总以折冲。无事则力耕以足食。有事则荷戈以从戎。此诚得井田遗意。然其后法浸坏。卫士稍稍亡匿。虽欲不从张说募士宿卫之说。其可得哉。或者不察。辄谓府兵设而唐强。府兵废而唐衰。窃以为未必尽然也。当太宗之置禁军也。择善射百人为二番。又选材力骁壮者置飞骑。其试而取之也甚精。其十二都尉率五校兵马而训练之。步伐击刺。秩然有序。其所以横行天下而莫当者。有其法。得其人也。开元骑之设。其始各卫悉果敢而勇于战。以故高获车鼻。裴行俭斩泥孰匐。王孝杰破泥孰俟斤。其时兵号最强。安在骑之不如府兵哉。自李林甫上下鱼书。童奴侍官。习为翘木扛铁。禁军弛而各卫军皆坏。则任之不得其人也。夫无太宗。虽行府兵之法不能为强。有太宗。即行骑之法不至于弱。然则长治久安之策。诚不在袭寓兵于农之迂谈也。

论者又谓兵农分。国有养兵之费。夫此养兵之费。征自民间。非劳国家别计经营以供之也。兵出死力以卫民。民出供给以养兵。其与寓兵于农。自耕而食。虽云有间。而兵不妨农。农尽其力。农无兵扰。农自乐输。以天下之财济天下之用。于国无损。而可以纾民力。何惮而不为此。且农养兵。与农为兵。其害孰甚。农也而兵之。倏被甲兵。倏执耒耜。今日赴戎行。明日赴畎亩。民安有须臾之暇。一旦有警。外深锋镝之患。内荒芟柞之功。设有复周公三年之役。宣王六月之师。农工尽废。而田野为污莱。此舍我穑事而割正夏。虽汤武不能泯其怨咨也。又况农必三时不害。而兵宜以时肄。农不勤犹无农也。兵不精犹无兵也。兵农合。征发繁则农必妨。训练疏则兵不习。以荷锄秉耒之夫。当被甲执锐之任。敌未来而胆已落。有望风而遁耳。安能执干戈以卫社稷。是以其兵委敌。并以其国委敌也。害可胜言哉。且民风不如三代久矣。令人各知兵。家皆习战。其桀骜难驯之气。刚暴不可制之性。横行井里。少不如意。操戈相向。甚且振臂一呼。乱者四应。以之摧坚陷阵则不足。以之挟制官长则有余。法令安所得施。昔宋王安石保甲之编。时乡村无赖子弟。自恃身为保丁。又家藏利兵。身挟武艺。由是要结党友。行攻劫。州县不能制。父兄不能禁。其甚者。入县镇杀官吏矣。此其殷鉴也。资以御敌。而反为寇盗。此以论之。兵农莫善于分。莫不善于合。四民各守其业。士恒为士。农恒为农。工恒为工。商恒为商。故习其业而精也。今必责士也兼之为农。工也兼之为商。则业分而两无所就。且古者入而卿相。出而将帅。今之上马横槊下马赋诗者几人。如必使武臣操毛锥子。舞文弄墨。文人持长鎗大剑。角逐疆场。其可得哉。文不能武。武不能文。兵农又安可合乎哉。

　　兵农分合论下　
张绅

三代而下。兵农既分。虽圣人不能复合。其势固然。然以时通变。因地制宜。则有利于分者。亦有利于合者。论者谓人习战。法令森严之日。宜于兵农合。承平既久。人不知兵之时。宜于兵农分。窃犹以为未尽兵农分合之利也。攻战守卫。兵农利用分。防汛边戍。兵农利用合。今夫屯田之法。亦古者井田遗意。井田寓兵于农。屯田寓农于兵。足食足兵。计未有便于此者。自汉赵营平屯田湟中。遂敝先零。诸葛屯田渭滨。军食因以不匮。枣祇韩浩屯田许下。羊祜屯田荆襄。又后魏李彪请立农官。取州郡户十分之一为屯田。唐宪宗时募民为十五屯。垦田三千八百余里。大和末毕諴募士开屯田。咸收其利。元初当征讨时。每遇坚城大敌。则屯田以守之。后各卫行省皆立屯。明初则令诸卫分屯于龙江等处。及边境荒田。拨军屯粮为官军俸。洪武所谓养兵百万。不费民间一文者也。宋时欧阳修范仲淹辈咸建此议。洵哉。足食足兵之至计也。虽然。屯田有利而亦有害。睹其利而未睹其害。将尽天下之兵而屯之。则兵不胜其扰。又尽天下之田而屯之。则民不胜其扰。兵扰而有兵如无兵。农扰而有农如无农。害且不旋踵而至。汉唐以来。前事可睹矣。汉唐之所以有功者。边地用屯。宋之所以流而滋弊者。腹地用屯。而魏晋之扰。则又兼以民屯。夫地有可屯不可屯之别。人有可屯不可屯之分。今欲酌古准今。万全无弊。师汉唐之法。以收其利。而变通于魏晋宋之法。以祛其弊。则必不可屯之地必不可屯之人有在矣。所谓攻战守卫。兵农利用分是也。不可不屯之地不可不屯之人亦有在矣。所谓防汛边戍。兵农利用合是也。何者。攻战与边戍异。防汛与守卫异。守卫之士。即战攻之士。有事以备折冲之用。无事以备干城之固。训练精。弓马技击娴习。乃能出没于锋镝之间。执干戈以卫社稷。非来自田间而可足用也。倏而农。倏而兵。农不习而兵亦不精。则两病。故曰兵农利用分也。若夫防汛边戍则不然。防汛分屯官道。不能归营伍。以时训练。无事不过驿递送迎。有事亦不能用以攻击。升平既久。既无烽燧之警。徒为仰食于官。日事游惰。其黠者阳托巡缉。阴肆奸宄。借端滋扰。罔害平民。国家何事以有用之资。养此无用之兵。然而裁之则又官驿往来不便。备豫亦疏。计惟有于防汛之处。授以田亩。使之务农则有恒产。兼有恒业。耻心生而奸不得逞。家有积储。守望自切。禾防偷窃。巡查自勤。役不荒。差不误。而国家并无廪饷之糜。则是一举而君民两利也。且夫军国之事。备边为急。备边之事。兵食为先。道里辽远。戎人反复。撤戍则心生。减兵则力弱。将为久远计。而糜费日繁则国病。转输难继则民病。千里馈粮。师不宿饱。则兵亦病。欲其士饱而嬉。马腾于槽。于以伸威境外。虑非屯田不可。计人授亩。耕耨以时。农隙讲武。而又以其闲修城葺堡。以为藩篱。蓄木种树。以限戎马。人有余勇。军有余粟。戎人震慑而谁何。无养兵之费。而收富强之实。虽以长治久安可也。故曰兵农利用合也。于其利用分者而合之。兼顾而两不能精。误农兼以误兵也。于其利用合者而分之。供亿而命不能堪。农困而兵与俱困也。是在善谋国者以时通变。因地制宜。可分而分。可合而合。则兵农两利。而国家有万年不拔之基矣。而要之分为经久。合则权宜。万不可以目前之利而贻害于将来。亦不可以一方之效而流毒于天下。如必袭寓兵于农之法。恐处士之迂谈。无当于国家之实用也。

　案一法立。一弊生。故曰。有治人无治法。言得人则法可行。非谓法全可废也。土兵乡团。自古良法。而有得力有不得力。则视办事之人。乃近时治兵大帅。及谈兵智能之士。皆以乡团为甚不然。几欲悬为禁例。无论各省以团见效者不少。即如楚军之起自湘乡新宁诸邑者。孰非先练于乡邑。而后出征乎。如谓乡团习成剽悍。恐他日逞凶难制。则召募之军。何独不然。如近日逃丁叛勇。成劫掠。来去如风。民不藉乡团自卫。束手以待官军之至乎。盖当因时因地以制宜。无庸豫设成见也。记

　　通论唐以后兵籍之数　　　　　　　　　
孙鼎臣

国之养兵。其少者恒强。而多者恒弱。其盛也恒少。其衰也恒多。多故不能精。不精故益之以张其威。朘民养兵。民竭而国随之。兵多而不病民。惟唐之府兵。明之屯卫。唐制。天下十道。置府六百三十四。府三等。兵千二百人为上。千人为中。八百人为下。从其多者计之。举纔七十余万。高祖太宗制兵之精如此。明太祖言养兵百万。不费一钱。规模闳远矣。其制。京师都督府五。卫七十二。畿甸卫五十一。四方都指挥司二十一。留守司二。卫三百七十。额兵二百七十余万。盛哉。近古以来。未之有也。非寓之于农。国几何而不困哉。然尺籍过繁。南北互调。逃亡相踵。宣德之际。其弊已滋。至嘉靖勾补之令愈苛。言者乞免解补。初意于是尽失。固行法者之弊。而亦其制额太多。有以使之然也。府兵之法最善。其后人不能守。变为骑。禄山之乱。元宗西幸。禁军从者千人。由是召募之兵始盛。德宗建中元年。天下籍兵七十六万八千余人。元和削平僭乱。专意用武。而天下之兵。仰给县官者。至八十三万余人。视天宝增三之一。洎于长庆。而兵籍乃九十九万。五代兵数尤冘。周世宗亲见其弊。大简诸军。由是兵强无敌。宋太祖因而承之。其所用以定天下。系于开宝之籍者。纔三十七万八千。太宗稍有增益。然至道之兵。止六十六万六千。真宗时。渐增至九十一万二千。庆历中。以西师增置至百二十五万九千。帑庾不能给。仁宗患之。始诏省兵。至于治平。犹百十六万二千。力不能赡。而边防日急。宰相韩琦乃请视河北河东义勇。于陕西刺兵。司马光为谏官。以为古者兵出民间。农桑皆以衣食其家。今既赋其粟帛给军。又籍其身。是一家给二家之事也。争之弗得。而民兵由是起。熙宁用事之臣。务言财利。欲以民兵代禁军。稍省军额。于是始行保甲。故其时天下禁军。总五十六万八千六百八十八。视庆历为大减矣。而义勇保甲民兵。骤增至七百一十八万二千廿八。宋兵志注。熙宁九年之数。是后禁军缺额。收其廪给。为教阅民兵之用。迄于崇宁大观。童贯柄兵。多以阙额封桩。为上供用。陕右诸路。军伍空虚。金人渡河。种师道入援。止得万五千人。致有靖康之祸。始焉增兵以备寇而财殚。其后省兵以裕财而兵窳。故立国之弱莫如宋。其君臣言治兵言理财者。偏重而不举。卒至俱伤而两败。由艺祖之制而不变。岂至是哉。以建炎国势之衰。与金人抗者百四十余年。然绍兴之兵。不过廿余万。参知政事蒋芾疏。绍兴十二年。兵二十一万八千五百余人。二十三年。二十五万四千五百四十人。干道中。亦止三十二万三千三百一人。由此观之。兵之欲精而不欲多审矣。夫兵与财天下之大计也。天下之财与天下之兵。必通计而为之制。故财有余用而足以赡兵则强。兵有余力而足以养财则富。二者失其一。国无以为国矣。

明太祖不以其兵伤其财者也。洪武中。令京外卫。马军月支米三石。步军总旗半之。小旗一石一斗。外军及城守民丁编军操练者皆一石。屯田者又半之。卫皆有田。一军之田。足给一军之用。其边兵益之以开中盐引。而辅以民运。正统中。屯粮盐粮废。于是始仰给于京运。而太仓之入。率以馈边。嘉靖以后。置卫军不用。专用募兵。卫军应戍者。征银以充召募。至三十一年。俺荅内犯。兵饷益急。于时诸边。自年例二百八十万外。又新增银二百四十五万。修边振济。又八百余万。是以条鞭之法。举民赋悉征银。加派递增。军民交困。崇祯三年。兵部侍郎范景文言。祖制。边腹内外。以军隶卫。分屯养军。后失其制。于军外募民为兵。于屯外赋民为饷。使如鳞尺籍。不能为冲锋之用。不知为带甲之人。至是而议清军。亦已晚矣。历观列代制兵。不出二者。即农为兵上也。量入为出。赋民养兵次之。增兵朘民为下。即农为兵。唐太宗明太祖是已。量入为出。赋民养兵。周世宗宋太祖高宗是已。夷考其兵。皆以少击众。卒能戡定祸乱。而休息其民。以贻子孙之业。长庆之世。河北再失。不能复取。以庆历君臣之明贤。而不能得元昊。其兵皆至百万。而武功劣于其祖宗远甚。岂非兵之强弱。不系乎多少。而在精与不精之明鉴哉。

　　师律篇四　　　　
汤成烈

大清以兵力得天下。　　　太祖高皇帝初起赫图阿喇之地。平辉发渥集乌喇叶赫哈达等九姓部落。肇基皇图。　　　太宗文皇帝继之。统一蒙古。臣服朝鲜。势已囊括渖辽。包举海内。　　　世祖章皇帝扫除明寇。遂为华夏主。成一统无外之治。　　　圣祖仁皇帝削平三藩。东辟台湾。北伐俄罗斯。西征准噶尔。西南克定廓尔哈。兵威所震。无远勿届。当时武功可谓盛矣。兵力可谓厚矣。而中外额设兵数。不得而闻焉。谨案　　皇清通考曰。乾隆四十七年定天下兵额。八旗满洲兵五万九千五百三十名。八旗蒙古兵一万六千八百四十三名。八旗汉军兵二万四千五十二名。京城巡捕营一万名。直隶省兵三万九千四百二名。山东省兵一万七千五百四名。山西省兵二万五千七百五十二名。河南省兵一万一千八百七十四名。江南省兵四万八千七百四十七名。江西省兵一万三千九百二十九名。福建省兵六万二千一百十九名。浙江省兵四万三十七名。湖北省兵一万七千七百九十四名。湖南省兵二万三千六百四名。四川省兵三万二千一百十二名。陕甘省兵八万四千四百九十六名。广东省兵六万八千九十四名。广西省兵二万三千五百八十八名。云南省兵四万一千三百五十三名。贵州省兵三万七千七百六十九名。凡六十九万八千五百九十九名。而盛京吉林黑龙江伊犁北路驻兵一万三百名。内携眷五千八百人。南路驻兵满汉五千九百七十余人。青海察哈尔西藏驻防绿营兵六百余人。兵数不载。中外通计不及八十万。其时裁名粮。设武廉。岁增饷三百万。遂贻后日匮乏之患。嘉庆以后。屡奉裁减。今官兵俸饷岁支银一千七百三十六万七千八百三十三两。武职养廉银一百二十五万七千六十两。营中公费银三十一万四千八百七十八两。红白恤赏银三十万八千八十七两。差兵盘费银五万八千九百七十两。凡縻银一千九百三十万六千六百二十八两。而兵糈不与焉。人日廪一升。日縻六千九百九十六石。大约二百五十一万八千七百五十石而赢。大约一岁军饷。当前明一岁财赋。此近百年来催科所以日急。而国用所以常苦于不足也。唐独孤及有言。倾天下之货。竭天下之谷。以养无穷之军。率土之患。日甚一日。以古方今。何以异乎。尝谓自古养兵之费。未有滥于今日。而兵之无用。亦未有甚于今日。何哉。盖设官多而大小有层压之势。其大员迁除调补。一切供应铺垫。不取己之心红薪俸。而取之于其属。属又分扣兵之月饷以奉之。升调或频。摊扣愈多。由是末弁得以借口。而军籍多空名。各兵之饷既扣。不足以事蓄。则藉托末业以资生。而都试不得操练。技艺日疏。意气日惰。勇力日消。安可谓之兵耶。苟使日勤训练。军籍无缺。而饷糈不给足。又必纷然而哗矣。何必征调之日。而后见兵之无用哉。

　　师律篇五　　　　
汤成烈

国朝兵额。与唐相埒。不及明四分之一。岁縻银几二千万两。年支一千九百三十万六千六百余两。又八旗冬赏一月日粮。约四十万两。米二百五十一万八千七百余石。几当明一岁之赋。明赋地丁本折盐关茶杂共二千九百万。其费亦巨矣哉。夫天地之所生。人力之所出。祗此常数。用之无艺者。取之必竭。斯民安得不穷。国用安得不匮乎。自道光西陲用兵后。农部岁会不足。酌增常例。筹备经费。捐资所入千万。饷终无以裕者。用之疾而生之者寡也。窃谓我　国家之待武臣也不为不优。养兵也不为不厚。凡武臣于心红俸薪外。有养廉。有公费。兵于常糈外。有红白恤赏。有差兵盘费。岁终有预借。八旗有恩赏。上之体恤。实前古所无。则下之报礼。宜何如尽心竭力。勤训练。习技勇。以图效命疆场哉。乃提镇大臣。养尊处优。深居简出。终岁未尝扳阅讲求行阵之法。矧能行春搜秋狝三时治兵之制乎。至军政之岁。始发示谕其下。弓马火器阵图技勇。上紧习练。以待考阅。上无实心。下以虚应。黜陟数人。短章一奏。即为了事。过此以往。安富尊荣。优游卒岁而已。当其考阅之时。空名不补。雇替居半。佯为不知。良由平日得受属弁规礼。任其包漏。转为掩饰。而副参游都府守总。职位递降。禄秩递减。奉上陋规。一不可缺。廉俸不足。取利空粮。籍在人亡。不以训练为事。一旦边鄙寇起。羽檄征发。名数不足。军械锅帐。事事损缺。必补而后行。又有武弁借支廉俸军士安家行装等费。种种取足。兵未出门。费已不赀。所过州县。官索赆赠。兵索口粮。各县挪垫供应。事后报销。十给二三。是兵未见寇。而　国家之费。已逾巨万。官之赔累。县各数千。部拨无款。先发内帑。开例不足。乃劝捐输。至今日民力亦已竭矣。国用无所出矣。而武臣果有能披沥肝胆身先致死者乎。果有能激励士卒所当无前者乎。其畏葸犹是也。泄沓如故也。夫竭天下之财赋以养兵。而统兵者畏死幸生。遇贼即遁。兵亦随之。且虚张贼势以相恐动。溃卒所过。民皆逃亡。官无与守。束手待毙。其先自为计者。礼请绅富团集乡勇讲求守御。无饷无权。久且自溃。封疆大臣知兵无用。矫枉过正。招来无籍子弟以充乡勇。厚其糈廪。为目前汲汲之计。忘日后滔天之患。盖时事至此有不忍终言者矣。其弊起于朘民赡兵。承明季之苛政。出有宋之下策。二百年来。军饷用银至四万亿有二万万两。米至五万万有四百万石。自古兵之耗国。未有如此之甚者。乃自川楚用兵以来。初以兵不足用而募乡勇。继且以不可用而募乡勇。夫兵不足用。犹可言也。不可用。则平日之縻饷何为者。顾可不反其本乎。近日各路用兵。多责成乡勇以收功。兵竟自安于无用。惟扰害地方。是其擅长。杀贼致果。未尝用命。甚无谓也。

　　师律篇六　　　　
汤成烈

然则将废兵而任勇乎。曰。于传有言。天生五材。谁能去兵。虞夏商周。征伐命夫六卿。春秋列国卿大夫。帅师侵伐。未尝有武臣也。秦始变法。将相分命。汉高除秦诛楚。惟将士之力。其制太守郡丞令长丞尉。皆主郡县之兵。未尝专设武职也。将军之属。有征讨则置。事毕则罢。未尝专命武臣也。后汉蛮夷盗贼窃发。命刺史太守讨之。汉世惟匈奴西羌乌桓鲜卑。势力强大。方简将帅以统诸军。不尽取诸材官羽林之列也。由是观之。以文臣掌兵事。而世治而功易就。后世武员冘繁。几与文职相埒。而品秩之尊复过之。一兵犯法。府县不得辄治。必请于营员而后得系之狱。不然一营必哗。夫兵亦民也。朝廷设府县以治民。岂有一充卒伍。而遂出民之外乎。凡提镇大营。兵众而悍。往往扰害闾阎。细民饮泣。不敢告官。是不卫民而害民。是恃提镇之尊而蔑视法度。斯岂可以为训乎。斯岂治世之法乎。故欲更之。必尽汰武职而后可。宋知婺州杨应有言。诸路屯戍。当归守臣。兵民之任一。然后号令不二。今府县驻防武职之位秩。多尊于文吏。安得颠倒而驾驭之乎。平日分庭抗颜。有不平之意气。守令安得号令其下乎。州县有盗劫。例须会营踏勘。有解犯。例须弁兵护送。而迁延。而短缺。习为故常。转多误事。不如专责守土者之为愈矣。然而曰例在。不可废也。一遇失事。其弁在家安坐。必装捏伤痕。欺罔其上。以挫折县官。而其上挟品秩之尊。回护营弁。归咎地方。几见营弁有捕获凶盗各犯者乎。承平之世。虚縻廪禄。无所事事。安望其折冲御侮乎。故欲除养兵之弊。必尽汰武职而后可。夫使武职尽去。使府县阅实隶籍之兵。汰其老弱。甄其技艺。合于式者留。大府五百人。中府三百人。大县百五十人。中县一百二十人。小县八十人。去其营之名。而名曰府兵。曰县兵。于府则同知通判经历司狱分任搜练之事。而知府将之。县则县丞主簿巡检典史分掌教习之任。而知县将之。同通丞簿。闲曹无事。按日分操。械弓刀。务期精熟。而府县每月一阅视。分别优劣。而赏罚必行。训之以尊君亲上忠爱之义。戒以淫暴酗赌很之条。月一申令。规模初定。然后教以行阵之法。攻战之势。责以守望缉捕之职。勉以同仇敌忾之心。亲之如子弟。威之以斧钺。推之以心腹。任之以股肱。人虽不多。太平之世。固已足用。饷廪易给。至于多事之日。即令其人招来亲戚子弟。各自为伍。而召衿耆以告之。使之分率训练。夫使百人平日熟习战阵及火器技勇之类。其邻里亲属人不下十余人。临时聚而教之。千人不可立致乎。于是分之四邻要隘之地。联以邻封各县。得千人。则大府可万人矣。万人一心。以守以战。何为而不可。

　　读兵考　
黄式三

古者寓兵于农。后世或欲遵古以定法。难之者谓农不知兵久矣。解之者则曰。民可训练也。难之者谓民弱不如募兵勇。解之者则曰。士卒之勇懦。随主将之贤否。而募兵浮浪。将有瓦解之忧也。虽然。古之寓兵于农者。有本有原。农有恒产。八口无饥。兵之资也。学校中乐舞干戚。而又于序观射。武艺夙有师承。兵之材也。家出一人。各训练于农隙。是羡夫不出役焉。训练之卒多。而王者止于万乘。大国不过千乘。其法以八家出一人。是七家训练之卒。不尽为乘卒焉。王者万乘六军。止用七百五十乘。是乘卒又不尽赴军焉。以万乘算之。出军十三次。递用九千七百五十乘。而万乘之赋。一周而有余。以八家轮供算之。出军一百有六次。而八家之正卒。一周而有余。用民之宽如此也。不如此而欲驱农为兵。难矣。董子曰。先王之道。必有偏而不起之政。故政有眊而不行。

宋之兵弊极矣。马氏录叶氏正则之兵论。推究时弊。非不深切箸明矣。而读叶氏文集。有终论数篇。言安置四大屯兵及罢厢禁诸兵之法。如其言以行之。弊岂不多乎。天下事言已成之弊则易。立革弊之法则难。叶氏以经济自负。读其集而约其恉。在先去冘兵以给国用耳。而其言卒不可尽用。马氏推信叶氏。于终论亦复不录。知其言之有弊矣。信乎经济之难言也。或曰。北宋苏子瞻曾子固已有去冘兵以足国用之说。在南宋则陈君举亦言之。叶氏乃大其说。今犹以为未可行。然则宋果何以去冘兵乎。曰。兵之冘也。由渐积而致之。其去之也骤急。亦以召变。黄文叔言募兵有阙勿补。收其衣粮。以给屯兵。以二十年功力为之。募兵老死且尽。而府卫立矣。斯言也。其得政无欲速之意也乎。袁氏和叔作文叔行状。于此事详叙之。深有味乎其言也。马氏不宜之也。

自古衰季之兵。非寡小于初盛也。而强弱殊势。兴亡异途。其故何也。一曰庙算患其不断也。古者德足柔远。四裔咸宾。其次寇来则逐之。去则不追。求和则羁縻之。未有当其来寇。而犹言羁縻之者。及其衰也。势既不振。辄以羁縻为饰词。今日议战。明日议和。政令既失其常。而畏战者因巧为迁延。以俟和议之成。勇于筹战者亦疑所筹之不用。而怠缓以图之。卒以和不克成。战亦旋败。此其可鉴者一也。二曰择帅患其不慎也。帅者。千万人之司命。非智勇兼之。而举以为帅。适足以丧师而辱国。汉高用三杰。帅则韩信。而以萧何张良之忠贤。不能为帅。及其衰也。四顾乏人。惟上所倚信者用之。上所倚信者。本未必可信也。即或可信。而未必有将帅之才。为臣子者。明知其失人。以为将帅大事。非己所得言。而随上之所欲遣。遣将既失。民命轻绝。国亦蹙地。此其可鉴者二也。三曰任帅患其不嫥也。古者将既在外。君命有所不受。周亚夫不奉诏救梁。卒平吴楚。赵充国不奉诏击。卒不烦兵而下。而当其事之宜行。有非公卿之所与闻。并不必奏闻于天子者。是以机未发。则密而不露。机已发。则速而有成。及其衰也。大将在外。必请命于内。事嫌掣肘。坐失机宜。此其可鉴者三也。四曰求才患其不诚也。古者国有大疑。谋及庶人。后世兵戎既起。幕府广开言路。意亦主于得才。而献策投书者。率多轻躁贪婪之人。其深沈有大计者。非礼聘之则不出。且有以礼聘之而亦不出者。度其计之不行。功之不成。不轻出耳。自非为大吏者。虚心访问。不得鲂鱼。祇得阳鱎。此其可鉴者四也。五曰器械患其不备也。古之言兵者。谓步兵之地。车骑二不当一。车骑之地。步卒十不当一。弓弩之地。短兵百不当一。长戟之地。剑盾三不当一。矛鋋之地。长戟二不当一。剑盾之地。弓弩三不当一。后世之寇。水陆之器。愈变而愈奇。有步卒车骑弓弩长戟矛鋋剑盾之所不能用者。所备非所敌。名为有兵。与无兵同。譬诸徒手搏虎。强者餧之食肉。弱者莫能撄而自遁。势所必然。不待智者而知。此其可鉴者五也。六曰训练患其不精也。孙武教宫人战。左右前后跪起。皆如其法。马燧教牧马厮养。数月皆为精骑。人未有不可训练者。古之训练士卒也。必使之目熟于旌旗。耳熟于金鼓。手熟于器械。足熟于驰骤。被铠甲而不重。蹈险阻而不危。而其统之也。伍有长。卒有长。旅有帅。师有帅。使之各率其属。以专责任。复示之忠孝。勉之和睦。以作其气。使之踊跃。而不能自已。故古之善将兵者。曰如身使臂。如臂使指。又曰。击首则尾至。击尾则首至。击中则首尾皆至。岂夸言哉。后世之兵则不然。平日所养之兵。老弱参半。而壮者亦不习于教训。一旦有事。则招募义勇以足之。不知义勇之非能一旦募也。当军事既兴之日。而下令募兵。其应募者。多骄玩怠惰。不农不贾。市井所不齿之人。有武艺者。百中之一。而知义者。万人中不知能得四五人否。所募之人。临敌逃遁。如鸟兽散。是势所必至耳。此其可鉴者六也。

七曰应援患其不速也。兵之数。备前则后寡。备后则前寡。备左则右寡。备右则左寡。无所不备。则无所不寡。惟其寡而有应援也。则敌至而坚拒之。以俟援兵之至。后世之将。或有所畏有所忌而不相援。虽有张巡许远。婴孤城以拒强寇。卒至殒灭而不能存。此其可鉴者七也。八曰藩篱患其不固也。凡一郡一省。各有要害之地。必有重兵以镇之。使敌不得前。王公设险以守其国。易之所言。岂其诬哉。后世之将。不守险以拒敌。而第镇兵于附郭之处。譬诸病者。不治病于皮毛脏腑。俟深入骨髓而后(今酉)欠药。病者终毙。是其可鉴者八也。九曰赏功患其不实也。自古圣王所以笼络豪杰者。惟赖此爵赏以荣之。然爵赏祗以荣豪杰。则高尚不事之士。亦羞己之自外于豪杰。而奋激于功名。后世戎事方起。大僚仓皇失措。往往听信市井污贱之言。而骤加以爵赏。豪杰之士方羞与彼等为伍。惟恐爵赏之污其身。而有志功名者鲜矣。且军兴之日。必有夤缘势要者。滥厕其名于各籍之中。事或稍有功效。彼尽心力以经营者。必反为夤缘之人所掩。而奋志功名者益鲜矣。若夫死事之臣。赠宜隆。以示奖劝。而其事亦有不同。在宋欧阳五代史。有死节传。有死事传。战死之臣。不尽录于死事传。死事之臣。不得入死节传。袁燮言世有勇于殉义。而无奇策应敌。拱手以就戮者。谓之徒死。明于谦言死者有二。有进战而死。有退败而死。事不可混一。滥赏之宜防。前贤言之。此其可鉴者九也。十曰军法患其不严也。贪生畏死。中人之同情。是以古者军中之法。不能不严。俾为士卒者。知退必不免于戮。进或可以求生。故蹈白刃。临矢石。有进无退者。虽曰平日以恩义激之。亦临时兼以严法驱之耳。若夫将帅之任。果其屡战有功。事业显箸。闲或一败。正如邓禹之衄于赤眉。郭子仪之溃于相州。未可遽弃不用。如其平日徒循资格。致位大僚。一旦有事。委军而走。于此而犹曲恕之。托匿瑕含垢之名。失去莠乱苗之义。而漫言胜败为兵家常事。不知胜乃常事。败者为变。则戎事益不饬矣。此其可鉴者十也。夫惟庙谋既断矣。而复择帅。帅既得人矣。而任之复专。帅有专任矣。而求才复诚。由是备器械。精训练。速应援。固藩篱。其事之胜败。公其赏罚以施之。用兵之大纲不失。而国因之转弱为强。寇不得逞其势矣。昔孔子尝言军旅未学。而复自言我战则克。好谋而成。足兵之政。以答子贡。而冉有败齐。亦言学之孔子。则儒者之于兵事。不可不详其本末也。故读马氏兵考。敢缀言之如此。

　　东南兵事策咸丰七年　　
谢章铤

呜呼。今日之事。岂不棘哉。逆夷窥于外。匪肆于内。兵不兵。将不将。省不省。县不县。财力人心。一无可恃。若不改弦更张。伊于胡底。请举其大者数端列于篇。一曰减兵。兵贵精不贵多。今日之兵。有名无实。故缓急不足恃。　国家出饷以养兵。今之将。克饷以厉兵。冒领侵扣。饷之及兵。十不余五。兵无以自赡。乃兼商兼贾。兼百工技艺。兼捕盗缉奸。甚而诓赌窝娼。无非不为。是聚数十万闲散之人。与民争利而为不轨也。坐作进退。不解何语。弓矢铳牌。不省何用。将不知兵。兵不知器。将愈富。兵愈贫。将愈骄。兵愈玩。无事则虚相羁縻。有事则视其将若仇。委而去之。是故天下皆苦无财而不足于用也。吾则曰节用。天下皆苦无兵而不足于战守也。吾则曰减兵。今试置万兵之饷于此。吾提其半以养三千兵。留其半以资犒赏。汰其老。汰其弱。汰其惰。汰其懦。汰其人与器不相宜。日练之。一月之后互角之。择其尤者为一部。勉其中者。训饬其下者。复练之。一月之后复角之。复择其尤者。如是者再三。乃尽去其下者。则皆精兵矣。一兵而可敌十数人者也。饷厚则兵不内顾。赏厚则兵必用命。养万兵而不获一兵之力。何如养数千兵而得万兵之用乎。或曰。是　国制也。焉敢轻改。且兵骤汰。尤恐其不辑而为变。然苟利　国家。虽入告可也。况军兴以来。兵之死亡遁逃不知凡几。自今勿补。留其饷以养见在可用之兵。此不汰之汰也。夫古之为将。必有敢死士以先登陷陈。谓之选锋。则本此意以练乡勇民壮。此亦州县之所得为者。否则张皇籍伍。虚费钱谷。见贼则走。见民则争。是张贼势而摇民心者。即此兵也。夫何为哉。一曰选将。忠勇知兵法之将。不可骤得。为今之计。则以不爱钱为第一。不爱钱乃能不怕死。不怕死乃能不死。何以知其不爱钱。则以束兵之严不严辨之。今之将夺兵之食。乃纵兵夺民之食。淫掠骚扰。有时甚于贼。贼过如梳。兵过如薙。法之不立。何以将为。请于所过之地。咨其父老。谁能约束部伍。平价交易。不敢觊觎民闲一粟一肉者。则不次擢其人。久营堵剿。察其兵多夷伤。将无辎重者。既厚恤其兵。尤当崇异其将。兵多夷伤。则对仗效死。将无辎重。则临财不贪。将贪。必不能执法治其兵。强执其法。兵必离。离必不卫其将。故为将之道。自与兵同甘苦始。与兵同甘苦。自不爱钱始。一曰严赏罚。兵凶战危。人何乐屡濒于死。冒锋镝争首领者。争功之心少。畏法之心多。乃今日失律。明日复为将。今日失地。明日复为官。即不为将为官。罪不至于死。彼何所忧。急则狼狈而走矣。且贼虽负隅自固。其势穷蹙。列营百里。縻饷数年。既不能荡平。又不闻力战。逗留观望。于意何居。且贼不耕而食。不织而衣。苟无接济。何以存活。防堵疏。可想而知。是非大伸军法不可。然而赏先下罚先上。有功虽下必倍赏。无功虽上必倍罚。倍赏则士劝。倍罚则将勤。倍赏一卒食十卒之食可也。倍罚骈戮示众亦可也。考其机宜。勒其期限严谕耸于前。重刑督于后。进必生。退必死。得贼必生。失贼必死。则因循怠缓之风。庶几可以少振。治疲癃沈锢之疾。固宜舍和剂而用峻药。煦煦之仁。孑孑之义。恐不足以声聋瞶也。

一曰府县宜久任而有权。自督抚至府县。皆有守土之责。然府县不得力。则地终不守。府县众而督抚独。独故势不及。府县与民亲。督抚与民远。远故情不通。欲安民。则府县当久任。欲杀贼。则府县尤当有权。今之府县。智勇聪明。疲于营私。敝于逢迎。颠倒于供亿奔走之不遑。又况少不更事。骤东骤西。转移千里。暂住数月。虽为府县。问其地之险要不知也。问其民之疾苦不知也。问其奸究有无藏匿不知也。问其人才孰为可用不知也。官不习民。急呼民。民不应。民不信官。急依官。官无措。一旦遇贼。民摇则官孤。官走则民死。非无忠义之士。断脰绝膑。自完其节。而于　国事无补也。此非调动之太速。则亦苛求之不禁也。今请择贤能府县久任之。勿索瘢。勿掣肘。宽其一切过犯。惟失贼失地则必死。恐失地。必极力以防贼。恐失贼。必极力以固结其民。民无离心。多一民即少一贼。民有勇心。多一民并多一兵。然后部署以兵法。以乡保县。以县保府。贼欲攻县。必不敢越其乡。贼欲攻府。必不敢越其县。又有大营控制其闲。精兵犄角其左右。破贼必矣。否则责府县轻。任府县不专。虽有贤督抚。能分其身为千万亿。而为府县守此土乎。事坏督抚则诿过府县。府县则怨望督抚。此两失之道也。然而其要则归于得人心。得人心不外名与利。豪杰之人好名。今则市侩挟数十金。俨然列于缙绅。功名不足以动豪杰矣。椎鲁之人好利。今则妄费横生。当用无力。府库空虚。赏不蔽功。而货财不足以动椎鲁矣。是故欲谋无智。欲战无勇。命将出师。徒为一哄。　国本愈亏。其流弊尚忍言哉。然则所以收拾鼓舞人心者。当亦知所变计矣。是故其言若甚迂。而实关于全体。其势若甚缓。而实逼于目睫。智者察焉。其能不惊心动魄哉。若夫精操练。修器械。足粮饷。屯要害。纵反间。勤侦探。固城池。抚流亡。随时制宜。因地取利。固不必刻舟求剑。而皇皇为纸上之谈也。

　　桂阳兵志叙　【
王闿运

桂阳自隋以前。据五领之二。秦始皇帝以五十万众戍五领。兵威积重久矣。汉太守皆得以虎符发兵。自此及隋。州县兵皆临事征发。故无养兵之费。境内小盗。则付贼曹。责游徼亭长。旦夕捕至耳。若太守特遣府寮发所在繇役。犹贤于今督抚所调营兵万万。自唐设府兵。养兵之费起矣。然州县犹不尽屯驻。刺史县令遇小盗。亦得自捕治。牧令权尚重于今司道。赵宋乘弱观衅。取人天下。亲见兵权之重。惧臣吏效尤。大削下权。峻为之防。文武分途。以相猜制。又恐奸宄窃发。袭破城寺。屯兵州县。星罗棋布。天下财赋。尽用养兵。元明承波。坐食兵士数十万。日日有军兴之费。在在有戍卒之设。海内骚然。无时而宁。承陋踵谬六七百岁。通敏之臣。明智之儒。耳目闻见。若定自天。舍历代之胜谋。因引寓兵之迂论。悲夫悲夫。无寇而养兵。是夺耕作之民也。有事而籍兵。是兵常享无事之禄也。有百年之养。无一日之用。而必规规制田里。备器械。以虚耗天下。不则又欲入田庐而伍之。被农夫牧竖以甲胄。而奔之车马之闲。其故在贪兵之用。而忘其不可养也。夫兵者。非若矛戟刀剑。可淬厉弢袭而藏者。非农桑百工。可择地乘暇而试者。非孟贲乌获成荆夏育。举鼎击剑。一人胜其任者。虽有精锐之众。百金之选。不见敌。不识变。不交绥。则不成陈。故屯兵踰时。而师老士惰。今岁养兵而明岁已散。是以云扰之世。江南有锐锋。百年晏安。匈奴无劲师。古圣之制。役民从征。四时之田。仅以简车甲旗物兵器镯铙。示其繇发。以待召募。及夷狄强盛。亦皆役民。临事而试之。未有徽帜豫表。以别于四民之外者也。自秦以来。兴国多矣。孰有案尺籍以召练士。用成营以为旧资。不务教民之源。惟论养兵之盛。自致糜敝。若斯之劣乎。是故文武分而将帅绝。营兵设而国用空。近岁军兴。通用召募。然暗与古合。反自谓权宜。劳神明为一。而不知其同也。犹以二五为非十也。养兵之制。殆莫能改。今列次自宋以来。桂阳临武蓝山设兵定制。及明末嘉禾分拨。　国朝临武营制。以明近代之规焉。

　　湘军志营制篇　　
王闿运

军兴调发。而将帅莫知营制。被调者。辄令绿营将官。营出数十人。多者二百人。共成千人。三千人之军。将士各不相习。依例领军械锅帐锹斧枪矛。皆窳钝不足用。州县发夫驮运载。军将拱手乘车马。入于公馆。其士卒或步担一矛。倚民家及旅店门。居人惶怖。惟恨其不去。及遇寇作。屯垒壁不及肩。负版往来营门。隘杂哗嚣。十军而九。有能者。因宜约束。自为风气。诸将虽欲画一。率非所统。无所行其禁令。唯满蒙军稍整齐。而骄横贵倨。言语不相晓。其死亡辄当奏报。又各有贵将。督抚莫能统。尤不轻调发。所发者多绿营额军。其弊如此。民间徒知其扰累。莫肯怜其送死。故征役者益怨恨。雠掠于寇所不至之地。而愚民避官迎贼之议起矣。楚军起于江忠源。其时以三百人从乌兰泰。不能成营制。后忠源官尊师众。第从先廓之。而法制不改。曾国藩既请练军长沙。奋然以召募易行伍。尽废官兵。使儒生领农民。各自成营。搜考规制。今古章式。无可放效。独戚继光书。号为切时用。多因所言变通行之。未几湘军大效。而王珍罗泽南胡林翼各撰其军营制为书。珍自序甚矜诩所作。谓不可使贼得。然所言。世俗之所知也。琦善者。不以能军名。与雷以諴俱屯扬州城下。雷营终夜击柝燎火治守备。琦善营寂然闇静。无火光人声。他日以諴过营。琦善微讽之曰。公营中甚唯盛。以諴不悟。徐曰。夙夜守设火。贼得窥我。吾击刁斗。则不闻外声。此危道也。李元度之战士。呼噪甚勇。席宝田诵孟子书讥之曰。先生之号则不可。军中以呼杀为号子。故宝田云云。由此观之。良史兵书所言。雷李行之。而不免訾于琦善席宝田。军事变化。焉可言乎。自湘军众盛。人人知兵。新募军规制。一日立就。领军者不必颁条教。所谓楚鄂湘军章程。至今将帅皆无其书。而淮军本仿湘军以兴。未一年尽改旧制。更仿夷军。后之湘军又更效之。水军之立。尤困于思虑。船一桨一版。位置失宜。辄絓碍不可行。及后成功。率取木轻料薄为先。寇平后无行阵之事。乃更改大船。制务于闳厚。是故今之湘军非昔也。况其将帅昔愚而今骄。昔惧而今侈。昔戆拙而今谝柔。虽复用儒生将农人。则所谓儒者不儒而农者不农。曾国藩之所为咨嗟于暮气者耶。军兴名将。推塔齐布刘腾鸿李续宾多隆阿。而郭嵩焘服罗泽南。左宗棠推王珍。珍。泽南弟子也。泽南亡。有续宾及珍。珍死。则张运兰冘阘沉默。卒以败死。然则泽南殆可谓名帅。非但名将。要其言战。在续宾下远甚。而续宾诸人。存则勃焉。死则忽焉。旧部各将。无豪发之。又况读其书观其者乎。本湘军所以起。为救额兵之敝也。曾国藩首建义旗。终成大功。未尝自以为知兵。其所自负。独在教练。至今湘军尊上而知礼。畏法而爱民。犹可用也。观将能否。但于列队时号三吹。军士肃肃蚁缀而出。则胜负可见矣。是故兵法不可言。而营制不可诬也。

凡立营。十人为队。八队为哨。队哨有长。队有斯养。队十二人。其正制也。八队之械。一五枪。二四六八刀矛。三七小枪。枪迟重。则增二人。故百六人而成八队。统以哨长。哨百七人。置哨官领之。四哨为营。亲兵六队。队长斯养如哨之制。队十二人。六队之械。一三主。二四六皆刀矛。五为小枪。凡七十二人。不置哨长。合四哨四百二十八人。皆统于营官。故曰营五百人。而哨营官不数。其书记医匠。或有或无。营官三之。其费于公费取之。营之用器。哨队备之。其军器。立营时给之。坏敝。营官修之。于公费取之。惟铅弹药绳帐棚。得以时领。营官给十帐。八夹二单。哨官三帐。一夹二单。亲兵队二帐。一夹一单。哨队队二帐。皆单。凡营帐。单者八十。夹者十八。辎重军装行粮。长夫运之。率百人而三十六夫。营夫无过百八十。亦无得阙不足。行而索夫。军有司诛之。其当行。令三百五十人各备战器。百五十人督长夫护用器。前有探马。后有押帮。各从其营。无有或错。其行率日三四十里。黎明而发。未晡而息。行所至为垒。营官相其地。准之以绳。从而为壕。壕丈五尺。复壕土为墙。厚一丈。其崇八尺。墙壕容二丈。远其余土。队为一棚。棚有厕。厕有外内。外厕四之。内厕一之。火药有窖。以堇涂之。涂皆孔之。其军市设于绳墙垒外。其垒近市。则严其门禁。午夜籍之。出入无验。讥而诛之。夜号之字。营官授之。守夜之卒。营五十人。寇近则百人。以更为班。班十人。若二十人。哨长察之。五更咸兴。朝暮练操。以声警之。故行不可速。止不可懈。行速则病。止懈则散。军虽强。久顿必荒。宁驱市人。勿将旧军屯兵待战。是谓自乱。作壕之法。外内重设。外壕广六尺。深八尺。内壕半之。环而●之。必有横涂。相距二丈。垒墙既成。去其外涂。留其内涂作墙如城。其高七尺。子墙半之。墙厚六尺。左右二门出入谨之。见敌则并力。无事则长夫之役也。步行率八刻而行十五里。寒日短而行易。暑日长其行难。以昼四十六刻率之。行十六刻而三十里。其十六刻以筑营垒。余十四刻而后昏暮。则神暇形壮。可以待敌。故百里而趣利者蹶。此军家之大忌也。湘军成马队。至湖北乃有之。恒用北将。束以湘营制。而多隆阿以此显。初以三百七十八人为营。四人为棚。六棚为哨。后讨捻寇。更改以三百二十二人为营。营五哨。人各给一马。唯马夫火棚夫无之。又有步队十人。立什长。别为一棚。以供杂役。营官长夫八。公长夫四十。营官一员。帮办一员。先锋官五员。哨官十员。给蓝夹帐十四。白单帐三。每棚白单帐一。马棚帐一。凡白单帐六十六。蓝夹帐十三。马棚七十二。长夫八棚。白单帐八。其马初从口外买之。官价匹银八两。多病道毙。后或随所至而买补焉。岁百马。病毙更易。无过三十六。余各令乘者补之。又别储朋马银。月可百余两。以备买价。其银出于杂费。营官掌之。

凡营官一员。月给银二百两。不计官位。异军特起。亦不相统。或令受他将节制。辄不相能。非其所置。莫能属也。一营则哨官四员。日给银三钱。月支银三十六两。哨长四员。日给银二钱。月支二十四两。什长三十二人。日给银一钱六分。月支百五十二两六钱。亲兵七十二人。护勇二十人。日纳银一钱五分。月支四百十四两。正勇三百三十六人。日给银一钱四分。月支千四百十一两二钱。火勇四十二人。日给银一钱一分。月支百三十八两六钱。长夫百八十人。日给银一钱。月支五百四十两。凡一营月支口粮公费。银二千九百十七两四钱。小尽之月。日给扣建。月给不扣。水师之制。依此为准。头篙柁工依哨长。舱长依什长。唯无长夫。而哨官倍之。故水军一营。月支千九百十一两二钱。

马队依前制。营官一员。月给银八十两。哨官月给银十两八钱。先锋官月给银六两。亲兵马兵月给银四两八钱。步兵什长如亲兵之饷。步兵月给银四两五钱。火棚长夫如步军之制。凡马月支麸豆银二两。每营马二百六十八匹。凡一营月共支银二千六百六十三两八钱。凡统将得专置营官。营各献助公费。月或百金。或二百金。至三千人。又公加公费银百两。夫价银三十两。统五千者倍之。统万人者三之。万人则二十营。营助百金。并之则月三千金。此湘将之廉者也。楚军之制。于所统营。各置司籍一人。则军阙未补者。或竟阙者。或除名者。饷皆入于其将。军械修补之费不与焉。故将五百人。则岁入三千。统万人。岁入六万金。犹廉将也。唯多隆阿统万人。而身无珍裘靡葛之奉。家无屋。子无衣履。其天人乎。勤所事。诚有所不暇也。刘长佑军士辄取足额。席宝田争之。以为徒自弱。必不能战。所谓廉将者。非觳于用之足贵也。然从湘军之制。则上下相维。将卒亲睦。各护其长。其将死。其军散。其将存。其军完。岂所谓以利为义者耶。而昧者徒取战胜。不用文儒。则冒死之将汨廉捐耻。日趋于乱。

　　覆陈吴士迈擅杀案由疏同治十年　　　　　
左宗棠

窃臣钦奉上年十月二十日　　谕旨。前据左宗棠奏中书吴士迈在营病故请将擅杀游击朱德树之案免其查参当以该游击本有违令应得之罪是以降旨允准兹据都察院奏该游击之兄朱积善遣侄朱常久呈称本年三月间贼窜罗局镇吴士迈令朱德树攻东路因贼扑武字营甚急即率各营力战解围迨赴罗局已无贼踪吴士迈即责以违令将其斩首复以吴士迈所禀朱德树侵吞饷银等情系吴士迈跟丁朦保知县之曾贵和等挟嫌谗构吁请昭雪给予旌恤等语朱德树被杀一案是否实有冤抑着左宗棠按照所呈各节确切查明据实具奏毋稍含混原呈着钞寄阅看等因钦此。臣查上年三月。逆回崔三禹得彦窜扰陕西。臣调统领宗岳军。已故中书吴士迈率所部剿之于宝鸡之陈村岐山之罗局。连获大捷。吴士迈因罗局之战。所部营官朱德树违令不赴罗局之东。截贼窜路。致贼窜出。将朱德树正法。所有详细情形。臣已于上年六月初八日据实陈奏。续奉　　谕旨。当即行知总统南路诸军翼长道员周开锡。并钞发朱积善原呈。令按所呈各情。悉心察访。以期确实。嗣据周开锡禀称。罗局之役。朱德树以违令见杀。访宗岳各营官哨长。并无异词。朱德树正法之时。张腾飞尚在草碧地方驻扎。与李耀卿皆事后始知。实无谮害情事。曾贵和是吴士迈在湖南岳阳公局时。邀请襄办局务友人。后入营办事。充当营官。由战功荐保官职。既非家丁朦保。屡次前敌带伤。朴实勇往。兼娴纪律。其余各节。均无实据。并取具张腾飞李耀卿曾贵和等禀复各件前来。臣复核无异。窃惟军事以号令为重。令进则进。令止则止。统领以之钤束营官。营官以之钤束哨官什长。哨官什长以之钤束兵勇。违者得以军法治之。所谓军法者。明其与寻常法律不同耳。自统领以至营哨。节节相制。然后驱之出入生死之地而不摇。军兴以来。制兵不足用。各省皆募勇丁杀贼。勇丁积功擢至提镇副参游者。不可数纪。其中骁健勇决。而又稍识事体者。固不乏人。然尚气好勇。骄恣横暴。强不可使者。亦在所不免。其甚者。且拥众自雄。公为背叛矣。晋文谋帅。首称诗礼。唐之岳牧。多用词人。杜渐防微。事势所宜。非果重文事而轻武备也。军营体制。祇论事寄轻重。不在品秩尊卑。有保至提镇而仍当什长哨官者。保至副参游而仍充亲兵散勇者。有在他军充当统领而在此军充当营官。在他军充当营官而在此军充当统领者。时地既殊。势分即异。当统领者必节制营哨。当营哨者必受节制于统领。固无他说也。此案当崔禹等逆东窜之时。吴士迈饬朱德树由北路绕出罗局之东。朱德树不遵调遣。致贼东窜岐山。重烦兵力。吴士迈官虽中书。分实统领。愤朱德树之违令杀之。是统领以违令杀营官。非中书杀总兵也。

朱积善具呈控告。以吴士迈为故杀。复牵砌多词。攻讦已故之统领。波及同事之营官。不过图泄私忿。为朱德树请恤地。然究不能谓朱德树之死。非由违令。吴士迈之杀朱德树。为有意陷害也。使吴士迈于朱德树不遵调遣一节。禀臣据实参奏。请　　旨正法。则军令既行。人亦无从窃议其后。乃因病中愤激。遽行正法。致干专杀之愆。而朱积善等遂得有所借口。臣原奏曾声明使吴士迈尚存。自应查参。其于擅杀情节。并无一字为其出脱。特以吴士迈既已病故。即查参具奏。亦已法无所加。而徒启营伍玩视军事之渐。于陇中时局尤觉非宜。朱积善因图为朱德树请恤。故追恨吴士迈。又因无解于违令之罪。故迁怒同事之营官。并追叙咸丰二年吴士迈从前扼守洞庭湖口之失。此实怨仇私语。不足为凭。至朱德树以军装布托陇州押取银两。则陇州委员汤敏禀臣有案。臣比饬局垫偿。由宗岳军大饷内划扣归款。其非曾贵和挟嫌构陷。不辨可知。朱德树素以勇往见称。当时人皆惜其死而为之不平。顷汉中镇总兵李辉武亦以罗局之战。赖其捄援。得以转危为安。代恳请恤。臣念其从征最久。无以为家。亦时深悯恻。特不敢以私情废公。上渎　　宸聪。如蒙　　恩施逾格。曲予矜恤。则　朝廷浩荡之仁。非臣所敢请也。谨据实缕陈。伏乞　　圣鉴。

　　兵役亡秏议证
俞正燮

兵役亡秏。主司者当察其实也。过阜阳。有一役持官银至寿州无回信。官录其妻子入狱。逾年。他役识其衣。执衣展转究之。乃知役故被劫。杀于颍上。妻子哀号出狱。事之不可知者多矣。魏志高柔传云。鼓吹宋金等。在合肥逃亡。旧法军征士亡。考竟其妻子。太祖患犹不息。更重其刑。金母妻及二弟。皆给官。主者奏尽杀之。柔启止不杀。蒙活者甚众。卢毓传云。时天下草创。多逋逃。故重士亡法。罪及妻子。亡士妻白等。始适夫家数日。未与夫相见。大理奏白弃市。毓驳之云。刑之为可。杀之为重。此一切从重法。不以人情论者也。高柔传云。护军营士窦礼。近出不还。营以为亡。表言追捕。没其妻盈。及男女为官奴婢。盈连至官府称冤自讼。莫有省者。乃辞诣廷尉。柔问曰。汝何以知夫不亡。盈泣对曰。夫少单。特依一老妪为母。事之恭谨。又哀儿女。抚视不离。非是轻狡不顾室家者也。柔又推问礼良善与人无。尝出钱与同营士焦子文。求不得。乃是子文杀礼。具得其埋藏处。诏书复盈子母为民。其事凄感动人。唐时漕运。由黄河历三门砥柱之险。三门凿栈以挽漕舟。挽夫系二釽于胸。而绳多绝。挽夫辄坠死。则以逃亡报。因系其父母妻子。酉阳杂俎。言韦皋在蜀日。有左营伍伯于西山行营。与同火卒学念金刚经。夜于堡外拾薪。为番骑缚去。行百余里。踣之于地。以发系橛。覆以驼罽。寝其上。伍伯念经得脱。迟明已至家。到家五六日。行营将方申其逃。官弁不能为之先事筹护。及死没。无以补其阙。辄以逃亡备案牍。兵役以从公死没。不得恤荫。反以祸其家。此仁人君子所当垂念也。吴志赤乌七年注。江表传云。权诏曰。督将亡叛。而杀其妻子。是使妻弃夫。子弃父。甚伤义教。自今勿杀也。旧唐书孝敬皇帝传云。表言军伍杀伤不及傔。及不因战亡。同队人合有罪。遂有无故死失。多注为逃。家口没官。实可哀悯。愿免其没配。总章元年表。诏从之。此则仁人因时蠲除一切重典之证。如明英宗止殉葬诏。其仁泽溥矣。

　

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