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> 第8部分-皇朝经世文四编
第8部分
一宜择要害设卡盘查也四乡均有团练平时不容奸宄溷惟路途必有要隘可由各团总公议择要设卡严查出入之人姓名藉贯必有根据方准放行如有形可疑者拏送地方官究办
一民团只可助战不宜调遣也劝办民团必以自卫身家动之而后情踊跃本处争战自当尽力若因其勇敢令听调遣则此辈本系安居乐业之人一闻此信必且即时解散且迁地勿良地势人情皆非熟习调去亦必不得力离开乡土便变民团为练勇旧业已经失去将来遣散更多费手
一立功宜即奖励也团练虽系自卫身家然既杀贼立功则奖赏当较官兵稍优盖官兵系在营食粮例应出力之人民团乃舍业急公不顾躯命之士在朝廷自宜量加优待乃近来奏请给奖者固不乏人而攘其功以予将帅者亦正不少应请饬下各督抚及统兵大臣遇各团中实有卓着战功擒贼名酋者带队团总请赏官职余给奖赏既可以励团练亦可以激将士其有阵亡之勇均宜一体议
一团费宜自捐自办也民团皆有恒业之人所费本属无多惟制备器械操练奖赏及闻警时一切支应亦自不少总令富户出钱米贫民供职役均由各乡自捐自办如有劣绅借捐渔利者团总立予斥去
一民团办成防兵可省也现在各营兵勇数本不多各口分防为数益少若民团既无一处漏要害又俱有盘查则防兵便可陆续裁撤兵合则见多攻剿更可得力
练民团以张国势议
自万里重洋之禁开而天下多故矣自五口通商之约立而时局维艰矣自马江败而越南沦南徼之藩篱尽撤矣自朝鲜乱而台湾割在海之屏蔽遂虚矣迁流以至今日欲图东方局者罔不视耽耽而欲逐逐肆其鹰瞵之技逞其虎视之心呜呼当此危急之秋可不亟筹善法以为御侮之计乎然则御侮之计将安出曰此其计莫要于练民团民团者合天下之力以为力而其力必雄天下之心以为心而其心必固盖救急之法未有善于此者也查泰西各国所以师武臣力者良由于人尽知兵今虽不能仿其法以设民兵但使天下二十二行省各府州县举办民团则一省有一省之兵一府有一府之兵一县有一县之兵一乡有一乡之兵而收效亦与民兵无异无事则学习技艺有事则力攻剿以视闻警招募仓卒成军步武不能娴测量不能准枪炮不知如何而用奇正不知如何相生者得失奚翅霄壤至于举办之法则莫如编武生以为队长查各邑胥有武生自入庠以至中举名虽为武而实无用武之地今当于每乡武生中择若干人为团练什长复以其技击出众者为百人长每月限定日期操演教以枪炮打靶训以阵法步伍操罢之后各安本业地方官按月亲临校阅一次考校惰勤分别优劣而赏罚之其有熟悉测量而发皆中节者赏以功牌保以官职如遇海氛不靖皆当为国家力邻省邻县或有危急则一闻警报立即互相驰援不得存此疆彼界之心如此则每县以二百人计合之天下各省突增无数民兵众志成城无懈可击实自强之本也若夫筹费之法鄙人向尝论之莫如仿田赋出兵之意使城厢内外殷实民户各立社以出乡勇假今有田二百亩则当一社出勇一名有田四百亩则当二社出勇二名余则以次递加其典质及铺户赀本厚者亦令酌量当宜然后由本地绅士公举知兵之人总办团练事宜号令不可不严也队伍不可不为也营制不可不整也械不可不精也技击不可不练而古今兵法尤宜娴也测量不可不知而各国洋操有宜采也行以实力奉以实心斯其收效必远于何征之则请征诸往事嘉庆初川楚教匪为乱桂涵罗思举所团练之川勇一鼓平之咸丰中赭寇为患曾文正公用所团练之湘勇转战数千里迭奏奇功卒成中兴之事业是则团练之足以固本足以安边大可知矣至若南北各边则又宜练蒙兵以防俄练番兵以防英法何谓练蒙兵以防俄蒙兵夙称强悍元时迭为俄患载在西史班班可考顾昔之蒙古患其强强则不免扰我内地今之蒙古患其弱弱则无以固我外藩善夫南皮制军之言曰沙漠黄寒驰驱持击南人十不敌北人一关内之人十不敌关外之人一然则多练蒙兵讵不足为防俄之计乎宜派知兵大员查明蒙古情形晓以利害照团练之法按段编为民团一切屯田筑垒诸要端实心整顿然后朝廷无北顾之忧矣何谓练番兵以防英法英侵印度则西藏之势急矣缅甸复沦于英越南又覆于法则云南广西之势危矣所幸者藏之剌麻云南广西之土番及川陕各处边民性多强悍素善战诚能择其英伟之士熟谙兵法者多假以呼图克图名号令其照内地团练之法各编民兵则国家更无南顾之虑矣噫时势艰难数十载于兹矣关心大局者恒以练官兵为言殊不知练官兵百不如练民团十居今日而欲扞御外侮宏济时艰除练民团之外真无一可恃之法也
团练卫民说
团练者古守望相助之遗意法至良意至美也声势联络气谊固结之谓团进退有法步伐整齐之谓练苟能名副其实自收成效前者粤匪之乱蹂躏十余行省所至糜烂湘乡曾文正公以在籍绅士创办团练一时豪杰之士闻风兴起投袂谭兵卒能削平大难巨逆就歼然则团练之关系顾不重哉时至今日强邻实逼外患既岌岌可危而各处不逞之徒又复蠢而思动闹教之案层见出加以近日米珠薪桂饥民以索食为辞每致聚众劫掠为害商民且有焚毁衙署等事推原其故皆由乱民倡之苟有团练事前可预为布置事至自不至惊惶彼无业游民果何从得肆其奸谋哉昨岁省垣大宪曾饬各州县举办民团以卫闾阎而除匪类迄今举办者殊属寥寥毋亦以创始实难而有不易奉行者在与令试借箸代筹略举数则以待留心时事者采择焉一可得保护教堂之益也按西人传教载在约章中外相安本可无事无如喜事之徒屡起衅端官吏调停动费唇舌去岁胶州之役德人踞我要地索我偿金上烦宵旰之焦劳下费廷臣之筹画乱民滋事贻误大局言之发指嗣是而后江皖各省闹教又时有所闻推其故皆事起仓猝官吏营兵急不及发且民间公愤之积不能平者有司亦无从知觉以故酿成大患裂多端若设团练则民居与教士之龃龉者团长可首先排解以弭患于无形即一有警信亦可先出团练遏其凶锋再报文武各官出兵弹压则不至溃败灭裂以小忿而误大局矣一可绝赌徒横行之害也赌为贼之媒赌亦为盗之薮盖若辈衣锦绣食膏梁饱煖淫逸安之若素至五木无灵资财告竭即欲幡然改计又苦无业可营乃不得不流为匪类其弱者小试穿窬强者公然攘夺此亦势之必然者也地方官虽亦告诫谆谆严为禁止然苦于平日耳目不周无从知悉即或率众下乡彼等已闻风远遁追缉无踪至事过依然逍遥法外若设团练则先面谕团长如地方有聚众开赌之事即率团勇前往驱逐如仍抗违则即密报县官捕捉如此则赌风息而盗贼亦于以息矣闾阎受惠岂浅鲜哉一可止流民骚扰之患也天灾流行国家代有饥民待哺万户嗷嗷不能仰食于一方者必致散食于他处其中魁杰之徒乘间滋事沿途抢掠为害闾阎虽经各大宪一面设法赈济一面饬各州县沿途截止然流民之纷纷求食者盈千累万到处滋生事端若设团练则如流民入境团长可会同绅董按户劝赈以为济如有强悍不遵者即率团练前往弹压务使不准逗留如此则民亦受惠无穷矣一可止斗欧伤人之案也愚民无知好勇斗很睚之怨白刃相加此风广东湖州等府为最甚而他省亦时有所闻若设团练如有斗[殴](欧)情事团长出而排解必能了事盖团练有兵人已素慑其威故无不畏而知之也以上四条皆据其大要而言实力行之必有成效至若恃强滋事训练不精约束不严诸弊则有治法无治人一语足以该之固不必反覆推论矣
团练说
朱孙诒
咸丰八年戊午七月客有谓于余曰粤自莠民倡乱十有余年其始未尝略地攻城迨洪杨诸逆占据永安后虽弃城北窜而相继而起者踵相接也近今几载失陷城池难以枚举今水陆之师克复数郡中丞劳公奏调吾子总司善后将以何者为先余曰团练客曰仆在此有年矣具悉民间疾苦困于贼者难堪困于团练者亦甚借团练以科歛钱谷者无论已有名为团练而实通贼者不惟乡闾仰其鼻息以图保身家即地方官亦听其指挥苟全性命有藉充团总而大获重利者其始将微物以饵地方官其后遂挟制地方官以鱼肉乡民甚至自相雄长生事忿争又或率其党羽公然为盗种种流弊莫可名言吾子千余里闻君命而来而但言团练何也余曰此皆未尝经官办理亦办理不得其人之故也客曰苟得其人当讲求吏治何专言团练也余曰今日之广西任团练固不能致治废团练亦无以已乱吏治应以团练为先也客曰何以言之余曰诒自五月抵粤居会垣者已旬余驻柳郡者两月所见所闻与吾子之言大约相同然各府州县莫不有团贼来或顺从或惊走毫无所用贼去或科派或欺凌扰害不堪此等情形岂能致治若竟废之则器械山积手所便携猜鸷习成目所惯不逞盈郊逋逃野兵不可恃勇难长养此等情形岂能已乱惟有遴选人材实行团练竭力整顿仍不外因势利导用心督率要必使若网在纲无团练者使之速举办以便稽查有团练者使之就范围而归约束但团练之患率有五等一患经费难以久持二患恃众恐其横行三患有事未必可靠四患官民难免纷扰五患伏莽未能悉除盖团练固资经费今团练无薪水团丁无口粮则经费无难持久矣恃众横行容或有之今每县团总不过数人团长十余人团正数十人兼立百长行长使其递相管束以人制之分路管领以地限之且悉听地方官指使团练听命于官是官总其权也可操纵自如也无虑其横行矣有事难靠匪惟团总恐难靠而遂不行是因噎废食也今凡城市有店铺之处暨殷实之家令资练勇贼来练勇当先团勇帮助一方有警悉调各城市之勇聚于一处分途防剿久之不独练勇可靠即团勇皆成劲旅矣官民纷扰乃办者不得其法今畎亩不旷其工作室家不罄其盖藏官惟勤于督责民自乐于听从行所无事何纷扰之有伏莽不除最足为患今三人会团必令稽查匪类窝家是兼行保甲也外匪固不能来内匪亦奚由匿则伏莽之有无此五患间以暇时校其技艺齐其队伍逐层团总团长团正百长什长训诲使之辑然和睦有勇知方行见民与民邻近庄村相联络而友助可期也民与官邻封州县通呼吸而应援足恃也岂惟盗贼不生亦且礼让可复而吏治民风駸駸乎日上矣团练顾不重乎今所定团练条规皆力祛团练之弊而实收团练之效者子曷不详阅之客乃再三紬绎反复思量不觉勃然而兴曰有是哉吾子之所言团练如是之详且善也曩者吾子在楚所至之处共知取效于团练长沙十二属惟湘乡至今完全九府四直隶惟庆未遭兵豩?大不意初来岭峤独能洞悉利弊而严密其法以简易其行也由是观之非团练断无以已乱且非若吾子所言之团练亦必不能以戢干戈而奠安黎庶也客既知其然也爰书其说以告阖省各府州县之举行团练者
皇朝经世文四编卷三十八兵政
保甲
整顿保甲
各属保甲大抵有名无实故事虚行时值隆冬急须加意整顿南昌府江讯吾太守因督同南昌县孟子卿明府新建县文芝土?岛明府剀切晓谕其文曰安民之要务莫先于清盗源弭盗之良规莫过于严保甲历年迭奉上宪札饬实力奉行谆谆诰诫乃节经举办毫无实效者皆由稽查不严赏罚不明又无端人正士襄理其间无怪乎良法美意竟等具文也本府前在瑞州酌议新章五则饬属认真举办行之颇着成效今者移守洪都忽焉一载虽省城保甲久奉上宪委员分段稽查而乡间外属未能一律举行自应仿照办理以期莠除良安风清俗美诚恐尔等未达本府之意合亟督同剀切谕晓为此仰阖属绅民人等知悉尔等细思与其贼盗为患本身先已受害仍须经官动府告状催词即使官府明察不准书差需索不令尔等受累而失时废业惹气伤财已受无穷苦恼何若思患预防家家得以无事共享平安之福须知本府县苦口劝谕并非于官府有何利益所以不惜心力不吝钱财必欲实力奉行者无非为尔等卫身家求乐业以希稍尽守土之责此外无他意也尔绅民各有天良倘不仰体本府县苦心仍前玩忽抚心自问岂能安乎一绝扰累查向来门牌册籍均由本县捐办不派民间分文然书役地保赴乡不免需索盘费甚至各处设局经费不足私向各户歛钱以资津贴今一切经费均归府县公捐委员书差概不赴乡保甲公事悉归本乡绅首办理本乡概不设局自绅富以至贫民均无分文花费本府县如遇公便顺道抽查随带夫役自发工食丝毫不扰民间倘有藉端讹索准随时喊禀立予严惩凡绅首有保甲公事到官立时接见信来亦为办理如门丁书役有丝毫需索或面或函禀定将需索人加等治罪一严责成查十家编联之法旧章已备但须遵行毋庸再议今酌定每乡设一乡正或由官访请或由地方公举必须公正刚直素为众所敬服者方克胜任团总即由乡正举报甲长即由团总举报牌长即由甲长举报凡事牌长告之甲长甲长告之团总团总告之乡正禀乡正官核办有办事不公或私歛小民分文者即由举报之一人禀明究惩更换倘或扶同容隐定将举报之人连坐一联声气保甲即古人出入相友守望相助之意若声气不联典与不办同今后一家有事各家奔救一村有事各村奔救至二三户小村全仗附近大村保护不得漠视须知匪类能害别人即能害我同乡同里应使患难相顾平时我不救人等到自已有事谁肯救我倘自己不怕视别人之事不关痛痒坐视不救一经查出定照庇护匪人贻害乡里从重惩办谓一明赏罚一牌之中有无不法之事同牌断无不知之今后须按乡按户出具切结如一家有窝藏匪类开场聚赌与各项不法情事九家不报九家连坐若九家报知牌长牌长不报即连坐牌长与九家无涉推而上之甲长团总乡正皆然何处报明即算无事何处不报即与连坐至于匪类盗贼能捆送者随时捆送倘为一乡所畏之人不敢捆送准其密禀由官密拿不使捆送密禀之人稍受拖累但必须有真凭确据方可亦不得私自纠捉拷问倘或妄拿诬禀以及私刑拷问一经审实定即反坐此外如能捕获匪首巨盗及擒送罪大恶极之人定予从优奖赏即由府县公捐发给不食言至若实系良民被贼诬攀准同牌九家联名保释在家听候传质如敢徇情妄保亦即连坐一厚风俗洋赌博娼妓采茶淫戏最为风俗之害各团馆查明若干家另造一册责令该户连邻出具不容留匪人保结本人出具留容匪类除照例治罪外仍将房屋充公甘结倘屋系租赁必须房东出具如有留匪情事愿将房屋充公保结若无以上各结勒令收歇改业其赌博娼妓采茶戏一律严禁照明赏罚一条办理至民间偶因细故或听唆涉讼或吵闹斗殴或妇女撒泼甚至借事纠抢短见轻生皆由愚昧无知冒犯国法卒至不能害人徒害自己虽悔何能全赖明理绅耆以及乡正团长等随时开导劝解总期大事化小小事化无共相和睦倘能一二年内移风易俗确着成效本府县自当酌给花红以示奖励以上五条并旧章相辅而行但能实力举办不徒良善安得匪类绝迹将见官绅百姓联为一气由此兴利除害次第举行必收如身便臂如臂便指之效惟是府属公正绅耆向不肯出头问事须知干预词讼是为无品若有关一君?邑一邑大利害仍复袖手旁观地方何赖有此绅士本府县苦心孤谊为立有利无害良法既不令委员书差赴乡若公正绅耆再不相助为理试问府县只有两人能否处处亲办是绅耆不乐乡里治安不愿风俗敦厚其辜负本府县一片婆心犹小焉者也想公正绅耆深明大义谊笃桑梓当不至出此
苏省保甲说
朱镇
自来有治法必先有治人不泥于古不囿于今乃能使人各为治而法可通行何也如宋之时王介甫为鄞县令仿古编氓遗意始行保甲民甚便之洎其为相即以鄞县法行之天下盗贼转多民受其累卒之青苗祸起保甲罢不复行夫岂法之不良哉亦不能使人各为治耳孔子曰君子不以人废言介甫为人不必论顾保甲则不当废我朝查户口辨籍贯防盗贼禁流丐约而言之不外编审保甲夫保甲之法户给门牌书其家长之名与其丁口之数而岁更之出注所往入注所慝来户有迁移随时换给十家为牌牌有头十牌为甲甲有长十甲为保保有正于其犯令作窦者皆令查报此保甲之大概也昔王文成公行之南蔡忠襄公行之西浙于清端公行之江安风清俗俱有实效然而时以世异人以地殊苏省人本文弱承平之日尤安逸宜从于清公成法而参酌变通别保正为社长所以优其称而有望于品行端方者也窝藏盗贼只坐左右贴邻恕九家耳目有未周也官幕乡绅邻人有犯不与相干知其少与往来也社长甲牌行之二年着效必赏是勉励之而期可长治也循是为之自牌而甲而社如指承臂社长有选举由官上行下效人之情也进贤退不肖在上位之责也信以实心为倡率则有司得人将社长及甲牌亦莫不得人所谓不泥于古不囿于今而能使人各为治若是者天下不足平又何有乎保甲哉
战和
论谋定后战之利害
金安清
兵法有谋定而后战之说盖言谋也孔子亦云临事而惧好谋而成而孟施舍所谓量敌而后进虑胜而后会是畏三军者也此又勇往直前奋不顾身之勇士可以起[懦](糯)夫使有立志然究不过匹夫之勇而已文王一怒而安天下武王亦一怒而安天下皆乘其而机起焉者也机何以知其可乘则谋之臧也而后人不知审机度势往往缓于应敌恐人之议其后也则以谋定后战之说自为解嘲而实则彼之所谓谋也者直无谋之甚者也昨有西友言及中国之与倭人构战牙山一役竟能以少胜多而平壤乃致挫此其故由于缓故也中国之兵未尝不强而患在迟迟不进且未尝谋之于先两军相持之际倭人日出马兵数骑不时游弋或掠华营而过并不与华军战而华军亦熟视无亦从未闻有华军之骑队派拨出营掠敌之营垒然则由于将之不知战非兵之不能战也牙山头寡敌众而倭兵屡为所败度必有谋之于预者矣即[大东沟](大沟东)海战以中国师船之坚且巨倭船虽有一二艘头等铁舰何足以御第倭船之炮小而多列于船之两旁若蜂房而既练习准头俟敌船对准而后击其击也亦不肯妄击空放船身活动或高或低皆不足以取准必俟其平而后开击或不免于失机而其命中也则胜于华军中国兵轮之炮极大而远倘敌船被击而中则受其一炮已可使船身虀粉惟远则未必炮皆命中此其病也将不习兵兵不习器本兵不所忌中国兵士所用之枪有自制者有购自外洋者其类不一其式亦不一而其用法亦不能一仆尝屡言此一事实为中国之弊病一炮有一炮之弹一枪有一枪之弹不可以通用也即其开放之法亦各不同非可以一律施也而中国之兵或执毛瑟或持林明墩或挟快利等枪即船上之炮亦有格林炮亦有克虏伯一艘亦必有数种而此炮之弹或误入于他炮则必不能开放从新取易愈觉费事迟误稽延或由于此至于陆营各兵其所持之枪所以为克敌之用者尝有枪与弹格格不入之时盖此等当兵之人多系田野椎鲁粗蛮之子初未尝能细心辨认之营官哨弁向且有不能尽识者即使有人教习人人能办而或在仓猝之间随手误则有枪与无枪等有弹与无弹等转不若先时专以鸟枪线枪为制胜之具其用枪弹断无不能合用之时此说也言之再三而卒未见采及至今犹仍其旧闻平壤之役有人言及有某营适当倭寇之冲而其枪弹均不相应以至仓徨之际徒手而搏遂至先溃一营溃而众心遂摇动无斗志此则大可扼腕者也然而误在器器犹可以改弦而更张也惩于前者毖于后一误或不至再误而中国迂缓之积弊则尤为历来之宿病可称为痼疾者也若不亟医恐将来有疾不可为之势观于此次倭人先占韩京先动大众先以兵船犯威海等处不啻事事皆让以先而中国皆成后手此其利钝之机所判显然矣兵机缓急之间间不容发而谓前敌者必请命于数千里之外而后动有不坐失其机宜者乎若此者其谓无谋乎而犹曰谋定而后战乎余曰子之言善矣然兵之胜负在于曲直倭人此次以无名之师取无理之即使狡计百出掩着多端究不能以欺人者欺天中国虽偶有挫损而理直气壮义声足以震于天下圣明在上一纸诏下直令人感激鼓舞于不自已失机者以军法从事有功者以不次赏间行人人皆有奋兴之志即草野亦多有同仇敌忾之诚事权归一指挥悉定从此鉴于前车不致再有后误吾知虽有小挫于先必将有大捷于后子又何必为杞人之忧也哉虽然子之所云亦属至言当国秉钧者所不可不知者也则请以子之所言笔而出之以当负曝献斤之意何如
战事问答
有愤时客问于澄观主人曰顺逆理也大小势也日本区区岛国专以诡诈为得计中国堂堂正正不尚阴谋顺逆之不同可知日本兵数不及中国十分之一其赋税所入又远不如中国大小之不侔又可知顾何以用兵朝鲜以来日本事事争先中国着着落后今者鲜王已虏矣牙山已失矣日兵又进驻澧津扼我陆军前进之路又派兵船在海面游弋装兵二万二千名赴鲜由釜山浦登岸安然无恙绝未闻中国兵船拦途截击而中国之载兵赴鲜者鉴于高陞之覆不复作问津之想大队陆兵渡鸭绿江而去遵陆前进际此烈日薰蒸长途跋涉行役为劳千余里之程计旬日可达今闻前队之兵已抵平安道安设营垒后路兵之尚未到齐谅须缓以时日日本则已屯兵要隘反客为主以逸待劳即使中国陆路之兵陆续到齐期进攻日兵已得先为之备欲擒猕而草薙之恐非易易夫日本之图占朝鲜蔑视中国不自今日始矣平日处心积虑练兵缮械惟恐弗及甚至柴薪等物亦于一年前预备不待智者而始知其用意之所在而中国尚懵然罔觉不早为之备直至日兵屯路仁川釜山等处犹欲藉局外诸国从旁劝解冀幸和局之可成后见和议裂万不得已而始添兵赴鲜则已事事掣肘向使当东学党初作乱时遽以轮船由海道载大兵赴鲜使彼疾雷不及掩耳日本未必敢遂调重兵与我相抗即使公然相抗则我已先据要地迎头拦[击](系)断不任其登岸又派兵船在海中截[击](系)彼既不能登陆又不能在海面逗遛方且退避三舍之不暇何致将朝鲜之土地任彼蹂朝鲜之宗社任彼覆灭乎然此犹得曰中国素来大度包容不欲衅开自我致使日人得以先发也顾当[租](祖)赁商轮载兵之时何以漫无准备虽万国公法当两国尚未明示开战之先别国船只代运兵械不在违禁之例然日本之多行不义妇孺皆知之其非公法之所得而束缚也明矣向使中国多派兵船为之护送一见日船即行痛[击](系)俾高陞得以旱抵鲜境何致使牙山之兵粮尽援[绝](维)虽以素谙韬略之将勇敢善战之兵究以众寡不敌效命捐躯世有贾长沙能不为之痛哭流涕长太息哉然犹曰鲜境既已糜烂此时海道被阻不能运兵前去将欲大伸天讨必待陆兵齐到方可大举也顾何以兵舰如林前此停泊威海卫一带未尝远出及日舰攻我威海旅顺两处炮台所幸地势险要炮台既有巨炮远[击](系)海口又有水雷埋伏日舰不敢闯入绝未闻海中兵舰与之开炮接仗岂前之停泊威海者知敌舰将至早已先为之地耶此次日舰内犯虽有二十一艘然其中朽窳者多船坚炮利者不过三四艘尚不及中国兵船之精美向使当进攻威海旅顺两处时中国兵船从旁邀击使其前后受敌可以悉为我擒而奈何计不出此也中国竭数十年之心力费数千万之赀财制造坚船巨炮原欲杜外侮之纷乘奠疆圉于磐石当此海氛不靖船非不坚炮非不利敌未来则往来游弋敌既来则匿影销声然则所谓船坚炮利者岂徒以示观美而已乎吾子盱衡时势必有说以处此主人曰子之意则善子之言毋乃太急我侪小人伏处蓬庐何敢妄谈天下事方今圣王赫怒于上勳臣擘画于下各省不乏知兵宿将足备御侮之选湘淮少年各扶忠义奋发之气一闻招募无不投袂而起愿出死力以报国家豢养之恩数十万之兵咄嗟可集日船虽冒险深入各省海防办理已臻严密南北两洋兵船不少诚使水陆相应内外夹攻使彼进无所逞退无所归区区日舰不被我击沈即被我擒获约计陆路赴鲜之兵悉数已到节节进剿步步为营不难将日本二万余之兵[歼](纤)除尽净一面派各兵船驶往朝鲜海面一见日船即行轰击毋敌而退缩毋畏死而苟全务使朝鲜海面无一日舰而后接济朝鲜陆地无一日兵而后藩属可保鲜事既已大定然后鼓轮而东捣其要隘口岸日本劳师远涉国中武备必虚加以师丧于外败耗传来民心扰攘内乱必因之而起一旦天兵压境有不稽首乞降纳币恐后者哉吾与子且拭目以俟之客乃长揖而谢曰闻子高论昭若发蒙今而后不敢复谈天下事矣
议和须占便宜说
有客问于余曰自中日交战祸结兵连縻饷劳师已经半载朝廷念切民艰特简使臣为议和之举将见论和化干[戈](弋)为兵政玉帛在指顾间矣而报载十难十要之论一似和之未必能成岂和局之究未可以轻议耶余应曰非和之未必能成亦非和局之未可以轻议也夫当衅隙既开不得已而出之于战者势也战之既久或胜或负或胜负未分无不要之于和者亦势也无论和之难无论和之要惟视和之吃亏与便宜耳人之生也有彼此之分国之立也即有彼我之势我若吃亏则彼必有便宜矣我若便宜则彼必有吃亏矣以此而观断不能有持平之局观夫风气未开之始中外隔绝则一国之兴衰盛败亦惟听其自消自长于其间国用虽有不足之时而财货究未尝外溢也甲兵虽有不足之时而土地究未尝外削也迨海禁宏开梯杭云集不必兴甲兵不必侵土地一凡交涉之事贸易之途中国无不处处吃亏岂中国之不欲占便宜哉其初不知有吃亏使一国得便宜而去其继遂不能不吃亏而各国皆为占便宜而来盖各国因中国肯吃亏而所以能共敦和好中国亦因各国之共敦和好而遂不欲稍占便宜其数十年以来未经变革者也然在大国土地相当富强相敌即暂吃小亏为持盈保泰之计未始非便宜之道故缅甸之属英暹逻越南之属法黑龙江以上之属俄诚以中国地大物博而区区边境之失不稍介意皆以大置之于是天下咸知中国之肯吃亏而几欲以中国为鼎中之肉而共思染指焉乃不谓不发难于大国而发难于区区一岛之倭奴是所不及料者矣倭奴当剪取琉球之时朝廷因不欲涂炭生民故不复争此岛国非真甘于吃亏也乃中国方普覆载生成之德而倭奴益长骄夸纵肆之心遂欲得陇望蜀借高丽兵乱为名夺我藩服揣倭奴之意以为中国素肯吃亏必不兴师动众高丽可唾手而得不料我皇上赫然震怒命将出师高丽为我藩服助之情也亦理也夺我藩服者寇也不为剿之天下断无此情理也然出自中国皆在情理之中而倭奴观之若出意料之外意倭奴于此亦断不能自其必占便宜也迨牙山之溃平壤之奔遂使倭奴骄志顿长数倍致有侵我边疆要隘之心以遂其挟制要求之意使当日翻然变计置高丽于不问但使固我疆急调南北洋兵舰直趋长崎为围魏救赵之计倭奴首尾不能兼顾根本一摇军心自懈而且仓卒无备不特倭奴之巢穴堪虞即高丽之兵亦不战而自退矣中国可不大占便宜乎而乃计不出此斤斤于高丽之是争已非上策然苟将帅用命犹不难转败为胜而奔者奔溃者溃以致金复海盖旅顺渐次沦陷据我城池毁我炮垒夺我器械罄我仓箱倭奴于此始得大占便宜而中国之吃亏为不少矣客曰然则中国竟无便宜之可占乎抑竟不欲占便宜乎余曰中国岂不欲占便宜哉如中国不欲占便宜则倭奴侵扰高丽之时可以袖手旁观不必劳师糜饷所以欲争高丽者不肯吃亏故也至争高丽不得而复丧师失地吃亏不更甚乎至吃亏而思与之和亦以吃亏于战者未始不可占便宜于和也若并和而亦不能占其便宜则不如前此之不争高丽之为得耶且倭奴曾有偿以五百兆圆兵费即可议和之说中国如肯吃亏当早允其请又何待今日哉今日之事亦时局之一大转机也胜仗迭闻战务渐有起色中国即不欲稍占便宜亦无吃亏之理若再吃亏则岂尚有便宜之日哉我皇上洞悉情形独操宸算不肯使倭奴稍占便宜致贻后患而使臣身膺重寄亦不肯使中国稍有吃亏致损国威然则如何而可以占便宜如何而可以不吃亏谅使臣早有成竹在?无俟鄙人之臆说也客揖而退爰衍之而为是说
议和预防后患论
天下事一误岂容再误倭奴犷悍桀黠其蠢蠢欲动十年于兹矣乘朝鲜东学党之乱袭取其京城扰乱其政事戕贼其民人而我军之保护藩属驻牙山者兵单力薄卒以失援溃退句骊全境尽为占据皆由当国者惰慢昏庸坚不欲战祗有和之一字在其胸中牢不可破是以事机之误至于斯极然始犹幸中国边陲未尝侵及也及至九连凤凰诸城警报频闻而京都震动矣金州旅顺等处险隘尽失而京师戒严矣于斯时也朝野内外智愚贤不肖莫不发指眦裂其弱者扼腕而太息其强者攘??臂而奋呼皆欲得倭肤而寝其皮食其肉而倭肤之在高丽者既为学党所困屡受夷伤兼之北地苦寒冻弊者尤不可以数计其国王则自迁居广岛后民心离畔谤讟频兴时时有纵火焚烧之事至其兵额不足则募及于小工饷需不足则勒捐夫妓女种种困迫情形已可概见此天与我以剿倭之机时哉不可失也我若分兵三路一从间道渡鸭绿江收复韩京一攻收长崎覆其巢穴又以一军往来巡察以遏外援使其腹背受敌不得不俯首帖耳以求和如是以言和则兵端永息必不敢自外声教而罔王灵而致误于前者庶不至贻误于后矣乃近闻朝廷特派张少司农邵大中丞驰赴日本商议和事此我皇上皇太后轸念亿兆生灵惨罹锋镝用宏遐迩一体之量广乾坤覆载之思俾戢干戈重通玉帛特恐犬羊之性驯习维艰彼见我各路大兵如水赴壑足以扞御敌氛一旦遣使言和不以我为大度包容藉深黩武之戒而以我为举朝恇怯甘求城下之盟于是肆厥贪饕多所要挟或别求口岸以互市或索偿军饷以息争此固启衅之本心至是而适如其愿以相偿也不特此也目前倭人力尽势穷兵饷交困欲进不可欲退不能我不于此时抵其瑕蹈其瑕以尽[歼](纤)其众而遽与联懽即使既和之后倭兵即行[撤](辙)归本国然未示以威先示之弱彼狡焉思逞者安必其不再生心转瞬春回北洋冰涣彼更背约称兵乘我不备猝以兵舰夺我藩封窥我畿辅且分兵扰及南洋使我首尾不能相顾彼时良将锐师已大半撤回所募之勇亦未必尽留防次而一无裁遣岂能如此日军容之盛防务之严也而倭兵乃休息多时转弱为强转怯为勇满载其车粮以与我猛扑而坚攻恐前此之弃械而逃望风而靡者将复见于他日矣是一误于未战而欲和致令先机之坐失再误于既战而轻和不思后患之宜防欲惩覆辙适蹈危机国是至此尚可问耶昔金人以和愚宋秦缪丑以和愚高宗高宗实以和自愚读史者每为之废书三叹今之议和固非昔比然倭人猾谲性成轻诺寡信倘阳与我和而阴实误我则我为倭所愚而后悔莫及矣然则为今之计不可主和乎曰主和亦未尝不可也特所以不和之策与所以能战之谟不可一日忘也使倭人自知财已穷力已竭兵连祸结何时可已因仰体我朝怀柔之意帖然就我范围则可和和亦可久若仍恣睢暴戾欲逞其贪得无厌之心则不宜与之和速与之战值此猛将雄师次第翕集即用上所云三路进兵法而协力同心自不难慑其气而寒其胆万一不胜再别求制胜之方必待既胜而后言和而南北洋防务仍不可稍[有](可)懈弛北洋似宜以宋聂二统帅总我纲南洋似宜以冯刘二军门握兵柄而事权归一使无牵制之虞而东渖孱弱别派重兵以守护之至各行省召募之勇丁若统归营伍则靡饷难支惟简择精良斯克敌可恃此和局既定而善后之计也总之寇氛深入当轴者误之于先自今以后虽晏安无事而衮衮诸公时刻有烽之象交儆于心目间则干惕深而后患潜消矣传曰一日纵敌数世之患也倭扰边疆未经大创忽焉罢兵息战是纵敌也蒙惧其叵测居心患贻数世故为一误不可再误之说以耸当途之听焉
战具
论战具
朝廷近为安南特派李傅相经营滇粤三省军政初闻有径赴南边之说继由天津邮述傅相仍须回北洋大臣之任乃观宪旌所指则知启节之后即赴金陵小驻再行回沪沪上已备有行辕官场传说谓傅相在沪当有月余勾留大抵在金陵时因此次统军经三省海口各事本该南洋所辖是以须与左侯相商然后来沪整办军务也?上海为南北洋适中之地调募勇丁筹措粮饷以及某省当派兵会助某省当协济军需声息易通不难随时措置故择而居之且安南之事关系中外大局倘外人必欲大逞厥志好寻仇中国意在保泰持盈可已则已未必乐与之战则或者通商各国亦以中法失和有碍贸易之事不以法人为真从中调停庶使兵戈不举隙可弥傅相在沪则各国官商可以就近商办也然近日中国行事既已如此持论者或谓两国终出于和抑又谓中法必出于战此不过就法人之意言之?不召回公使则前在总理衙门所议云南边界一节法廷似有首肯但使法无违言中国必不构法人之兵端此和之机也乃连日西报所传法廷聚议情形则竟是法人有一往直前之概务使踏平安南侵夺滇境而后已且自视富强轻量中国大有齐桓陈师召陵骄示屈完之意然则法既欲战中国亦不能强之使和其必迫于必不得已而与之一战矣或和或战事未可知也第和则不必有备而战则必须有备幸其终和不能不防其或战而目前中国所以为战具者论者固难指其实也兵法知己知彼傅相统兵垂二十年岂肯轻举妄动者谓量敌而后进虑胜而后会今日之势量敌不难虑胜则难即傅相于此亦觉未有把握也或曰中国自同治以来所购之船炮多矣目前分布各海口不下数十艘当其向外洋购造也西人见之皆谓其精利无比与泰西兵船战舰不相上下船上之炮亦均新式合用再以西国水师之法教练兵丁今日沿海武备事事不出西国之下以之言战何患不克曰法人若与中国为难势必尽起精锐而来顾彼以是船我亦以是船彼以是炮我亦以是炮虽未必胜然亦安见其必败也战则战耳何多虑为噫斯言也何尝不足以壮中人之胆张中国之威顾吾所谓未有把握者其意?别有所在也夫器虽精兵虽练就平时言之则然也器精而能用其器兵练而能用其兵则临时而始见也有事之与无事局阵大异即强弱众寡之势亦相悬殊中国购买船炮选择学生而教以西洋水师之法原非仅饰平时之观实欲以济临时之用而其时其势犹若有未及者则以有兵而无统兵之人也今一旦启衅强邻各海口所停泊之船自必调遣听用平时管带兵船之人固由学堂教习以成而管带之上更无精熟水师之统领也管带一船止知一船之事然且赖洋人为之教师为之船主不敢以一船之关系轻付诸少不更事之人今至于战其谓以一人策一船而可以临敌耶自剿平粤捻以来宿将多材颇有未老势不能不召用之然试问昔之剿粤捻与今之敌外洋其事同耶异耶统昔日水陆之众以攻克内地城池若而人者足以见功固也海道未尝亲历轮船未尝亲驾机器之运动炮位之方向未尝亲临其事而以之为统领欲其见功于海上不亦难乎且也每船之中自管带以至兵丁教练既久自谓精熟而临以不知海上之统领必有轻视之心假令出战之时而号令不行其祸尚堪设想哉夫中国自有轮船以来未尝与他国一战船之所泊不过此数大口岸不但海外程途即南北万里口岸纷歧情形未悉苟有知兵之统领已逊他国一筹而并其无人哉前年英将戈登条论中国诸事尝谓购置船炮不必一意求其上等倘无善用船炮之人一旦有事恐不待交绥而船炮适为敌人所用斯言也岂轻我中国哉亦深知我中国之病而欲医之也吾于今日亦窃窃焉以为忧矣
军械论
觇世变者于军械之今异于古而不禁慨然焉夫古昔圣人弧矢之利以威天下是为有军械之始蚩尤制五兵而军械一变厥后日新月异后人凭其聪明才力所制几不可以数计而要不外乎借此以杀人迨本朝以骑射为古今冠而又济之以鸟枪火器红衣大炮遂称无敌至于今则前此之所谓长者又转形其短矣泰西各国军械之制精益求精其制造军火层出不穷自洋枪出而凡所称谓鸟枪线枪台枪之类皆不足恃矣自有洋人后膛诸炮而凡红衣大将军等皆失其利吁时至今日而杀人之具可谓盛矣孟子言矢人惟恐不伤人函人惟恐伤人故矢人不仁于函人乃以今之制枪炮者言之则矢人之不仁犹为仁之至者也一矢之发能伤几人一枪一炮则所毙岂止一二人而又惟恐伤人不多伤人不速且复百计千方求其至多至速之法其枪则各异其名如毛瑟云者士之类不可以枚举其炮则有格林克虏伯等名亦不可以指屈一国创之各国皆利而争购之或且仿造之近来则外洋各国军械之利实冠古今中国自与欧西通商渐知西人枪炮之善朝仿而夕购之至于今日则亦不少大都英德美三国所制为多说者谓器既不一用亦不同杂而陈之意以授之势必至枪炮与子弹若[枘凿](柄鉴)之不相入兵士与枪炮如秦越之不相亲是又何所用之然而入者主之出者奴之扬英者必抑德扬德者必抑英各国皆有所制即各国皆欲求售虽不自以为天下无敌卒之莫衷一是反足致害然则办军火者又乌可以不慎也昨有友人邮来一稿谓有格鲁森炮厂所造新式快炮以及炮架子弹等物其中所述式样之新奇装放之便捷炮之口径身长其数不等炮架视乎炮之所宜宜于陆则陆宜于水则水其施放之便速据云每分钟可至数十余出炮门自能开闭十壳自能顶出且开放时无庸一出一洗可直至用毕而后洗上有杪针左右上下意所之无不如法仅用炮兵两名可以每分钟开放三四十出炮架之灵便亦异乎寻常自有此炮而天下之炮可废曾闻之西人法国有所谓霍斯盖斯炮虽仅可及二三里之近而一发五十弹联珠而出此殆其流亚与然炮火之用于今为烈外洋之制固精中国亦未尝无人焉前有自署楚北三代直来函告曰有袁祖礼者号曰黄武湖北蕲州人也闻海军衙门出示招天下奇才异能遂入都上书于醇邸呈制服敌人器用各图说当蒙醇王收录拨创造指南仪罗盘炮水雷独雷悬雷飞雷阴阳雷水管仪各利器于己丑年九月间在南苑演放百发百中实能高出西人炮法测量数倍庆邸及各党官见者无不拍手称快旁观数千人无不同声喝采无奈不善钻营大为小人所忌阻千方朦蔽百计倾轧致袁君计归隐闻袁君妙法甚多最者有避炮火一法非术非数非符咒实从图书生得来果有此法则一切巨炮排枪无论新式旧式概成无用不但救一时并可救万世功真不在神禹之下矣来函所述又如此由是观之则中国亦未尝无奇人其所谓避炮火一法袁君因为小人所忌故计不为人罔不为之深惜余则以为天下不必果有此事天下不可竟无此言言而可行固属奇事言而不可行亦为快论然则军械之制至今日而已成造极之势物极必变吾恐目前所谓利者又安知不为后日之害也圣人以礼义为干橹以忠信为甲胄论者或为迂阔而不知蚩尤制五兵能为五里之雾而卒不免为黄帝所擒而后叹古人之言为不我欺也彼恃其利器以雄视海内者其出果可恃焉否耶
军械说
中国自与泰西通市以来见西人大都恃船坚炮利得以横行海上因亦孜孜焉以讲武备为急务以向时枪刀弓矢之不适于用也水则变而用铁甲轮船陆则变而用洋枪火炮遂于沿海各要地设立制造船政等局如上海天津金陵福州四川吉林诸处厂中日聚千百人以铸各项军火并以重币延洋匠居中指授说者谓中国既经自铸似可以有器必精无械不备无须再向外洋购买致虑银钱之流出矣不知西人留心国计新式火器层出不穷凡一枪一炮中国一经仿造彼即推陈出新另翻花样其新出之器必精利胜前以视旧式利钝判若天渊试观船则有铁甲冲船快船雷船之别雷则有浮雷沈雷撞雷伏雷飞雷伺雷之分炮则有台炮船炮行炮之殊中国近虽亦得其巧妙然非尽可资利用故仍不得不向外洋添购如台船炮以身长击远为贵则必购德之克虏伯取其中心曲折用之得宜次为英之阿姆斯脱郎钢管外加熟铁类皆制造极难不能学步陆路行营最重车炮平阳山岭则以克虏伯车炮之六生特七生特半口径者为宜平原攻守则以八生特口径者为上其机器必须购自德国乌鲁生厂他如前营中之钢炮钢炮则必购乌拉秋司取其内钢营而外熟铁最利于用连环炮则有懦飞登哈乞开司两种枪则有连珠毛瑟黎意哈乞开司数种火药则有棉花无之类种种名目繁多难于殚述中国而欲一一仿制不特舍旧谋新旷工縻费且未精其法贻误转多反不如向外洋添购之速而且省当轴者有见于此于是专派委员办理军装不遗余力然而天下事有利必有獘外洋所售者岂尽属利器哉其中亦良楛不齐必其采辨之员独具只眼精心辨别斯为费不虚糜否则每受其欺而不觉数年前曾向某国购办快枪尽皆弃物已可概见亦有不肖之员暗中串通以朽窳之枪炮潮湿之火药报领重价藉充腰橐此等獘窦数之几更仆难终一旦衅启海疆器不能用其贻祸尚堪设想乎夫工欲善其事必先利其器器械不利与徒手同采办军火者须当精详审慎择平时诚信无欺素有名望者委之购买庶有益于国而不受其欺乎余曰子之所言可谓明若观火子之于外洋军火亦可谓推勘靡遗矣得子以经理此事不特西人固可操获利之券即吾国家整军经武兵备日严所购军装亦何患苦窳而不适于用哉仆尝至金陵游观制造局见所制格林炮管分为十若笙然实鸡心弹而摇之则喷吐若联珠顷刻可尽数十枚窃以为杀人之器莫有利于斯者矣又尝闻友人言日本所用之枪皆由巧匠田氏制造与欧洲各国所用迥乎不同昔年曾以新制者献诸总理各国事务衙门蒙王大臣许以为可去岁又心裁别出制为联发铳每铳容弹十枚启其机不及一分时即可放尽如欲只放一二枚或三四枚则可将未放者退回不必既装入枪即须放出大约十枚之弹总可击中一二人夫以一分之时一枪之弹而一二人即毙命于其间使当两军交绥有军十人则此一分时即可毙敌一二千人使战至一二刻时不将尸如山积乎更尽日鏖战乎然则军火者真不祥之物为仁人所不忍言者也虽然至今日而仍不从事于军火焉乎可哉合欧罗巴亚美利二洲凡与我通商者多至二十余国常则玉帛变则兵戎使彼以火炮来而我仍以弓刀应势不相敌其能取胜乎然则军火者正目前之急务不可一日不讲求者也子勉乎哉今虽购自外洋以辅各局制造之所不及他日者技益熟心益灵外洋虽日异月新安见我国不能仿造且安见无田其人者出能运以新意不落外洋之科臼其利更胜于外洋扩而充之推而广之军械之精不诚可立而待哉
论后膛炮读西三月十二日英议院所论后膛炮一篇未见綦详即相国塞西尔所论亦非明鉴因不得不亟为剖晰而缕陈之以分优绌而免淆混余所制后膛钢炮之法今已天下通行泰西各国无不深信且广储焉何哉以能适用也一国之适用尚曰偶尔相值今各国皆以为适用其炮之优绌可知今英国独用前膛实未得后造膛精妙之法不得不姑用之而犹强作解辞以为前膛等于后膛此则哄小儿之言将谁欺乎夫前膛果能与后膛相等则各国何不竟购前膛而必欲购后膛而用之且前膛之价廉于后膛又不待辨而知之者至以普法称兵时为言则更不足论夫普法之战也初用四五尊用不得其法故稍有微言似不合意乃深求何以不适于用之故一旦恍然大悟其后得心应手卒收功于后但用后无不稍损特须修整已耳所云初用四五尊不适于用者皆系旧式炮也其气以铜为之且系双股方门铜性最柔经火即远双股方门合缝处稍欠紧故气自后泄出以是不合于用然究未曾炸裂今德国塞克塞呢所储之炮均已改造半图单门绝无泄气之患而德廷犹谓炮位虽臻妥善其中小件似欠便捷余复悉心究将小件改造今式再请德廷试乃蒙许可随又购办若干此皆人所共闻非余之自衒也塞西尔又言余之炮屡有炸裂计余自造后膛钢炮以来已历三十一年售出大小水陆各式共一万七千尊查曾经损伤者仅十八尊凡九百八十一尊内始裂一尊而裂处大抵皆因双股方门而已何以知之火猛则铜软铜软则方门必有罅隙气促则其力四达泄之不及故有损伤自改造半圆单门后则绝不闻有损伤者矣又闻有英员某云余之炮每放弹后必用肥皂水洗过方可再放此尤不经之谈夫每炮必洗之故实缘土国火药不佳于炮无涉即如沙菩里乃司及乌理治两处均已试余之钢炮尽知底蕴使英员以是言告之两处当必闭目摇首曰吾不信也余近来复行试施放至五十余次并未用肥皂水洗擦乃该员又云施放时每子头延五棉尼之久则更属无稽在前比利时国试放余炮连装炮较准等事每十二棉尼可放二十五弹每次必中一千二百三十迈当远之炮靶大抵两公欲称美前膛炮无词以?之不得不抑余炮以扬前膛之美耳呜呼其见何小哉且前有奥国军将亦言后膛炮不堪御敌乃奥廷反广储后膛炮意大利国某相亦曾请购前膛而意廷反购余之钢炮四百余尊是两国朝廷真能深信后膛炮之有益戎行恃以无患故信之购之而不疑乃英国大臣常海者谓数月前见法国某轮船炮手施放后膛炮失于检点致遭轰晕等语夫炮手自何可归咎于炮及细查斯炮则又余所造者窃自军兴以来受前膛炮之害者不知凡几彼不自咎而独咎吾炮岂即古人所谓爱之欲其生恶之欲其死耶余所谓造巨炮一尊约值英银一万五千磅曾假英国试?【】余所立炮厂甲于各国用度极繁非若各国之献技者一艺甫成即献诸朝廷请其巨任由制造以所获之息偿今予则自备资本不能与诸厂相提并论假如试得实必须购余器械则非英银二万磅不可何也余自造炮以来历有年所凡成一物必再三推究屡经试惟恐稍有舛错故炮位必求精良器具必使灵捷料质必选坚固炼冶必至纯熟然后可以出售若英廷试之称善以后必照式制造余又安得而止之故必欲其来购若干始能代办此言早达于英国矣然余赋性愚直深疾巧言若揭人之短以衒己技之长损人之名以求己物之售此则小人浅见诚非大丈夫所为大抵物之低昂计之巧拙公道在人识者自判焉乌容喁喁强辩哉余再以确有可据众所共知之一事为天下识者述之以作明证如一千八百七十七年八月二十五日在荷兰试炮位以英国九寸径前膛炮一尊及余之十七桑的迈当即六寸半径后膛炮一尊两相比放火药俱用一式轰击铁板余之小炮出弹敏捷而有准击无不中彼则未能如此灵活此前膛之逊于后膛可知荷兰国已将此事刊成书籍想各国无不知之矣因见贵馆于各国论事一节巨细必察褒贬无私故缕述前情敢乞登诸篇幅以公众阅幸甚幸甚
水雷述略
水雷为西国向来所无一千八百五十四年即咸丰四年时英人有事于保得海俄人用之以防海口然亦不甚得力至九年法人侵奥之威斯地奥亦用之然法人未至其处雷之得力与否尚无由知十一年及同治三年美国南北部交战轰坏敌船则赖此雷之力然但用以饬海防未闻其用以助海战也近则愈造愈精名不齐式不一而用亦不同有所谓水雷者即上之用以防海岸也以铁为中实火药二百五十磅沈诸水底虽深至四十托亦可安放前后分为三行每行相距五百尺每雷相距一百尺敌船触其机立即轰炸有以雷破雷者用棉花火药百磅实于雷中用电送至该处使雷与雷碰一雷振裂雷及之顷刻之间尽归无用矣有所谓轮船水雷者以美国水师提督坡特耳所造为最良其船连杆长一百七十二尺二十七尺半入水十一尺压力七百吨船身以铁为之中用铁板分舱一舱失事则他舱不能入水船头及左右各安管以备插杆船头杆长三十二尺斜插入水杆末即系水雷左右杆长各十八尺用法同前敌船触杆雷即从水底轰出现闻俄国在多那河所用者则以钢为船身船面安设钢罩如鱼之有脊然虽波浪大作弹子如两皆无伤船主在铁罩内挖开两孔以便了望系雷铁杆向用活杆每触敌船自能缩进不致震坏本船设于船旁使柁工前后均易照料每点钟行十八海里船尾多设一杆亦系水雷倘不用船头之雷则将船身斜行使船尾之雷与敌船碰亦能伤坏且不必转柁随即驶回较用船头之雷为更便也有所谓鱼雷者即英人威得黑所造形如榄核长十四尺或十九尺不等径十四寸至十六寸以钢为中分三节首节实棉花药三百六十磅中节安设机器末节储收蓄之空气使之激动中节机器自能游行水中两旁有翼如鱼之翅浮沈升降皆翼主之机器马力约四十匹雷重三十五磅其空气收紧每方寸中得压力一千磅未收之前压力止得十五磅以行程迟速而论在三百磅以内者每点钟速率二十五海里一千磅者不过十七海[里]敌船遇之无不失事虽船底近加铁网以防之仍无济也有所谓电气舢板水雷者即防轮船水雷而更其制以电气主柁其总处或在火船或在岸上乘敌船交战时炮迷目或黑夜之际即用该船前往轰之惟击雷之杆须过二十尺过短则伤本船船头立一铁板以为屏幛此等水雷船出敌人防不胜防?来时多在黑夜万难了望虽船外铁网或用舢板绕船巡缉均未能善防惟有一英人名阿母斯者拟用光弹施放水面以防之其光弹浮而不沈白光四照可耐半时之久倘遇黑夜止须如法施放则满海白光照耀如昼水雷船必不敢近即使驶来则开炮击之亦非同暗中摸索而莫知所向也水雷之体用大如此
论水雷损益
近以时事孔艰谣诼百出交涉事件未见明文而西报电音所传亦有传闻异辞者未敢冒昧译录徒乱人意惟沿海各省先后议办海防讲武练军征兵制器则固人所共悉矣前者津郡甯城分别设局制造水雷曾经操演施放近闻上海机器局亦设厂制造水雷学制与教操兼行行见绰有成效惟近闻西报有论水雷损益者照译登录以质精于缮治军寔者其说曰防海之法要非一端其屹峙海中以作屏蔽者莫如铁甲战舰依据险阻扼控要以阻遏舟舰之来而收奋击摧沈之效者要莫如全铁之台及全铁之巨其制造机捩安置水底俟敌船既近而后发发而既中全船即毁者莫如水雷水雷之制古法与今法不同愈造愈新出奇无穷其发之也或以机捩或以电气初无间于远近但须潜伏密藏以取成功昔人言水雷之利者有三曰省钢铁省火药省兵饷何则欲铸巨炮料多工费一发不能命中而守台非人委而去之徒以资敌水雷用铁既少而制造易成分布海疆要隘敌人闻风不敢轻入此其利一也巨炮火药所耗实繁且欲[击](系)之于远则数十炮或不能收一炮之效古法所制地雷縻药实多动至数万斤一遇水湿即已无用此以铁制物小而力猛俟敌船入港然后点燃可施之于水中亦可埋之于地下此其利二也敌船之来飘忽无定善于驾驶者长于避炮旋转如志炮台之炮即有定准而欲以一定之炮击无定之船其中较难且沿海之地闻敌船之至处处设防未免费多而力分以水雷层层布置可代十万甲兵此其利三也若夫如何制造其法乃精如何训练其用乃神姑不深论然亦有谓水雷之制只利于守口不利于攻战阵其实无所大用者?以其难中敌船恐碍己船且不能洞溃敌船也大抵近今之船制愈巩固其以铁甲制者尤非水雷之力所能迸裂亦由得之于亲加试而后言之也英国现造至巨之水雷内藏棉花火药五百磅其力可抵寻常火药一吨沈之海中而以旧铁甲船试之竟不能一发即坏以此知火药之力微究不如炮弹之力猛也故制敌船者其首在巨炮其次在水雷筹海防者勿徒恃其一端已也
论鱼雷
天生五材废一不可玉帛之礼穷则干戈之事起此阪泉涿鹿所以为争战之嚆矢而谈兵者遂以此为藉口也顾昔之从事疆场者其所恃以杀敌致果之器不过伤及一人或数人多至数百人如诗所云弓矢既调修我矛在今人以为无足轻重甚或等诸废物者古人已郑重言之隐然见兵凶战危不可轻以尝试之意孟子曰争地以战杀人盈野争城以战杀人盈城又曰善战者服上刑味其言?不独欲战国之天下变而为承平之天下且逆料纵横数百国聚集千万人生死顷刻间如今日之炮雨枪林等人命于草菅因首重其罪于穷兵黩武之人而为千百年后之生灵挽杀运也无奈风俗愈偷人心愈毒机变愈多器械愈巧以为木船不足以利水战而轮船兴焉刀枪不足以利陆战而枪炮出焉寻常轮船枪炮仍不足以利水战陆战而铁甲船来福枪格林炮诸法又行焉争雄竞长各不相下一旦有事两军对垒驾驶于惊涛骇浪之中命中于雾迷茫之外尸骸遍野血肉横飞败固受辱胜亦何补静言思之亦可惨矣乃复不以为足更运精心行气球于空际而敌情可以窥探沈水雷于海底而敌船可成虀粉因法思法以法渡法迄今几几乎有穷无复入之势此有心世道者所以为阵亡者悲而益穆然于孟子之言不置也近闻有以新法制就空际鱼雷其法以机器一个藏载轻汽之小汽球凌空行驶可久可速可上可下球载重三十四磅自地球面上升可至五百尺至千尺球下系五金圆筒一具筒载电汽几何使燃烧球中之轻汽球底悬袋一个满载炸药此物若触硬物即能炸爆以之攻墙垣毁营垒无坚不摧且此球驾驶甚易用兵数名而已足诚行军之第一利器也窃思西人军械之精巧莫过于今即鱼雷一项而论计有水面鱼雷海底鱼雷并有捕捉鱼雷之船变化无穷神妙不测似可以叹观止矣乃穷思极想更制成空际鱼雷一器务使敌人断绝生路无可逃避而后已呜呼精则精矣巧则巧矣独不思一人之精巧而作残害千百人之器具无论果中其毒即幸而不中其居心尚可问耶将谓兵可百年不用不可一日不备耶则训练之勤制造之盛已足与左右诸邻国相颉颃更何用此愈出愈奇也将谓以此战众何战不胜以此攻城何城不克耶则人之聪明谁不如我我既创之于前人必仿之于后天下固断无独得之秘也顾我因之有感焉人臣当奏凯还师拜爵封侯荣炫何极然所以克底有成者由于一时之幸未可恃以为常也若必以无坚不破无往不利之法借人命以邀爵赏则天怒所干子孙必无类而臣因得功而骄君亦因得臣而奢国家元气一旦尽泄往往号强国称雄邦不数传而遂至于衰弱者未始不因乎此若是则一时之功臣正万世之罪人也或曰子之说仍不离善战者服上刑之旨亦知西人素不读圣贤之书素好以武力争胜方且谓我能独出心裁可以享目前之利而博后世之名至子孙之祸福与国祚之久暂皆虚无缥缈之理何足信哉然则据我之说则以盈虚往复为可信而反坐因循苟且之獘或据子之说则以兼弱攻昧为上策而或贻不顾其后之悔孰得孰失有国者其明辨之
皇朝经世文四编卷三十九兵政
地利
综论各省形势
京师为古幽蓟地畿辅共八府左环沧海右拥太行北枕居庸南襟河济所谓天府之国与关中相颉顽汴洛江左不及也古自黄帝都涿鹿后辽金元明建都于今之顺天本朝因之实据形势之胜江南为古扬州地辖十四府江甯为吴晋宋齐梁陈六朝及南塘旧都明祖亦创业于此以大江为南北之限古今恃为天险地跨中原瓜联数省十四府以淮安控扼天下南北之冲尤为重镇而江苏松常财赋固居天下之半焉山东为古青兖地辖六府外引江淮内包辽海西面以临中原而川陆孔道毕会于德州故西境为馈运通衢其临清固南北咽项也曲阜为神农氏少昊氏之故都云山西为古翼州地辖四府平阳即尧舜禹故都其地塞固其兵劲悍昔人谓王不得王霸不得霸有由来也陕西为古雍州地辖八府山河四塞神皋奥区形胜角天下周秦汉西魏后周隋唐皆都焉昔人称为天府之国河南为古豫州地辖八府河南府即成周故郡东汉晋后魏隋因之偃师即亳帝喾商汤盘庚都焉开封即汴梁梁唐晋汉周五代及宋都焉自古言形胜者以之次关陕浙江为古扬州地辖十一府诚巨区也省地为南宋故都全省形势连岗西属大海东蟠议守御者尤于海防为急江西为古扬州地辖十三府当吴越楚闽两粤之交四方每以为安危轻重焉湖广为古荆州地辖十五府大江中贯五溪外错于以雄视诸州势匪小弱四川为古梁州地辖九州剑阁表云栈之固瞿塘扼巴峡之流山水襟束自相藩篱自蜀汉建都成都往往为雄割据中原兵不易西向以地饶而险扼备也福建为古闽越地辖九州海抱东南山阻西北封壤虽[蹙](戚)扼险有余我朝拓地直抵台湾则又不同往昔矣广东为古百粤地辖十府五岭之外号为乐土当西粤孔道重镇实为要区广西为古百粤地辖十二府东控海岭右扼蛮荒地杂民猺接壤交趾门户保障诚不可忽也云南为古梁州徼外地辖十三府崇冈山?激涧萦纡地称饶沃而险要为最贵州为古西南夷罗施鬼国地辖十府山箐峭深土无货殖贵阳省会即与苗猺咫尺最称荒陋王公设险所当亟讲也总而言之天下大势譬人之一身京师犹元首也蓟门辽阳上谷云朔犹肩背也河渠犹咽喉也伊洛湘汉江淮之间犹腹心也齐鲁秦晋犹左右手也闽蜀犹腋也交广滇蜀犹足也肩背欲其厚咽喉欲其通腹心欲其实左右手腋欲其强足无??戾盩相承而奉元首以听命于心而营卫淮注焉然后形胜充畅而外邪不奸也治天下者其盍据形势以抚此无疆之土哉
形势论
吴铤
吾观天下形势之要有二曰战曰守直隶北以辽东为关键西以大同为枢纽南以大名为门户三者足以扼天下之咽喉而制其命湖北以襄阳为门户襄阳失则湖北不可以守然论天下之势则以荆州为重以襄阳为守不若以荆州为战至武昌则又南扼乎江淮之险河南南以开封为门户北以邺为门户而洛阳居其中皆四达之区战则足以争天下之势守则三分五裂而无如何此利于战者也四川天险之国财粟又足以资之然其势能入而不能出非得陕西不能据西北之上流非得两湖不能据东南之上流故宜于守江南据三江之险为财赋之所自出然与其防江不如防淮防江不足以制上流之侵轶防淮则以徐州寿州为重镇狭而易固此利于守者也陕西以殽函为门户据西北之上流若得四川汉中则又据东南之上流进可以与中原争退可以扼其险而守之此利于战与守者也要之天下之形势非战则不能守非守亦不能战如是而已吾观诸史所载兵事必因历代形势考其沿革然后知其险易之异形攻守之异量进退之异变了然可以锥指而得则形势之所在又有赖于沿革焉夫形势之险易固无不胜之道亦无不胜之术守成迹则同事而异功构新法则异事而同过缓则势已失而难复急则势未合而难分故势在人则以用奇破之势在己则以用坚持之百变而动中其会一成而不滞于用是又则通形势者之自知也已
守迁说
何曰愈
自古修建城池者所以备非常卫民生也然亦必须藉民力以为固何者盖国家经费有常额兵无多以四川省会言之军督提三标额兵不过五六千名郡城不过三四百名及二三百名守扞已形单弱至如州县驻防者兵多不过十余名少则数名而已城虽小而雉堞数千以数人站垛安在其能御暴乎是以必借资民力民虽劳乌可已也劳之正所以保其身家子女玉帛也且守城之道未战而胜者有五寇远涉而来足茧履穿筋力疲乏我养其全锋以逸待劳胜之之道一也仰攻者难俯击者易寇虽有炮火可恃我亦有炮火之利我有城郭之卫寇无城郭之蔽我从高击下以有蔽击无蔽其损伤必多胜之之道二也彼为反叛之民以逆犯顺我奉天子灵威为生民扞患堂堂之阵正正之旗代天行诛以顺击逆胜之之道三也兵法云千里馈?士有饥色彼跋涉山川负粮裹餱势必无多其所恃者因粮于民我坚壁清野以俟之使掳掠无所安能枵腹而与我旷日相持胜之之道四也我有高城深池之险我欲战彼不知所守我欲守彼不得而战操纵在我胜之之道五也我有此胜道五何为而不守乃播迁以避之乎或曰我得此五胜可坐而胜敌耶抑更有策也曰善哉问乎虽有此五胜安可恃乎守城之法御攻之具登坛必究武备全书洴澼百金方纪效新书乡守辑要诸书言之已详当先讲求精孰始免临事张皇而其大要而在峙粮刍筹库贮安辑贫穷搜诘奸宄召募壮士备器械修楼橹严号令信赏罚激忠义一众志搤险要多侦候谨防御勤警禁喧譁与众同甘苦随机应变出奇制胜不为诈诱不为强怵毋轻出战毋妄追袭非操必胜之权毋得轻举妄动待其懈出奇兵以击之斯乃守城之要策也粮足械备则民心固库储充则奖抚有资贫民安奸宄绝则无萧墙之患号令严赏罚信则众用命忠义明众志一则上下力并险要搤则寇有所顾忌侦候多则敌情预知防御谨警勤则无仓卒之虞諠譁息则民志定甘苦共则士乐死应变出奇则足以破贼立功昔田单守即墨赵襄子守晋阳刘錡守顺昌朱燮元守成都皆以寡胜众以弱破强胥是道也若闻警张皇各谋迁徙真为夫下愚也夫离百年之乡土抛先人之垄墓客寄异乡或舍城池之坚固而就乡间之砦堡纷纷逃窜捆载囊橐襁属道途奸民见之而生心土匪乘间而掠是寇未至而先已被祸矣不闻安庆九江扬州镇江凤阳滁州诸郡绅民移徙者多为土匪杀戮攘夺乎此前车不远亦足为鉴已惟广西桂林湖南长沙官民一心相与坚守卒皆保全又明季张李之乱毒天下所至邱墟卢忠烈备兵大名时教民筑堡自卫保全甚众嗣抚郧阳教民并村立寨筑守如前郧民知大名之效踊跃奉行屹然遂成巨镇贼不敢犯夫一砦尚能自守城池乎寇本穷民耳非有贲育之勇孙吴之智战胜攻取之能也彼能杀人我亦能杀彼何所畏而流离播迁以避之任其横行而垂手乞命乎且我能往彼亦能往贼侦知迁移所聚富户必多子女玉帛益广其垂涎力攻又必然之理也是欲避患而反招患也是则守与迁之利害判然矣可不猛省城居者安于城乡居者安于砦力图守固众志成城虽有强寇安能肆其毒螫矧兹乌合之众哉果能各振懦弱之气既得克保身家复得忠义豪杰之誉兼邀朝廷爵赏之荣岂不美哉近闻成都士民闻有河南归德之警?家播迁者纷纷予深悲其失策因作是说以破其惑如听斯言修尔戈砺尔矛共敌忾同仇则西蜀地方幸甚西蜀生民幸甚
筑隘记
何庆元
古者国有重险城郭沟池树渠守内山林川谷邱陵守外凡造都邑必周知其四境之阻因其山川达其道路治其固与其守法民皆有职焉国有故则籓塞阻路止行者官司与其属率地之众庶守之昼三夜三鼜虽有卒然之警民安堵寇罔获蹂躏其备豫也桂为楚檄南偪粤东邻豫章西北接兴东壤重山峙其外壁立环市巍?亿万雉因其间窳凹者稍辟焉才可通往来委折峭险狭踰彭门四境率如是道光二十一年辛丑予来罕斯土会粤氛奉檄戒备先严保甲清宄慝乃率耆老搢绅循省吾圉凡途之入粤者与粤之道他途可达桂者必穷之底于界佥曰天险也属两山而垣之门启闭略如潼梅诸关制山不可属者墩之堞其上无山卡焉则守者逸待劳利且万世于是计亩捐资遴能督绩甃石墁灰高厚视城墉费白金几二千役毕额以名上其事于各宪凡为隘八墩一卡一正南曰太平隘两山夹途出于隘门下入粤之仁化距县治四十里而近距仁化界十五里而遥乘垣望可数十里内有隙地可容百人不百武有水泉山旧曰蜡岭坳以太平堡在其内故命之太平太平隘之右十里曰城溪隘形势道里如太平乘垣望可见十里内有隙地可容二三百人数十武有水田山旧曰风门坳以城溪围限其外故命城溪城溪隘之右二十里曰龙虎隘形势如城溪下行入粤之乐昌距县治六十里而遥距乐昌界五里而近乘垣望可见数里内有隙地容数十人百不武有水泉山旧曰分界岭以龙虎团在其内故命之龙虎西南曰延寿隘形势如龙虎下行入乐昌距县治六十里而遥距乐昌界十里而近乘垣望可见十里内有隙地容百人水泉远筑隘苦汲坎其旁得泉出不竭事蒇泉涸今其山坎故在旧曰头坳以延寿团在其内故命之延寿正西曰镇安隘形势如南下行道文明司入粤之乐昌距县治五十里而遥距乐昌界三十里而近来垣望可见二十里内有隙地容百人不数武有水泉溢初筑上庄桥水患徙于此山旧曰百丈岭以文明司限其外文明本镇安故命之镇安东南曰东岭隘形势如南西下行道东岭入粤之仁化距县治七十里而遥距仁化界十五里而近乘垣望可见十里内有隙地容百十人不数武有水泉山旧曰轮子坳以东岭限其外故命之东岭正东曰集龙隘形势如南西下行道集龙入江西之崇义距县治四十里而遥距崇义界三十里而近乘垣望可见十里内有隙地容百十人不百武有水泉隘初筑丰洲亭艰守徙于此山旧曰花岭坳以集龙团限其外故命之集龙东北曰永丰隘其势如南西下行入崇义距县治六十里而遥距崇义界五里而近乘垣望可见二十里内有隙地容千百人不百武有水泉山旧曰牛子塘以永丰团在内故命之永丰太平东岭之间有九曲岭道峻削艰上下仅容一人行无两山夹故墩于其颠墩受二十人水泉近距县治四十里而近距仁化界二十里而遥集龙隘之右三十里偪崇义界曰百石邱地平衍旧无卡今增焉距县治七十里而遥其小路闲于各隘而不利修筑者七南曰竹里坳带角岭马蹟岭久茅江东曰黄土岭坑西曰姜阳洞其西北路之达兴东可筑而未及筑者五西曰筑篙岭江顾峡北曰入寮坳寒岭头樟溪坳有事时皆当量寘防守毋易视守隘之人自保甲出就其乡户编壮勇择机警为众服者统之籍于官时纠几焉禁令赏罚必明必信守隘之资富民量产出财粟而立廉能者司出入罔侵欺罔妄费人乃用命守隘之器鸟枪石为上弓弩次之戈矛又次之先时相度地势于太平隘得断碑文剥蚀略可辨识者九十七字无年月不知是何朝代也其辞约曰郴桂门扃两山夹耸天生扼要桂邑黎庶昔年被贼本镇亲勘桂之四境捐资命匠永定关隘奠安内地扞卫外侮厥后兴土掘地又得古隘遗址于隘所石俨然昔人先得我心益以证此举之非矣自今以始时涂既修次舍有其举之莫敢废是存乎后之守是土与密迩是隘者矣申画郊圻慎固封守独予责也哉因搨其碑附案而详记颠委以俟来者
剿匪
严办土匪以靖地方疏
曾国藩
正月初九日准湖南巡抚咨称咸丰二年十二月三十日奉上谕湖南筹办拨兵募勇各事宜即着责成张亮基潘铎会同在藉侍郎曾国藩妥为办理钦此又于二月初一日准署理湖南巡抚咨称咸丰三年正月初三日奉上谕朕思除莠即以安良即有会匪地方亦莠民少而良民多封疆大吏惟当翦除百恶即可保卫善良所有浏阳攸县各处匪徒即着该署督抚等认真查办并着会同在藉侍郎曾国藩体察地方情形应如何设法团练以资保卫之处悉心妥办理等因钦此仰见皇上南顾焦虑无时或纾去年臣初至省城抚臣张亮基调拨湖南外营兵一千名招募湘乡练勇一千名来省防御至正月初间粤匪东窜武昌业已收复长沙即可解严署督臣张亮基署抚臣潘铎皆与臣商所有留省之云南河南各兵即行分别撤回新招旧募之勇亦即分别裁汰共留兵勇三千余人已足以资防守即间有土匪窃发亦足以资剿办至于团练一事臣前摺略陈大概曾言捐钱歛费之难近来博采舆论体察民情知乡团有多费钱文者亦有不必多费钱文者并村结寨筑墙建碉多制器械广延教师招募壮士常操技艺此多费钱文民不乐从者也不并村落不立碉堡居虽星散闻声相救不制旗帜不募勇士农夫牧竖皆为健卒耰锄竹木皆为兵器此不必多费钱文民所乐从者也多费钱文者不免于扰累地方然以之御粤匪则仍不足不必多费钱文者虽未能大壮声势然以之防土匪则已有余今粤匪全数东下各县乡团专以查拏土匪为主臣是以剀切晓谕令其异居同心互相联络不多费钱不甚劳力以冀百姓之鼓舞而听从湖南会匪之多人所共知去年粤逆入楚凡入添弟会者大半附之而去然尚有余孽未尽此外又有所谓串子会红黑会半边钱会一股香会名目繁多往往成结党啸聚山谷如东南之衡水郴桂西南之庆靖州万山丛薄尤为匪徒卵育之区缘近年有司亦深知会匪之不可遏特不欲其祸自我而发相与掩饰弥缝以苟且一日之安积数十年应办不办之案而任其延宕积数十年应杀之人而任其横行遂以酿成目前之巨寇今乡里无赖之民嚣然而不靖彼见夫往年命案盗案之首犯常消摇于法外又见夫近年粤匪土匪之肆行皆猖獗而莫制遂以为法律不足凭官长不足畏也平居造作谣言煽惑人心白日抢毫无忌惮若非严刑峻法痛加诛戮必无以折其不逞之志而销其逆乱之萌臣之愚见欲纯用重典以鉏强暴但愿良民有安生之日即臣身得残忍严酷之名所不敢辞但愿通省无不破之案即剿办有棘手万难之处亦不敢辞署督臣张亮基署抚臣潘铎皆思严厉整顿力挽颓风时时相与筹商誓当尽除湖南大小各会匪涤瑕去垢埽荡廓清不敢稍留余孽以贻乎君父之忧其匪徒较多之地如东南之衡永郴桂臣当往衡州驻数月就近查办西南之靖各属臣当往庆驻数月就近查办所至常带兵勇数百文武数员以资剿捕之用联络本地之乡团使之多觅眼线堵截要隘以一方之善良治一方之匪类可期无巢不破无犯不擒此臣拟办会匪之大概情形也至于教匪盗匪与会匪事同一律三者之外又有平日之痞匪与近时新出之游匪何谓游匪逃兵逃勇奔窜而返无资可归无营可投沿途逗留随处抢掠此游匪之一种也粤寇蹂躏之区财物罄空室庐焚毁弱者则乞丐近地强者则转徙他乡或乃会聚丑类随从掠此游匪之一种也粤寇蹂躏之所常有游手数千随之而行或假充长夫或假冒余丁混杂于买卖街中偷窃于支应局内迨大营既远展转流落到处滋扰此游匪之又一种也臣现在省城办理街团于此三种游匪尤认真查拏遇有形可疑曾经抢掠盟者即用巡抚令旗恭请王命立行正法臣寓馆设审案局派委妥员二人拏获匪徒立予严讯即寻常痞匪如奸胥役讼师光棍之类亦加倍严惩不复拘泥成例概以宽厚为心当此有事之秋强弱相吞大小相侵不诛锄其刁悍害民者则善良终无聊生之日不敢不威猛救时以求于地方有益
条陈剿苗匪说
韩超
经书何儒不读用以为文好丑各殊者切题与不切题也古方何医不记用以疗病生死不同者切证与不切证也兵法何将不知用以临敌胜负各歧者切时势与不切时势也方今会匪鸱张土寇蜂起粤楚杌陧不安而黔地恶苗遂亦欲因风纵火非速加惩创祸固不可胜言非妥为安排乱又乌知所底是在即贼与我之时势熟筹而审处焉耳苗耐饥渴劳苦寒暑无所畏避行止轻便无行李背负饭包大可供数日食上下峻捷若猿猱又习用火器从禽逐兽日以为常曲左臂架枪其发多中此其所长也性多疑忌贪利无阵法疑则易以多方忌则易诳以鬼神巫师贪则易钓以饵乌合而无阵法则易制以节制之师此其所短也至我员弁兵练胆薄技疏不谙战阵遇敌则退后论功则争先有短而无长方诸干隆嘉庆间已远不相及何论国初然则当此之时处此之势将剿苗匪其何道之从乎谨即管见胪陈十四条敬陈左右
一明赏罚有功而不赏有罪而不罚固非有功而使无功者受其赏有罪而使无罪者受其罚尤非甚至有功而反受罚有罪而反受赏是非颠倒更不足以服人心惟赏罚当乎功罪则赏一人而三军劝罚一人而三军畏乃知所趋避焉耳
一谨约信鼓之而弗前金之而莫退呼之而不至限之而故违虽韩白孙吴不能操算矣夫收信之效在临事而致信之效在平时平时不轻下令有令则不更不苟相期有期则必践古人千金徙木三日去原约信不爽毫厘三军所以用命也
一勤操练近今弁兵怯懦见贼即逃虽有不逃亦未闻直前杀贼此固由志卑气弱亦自顾无保身杀敌之能不得不苟且图免耳则操练安可不勤乎然尤贵因地制宜也昔秦再雄铁甲渡水傅重庵提重登山皆度地练兵所向无敌今将剿匪于黔省多山之地我兵技艺行阵必切多山之地为之方有实用荦确之径难登故身宜轻也峦巘之间多碍故阵宜疏也如此则将勇兵强战胜攻取矣
一简趫捷苗跋山如履平地汉人弗若也一旦相角逐则彼急我迟彼暇我忙优绌分而雌雄判矣此宜用沙囊之法练习升高陟远简其趫捷者别为一军或用以邀击或用以跟追或用以绕道别出此剿苗匪之必不可少者
一选员弁一将岂能独理则协理之文员武弁在所必需虽然软熟者不可用谀者不可用胸无实际大言欺人者更不可用选其反乎此者则庶乎其近焉耳
一择士民官来自远于苗境之山川风土未克周知岂知士民之生于斯长于此哉此宜择其有才能而心地可靠者不分汉夷使之力军前以供指臂之用
一严保团保甲团练最为守御之规近年大宪已三令五申特患奉令不力耳严以督之未行者咸能遵依已行者益加振作村村自守不独难于裹胁从贼者稀抑且积以糗粮呼庚者易能各出乡兵随处截杀其有裨于剿匪更为何如哉
一精间谍善用兵者凡敌境之险夷敌众之多寡敌意之趋避敌党之离合敌将之性情嗜好莫不灼知故能批却导?应手而解然而甚难其人也必其沈密勇敢又有妻孥之系然后予以厚赀俾混入贼中以察悉其纤微若能不用汉而用苗不用民而用贼则言语相通气类相投更有得力耳
一务分攻苗性迟疑不我分兵以乱其耳目则方寸益淆苗性专一不歧我分兵以致其纷纭则气力必懈至于力不能支或且溃围四处集散亡以再肆狂氛又当空阙一方层层密伏使之聚而歼旃也
一防伏自来苗匪跳梁其兵法有二埋伏与夤夜斫营而已我军行走宜翼以搜伏之军战胜追逐宜用戚南塘防伏之法至每夜伏路与了望者尤宜加意
一勿妄杀为贼者诛余人不问若波及无辜甚或欲绝其种类奸人得以煽动必至蔓延
一勿轻抚人心思乱已久加以迩来粤楚不靖更思效尤其真正为贼者未至十分穷蹙而遽抚之以博好生之名且或以为易了之计则祸心未死转瞬复张此宜痛剿靡遗方足杜萌芽而昭鉴哉
一急捕亡剿办得手之余其着名恶匪必有漏网逃匿者傥以党与既散了然无复可虞窃恐不数月间又将招集其徒再图举事此宜迅速搜穷罪人斯得而后不虑其复然也
一缓撤兵兵事费用浩繁早撤一日则省俭一日所以既得胜仗便思抽撤贼势将次平靖便思全撤后来之熄而复炽军需亦不赀未之计也试思一篑未成乃不肯及时竣工致令全山颓圯再思平地为之果孰逸孰劳孰省孰费乎此其宜于缓撤也审矣
此十四条自严保团以上从己作事自精间谍以下从彼着想皆切时势以筹之者也而操练间谍二条尤为紧要诚能不中沮于事机不旁挠于议精心果力彻始彻终于剿办苗匪何有哉
平定捻匪策
程祖植
自来流寇之起也或困于饥寒或激于残暴不过赤子之弄兵潢池而捻匪不然也原于习俗之凶顽成于发贼之挑动始犹聚之则为盗贼散之则为农商近则分队立帅显与官军为敌于是时也无论贼不可抚即抚亦不受恶得不筹所以扑灭之方哉窃闻兵形象水水因地而制流兵因众而制胜是故平捻匪之法与平贼发不同何则发贼之长技在据其穷计亦即在据其得势在分其失策亦即在分据则我虽艰于收复而实便于聚歼分则我虽困于备多而彼亦因而力弱若捻匪则流而不据合而不分也流则奔突无常使我疲于奔命合则人众势盛我时有兵单之患又况发贼长于攻捻则不攻而乱窜发贼所恃者步捻则所恃者马其势又各有不同者哉然而贼匪之形不同而我之尾追而未能逆击徒逐而未能多杀者其失则同此其所以寇愈扑而愈炽也今就捻匪情形略筹方略则曰厚兵力[曰]择地利(曰)曰选轻兵曰筹饷糈曰分贼势曰刺贼眼而已矣昔王翦伐楚请兵六十万人漠高祖困项羽必俟三十万师之至非王翦之怯汉高之不能战也多寡之数强弱之所以分即胜负之算所由判捻匪虽非楚项之比然歼大寇则必大举审其形势也某地建镇某地设防何处出何处置伏分其责任也谁攻击谁守御谁应援谁犄角谁迎其头谁披其腹谁扼其尾务使我军八方齐集四面兜围照应处处严密皖攻急不得溃入齐齐攻急不得溃入豫豫攻急不得溃入楚使如釜底之鱼无路逃脱庶有可歼之机若不急举大兵为一劳永逸之计恐官军惊于东而匪驰于西匪躏于前而官军蹂于后师老财匮民穷变起明季张李之祸可为前鉴所谓厚兵力者此也今夫陷虎者必以阱罝兔者必以罗善兵者必置贼于死地何以异此昔陈瑜困李自成于汉中车箱峡正可聚而歼旃乃以专主招抚纵贼出峡遂至燎原贼在深山密箐则易坐困在平原旷野则易狂奔制狂奔之贼不制之可坐困之地是犹欲遏洪水之流而不筑堤也况兵法步利于险骑利于易匪之狂奔以骑而任其处于利地何以制之昔杨武陵计驱贼入川委蜀为壑今似宜傚其意于皖楚豫齐四省择一可设阱张罗之地或诱或踪或驱使彼投吾计中设坚围坐制之用奇兵雕剿之务使既入不得复出或可克期荡平所谓择地利此也捻匪行走趫捷若飞官军虽穷力追之每苦势不能及迨官军至匪已饱扬去矣善用用兵者匿己所短而夺彼所长今似另宜置选锋挑选营中急足善行之卒别为一军又或匪系何种人即募其相类者以相制凡冲锋破敌追奔逐北以此军当之若壮健有余轻捷不足者置为后队以为正兵之用如此则夺其所长非惟使匪不得优游休息以养精蓄锐且有迎头者以截其前更可收前后夹攻之效而逼胁圩寨荼毒闾阎之患亦有所不敢逞矣所谓选轻兵者此也匪因粮于民无地无民即无地无粮官军之粮必须转运是以每多濡滞今似宜于将用兵之地预择便利险要陆通挽水通舟者置仓其地就附近郡邑给公平市价采买储积其中官军之至随地支给至若所置选锋与匪追逐之候宜仿古法如牛脯炒油之类先期制造行军之际以此给之虽奔驰千里无枵腹之虞所谓筹饷糈者此也制贼之法贼利在分我必诱之使合贼利在合我必诱之使分昔人灭寇之法或招抚贼将使为吾用或诳惑贼党使自相攻此分其党也或乘贼行之际以奇兵劲旅冲其中间截为数股或探贼散掠之时伺其分出急以轻兵掩袭使分者不得复合庶彼力以分而弱不至如横流之不可御夫治寇犹之治水昔禹之治水分为九河以水势太盛不得不分其流以杀其势耳所谓分贼势者此也匪马肥捷一日可行二百里官军当其前则不能遏其冲逐其后则不能追其匪常以此制胜此其眼也从而制之则彼废矣夫马可陷之使毙可毒之使尽可诱之使来可骇之使奔可饵之使不能用可拒之使不得逞古法具在择其便于行者使而用之则敌骑庶或可制所谓刺贼眼者此也第赵充国曰百闻不如一见兵难遥度生未亲履行间又未读诸路文报兵情贼势讵能得乎要领但痛盗贼之侵侮我国家涂炭我人民草茅发愤私心计画如此谨陈之以俟裁择
论川匪亟宜剿办
天下之患除之于几先易除之于事后难除之于初发之际易除之于方炽之日难当包藏祸心阴图不轨之始于此而即有深识远虑者破其机谋察其虚实费一手一足之劳烦一兵一役之力搜而捕之可使渠魁授首而胁从者瓦解消地方得安然无恙生民皆稳受其福此策之上者也即不能先事预防致令此辈结党会盟斩木揭竿盘踞一隅视杀人越货为常事以抗官拒捕为得计扰害商民梗塞道路迹其恣睢暴戾似亦有一发不可收拾之势然众止数百多则数千兵革未必坚利也粮饷未必多也快枪巨炮高城深池未必战可守也果能遣一良将率一旅劲兵围而诛之捣穴庭亦甚易易何至祸势猖狂蔓延日久令人望寇氛之恶而叹剿办之难哉四川大足县土匪余蛮子之教也本处前接重庆官场之来信谓余匪于数年前已与教民滋事酿成巨案经大宪奏闻悬赏购缉迄未成擒时绾县篆者为桂大令天培以缉捕不易遣人密与议和一面报病故含糊塞责朦详消案以致遂有今日之事先是驻渝法国领事照会川东道任观察及早拿办已经首县购线拿获解至荣昌被匪党千余突出回余遂深怒积怨掳去法国华司铎复至四乡抢割教民所种禾稻嗣因其羽党用度不继分投四川向名富户索借数十金或数百金不等任观察遂派铜梁廪生彭春台明经等十余人前往议和而彭又不善措辞被余刀伤肩背狼狈逃回时护督宪文制军亦以匪巢拘有法国教士恐一经用兵或被戕害反酿巨祸因又委吴观察往商和议令将教士先行释回以免法人口实终以余匪要挟四款事不克成自是而后遂县及州府属之内江县所有各教堂遂相继被毁又闻余匪将上窜云贵直赴广西与容县土匪互相联络统观前后各情然后知当日玩寇者之养祸烈也夫近来教堂之案时有所闻莫不严行惩办当余匪发难之初一经上达天聪地方官果能实力搜捕重赏之下必有勇夫束手成禽指日可待斩其头以谢教士散其党以杜祸基除恶务尽理固宜然乃桂大令弥缝掩饰致令死灰复燃试叩以养痈成患之罪当亦有喙莫辞也迨本年余又犯案县署某家丁奋其智勇将余拘获于斯时也果能多派兵役沿途拥护彼匪党虽多当亦不敢动手何至有中途回之事论者皆以当时王柳堂大令派差不慎为咎夫派差不慎固王大令之咎也然匪众至千余人即使多派差役亦非所敌安能与之抗衡哉且余匪党羽之多肆恶之甚官长耳岂无闻见而不先请兵剿办何也今教士被矣田禾被刈矣匪焰披猖几有不可遏抑之势而官兵犹寂无举动不闻竭力剿灭者何不知利害若此耶夫官之治匪犹医之治病也今虽祸势已亟尚不至溃散裂不急投以峻攻之剂坐令元气大伤则不可救药矣乃彼恃法教士以为挟制冀得肆其阴谋而官长亦恐不利于法教士竟至不敢进兵然则必将与之议和乎余匪不允我便听其所为付之无可如何乎噫豺豸?良之性难驯不至势蹙时穷安肯帖然就范自来招降之术必先制以兵力然后可收其心余匪何独不然哉昔楚汉纷争项羽太公以招高祖且曰不往则烹而高祖有分羹之请而项羽卒不敢逞其杀戮之心权术所行所谓置之死地而后生也余匪方挟教士以为负隅之计吾知即以兵临之而亦不敢加罪于教士即不幸教士或有不测我苟能将匪党痛加剿洗亦可为之报怨雪恨法人不难共谅此心若仍悠悠忽忽恐匪类愈聚愈多办理益将棘手而况广西土匪有下窜湖南之信若与川匪联成一气其势更盛祸将噬脐故为今之计宜先阻西匪外窜之路绝川匪勾煽之谋不惜万户侯之赏以购余匪之头庶几祸可稍戢乎语曰星星之火可以燎原涓涓不塞将成江河以目前匪势而论急起直追犹恐不及奈何当事者尚不借箸筹及耶
论会匪
未乱易治也已乱已治也有乱之萌无乱之形是谓将乱将乱难治夫所谓将乱者何也今日之会匪是也溯自赭寇倡乱蹂躏几天下旗绿各营将惰兵疲闻警先逃望风屡溃办贼者知其不足深恃于是翻然变计募勇成军上下一心训练得法十余年之积寇藉以次第荡平安然无事剿回匪亦皆得力于招募之兵而国家所设额兵曾无功绩之可纪迨乎妖氛荡尽海宇乂安朝廷无此巨以养数十万之雄兵其不得不大加裁汰者迫于势也年力壮强之人方其应募而来杀敌致果奋不顾身屡保官阶辉煌翎顶方自以为扬眉吐气不料一旦裁撤置散投闲既不屑从事耕耘为农夫以没世又不能略权子母与商贾逐什一之利文墨非其所长医卜非其所习江湖落魄年复一年餬口无资栖身无地其流而为匪者情也亦势也党羽既多声气遂广大江南北几于随处皆有然犹不敢公然揭竿而起者良以老成宿将坐镇其间昔日恩深足以感人威望足以服人若辈遂有所顾忌而不敢猝发然其党羽绵绵延延势同蔓草星星之火可以燎原涓涓不塞将成江河此审时度势之君子所以深思熟虑而不敢以轻心掉之者也读沈仲帅所奏江皖会匪互相勾结约期起事潜谋不轨先后拿获首要各犯分别讯明照章惩办一摺而不觉旷然思凛然惧矣其案首逆周子意前在军营充当勇丁厥后因犯事斥革回籍游荡度日自称哥老会大头目纠党至数百人之多分散各处四出勾结授以旗号口号有人入会给以小旗一面在路遇见同伙暗述口号彼此知照又有谢海山者自称军师能知过去未来事并造怪诞不经之说藉以煽惑人心而其党散布各处者甚至有九千岁唐国公白袍将军等名目约定日期图谋不轨若不先期破获及早擒渠使彼得以应期起事负嵎抗拒窃恐内地奸民被其造言煽惑不免蠢然思动万山丛杂之中逃匪窜匿深藏不出发兵攻剿未易得手此诚可虑之事而幸也因周子意抢夺民女致被唐英才首告遂将各犯先后擒获诚可谓天夺其魄矣虽然前事之失后事之鋻此案因匪党机谋泄露文武员弁迅速密捕得以擒获首恶解散胁从然恐他处会匪潜结党羽阴谋不轨如周子意者谅亦不少待其乘机起事而始仓皇剿办无论迅速扑灭与否尚未可知即能迅速扑灭而事机之险已属间不容发则何如弭乱于未形消祸于未萌之为愈也沈仲师于派兵之时一面饬属严查保甲夫保甲之法行则匪类不得容身良民自可安枕而卧故严查保甲实为弭盗之良法然匪党不得存身于此处或不免潜踪于彼处即使各处皆办保甲而稽查或有不严丑类未能尽绝将欲化莠为良不害于国而反有益于国者莫如举行练军垦荒二事兴办垦荒则曩日污莱不难一变而为沃壤无论种植谷蔬种植树木种植烟叶皆可得其自然之利果能招募有方办理得法自可化无业之游民作耦耕之亚旅兴办练军则枭雄之辈皆将闻风而至愿隶军籍效命疆场以立尺寸之功国家既得爪牙之助疆圉自无桴鼓之惊而于老弱者则汰之留在民间亦不复能为非作歹似此一转移间害去而利多事半而功倍夫何惮而不行方今国家整顿边防已于东三省办理练军垦荒二事然西北边陲荒地之未经垦辟者尚复不少扼要之处虽已设有重兵然与俄罗斯壤地相接鲸吞蚕食在在堪虞似宜多练数枝劲旅藉以资守御而壮声威??诸公居中驭外弭盗安边当必有计及于此者抑更有说焉年来饥馑频仍老弱填沟壑少壮转四方议蠲议赈几于日不暇给欲为一举两全之计莫如以工代赈是故练军垦荒可以消纳游民以工代赈可以安顿难民二者毕举则祸乱可弭于无形伏莽潜消于不觉丰穰共庆鸡犬晏然岂非薄海苍生之厚幸也哉
论治匪便法
人烟稠密之处每多宵小潜伏曾有西友谈及伦敦巴黎斯灵华盛顿与夫各国大埠贫人最多匪人亦最多盖居人一多即品类不齐良莠不一即如上海之地自成通商马头以来洋场十里虽未见其扩而大之而先时旷野之地今日悉变而为舍宇而且借天不借地竟有楼房高至数层者闻美国都城多高楼有至十三层者上海将来当必步其后尘房屋愈造而愈多人烟愈居而愈密匪类愈聚而愈盛抢掠愈出而愈众往年每至冬令风雪交加之际或冷雨载途则有宵小伏于冷街僻巷乘间攫物追之不及捕之无踪至于今则年不届乎寒冬地非当乎幽僻时不至乎昏暮若辈已纷出扰人如昨报所载西华德路有抢攫妇女首饰之事小菜场附近又有抢攫西人帽子之事至于西人恨深切齿欲思手枪以防匪人噫此等情形尚复成何世界耶说者谓官府不能严查密访之故然洋场上设有巡捕不时逻不但大街白日即地为深巷时已深宵犹且腰灯手棍蹀躞不已窃以为若辈何敢肆逞而乃公然有此岂此等地方捕所不到乎抑捕之威竟不足以惧若辈耶夫此等匪徒其实可恶然或拘拿到官按律惩办究不能科以死罪租界谳员其权较轻不过枷责而止而此等匪徒则本属亡命不以枷责为意今日责之明日仍犯之明日枷之后日又犯之直可以枷不胜枷责不胜责将又何法以处之因念西国有监禁几时罚作苦差之法中国大可仿而行之中国刑律本有军罪徒罪军罪以路之远近为重轻徒罪以时之久暂为高下军罪之极重者以足四千里极边烟瘴为最徒罪则满徒三年此二者颇与西法可以参用今若援此例以治若辈凡有此等匪徒获案之后不仅以枷责了事而判令罚充苦差所谓苦差者亦不过工作而已以一人而管十人二十人系以缧絏从旁督率如工部局之法则不过多用监押之人而匪徒则必渐为歛倘其罪有轻重则亦可参用军徒之例或由近以及远或由暂以至久若此者非但可以使若辈有所顾忌而不敢肆且于国家正事大有裨益即就上海而论浚河修桥铺路开井以及制造局所用一切小工每日凡需若干人若罚令罪人充当此等差使则官中可省雇工之资但需给以饭食监押之人虽不免稍有所增而其所省多矣推而至于他处何处无工作何处不需工人若参以军徒之法弟其等差由近以及其远则变通之法更自无穷为应罚之人开其恩为应动之工节其用匪人悉成为工人则宵小之萌也日见其小工人皆取给于罪人斯工程亦可以较紧于官则可以节用于民则可以禁暴于地方则可以使之安枕高卧从容游行而不至遭意外之失其利正不止一二端而已焉但不知官府有此变通办法否上宪准其如此变通办理否如其能之则岂特若辈之歛已哉古之人有言涓涓不息将成江河星星不灭必将燎原此时之乘机攫物者安知不为将来之明火抢者乎人之?以无所惮而益壮人之心以无所制而益粗若就此时严以惩之则既有所惮更有所制又何敢再罹法网然则此一法也非所以厉民实所以救民吾知关心民瘼之上宪怀痌在抱之心存除暴安良之意以雷霆为教以雨露为恩必将熟思审处为之独任仔肩请命于朝变通其例俾得有所遵守不至动形掣肘则于民于国于官于工咸有裨益又何惮而不为哉非然者但执治乱国用重典之说而无一策以济之恐慈善者必至不敢有所措施卤莽者或且激成他事不特伤天地之和而且来苛酷之谤刑官无后江黄蓼六不祀忽诸正不得谓火烈民畏而一于用猛为足以致治平也有心世道者当不河汉于余言也夫
敉盗策
西友喟然而叹曰嗟乎哉香港一隅经西人数十载经营始得市繁盛商买舶其密如林奈何时势迁流至今日而竟成为盗之巢穴哉予曰何谓也西友曰粤省盗风甚炽掠之案层叠如山甚至白昼操刀掳人勒赎官役苟认真追捕则即逃至香港藉以藏身犹忆予在粤时闻有某巨商之子被盗掠去已历一年窃以为早已被戕断无生还之望矣一日忽有投书者言尔子在香港某处可速以巨金赎之迟则将膏我刃毋后悔商乃舁金而往访知盗巢所在向盗首商议再三以三千五百金赎之而返又澳门某姓家生有一女年甫及笄父母钟爱逾恒虽掌中珠不啻也一日忽有以彩舆逆者鼓乐喧闻旗锣济楚滨相念催妆诗迄强抢女纳舆内如飞而去不知所之父母惶急异常四出追访有知者谓早经寇盗所迤逦至香港匿诸窟穴中所以伪作娶亲者盖藉免旁人追逐也噫盗贼之胆如此其豪盗贼之谋如此其狡然则我人即安坐在家亦恐萧墙祸起诚何必出门惘惘始歌行路之难哉顾犹曰此第之于岸上非之于船中也虽已掠物掳人犹未杀人越货也至前报所纪南澳轮船被事则尤令人胆战心惊矣当南澳由港启行赴汕头时有盗五六十人扮作良民附之而去斯时船上人固未知其为盗即搭客亦无从识破行踪不料方在乘风破浪之时而胡哨一声戈矛顿起分投把守任意蒐罗船主等人中弹而毙救命小艇一律洞穿然后逼令掌火者转轮而回从容逸去呜呼噫嘻此真目无王法罪不容诛者哉本月初三日江广轮船将由香港开往广东有中国马快等在船缉见有男女十一名口行李中各枪刃明系盗党乃发电音至省及船抵埠即有捕盗官兵上船缉捕先后拘获四男一女鞫出盗名姓乃得一一就擒我不敢谓诸盗即行南澳轮船者然安见行南澳轮船者必不在此诸盗之内香港之多盗贼于此已可见一斑矣予曰绿林豪客到处有之兹于香港独见其多是何故欤西友曰香港系英人所辖华官不得而治之每有盗在华境掠取赀财恐遭拘捉则多向香港匿迹以为漏网之鱼华官知其然也派委员往告英官拘拿归案而所派者皆微员末秩不得专权盗遂延请状师与之抗辨状师受盗之骗到堂伸辩口若悬河委员苟无口才则惟有任彼雄谈守我木讷以致盗党十有八九巧脱罪名亦何怪视香港为安乐之窝日渐于兹啸聚乎顾欲防轮船之盗我则有一法焉向来轮船之价尚昂生意既佳照顾之人必众虽有盗贼亦无敢肆行无忌杀频仍近则人皆以趋利为心争设公司招徕生意船价日渐减跌获利殊难不得已将水手等人大为沙汰照顾既难周到盗遂有隙可乘其党愈多其祸愈大富商巨贾难保不视轮船为畏途相与裹足不前不愿附坐公司生息不将由此而大受其亏乎仆则劝各公司酌加船价多雇照料之人派外国水手之膂力过人者分执刀枪梭各处严为防备昕夕不休则盗贼不敢生心搭客自可安心稳坐矣抑香港赌风之盛甲于通商各埠头其为赌也类皆广厦高堂曲房邃室输赢之钜一掷千金达旦通宵流连忘返门外规模宏阔装作总会之形以故捕房之赌禁虽严捕不敢轻易往捉若辈明目张胆忌惮全无彼明火执杖之流安见不混入其中恃赌首为之保护赢则互相娱乐输则再肆恣睢苟能厉禁高悬犯者必究举赌场赌窟一扫而空则盗党无所容身不亦易于破获乎
盛京将军增祺府尹玉恒奏报东边一带堵剿贼匪情形摺
奏为东边各属大股贼匪迭经兵团及俄军分路堵剿连次获胜余匪逃散并分别收抚地方渐臻安靖商民均各归业情形恭摺驰陈仰祈圣鉴事窃前次股匪刘弹子杨玉麟屡被俄军击败分路逃窜及俄军撤回匪党李口?克叭张桂林等又复分扰海龙厅新宾堡等处迭经该处总管等派兵剿办歼匪多名暨俄军续往兴京通化一带进剿各情形均经奴才等于四月二十八日先行奏报在案方是时匪首李口?克叭等因在海龙厅被创后勾合刘弹子大股万余人又往报复四月二十一日贼前队至横道河子当有镇东军营官刘书及哨官唐敬师等各率所部四百余人迎敌连挫其锋是晚贼队大至刘书受伤我军贼随乘势逼城火光烛天炮声震地我军守埤不满千人该总管依凌阿等奋力抵御正危急间有义勇军管带冯佩均率三百余人冲入重围于是各军勇气百倍复出城迎战所向披靡贼匪死伤无算适营官连璧等亦由东路赶到该总管等即令会合冯佩均暨常玉顺等四路夹攻贼乃大败四散奔逃是役也血战两日夜毙贼千余名获枪数百杆马匹旗帜甚伙并擒伪统领孙振东等就军前正法而北路俄军之续进者至是亦抵该厅矣其南路俄军续进兴京后匪首张桂林及其党林七乃旁窜怀仁代理县事检马鸿章遣兵围御之于蚊子沟败绩贼随于四月二十三日入县城肆其搜掠而去二十七日窜沙尖子遇团练迎击张桂林回通沟向练长王懋忠寻仇林七自率悍党数百人南窜二十九日至泡子沿地方营官李寿朋率队百余名与战众寡不敌该匪于是日突入宽甸县城知县兰维烜猝不及防遂出走衙署被焚林七之凶焰益炽先是奴才等以俄军此次续进系专注通化一路即虑及该处山深林密路路可通一经旁决势必蔓延费手当经分饬各该地方官一体严加防范嗣于宽甸告急复饬东边道荣森统带林长青迅即催队协防并派将程维新传谕辽阳练长徐桢刻即挑带得力团丁一千名驰往凤凰安东一带以资防剿旋又添派翼长瑞禄营官张国庆等马步各队驰赴苇子峪碱厂以扼该匪西窜之路是时俄提督闻信亦由辽阳?平调拨马步炮队分向凤凰城岫岩州两路进发而林七陷宽甸时统带林长青方进九连城防窜安东林七旋趋凤凰城时该道荣森所部晋字五营皆在各处分当饬营官周玉麟带队赴台沟岭迎击周玉麟本无赖徒曩随雷正绾军流落于安东境与林七相稔遽与之合倒戈以攻营官杜长青等皆溃败炮亦为贼所夺初周玉麟出队后当遣骑报小捷该道不之觉贼大队入城该道及城守尉同知各官皆仓皇退至甜水站五月初五日贼据凤凰城初六日贼首郑兰亭绰号老君炉率数十人复乘夜雨潜至安东县勾土匪开封狱时夜深雨大贼多寡莫能辨官商民因之逃避一空安东大东沟大孤山皆水陆商贾凑集之区当林七窜宽甸各商民等已有戒心或将货物移置船中故一闻警信便即纷逃此贼匪窜扰东边各属商民之逃避大概情形也谨具摺奏闻伏乞皇上圣鉴谨奏
皇朝经世文四编卷四十兵政
邮政
议办邮政摺光绪二十二年二月初七日议附赫总税务司开办邮政章程
奏为遵旨议办邮政由海关现设邮递推广并与各国联会以便商民而收利权恭摺仰祈圣鉴事臣衙门准署南洋大臣张之洞咨钞拟请设立邮政请饬议章程一片光绪二十一年十二月初三日钦奉电传谕旨邮政一节业经总署筹议粗有头绪矣钦此钦遵仰见圣主周恤商旅通志类情之至意查原奏内称泰西各国邮政重同铁路特设大臣综理取资甚微获利甚钜权有统一商民并利近来英法美德日本在上海及各口设局实备万国通例曾经南洋大臣曾国荃据道员薛福成委员李圭税务司葛显礼等往复条议咨由总理衙门饬总税务司赫德详议谓此举裕国便民为办得到之事至关税所办邮递因与国家所设体制不同故推广每多窒碍现复与葛显礼面加筹议知其情形熟悉各关税务司熟谙办法者当亦不乏请饬总理衙门转饬赫德妥议章程开办即推行沿江沿海各省及内地水陆各路务令各国将所设信局全撤并与各国联会彼此传递文函等语臣等查光绪二年间赫德国议滇案请设送信官局为邮政发端之始经臣衙门函商北洋大臣李鸿章于四年间覆请拟开设天津京城烟台牛庄上海五处略仿泰西邮政办法交赫德管理嗣因各国纷纷在上海暨各口设立邮局虑夺华民生计九年间值德国使臣巴兰德来请派员赴会十一年曾国荃咨称州同李圭条陈邮政利益各节并据海关税务司葛显礼申称香港英监督有愿将上海英局改归华关自办之语经臣衙门先后饬据江海关道总税务司筹议咨行南北洋大臣查核十六年三月劄行赫德以所拟办法既于民局无损即就通商各口推广办理拟俟办有规模再行请旨定设此该大臣张之洞所称各税关试办邮递之权舆也臣等复查海江海各关道来禀每谓税关邮局未经奏定外人得以藉口十八年冬赫德亦以数年来创办艰难若再不奏请设立官邮政局恐将另生枝节十九年五月迭接李鸿章刘坤一咨据江海关道聂缉槼禀称上海英美工部局现拟增设各口信局异日中国再议推广必更维艰各等语是原奏所称体制不同推广每多窒碍为洞见症结之论至各国通行岁收钜帑一节考泰西邮政自干隆初年普国始议代民经理统以大臣位齐卿贰各国以为上下交便仿而效之光绪十九年葛显礼呈送万国邮政条例联约者六十余国大端以先购图记纸粘贴信面送局以抵信资其费每封口信重五钱者取银四分道远酌加其取资既微又有定期而无遗折百货腾跌万里起居随时迳达至有事时并可查禁敌国私函诚如原奏所称权有统一为利商利民即为利国之要政也
又查十八年以美国一国邮局清单一岁所收银圆至六十四兆二十万九千四百九十元之多张之洞所举英国收数当中银三四千万两尚系约略之辞利侔铁路诚不为虚且西国邮政与电局相辅以火车轮船为递送近年法国设立公司轮船十艘统名曰信船遇口停泊信包未到不得开椗其郑重如此中国工商旅居新旧金山檀香山新加坡槟榔屿古巴秘鲁者不下数百万人据李圭禀称该工等有一纸家书十年不达者缘邮会有扣阻无约国文函之例也中国邮政若行即以获资置备轮船出洋藉递信以流通商货其挽回利权所关尤钜臣等博访周谘知为当务之急爰于十九年劄饬赫德详加讨论是否确与小民生计无碍上年六月至十二月复与该总税务司面商屡屡先后据其递到四项章程计四十四臣等详加披阅大致厘然自应及时开办相应请旨敕下臣衙门转饬总税务司赫德专司其事仍由臣衙门总其成略如各口新关规制即照赫德现拟章程定期开办应制单纸亦由赫德一手经理遇有应行酌改增之处随时呈由臣衙门核定期于有利无弊至赫德原呈内称万国联约邮政公会系在瑞士国应备照会寄由出使大臣转交该国执政大臣为入会之据自可援万国通例转告各国将在华所设信局一律撤回按咸丰八年俄约寄光绪十二年法约本载明两国公文信件互相递送中国既经入会开局各国当无从藉口以上所议如蒙俞允即由臣衙门钦遵分别咨议劄饬办理俟办有头绪即推行内地水陆各路期兴办一面咨行沿江沿海及内地各直省将军督抚知照届期即将简要办法饬地方州县晓谕商民咸知利便凡有民局仍旧开设不夺小民之利并准赴官局报明领单照章帮同递送与各电相为表里其江海轮船及将来铁路所通处所应如何交寄文信由该总税务司按结申报臣衙门办理邮政局岁入暨开支目由总税务司按结申报臣衙门会核奏报所有遵议推广海关邮递开设官局并与各国联合缘由理合专摺具陈赫德所议章程条另具清单恭呈御览伏乞皇上圣鉴训示谨奏奉朱批依议钦此
议覆邮政事宜摺附邮政局章程解释
总署
奏为遵旨议覆恭摺仰祈圣鉴事窃臣衙门光绪二十三年二月十六日准军机处钞交御史徐道焜奏各海关附设邮政局所议章程须防流弊姑举二事以例其余一带信之?太严也中国托人带信习以为常今搜出一信罚银五十两船上搜出一信罚银五百两万一有内地船户商民未知禁令忽然搜出则虽罄囊橐荡身家不足以偿罚金是便民者转以扰民此应更正者一也一寄报之费太重也日报以广见闻外国销行最畅寄报之费多不过每纸一文今局中所定寄报之费中国纸每张五厘外国纸每张一分其值与报费相等是阻报馆销行之路即阻华人阅报之机此应更正者二也二事虽小颇有关系拟请旨饬下总署议定通行等因奉旨该衙门议奏钦此又于光绪二十三年二月十六日准军机处钞交两广总督谭钟麟奏邮政局琐碎烦苛众怨沸腾无裨饷需徒伤政体查邮政局章程皆外国之[法]每信一函重二钱五分取银二分原为不多然重至二钱六分则取四分层累递加以至七钱二分局中称量未必悉准细民不皆携秤以往轻重高下每至龃龉且以钱折银价有参差商人计较锱铢争竞喧呶所不免其尤甚者在于苛罚商民书信来往或专人投递或附信行汇寄原听其便今则一函漏报罚银五十两倘信内带有物件罚银五百两罚不归公而归私故局中人役专以[搜]刮为利客商所带箱笼必倾筐倒箧逐件穷搜税务司以一外洋人歛怨于众万一事起仓卒地方官无从保护此不可不深虑也且邮政局所入亦甚微查粤海四关自正月初一至月底止共收信资一千五百余万圆七折合库平银一千零数十两除补水一成每月尚不及千两综计一年一万一千余两合无仰恳天恩将邮政局一体裁撤等因奉朱批该衙门议奏钦此又臣衙门近接闽浙总督边泉电称据浙江温处道邮政不准信带银洋有碍小民生计嫌不便上海招商局轮船恐干苛罚公件亦不准收又秤用洋码民皆不谙人心惶惶请电总理衙门转饬总税务司核议速电各口免生事端等情邮政琐屑烦苛商民胥怨严搜重罚尤为纷扰可否奏撤抑宽定章程等语臣等查邮政一事有裨饷源外洋各国行之已久臣等再四考求时阅数年始行奏办因邮政书信往来各国甚多事关中外交涉请饬令总税务司赫德参酌试办惟创办之初各口商民于章程详细多未通晓人言啧啧诚如该御史该督等所陈各节亟应设法变通以顺舆情而免滋事当经臣衙门一再饬令总税务司悉心妥议办法务令有利无弊以期经久可行兹据该总税务司申覆罚一节乃专防商民船只私带邮政局应寄信件实无饬令局中厮役搜查旅客之事如有为朋友便带书信或专人投递信件尽可随意由水陆各途行走断不至阻滞盘诘寄费一节俟行之一年后若查有应减应加自可酌改至两广总督所称邮局章程皆外国之法殊属不然盖中国邮局宜分为两端故所定之章程半系遵守联约各国之公法半系仿照现有民局之规条参核订定其所定寄费原不为多至谓以钱折银不免争竞喧呶查各项交易此等折合情事势所不免非待邮局开办始有之正因欲免喧呶故早经酌示兑换一定之准数如以银交易须付若干分以钱交易须付若干枚如此清算何能争竞
又谓局中人役专以搜括为利所带箱笼必倾筐倒箧逐件穷搜一节夫罚办乃各处办公均有之事不但邮局为然即以邮局而论所罚亦非轻率如有为朋友便带信件乃为搜私货系于邮政未设之先即有之事曾有华洋商人报运行李书籍原应放行因先有眼线密报经海关查出洋药手枪绸缎等情故此章未便更改至谓邮政局所入甚微一节查邮政局于开办之首月即收有此数行之既久始能收有钜中国之邮局计议多年始奏奉谕旨允行且已知会各国未便中废惟粤省与香港澳门附近情事与他口有别应酌定专章以期因地制直已派总办邮政之税务司葛显礼前往香港参酌粤省情形通融酌拟专章至闽浙总督电称邮政不准信带银洋一节查汇寄银之事邮局现时虽未兴办然统共章程内已列有此条本年夏间即可举行至谓招商轮船不收公件尽可将公件或迳交邮局寄递或交文报局转由邮政局代送均无不可至谓秤用洋码民皆不便查当时特将洋码若干合中国秤码若干于章程内详细载明似不难谙悉邮政局系奉旨开办之件总税务司未敢擅拟裁撤惟章程渐将琢磨尽善共为耐性遵行期在终底于成等因臣等查该总税务司申覆各节尚属实在情形然事当创办不厌详求制贵因时宜期尽善如所称以钱折银及秤用洋码等事早经酌定准数详载章程商民易谙自不至窒碍难行至寄报及汇银两层既据申称随时酌办自应毋庸置议惟罚搜查两端颇有关系既据申称罚系专指包揽书信汇总代寄者而言若为朋友便带书信或专人投递信件并无阻滞其拆验箱笼乃关吏搜查私货之故非为信件亟应妥定办法逐申明俾众共知庶浮言永息此事可底于成应由臣衙门饬令该总税务司酌定简明办法刊刻报单张贴各口岸设局处所并散给各口各处信件及寄信之人务令家喻户晓人人咸知利便并饬令各口税务司认真经理不准邮政役人等藉端滋扰庶几推行尽利要举不致坐废半途矣所有臣等遵议缘由恭摺复陈伏乞皇上圣鉴谨奏
邮政局章程解释附
一明信片即不封口信每张收洋银一分封口信每件计重二四六钱以下收洋银二四六分余类推每洋一分合京当十钱五枚外省足制钱十枚寄外洋信酌加
一章程内有商民擅自代寄信件者每件罚银五十两轮船行主船主水手搭客违章代寄信函者每次罚银五百两系专指私带邮政局应寄之信而言如有人为朋友便带书信或专人投递信件仅可随意由水陆各途行走断不致阻滞盘诘一搜查一节本局实无饬令役人等搜查旅客之事如有不肖关胥及假冒役婪索等弊许受害人赴关喊告至商民私带违章漏税货物经海关搜罚者与邮政局无干
裁驿站议
大清会典载凡置邮视道途远近冲僻适中设驿邮递之事州县官及驿丞掌之以司道总其成尝考西北之地平原旷野无所阻隔递送公文多用马东南之地河道繁多例设水驿如江苏安徽浙江湖北湖南四川广东广西等省水路四通八达均设船以供差使通二十一行省计之国家岁耗银三百余万两夫所以不惜巨赀而设此驿站者原以奏牍公文俱归递送欲使之从速而不至失误也乃日久弊生而竟为地方官之利薮每州县冲繁者其驿费多或万余金其次五六千金其僻静无驿州县亦有千余金及六七百金不等此项费用归入留支项下州县官得缺时必先探诣驿费之多少其多者则为之欣然色喜焉大利既归之州县故驿中所畜之马类多老弱疲病且管理马号者有幕友有仆人于干草料豆等物又节节扣至马夫而无可于是减其饲俾不得饱故驿站之马类多疲乏不能行走至递送公文本不得迟延误事例载凡铺兵递送公文昼夜须行三百里稽留三刻笞二十每三刻加一等罪止笞五十其公文到铺不问角数多少铺司须要随即附籍遣兵递送不许等待后来文书违者铺司笞二十立法之初非不虑周藻宓然今之州县每接上站文书递至下坫者止给马夫钱数百文或数十文管理马号之幕友家丁以于中可以取利也于是将文书任意延搁并至数起始遣一马夫送之故往往有数百里内文书竟迟至十余日始到者夫驿递之迟误其情固甚可恶然平心论之所递之事亦未必尽系紧要凡官家室平安之报友朋通问之缄大书投递二字即付驿递送执笔人昔曾幕游直隶尝见某道员以往来贺节贺寿之例信而竟用五百里排单者按例载地方官驿官将寻常文报违例滥差擅由马上飞递者降三级调用上司庇失察分别议处夫公文而寻常者尚不得马上飞递而往来贺节贺寿之例信乎马上飞递且不可而五百里排单乎以国家有限之帑项既饱州县官私囊复递无足轻重之例信亦何贵此驿站为乎尝查泰西各国其初递送公文信件亦如中国驿站之制嗣因费多而不便于民于是创设邮政局领以大臣位侪卿贰公私咸便之其进蒸蒸日上就英一国而论每年邮部所入除用费外计赢余英金一百数十万磅其利亦可谓厚矣今中国通商各口邮政已经开办似宜推广其法凡通都大邑僻壤遐陬设立分局一切公文信件俱归递送如此则每岁可省驿站三百万之耗费而收邮部数百万之赢余一转移间即见成效亦何惮而不为哉顾或曰驿站之设由来已久合天下计之恃此衣食者数十万人今一旦裁之惧激而生变在昔明季因裁驿站盗贼?起酿成流寇之祸往事匪遥宜为殷鉴且京外各官因公来往京师例须乘驿设删去驿站诸多窒碍则谨应之曰非常之事原黎民所惧惟有卓识定力者始不为人言所惑在昔招商局之行轮船河运之变为海运以及京津铁路之兴办无识者皆曾以夺小民生计必致激变为词多方阻挠及今大利既获始闭口无言盖迂腐谬戾之辈实不足与谭国是也至虑及京外各官之乘驿尤为不达时势之言盖官员往来其行李之繁多仆从之赫每至一县车马之类任意需索其余供亿之繁亦动数百金若照例文所载凡出使人员应乘驿船驿马数外多乘一船一马者杖八十若应乘驴而乘马及应乘中等下等马而勒要上等马者杖七十驿官容情应付者减犯人罪一等倘或照此办理吾恐杖之不胜杖而罪之不胜罪矣掩耳盗铃之举亦何益哉要之驿站者国家之漏而州县官之大利也今帑藏日绌司农仰屋而嗟言利之臣又纷纷然为罗雀掘鼠之举则何如省此可省之以利国而利民也哉
救火*或作火政
救灾新说
救灾犹救火也以一杯之水救舆薪之火于事安能有济必也源头活水汨汨其来挹注靡穷灌溉立则火自熄矣救灾犹救自尽也所争者祗在须臾之顷所系者不过瞬息之微其势不得不竭力以图之乘机以赴之若迟徊焉审顾焉再三劈画而后从事则已索彼于枯鱼之肆矣今夏顺直山左同时被灾或因山洪猝发一时不及宣泄或因河水盛涨缺口不及抢筑遂致田园庐舍悉没于巨浸之中老幼妻孥暂避于树林之上流离琐尾之情形真足使铁人下泪木偶伤心顾论被灾之轻重则顺直山左大略相同而论救灾之缓急则顺直在所当先山左不妨稍后何以言之顺直近在畿辅言山川形势则为天下之奥区论根本相维则为皇居之拱卫今也阳侯肆虐大地陆沈呼号之声或闻于帝座仳离之状或达于睿观若不速为振抚使千百万无告之灾民出水火而登席殊非为国爱民之道也去年江浙两省猝遇奇灾朝廷立发帑银截留漕米谕令封疆大吏核实散放毋任吏胥侵蚀中饱重视南服也如此此次顺直被灾我侪小民岂可不仰体圣天子抚育黎元之意踊跃输将俾辇毂之下民情安谧扶元气于既伤之后延残喘于转徙之余若与山左相提并论固不能无先后缓急之分矣迩者言官屡上封事有以招商运米为请者于是芜湖上海等处米禁大弛轮舶运米北上帆樯相望畿辅民食自无虞其不给有以推广振捐章程为请者交部核议酌量通变减成收捐以期踊跃业将推广章程颁发各省设局收捐绅商士庶苟能上体天地好生之德君相育物之仁自必慷慨解囊施当其厄正不独翎顶辉煌足为宗族交游光宠而已也又有建以工代振之说者唐山铁路拟接至山海关之没沟营以便东三省转饷运兵之用近日李傅相接奉海军译署各咨文委员查勘并无窒?目下赶办测量拟俟秋后灾民云集时择吉兴工以工代振似此办理诚于筑路振饥两有裨益有劝京员助赈者凡王公大臣文员七品以上武职五品以上概于本年应支秋季俸米分别提助赈捐由仓另提汇存以备拨赈庶于大小官员所亏无几而于灾民所益良多惟此事户部尚未核议定夺凡若此者用意不可谓不深设法不可谓不广然官赈虽已举办无如灾区甚广普为难满目哀鸿嗷嗷待哺转瞬严冬啼饥者又转而为号寒给求养欲仍不得不借助于义赈沪上筹赈各公所屡以巨汇解灾区此虽由于经劝者之得法然亦由助赈者急公好义不吝解推所致窃谓世间最便宜事无过于助赈过此机会虽其活人手济世心肠亦苦无从施展今夫珍错满前肥甘餍口饮宴非不欢也一念夫饥肠辘辘宛转垂毙欲觅树皮草根而不得者则我之珍错肥甘亦不忍下咽矣文绣章身绫罗被体衣服非不丽也一念夫鹑衣百结捉襟见肘若遇风雪天寒势必呼号待毙则我之文绣绫罗亦不忍侈矣细旃广厦曲槛洞房居处非不适也一念夫朝东暮西迁徙靡定上无片瓦之蔽下无立锥之地则我之广厦洞房亦不忍坐享矣妻妾贤慧儿孙众多天伦之乐也一念夫离乡背井骨肉分离鬻女卖孩悲伤欲绝易地以观设身以处则恻隐之心自不觉油然而生矣富家大族苟能如此存心则纳粟捐金自必争先恐后此外农工商贾亦可视力量之厚薄酌量施助多一分赈即多救一人性命可以种福可以禳灾可以免疫疠可以保身家天道昭彰报施不爽世间最便宜事诚未有过于助赈者也助顺直赈捐好义急公一举而备二善诗云邦畿千里惟民所止诸君子北望神京其亦有恻然动念者乎则即以此说为嚆矢也可
慎火篇
火之宜慎畴不知之凡所以防火者几几乎无日不言即火政诸书亦几几乎可以汗牛可以充栋至于今日而谈及慎火见之者不将疑为无聊之极思乎顾官府每至冬令必使人荷大牌鸣锣以于城厢内外无日不然无岁不然其所以号于众者亦不过小心火烛四字?火烈民畏固属常情而日用所必需又不能舍而远之则又乌得而不加慎秋高物燥失慎最多延烧最易又乌得不言即如前两日钟声报警者接连两次一在虹口一在引翔港又一在西门内此正履霜坚之渐不可不防于预者也夫上海之火政亦云修矣西人救火最为认真最为出力一遇火警立即出龙虽闻报以至启行不若外洋诸水龙之神速而水龙一到奋勇当先竭力浇灌祝融氏竟不能大肆威虐观于西人救火不但尽力而且尽心并不欲华人之从旁助力彼岂果有恶于华人哉岂恐华人之分其功哉盖以华人救火之法不及西人则同在火不但无益于救火或反有?于救火以故不欲华人与其事顾西人水龙各会所用亦多华人则苟能从西人而习之华人亦未尝不可用吾知西人少而华人多将来必将使华人熟知救火之法以资臂助则救火之人愈多而火更无从肆虐矣且上海之水龙非仅一种而已有所谓火龙者有所谓药水龙者种种不一而于救火则无不灵妙自来水龙头遍地皆是偶有某处走水即就近火之龙头上套入皮带持向火头浇注无异于瀑布飞泉银河倒泻火力虽猛亦无不摧故自有此自来水以来上海虽不免于火而究不至于大火如前此小东门外之一片焦土今无有也夫上海之于防火诸法如是其周且至以视他处断断乎不能望其项背然则又有何说以慎火乎虽然上海之火政固毫无缺憾矣然皆于已火而救之非未火而慎之也火至业已成灾则虽立时扑灭而所伤已多何如慎之于先勿令肇祸乃为先官府之令人荷牌警众正是此意特以故事虚行自人视之直以为毫无实济此又深负官长之苦心者也然荷牌警众虽足以提撕警觉究不过托之空言而其所以小心之故仍秘而不宣故人或以为无所用之?曲突徙薪之计其不讲也久矣慎火之道贵乎各家自慎所谓守望相助者犹就临事而论非言未事而防也上海人多地狭居家者往往二三椽住屋后面即为灶间天井又逼窄不能容物或有购办柴草者多横置灶间设遇不测为害最酷且上海地方通行火油火油之为物用固便价亦相宜而独易于引火洋十里居家店铺谁不用之纵有保险之灯亦卒不能防患倘一不慎失手打翻洋溢满地即满地燃此最误事如以为火油之害如此一律屏而不用则又断不能行惟有于用之之时为防之之计而已闻火油之性最易延烧独以稻柴灰撒上立即灭熄日前某戏园初开时约计园内各房所用火油之灯不下百十盏曾与经理人言令其多备稻柴灰于凡有火油灯之处皆预置少许并告知诸人用法庶几有备无患余家中亦然日前偶至东公和某妓院坐未定火油灯扑翻火随油燃几成大祸适旁有炉急令取炉中灰洒上随手而熄?不仅稻柴灰即柴灰炭灰亦可用也此法屡试屡验较之用盐尤为便捷灵应惜乎人皆习而忽之平时不肯预备仓卒无从急救以致星星之火立致燎原良可慨焉又有戏台上放烟火最易肇祸前者曾论及之今兹秋尽冬来转瞬新春各戏馆将预定焰火花爆等物以为来年之用窃愿良司牧早为禁止以杜其萌此则尤为思患预防之善计爱民者必不河汉余言矣
修火政说
嗟乎天灾流行国家代有何沪上之民不困于水不困于旱不困于刀兵而独罹此祝融氏之浩哉他处火警不恒有或数年而一见焉或数月而一见焉独沪上则司空见惯习以为常报警之钟时闻于耳畔被毁之户密比若繁星然从未有如上月二十八日南市之甚者是日之火自傍晚六点三刻焚至将晓三点钟时起大东门外大马头迄十六铺桥左近失赀以百万计毁屋至数千椽火后过之惟见瓦砾盈途雾眯目呼号痛哭惨入心脾呜呼噫嘻何祝融氏之忍心竟更甚于水旱刀兵诸哉在大行号富绅民虽耗家资尚可望桑榆之补独此小本营生之辈肩挑背负之徒以及泛宅浮家趁生涯于水面者无衣无食露宿风餐困苦流离疮痍满眼欲行乞而赧于启口欲忍饥而残喘难延有心人一念慈祥不忍目其转于沟壑因制成小启遍告同人量力输捐酌为佽助在燃眉之急固可救矣而灾祸频仍猝不及备不有以善其后将何以使民皆安枕不复闻嘻嘻出出之声乎无已试为之献荛焉一在练习水龙今者洋龙盛行其救火之灵胜于旧制锡水龙数倍人皆知其然也于是集资购置以备不虞自官衙公局以迄各业各善堂分道扬镳不下数十架每岁祗分龙之日集校演试以程技艺之高卑顾凡事以愈链而愈精平日不链习精良临事不无慌乱试观西人之入救火会者每日黎明时节必舁水龙而出链习准头日出而回依旧各事其事今宜师其法日链一次必不能则或三日一链或五日一链庶几日臻嫺熟用时可得手应心乎一曰展宽街道闻上海每逢火警后重建房屋必退进三尺俾得街道宽舒然虽有是言未必见诸实事今宜悉心整顿凡有重建之屋官须亲自丈量责令让进若干使路途一律宽广庶日后不幸遇火水龙得行驶自如或曰重建者固可让宽矣独不能使各巷各街一律兴工退进数尺乎曰是不能今欲将完善之屋概行拆除在官固防患于未然而颛愚无知有不訾为厉民之政者乎惟趁重建时将路展庶几屋主地主皆无怨言多一宽之街即遇火时少一掣肘之患矣一曰装设自来水租界中向无自来水火之来也其患无穷昔年小东门外之灾焚至竟日其所失几与目前南市无殊自自来水肇兴而一遇火立时飞洒从无牵连滋蔓焚毁数十家数百家者南市城箱时有人议及此事而格于成法终不得行今宜一洗因循速为装设庶平日居民皆得饮和食德免致日吸污秽之水疾病丛生遇火更易于救援不致酿成巨祸在不知时务者每谓沪上??处黄浦之胜水从海入汨汨滔滔不知惟潮涨时则然耳潮退则沟浍涸然必至束手无策则亦何惮而不集资兴创成此巨工耶而我所尤为注意者则在中西人不存畛域之见每观华人常深怨西人分疆画界地在租界之外则火灾猝起不肯前往救援西人则以为华人情性不同每遇拆屋等情势必出而阻止若欲禁其搬物乱窜尤不乐从与其到而右绌左支不如袖手旁观之为愈甚且事后万一互相龃龉涉讼公庭官苟偏听华人反使西人理不得直是以甘心退让不乐干预其间耳然观此次聂仲芳观察一经商请西人同出力救火会中人即驱水龙南向踊跃从事得以转危为安不复蔓延至十六铺可见西人之意原无所私此后苟开诚布公一听西人之指挥号令则西人既安居沪上已历多年岂有漠然不相关如秦人视越人之肥瘠者至此外建公墙拆茅舍储公以备振恤慎火烛以保平安一切善后事宜谅牧民者自能诰诫鲰生识微见小不能为之缕陈已
置缸不如开井说
防火之策以储水为第一义盖虽有极精极巧之水龙而或无水之可引则龙亦虚设今之洋龙其式不一而精益求精古所罕见目下近省远省以及偏州僻县无不购制以备不虞若本埠则更考究其在洋为西人所自备者无论矣即城厢内外各衙署善堂以及巡防局皆效法而讲求焉惟城河之中潮至则有水潮退则无水无水之时干涸见底可以行人倘遇祝融肆虐其时适值落潮往往无水可取虽诸龙毕集束手鲜策官民忧之于是有建议分设太平水桶太平水缸之策水桶创于前令尹叶顾之明府取其价廉而工省也然木质易于朽腐不能持久故今已尽废无存水缸创于前道宪冯竹儒观察率属捐廉期购办相度地势分设城厢平时则用木盖以备关锁冬令则投硫磺以免冰冻意美法良一时称善然而终岁需人经营年久仍虞破碎又限于地面多置则?行人且十缸之水亦不足供一龙之用紧要关头常虞易竭尽美未能尽善此今令尹莫善征明府所以有开井之举焉夫一井之水可抵百缸之用而开一井之费不过抵得购买十缸之资且井养不穷常年可资汲饮临用不忧渴竭冬寒无冰冻之虑官民无守护之劳一井二井固不占夫地方即十井八井相连开凿仿照洋之制浚于冲衢之中而用铁盖石板以掩之既不占地仍可行人平时则王道坦坦王道平平遇患则取之不尽用之不竭他处或虞地高土厚须寻泉源而本埠则入地三尺所在皆水可称极便夫居于水乡而反忧缺水岂天意哉人谋不臧耳惟愚人惑于风水之说动则拘泥或以门前为不宜或以屋后为不利以故不能按方多浚就地广开然昨报城内公井之数计新开者二十有一旧浚者九十有三亦不可谓不伙矣此等功德百世利赖较之助赈晋豫有过之无不及而人特习而不察耳目下东南门外十六铺地方又有捐置水缸二百口之举计费用六百元是遵奉前冯观察之意其为救灾恤患意实堪嘉倘以十元一井之费计之则此六百元者可开于六十口即历六十年六百年可以长存也劝捐之法宜将出资人姓氏镌于井栏之上以彰其德如是则人人奋兴或一人独捐一井矣或数人共捐一井矣所费不过数十文而姓氏常存历久不泯矣如此善事实而有征较之水缸破损之时哑然无声不但数年之后人不得知即目前循行缸口?井亦无从知为谁氏之资岂不大相迳庭哉故凡为地方兴办公事总宜务其大者远者切勿因陋就简仅顾眼前便欣欣然自以为得计其不见哂于有识者亦几希矣
皇朝经世文四编卷四十一刑政
刑政
刑论
蒋彤
三代以上礼与刑合故礼行而刑措而民相乐趋于圣贤三代以下礼与刑离故礼坏而刑繁而民无所措其手足譬今有坦途于此昭然为愚不肖所共乃为之深沟钜壑以承其下执行人而诰之曰必慎谨而步趋毋陨越于中以自绝而人未有不耸然以从者也有深沟钜壑而后可禁人之横行径踰有昭然坦途之可由则横行径踰自殒于深沟钜壑中而后可以无所恨礼之与刑犹是也然而古之圣人略于刑而详于礼隐于刑而着于礼理狱不必繁其官法律不必着于书圣人曰吾显有礼以导民又显设刑以防民是不以先生长者之道待天下而使之内丧其廉耻也且民亦将勃然曰上之为此具是以盗贼虑我而不以圣贤期我也是古唐虞之时礼乐分二官而兵刑为一职钦恤之意君臣相与私论于庙堂之上而礼则集瑞方修饰发挥无旷岁五服三居略设其科而礼则黼黻絺绣致详于衣服之闲至于夏商之季成周之时刑稍繁矣大至于众弃微至于圜土悬之象魏布之闾阎深切着明之于有司百职事似乎法令滋章矣而盗贼戢而百姓安者何也其刑不而礼愈详刑不隐而礼弥着其制刑也即议礼之精微也其用刑也即用礼之准绳也三千三百无体之刑三刺八辟无刑之礼故二帝三代刑之繁简不同而同归于措以有礼在故也礼既亡矣则制刑之繁与简用刑之严与宽举不足以安天下其繁且严也贼民命剥元气有人心者皆知其不可其简且宽也亲戚有罪而不问大臣失事而不诛民之极恶大罪一切弥缝而与之轻典是非圣人之所为忠厚是乃末世之所为纵肆也忠厚之至则从容于道德餍饫于仁义迁善远罪而不自知纵肆之至则明不足发奸法不可制暴将逆芽乱萌而不可止胜广之刑发于狭隘酷烈之朝未必不伏于因循丛[脞](腔)之世也然则将严刑乎曰严刑而无礼是速其祸而已矣孔子曰礼乐不兴则刑罚不中曰能以礼让为国乎何有有国者三复斯言则三代上之所以治且安三代下之所以乱且亡者不烦言而解矣
平刑议
善哉司马迁之言曰法令者治之具而非制治清浊之源也顾专以此为临民之具则武健严酷必致激而生变而天下不治因其非致治之本而并此废之则民又无所警惧敢冒不韪而天下愈不可治二者将安取衷哉圣人忧之为之设司寇之职立五刑之典意谓我之所不敢一日废刑者正愿天下无一人蹈刑也书有之曰罪疑惟轻又曰与其杀不辜失不经惟用心如此故法律不若后世之烦而邪辟独较后世为少时至今日言德礼者迂矣讲教化者穷矣居官者为地方除害又非严刑峻法不为功矣然而盗贼充[斥](充)匪类横行大而刀金?屈时有所闻小而箠楚日不绝试一若甘与刑法相寻而无从生其愧悔者无他不予以向善之途又不于犯法之所以然而深考之也孟子谓民无恒产因无恒心而放僻邪侈易陷乎罪似欲民为善但为之制产足矣而不知古之时人心敦厚非饥寒至于万不得已断不肯犯法网也今则贫贱者固多为恶富贵者亦何独不然识者究其致此之由谓有可以风土见者有可于品类见者亦有可于年纪见者有可于时侯见者何谓可于土风见夫北方风气刚劲南方风气柔弱使不问刚劲柔弱之不同而概以一法治之则刚劲者愈激愈厉而强悍于无可束柔弱者愈变愈而阴险至于无可窥此刑之所以须各视其风土也何谓可于(小)品类见夫人之争恒以利君子之争恒以名使息小人之争而不予以利息君子之争而不全其名则愈欲息愈不能息可以不争而益不得不争此刑之所以贵各视其品类也何谓可于年纪见孔子曰血气方刚戒之在斗是好勇斗狠之事恒出于中年之人使无以平其血气而专以强力压之譬诸热症投以药遏得住则热退而病愈遏不住则火炎而病剧此刑之所以必视其年纪也何谓可于时侯见语云逸则思故小人闲居为不善居终日则好行小慧为上者欲使民不善不为莫若使民不得暇时即间有不能不暇者尤必终于斯时严为之防此刑之所当审其时侯也有如上海一埠人民之多不下数百万南至闽粤北至燕赵无不杂处其间则风之不同可想矣冠盖往来商贾出入富者坐拥资财贫者辄思撄窃或良或莠迭起环生则品类之不齐可想矣而且道路之车夫局厂之工匠及一切养仆隶以劳力为度日计者大抵以二十上四十以下则年纪方盛而精力之壮强可知矣又七日一礼拜六则发给工资为次日停工之用酒馆茶寮随处可到嫖娼听戏亦所不禁而肇祸之事遂于是日为最多则时侯之闲暇其为害可知矣凡此皆犯法之尤易而治民者当加意防范也乃今观于英法两公堂对簿之人不绝于目判断之语不绝于口敲扑之声不绝于耳枷号之徒不绝于途其于除暴去莠之道亦可谓不遗余力矣而何以惩者自惩犯者仍犯古人所谓刑期无刑者今几刑不胜刑且不啻以刑召刑询如是之不畏刑即使刑上加刑庸有裨乎夫天下事不得其理而为之则徒劳而无功得其理而为之则事半而功倍果使用刑者能抉其病根所在而斟酌以善治之虽不能化行俗美而犯刑者或可少减乎
慎刑说
尝读周易旅之象辞曰山上有火旅君子以明慎用刑而不留狱良以狱者民命之所关一有不慎贻误非细故明必出之以慎而不明者乎周道既衰秦用苛法汉祖入关告谕与民约法三章如出水火而登席然法度未备不足以持久远厥后张苍造律令仍大半用秦法说者谓汉家之制王霸杂用非虚语也三代下循吏莫如汉而酷吏亦莫过于汉作法于其弊犹贪使三代盛王之法不复行于后世者讵非汉之咎哉自汉以降惟唐律较善明律实宗之我朝大清律即因明律斟酌尽善凡断罪之科有七曰凌迟也斩也绞也军流也徒也杖也笞也至询拷之刑载在令甲者惟竹板戒尺之类至大盗匪徒狡展不承者始用夹棍此外皆为非刑法所禁用即夹棍亦不得轻用所谓三木之下何求勿得惟恐以严刑拷问而失入人罪也伏读大清律卷三十七刑律断狱类辩明枉条例内载一凡处人犯有临刑时呼者奏闻覆鞫如审明实有冤抑立为申雪将原审官奏照律治罪如系妄行翻异冀延显戮而原犯斩罪仍即处斩外如原犯狡罪者亦改为斩罪即行正法盖因惜生畏死人之常情其始迫于刑责自行诬服聊以免一时痛苦迨至处之期顷刻身家不保未有不哀痛?切呼号乞命者虽此中[不无](无不)刁狡之徒妄思翻异以延显戮而立法之意则不因刁徒妄翻而并置实有抑之良民于不顾所以内外行刑官于临刑呼人犯例得奏闻覆鞫审其虚实分别办理者所以重人命而慎刑章也皖臬于本月初八日接到刑部钉封当饬府县于各监提出男犯三名女犯一口至臬辕如法捆绑男系盗案女属奸情有两盗面上刺字年皆半百又有犯年约廿五六身体魁伟谈笑自若云系来安县要案首犯惟女犯年过花信貌亦平常当绑时犹向诸役跪拜哀求救命及至绑毕大呼枉系屈打承招一路号咷痛哭见者颇为怜惜由县尊吴明府及某都戎等督率兵丁将诸犯押至北门外斩女犯陵迟当将一男犯首级用木笼盛解犯事地方示众女犯凌迟之刑既重于盗犯假令情真罪当似应俯首就戮今乃于捆绑之时一若骇出意外而向诸役跪求救命又若不知若辈非能操生死之权者愚懦闺娃殊凶很妇所云屈打承招或非虚语且无论其语之虚实业已临行呼则当暂缓行刑援例覆鞫而乃不闻有是是何故耶犹忆光绪初年河南盗犯临刑呼一案厥后平反疆吏因之罢职其事迄今未逾数载殷鉴不远讵宜蹈之西人每谓中国刑讯之案未能得实不若西国之法案犯祗凭证据以及状师辩驳从未有用刑拷问者以中国声明文物之邦奈何操切若此不知中国帝王立法之初意固未尝大意于西国也试读周礼秋官之职尚书吕刑之篇皆悱恻绵其难其慎夫岂以刑鞫为能者孔子曰听讼我犹人也必也使无讼乎又曰片言可以折狱者其由也欤曾子曰上失其道民散久矣如得其情则哀矜而弗喜圣贤之旨又何尝一涉于刑鞫哉自汉张汤唐周兴来俊臣之徒作俑无后偕厉至今近世命盗各案往往屡翻异此中情实正不易知要在当事者以明慎为心弗参私见焉可耳
论刑律宽严异同
刑期于无刑民乎中尧舜之制也非佞折狱惟良折狱吕刑之意也大司寇以两造禁民讼小司寇以五声听狱讼周官之法也夏有禹刑商有汤刑周有九刑刑罚者所以佐礼乐之不及律例者所以定刑罚之准绳考之前史萧何造律九章律之名盖始此叔孙通益以十八篇武帝时张汤作越官律二十七篇赵禹作朝律六条共前凡死罪事比至一万三千余条文日益繁而罪同论异之弊生宣帝乃寘廷尉四人以平之其近古而便人者惟成帝一人而已应邵删定汉仪凡二百五十篇魏初马融郑元诸儒各为章句凡十余家断罪所用凡二万六千余条文帝更定新章十八篇明帝则用郑氏章句晋初令羊祜杜元凯诸人就汉九章而增之分条三百六十自汉以来皆有赎刑至南北朝则专以赎矣盖自梁武帝创其始也是时王亮等定律二十条制刑十五等皆以议赎为主周制大例宣帝更撰刑书名曰刑经圣制而残忍之过彰矣唐高祖尽除苛法约法十二条后增至五十三条太宗于古死刑去其半存七百条为格开元时渐增至三千五百余条大抵唐抵刑书有四一曰律二曰令三曰格四曰式令者尊卑贵贱之等数国家之制度也格者百官有司所常行也格者所常守之法也其有所违而入于罪戾者则断之于律宋元丰又改律为其说曰禁于未然之谓禁于已然之谓令设于此以待彼之至谓之格设于此而使彼效之谓之式而律则存乎之谓盖自汉而后求于刑者甚详讲于律者甚精而于先王行期无刑之意或少微矣古来慎刑之主若汉高祖令疑狱皆谳帝帝令理狱务宽文帝除肉刑成帝议减死宣帝置廷尉四人以平狱讼而事于宣室梁武帝令三官蔡断枉直陈霸先令三公录察狱唐太宗奏必五覆宋太宗亲录系囚明太祖戒谕宪臣无得滥刑钦之恤心尚可想也我朝承明旧制以律立法以例审情比事属辞慎之又慎而且宽仁义下减等矜疑禁天下于未然登一世于仁寿至矣哉莫可尚矣今夫律一定而不变例与时而更张故法不贵于多而贵于当狱不贵于善听而贵于不留夫矜智巧以为聪明持姑息以惠奸慝张栻为宋发也失入则无辜而失出为大罪刘德威为唐发也深者护公名平者多后患路温舒为汉发也虽然昔人为尚德缓刑书上于孝宣严刻之时所以为善若在元成便非所宜可见刑罚无轻无重与时而迁重典中典轻典地而准若徒以始息为养奸正不如以精严为惩恶此盐铁论所谓世不患无法而患无必行之法也仁人在位无大奸大恶不致刑律失当世所以见忠贞也若国家当疑危震撼八方多事之秋文不能运筹帷幄武不能命战徒使丧师失地国人交唾朝旨违问百口不承岁駸寻尚稽显戮此何罪也而犹主汉高辈慎刑之意窃刑恐律亦自此而穷将何以诛天下不法之人而杜天下不肖之口也哉今之执三尺法者盍斟酌此宽严异同之故而还三代之遗制也
罪疑惟轻说
裕谦
余恶夫曲法者之长恶也乃作救生不救死之论以正之又为宽纵辨以申之既而有疑狱余为从轻拟之客有笑于座者曰是宽乎是纵乎抑何以异于救生不救死余曰是非所谓宽尤非所谓纵盖疑也其情暖而难明其迹似而未真以为不杀人欤则其情与迹皆疑于杀人疑于杀人而出之吾无以质死者以为杀人欤则其情与迹皆疑于不杀人疑于不杀人而入之吾无以质生者故轻之然而不得谓为宽何也夫宥过无大盖必有以信其过之大而无疑虽大而宥之则刑不滥故为宽夫刑故无小盖必有以信其故之小而无疑即小而刑之则刑亦不滥故亦为宽若夫情真罪当而曲脱之则是明知其杀人而故纵之也故宽与纵皆非疑之谓也经曰罪疑惟轻而释之曰与其杀不辜失不经盖圣人之慎也慎而名之曰失盖不敢托于宽正恐其流于纵也曰然则何以异于救生不救死之说曰吾惟救生者故不敢重其罪抑惟救死者故未尝脱其罪是于生与死两平也曰若是则凡犯法者皆将譸张为幻以溷有司之聪明而天下之疑狱滋繁而皆从而轻之则奸宄将无所不至毋乃非惟明克允之旨乎余曰不然夫譸张为幻者特设为可疑而非真有可疑者也吾准之以情惩之以迹曲为尽之旁为证之则其疑必破故曰明明则出入无所遁然而圣人不敢矜其明以天下固自有不可明之事也有杀人之情无杀人之迹则疑有杀人之迹无杀人之情疑有所仇而杀之有所图而杀之有所猜嫌忌妒而杀之皆情也而未尝实见其杀之则疑或殴杀之或金刃杀之或药物水火杀之或昏夜杀之或山僻野外杀之或谋主使人杀之皆迹也而殴之伤或轻不足以致死金刀之伤最久踰辜限而死药物水火之伤或未见其所用药物水火之情状昏夜山野指为盗杀而或未尝失财指为仇杀而其仇或不止于所指之人或所指之人容貌辞气皆非能杀人之人指为谋主而其人或愚拙不足以为谋主则疑至于远年之案证据尽亡远省之案形势莫则无所不疑疑者不可得而明者也于此而欲矜其明正恐死者不得昭雪之天而生者且入黑暗之地故圣人特着之于经曰罪疑惟轻疑非明也而有以通明之穷轻非宽也而有以妙宽之用其视救生不救死之故纵人罪岂同量哉客无以对因书以识之
救生不救死论
民之生一也乐生而恶死情之所同也之生而致死之仁者所不忍为也然而圣人制刑或取生人而致之死非杀人也杀其杀人者也书曰欲并生哉彼杀人者既逆其情而不与生者并生则执法者必据其情而使与死者并死故曰杀人者死法之至平也而有司曰吾将有以救之杀人者于法必死两死也而一既死一尚生既死者吾不得而救之尚生者吾不可以不救駮之曰生与死雠也生者不死则死者不服救其生者何以谢死者则将应之曰均吾民也使死者未死吾固当并救之不幸既死吾无以施吾救吾戚焉而尚生者又死于吾手是再杀吾民也吾乌得而弗救曰何以救之曰吾将于腕下救之彼犯死法不能自匿其必死之情吾据其实而声之则无救吾略为减省之移其重以就其轻则可救且吾非以贿纵之非以私庇之非以有所干请而徇之非以有所瞻顾迎合畏避而为之则吾心固可质之幽明而无愧而救雀救蚁犹获善报吾救人于死则阴德亦大矣吾何惮而不为而救生不救死之说遂至相习成风或官倡之幕和之或幕倡之官从之牢不可破殊不知圣人制刑之心固将胥天下而生之也凡有血气皆有争心使杀人者得不死则强者皆思逞其力而弱者无生理黠者皆思逞其谋而愚者无生理是以圣人制之于法使天下皆知其不可犯虽有凶悍狡狯之民皆将自爱其死而后鞫人谋人得举天下而胥匡以生所谓刑期于无刑也今取圣人之法而阳奉之阴坏之则圣人之仁术已穷而害理为已甚且夫死与生其情一也子曰未知生焉知死言死生无二理也故死者之含甚于生者之求脱当其遭遇凶人而致之死其宛转毒虐迫切痛楚之状固有天地所不忍视鬼神所不忍闻者彼其魂厉魄沈痛九幽以待官长之昭雪而有司曰吾不救死呜呼戾气之郁结如此而有不酿为殃咎者乎又其亲戚骨肉若父若子若夫若妻痛心疾首以赴愬于官长而有司曰吾不救死使其慈父孝子鳏夫寡妇喷血切齿以坐视仇人之冤脱而不得冲其胸而刃之而有不呼天抢地以干神祗之震怒者乎夫有司者奉法者也我皇上钦恤执中慎重人命四方刑罪由各地方官审转定拟通详达部部院大臣又复致其聪明悉其忠爱反覆推勘必使毫发无憾而后上呈天鉴傥有一线可生之路皆得仰邀浩荡之恩而至于情真罪当法无可宽则必明正典刑以彰国宪辟以止辟仁之至也地方官固当奉扬圣化深明律意慎断狱情毋枉毋纵以臻忠厚之至如一切杂案愚民误触法网无杀人之事而有拟死之条者哀矜其情委宛其事立义于法中而施仁于法外使其惩恶有地迁善有门诚盛德之事也若夫逆理逞凶处心肆恶阳暴之横人理灭绝阴贼之险鬼道譸张自当明惩其实显断以威秉其至公一惩百戒庶几所杀者少所生者众仁之妙用也何至隐其真情饰为疑案不恤死者之苦而屈其所当伸不论生者之凶而爱其所当恶于情为不平于理为不顺于居心为作伪于事上为不忠犹欲以救生为阴德不亦傎乎夫州县为定案根基情节既改察甚难看在庸碌之手牵强附会尚或留其罅隙在能干之员弥缝完固更复无可吹求凶人得计相与效尤而庶狱繁矣尸亲失志上诉不已而巨案兴矣屈一枉死之鬼而相缘而死者一多救一幸生之人而所累之生者尤众幸而事寝孽已难逭于冥诛设或案翻咎且上连于大吏每览覆辙之由深为叹惜因不禁慷慨激发愿与二三同志者?之知好生之理者当以为何如也按此篇当指谋故杀而言若杀出于无心秋审时衡情定谳苟有一线生机慎勿主刻核之论也
律例
慎重刑章疏
胡庆源
窃惟京师入夏以来雨泽稀少迭奉谕旨饬部清厘庶狱并屡诏皇上亲诣行礼虔诚申祷久应渥沛甘霖乃雨虽时有而未能深透农民望泽仍殷城市疫气闲发旱象将成势甚可虑臣窃以为天心下应人心民命上通帝眷此必有默相感召者查刑部近年屡定新章其切中时要者固多而未能持平者亦所不免仍宜斟酌尽善以期宽严得中谨就臣管见所及四条敬为皇上陈之一盗案从严盗源宜清也前因盗风日炽将抢各犯照强盗本律不分首从皆拟斩决法已重矣乃新章又将强盗自首一条定以五日限期限外即不准首臣愚以为塞其流不如清其源也查例载伤人首盗自首及闻拏投首者拟斩候未伤人之首盗自首及投首者分别拟军至未伤人之伙盗自首者照律免罪闻拏投首者拟徒又盗首伤人逃逸若能捕获他盗解首者拟徒等语例意周密所以解胁从而予以自新也如五日外即不准首势将从恶不悛驱归盗薮而不知反矣且其中亦有被胁同行分赃塞口尚非甘心为盗者可比如能不拘期限随时准首以符旧制则纠约不至过多缉可期得力而盗风自息矣古人告密之法当不外乎此也一洋药之禁开犯案罪名宜革也查洋药现在收税除官与兵不准吸食犯仍治罪外其应余听其买卖自便可也如系漏税私货自当治以漏税之罪今创为三十六家之限除三十六家之外虽非私货亦不得卖是朝廷立法特为奸商固垄断之计甚不可解又烟馆照窝赌例犯则满徒房屋入官若谓恐其窝匪殊不知窝匪自有窝匪之重罪今贩卖数百斤者既准其公然列肆矣而贩卖此零星数文者乃有满徒之罪揆诸情理何以喻民且因此获罪者甚多而踵而为之仍复不少徒使胥吏蠹役讹诈包庇无所不至臣以为急宜革者此也一赦款太宽宜量为区别也赦典固朝廷宽大之恩然亦有不可滥施者查同治元年恩诏妇女犯罪无关十恶其一切死罪虽谋故亦予援免臣愚以为刑罚不可失之严亦不宜失之宽故重情惨酷殆无人理今一概免之是活一穷凶极恶之人致抱屈幽魂含冤莫诉其戾气不散亦足酿为水旱疠疫之灾夫杀犹谓其无必欲杀人之心可以稍从宽典若谋故直使其遂怙恶不悛之念未免有累深仁宜明定章程以示区别一囹圄未清而章程宜定也汉臣曹参有言慎无扰吾狱市诚以狱者民命之所系也京师五方杂处狱讼繁多而刑部南北监岁恒桎梏淩虐以死以及扣囚粮使饥而死是故残民命也然其弊必不能革者盖提牢之权太轻而处分又太重稍一认真禁卒则舞弊以逐其官使之罢职而去易如反掌官之黜陟听命于禁卒之手故禁卒有所挟制为非而官不敢问臣愚以为宜宽提牢之处分而严定禁卒之罪名则囹圄之积弊可清而民命可保以此感召祥和当捷于影响矣以上四条臣为慎重刑章起见如蒙饬部妥议施行庶几宽严得中仰副我皇上期于无刑至意将见沴厉全消而和甘立至矣
请饬刑部增改条例疏
王宪成
窃惟明刑所以弼教立法贵乎持平查刑部每届纂修条例之年增删出入必逐条厘正务期宽严协中轻重得所兹当修例之时有应行参酌者谨以臣愚见所及胪陈四条伏候圣裁一辨理盗犯新章宜稍加区别也查旧章寻常盗之案分别法无可贷情有可原将法无可贷者正法情有可原者发遣此系雍正五年九卿遵旨定议纂入成例历久奉行钦惟世宗宪皇帝刚健神武政贵严肃岂不念稍存宽宥近于姑息养奸盖于法外施曲贷之仁而于法中严必诛之律意至深也近来辇毂重地屡有明火抢之案朝廷因时制宜不得不绳以重典惟比年以来京外拏获盗犯不分首从悉予骈诛其中岂无迫于饥寒被人诱胁者原其情节实可哀矜伏读历次谕旨用兵省分被胁从逆之犯许以自新仰见皇太后皇上好生之德洽于民心所以逆众投诚渠魁授首盖德化若是之速也伏查盗伙犯迫于饥寒被人诱胁并无凶恶情状者较之被胁从逆之犯情事尤为可悯若不定以等差概从斩决似不足以昭一视同仁之意况情有可原者例应发遣亦非纵释有罪也窃思办理盗案其为首者固应以得财不得财为重轻为从者则应以伤人不伤人为区别除例载杀人放火等各项大盗及马江洋大盗老瓜贼俱照定例办理外其余盗之案如得财又伤人自应照章从重不论首从一并斩决如得财而未伤人为首者依律斩决其为从之犯审系迫于饥寒被人诱胁在外了望接者仍照旧例分晰声明办理并严定承审官将正犯曲为开脱处分如此稍为变通则法无可贷者不得幸逃显戮而情有可原者亦不至概罹重诛用刑益昭明慎矣一办理绰号人犯尚未允协也查着名棍徒扰害历经严拏重办在案近来步军统领衙门将素有绰号之人俱目为棍徒拏送刑部其中有情罪尚轻者刑部以其素有绰号从重将该犯依棍徒拟军例或并无不法重情亦比照棍徒拟减徒罪臣伏思绰号系属空言扰害必求实据如该犯为害闾阎即无绰号者亦安得不谓之棍徒如无扰害实迹又岂可凭一绰号遽作重罪且绰号每出于他人之口设使刁徒与人有隙故为起一绰号即不难从而倾陷之甚至状貌丑陋性情戆拙皆可因此得名又何足为棍徒之据查例载凡凶恶棍徒屡次生事行凶无故扰害良人确有实据者发极边足四千里安置如并无凶恶实迹偶然挟诈逞凶者仍照所犯之罪本律本例定拟不得滥引此例等语是例文剖析甚明应请嗣后遇有绰号人犯但尚问其罪犯轻重各依本律本例科断不得因有绰号率行从重问拟庶不致稍有抑矣一亲老留养之条宜准例推也查例载军犯徒犯未经发配以前告称祖父母父母老病应侍及其母系属孀妇守节二十年家无以次成丁者俱准存留养亲或到案时非例应留养之人迨成招时其祖父母父母已成老疾兄弟子侄死亡者亦准声请留养等语详绎例意非以正犯之罪有可宽实不忍其亲之独无依特加矜恤此盖盛朝之旷典也臣思外遣军流各犯非恭逢恩诏例不查办其有发配时非例应留养之人到配后数年或十余年其祖父母父母已成老疾其母系属孀妇守节二十年家无以次成丁侍养者在该犯永远放流原属罪所应得独念其亲同一独无依其子到配有年不得与未经发配随案声请之犯一体邀恩留养未免向隅拟请嗣后外遣军流徒犯犯案时非例应留养之人到配后数年或十余年该犯之祖父母父母已成老疾其母系属孀妇守节已二十年家无以次成丁侍养者亦照未发配时亲已老疾之例准该犯之祖父母父母在本籍呈报由地方官查明核其情节准留养者取给报部行知该犯配所如并无为匪不法情事准其释回留养以此量为推广则我国家鍚类推仁之意益觉无微不至矣一军流人犯到配后其年老笃疾者宜随时查办也查律载年七十以上及笃疾犯流以下收赎又犯罪时未老疾事发时老疾者依老疾论各等语未犯罪时未老疾事发时老疾者尚得以老疾收赎则发配时未老疾到配后老疾者办理似宜画一且徒犯在徒年限内老疾例准收赎则流犯罪类推若谓徒犯罪轻流犯罪重然流罪以下律俱准老疾收赎矣老疾在未发配以前准其收赎老疾在既发配以后即不可收赎似未足以持平可否饬下各直省督抚将军每届年终查办一次除常赦所不原及在配复行为匪等犯不准收赎外如有到配年已七十或已成笃疾者一体援以老疾收赎之例准其收赎或径行释回则所以曲全老疾者仍不背乎律义也以上四条臣为慎重刑章起见可否饬下刑部核议并于此次该部纂修条例内酌为增改伏乞圣鉴
法宜宽严互用疏
廷
窃臣幼读书曰辟以止辟又曰罪疑惟轻每疑二语宽严之相悖长而深绎其意乃叹圣人宽严相济当严者不敢轻宽但有可宽者亦不忍一于严诚义之尽仁之至也刑部前拟李金木罪未允奉旨议处仰见朝廷明刑弼教刑期无刑之至意而臣窃有过虑者恐内外理刑此前多过于宽此后又严流于过严矣臣今年补少詹事得与会议秋审各省招册拟实之犯数已不少而刑部改实复有四十一起窃讶其多欲与签商因夙不谙刑律未敢以臆见妄议致弛国法夫朝廷立法不可不严不严则民生玩而朝廷用法不妨于宽不宽无以大好生之德故杀杀不同也而杀改实每曰近故夫近者疑词也疑其故而杀之不几罪疑惟重乎窃贼拒捕重罪也然有虽拒而未杀人者有虽杀人而非其致命别有正凶者止以死罪示戒可也遂并拒捕杀人者骈诛之不几异罪同罚乎其余可类推矣且夫愚民亦大可悯矣三代下良有司有几人哉平日既未尽教养之道民一旦罹于法又不能殚心以鞫之贪酷者枉法自利庸懦无能者复惟幕友吏役之是听文致定谳以合例案所具供招皆幕友[锻]()链周内之词强罪人押之耳岂真出于罪人之心与口乎试观各省供招无不大同小异者岂罪人所犯果皆雷同乎执此以入人死罪纸上情罪固真且当矣彼赭衣而流血于市者果甘心否耶汉路温舒所云奏当之成虽咎繇听之犹以为死有余辜者此也朝宽仁忠厚远过汉唐二追三五伏乞皇太后皇上仰体上天好生之心施法外之仁各省勾到本上详加披览其情真罪当无可疑者固不可姑息幸宽罪之微有可疑与夫罪虽重而无可原之中尚有可原之情者加恩酌量多予免勾可失不经不可杀不辜以广皇仁而重民命宽严互用廷臣执法之严与朝廷用法之宽不惟不相悖而且相济乃于辟以止辟罪疑惟轻之训交无所违并乞饬下刑部及各疆吏此后审拟罪囚不可有意轻纵亦不可有意苛求用期明允尤当严察州县虚怀听断录取实供无任幕友吏役舞弊否则内外见过于宽之获谴遂相率尚严以冀免咎将蹈汉代治狱之吏皆欲人死之积习恐天下大辟岁多一岁又安能止哉臣自幼诵儒书不习申韩之说忝与会议秋谳之列用敢上渎圣聪迂阔之见未必有合律度用献刍荛之言是否有当伏乞圣裁
论律法
吴铤
古之立法第论其大者而损益调剂属于人不以着之于律后世之法论其一端推之千百端而不止论其一事推之千百事而不止论其一言推之千百言而不止画一明备举纤委毫黍而无一不具可谓烦且重矣唐宋罢肉刑不用第事鞭扑如是则法轻矣而吾谓烦且重者何也盖用法之具则轻而所以立法之意则烦且重也一举手不当则有刑一举足不当则有刑一举耳目不当则有刑如是则民安所措其身一人之身自耳目以至手足而入于法者常八九不独小人君子亦有一或不当刑辄及之孔子曰君子怀刑盖谓此也先王严以待天下之君子宽以待天下之小人故立法一以中人为准今之法不论其为何人而一以君子之道待之君子不得于什一而为中人与小人者以什九数强天下之中人小人而俱为君子犹是盲而欲知黑白之情聋而欲审清浊之声也必不可得矣刑一人天下孰不可刑天下无不可刑之人而人皆有可刑之法从而诛之是残也且有不可胜诛黠者巧为之避愚者轻为之犯如是则天下之民不乱于避法则乱于犯法矣犯法者多不能不有所纵舍则诛不必诛不必则法弛而民玩而玩之所及者无几矣法之烦且重也固期于必行也及其敝不至于无法不止予谓立法惟依旧律一以中人为准情罪俱重者仍之情罪俱轻者删之法轻而情重者酌之如是则法轻矣法轻则民宽民宽则诛必夫诛必非独罚罪也又使未诛者畏惧未诛者畏惧是刑一人而一国之人皆劝也国奚为而不治今之议者皆曰法一轻则吏易为奸夫法烦且重则上下轩轾皆可以求诸法而无不得吏之易为奸岂必独在法之轻也哉三代时仲春会男女奔者不禁夫死听其嫁由今而论之则固不合于理道之言也而先王且着为法而不改其故可思也矣
士人[宜](官)通律例说
读书与读律显分两途今将执芸窗伏案之儒尽舍孔孟而习申韩不特如方圆枘凿之不相能且将助刀笔家以作奸犯法苟非丧心狂病之辈焉敢侈口而为是言不知今日之书生即他年之循吏使一旦荣膺科第出身加民而仍手一卷高头讲章孜孜焉专心帖括虽极仁恕如刁民何则必重币甘词延聘刑名幕友朝批夕览清理词讼幸遇幕友之矩步规行者或尚可心腹任之不忧偾事设误任一有才无行者见东主不知事许任意妄为贿赂公行是非颠倒三年任满代有人在幕友去而之他贪囊已满而官则糊涂之名已着白白受人笑骂讥嘲噫曾谓高坐堂皇者而可不明律例乎曾谓欲明律例而可不于为士之日留心乎乃今则大不其然当其读书则惟知八股而已五言八韵而已有能作律赋策问者同人已交相骇异诧为淹雅宏通使以语律法若何例案若何则长厚者必目为迂浅躁之流且更詈其引诱后生导之舞文弄法彼其人不幸而埋沈蓬颗终老一衿无毁无誉原可汶汶以没世使置身通显端拱琴堂而民情譸张变端百出虚虚实实一望迷漫试问能举四书五经以相折服乎常有人自命为精通律例大言不惭一日有人控龟子欠钱者即拍案大叱曰尔既犯斩首之罪尚敢赖人钱财乎龟子骇极叩头若崩角然原告亦不知所措?其人曾见例载凡伙众开诱取妇人子女藏匿勒卖事发者不分良人奴婢已卖未卖审系开情真为首照光棍例拟斩立为从改发云贵两广瘴地方充军北人呼娼寮为子遂认开设妓馆者应科以斩之刑也殊不知开即囤尸谓聚众诱人妇女囤匿在家勒索赎回不赎则另行出卖此其罪大恶极自应与强盗同科观审系实情四字便觉详明使果系开设娼寮则尽人皆知何须审系实情始行科断耶无知妄作诚可笑已又有一人年少登乙榜出为县令每事刚愎自用好作聪明见例有妇女犯奸去衣受杖之语每讯奸案必令赤条条一丝不挂当众笞臀致妇女忍恨含羞自尽者不知凡几后其人殁于任所妻女异乡流落致有不忍道不忍闻者殊不知例于去衣之下注明留?二字是即法不容恕亦必隔裤笞责以示创惩堂堂邑宰之庭乌可令妇女赤身露体哉时有愤事子在坐奋袂而起曰有是哉彼曾读律例者尚且有时会致成笑谈若今之所谓干员大抵粗识之无不通文理律例二字尚不知点画若何安望其能融会贯通毫无背谬试观乘火抢物之案历来书不胜书在旁观推测之词咸谓较强盗更为凶恶而问官惟以笞责荷枷了事从未加以严刑意者人所疑为厥罪甚重者于例果应轻恕乎呜呼噫嘻牖下小儒乌能测为民父母者之深意乎顺时子闻之曰噫何二君之迂而且腐也今日之所谓能员惟解洋语稍通洋文而已轻薄少年日沈酣于酒地花天不知天地为何物苟能与西人酢应对上宪即特垂青眼附列剡章未及数年倏已印累绶又安望其潜心律例听讼无私即有欲作好官细心研究者而碍于情面往往左右为难是无托情者据理断之有请托者则杜法徇私招摇撞骗之流见官既肯听人说情则请托愈多凡事皆强官以枉法虽有律例夫亦安所用之子欲普劝士人读书而兼读律其言虽正其道难行予请将大清律例全编置诸案头俾子子孙孙永宝用可也何必引坏好人家子弟使之迂腐不通哉则应之曰诺
答西友问律
近来盗贼之多直令人卧不安席见于各报者无日不有有西友问余曰中国之治贼盗何以若是之宽也余曰何谓也西友曰泰西之例强抢之盗其罪固重即小窃之流其罪亦未尝轻大都以禁监苦工为轻罪其怙恶不悛者则必致之死地今中国之盗犯尚有斩绞等罪名窃贼则从无死刑不过枷责而止即监禁亦不足以蔽其辜即有办至军流者而若辈仍无所忌惮何不请中国从重定律庶几窃盗之风可稍息乎余曰中国之律例其所以科窃盗之罪者又何尝宽哉今之所以见为宽者以官府之不尽遵依定律办理故也刑律于盗贼一项条例最多有曰公取窃取皆为盗公取者明欺事主不能与争公然强取也窃取者恐事主知觉而暗中掏摸者也而皆谓之盗者即孟子所谓非其有而取之者盗也为充类之义至尽也而其科罪则以赃之多寡为准耳窃盗专条内载凡窃盗已行而不得财者笞五十免刺但得财以一主为重并赃论罪所谓以一主为重者假如盗得二家财物以一家赃多者科罪?从其重也所谓并赃论罪者假如以十人而共盗一家得赃一百两虽各人仅分得十两而通算作一处其十人皆得一百两之罪也其为从者减一等初犯首从并于右手臂膊上刺窃盗二字再犯则刺左臂膊三次者绞监候以曾经刺字为坐掏摸者罪同所谓不得财者又非贼人得财之后弃之中途之谓也如弃之中途为他人拾去该窃仍以得财论?该窃虽不得财事主则已失财也惟盗弃之而仍为事主拾回或他人拾得仍还事主斯事主不曾失财该窃方以不得财论免刺其定例之严为何如者至于计赃论罪则又历历分明一两以下杖六十一两以上至十两杖七十二十两杖八十三十两杖九十四十两杖一百五十两杖六十徒一年六十两杖七十徒一年半七十两杖八十徒二年八十两杖九十徒二年半九十两杖一百徒三年一百两杖一百流二千里一百一十两杖一百流二千五百里一百二十两杖一百流三千里一百二十两以上绞监候三犯者不论赃数皆绞监候而且所盗之物又有轻重之分则其罪又不同夫是以盗贼之例最多而无如近来州县官之办盗案者往往改盗而为窃此避重就轻之常技也夫以明明为盗而又改从窃论则其办窃又安肯照律也乎揣轻办之意亦自无他无非以不忍之心行不忍之政古者罪疑惟轻与其杀不辜甯失不经即此意也然窃以为国家既有定例则必敬谨遵依彼所谓罪疑惟轻者罪之可疑者也若既无可疑而仍从其轻则是妇人之仁不啻痈而贻患矣余尝论治窃盗之法以为莫妙于刺字而卒未闻有采纳者殊不知国家定律时早有此一条初犯刺右臂再犯刺左臂三犯则绞?定律者但取其有所稽查故刺字不于面而于臂诚欲其自知悔过犹可开其自新之路也苟果能照此定律办理则于鼠窃狗偷之徒又安敢肆无忌惮至此今惟以姑息为爱而专以避重就轻为事犹之办命案者往往主于救生不救死之说是其所以行仁者犹未得其道也子之盗窃之多而欲令中国增重其律抑亦曾见此定律其严已有如此者而无如其有此律而不遵此律何也昔有小孩顽劣无比尝立路隅见华服而过则取田中烂泥掷其身上以污之有一人过被其所污不动声色呼孩至前称其乖而给以钱数文有问之者则曰彼小孩何足与较将来必有人锄之者今之给以钱正不啻重其罪也后孩果?愈壮劣愈甚不数日而为人所殴几死然则官之办理窃案所以从宽而不从严者意亦将以重其罪而使后人杀之也噫刺字之法明载于律而刍荛之献卒未一采其他又何论焉友闻言鼓掌而起曰中国定律之意固如是其严乎其严也即其爱民之心也今者办理从宽者直是以甚不爱民之心将以致民于死地者也岂知律中之义者哉敬闻命矣
治狱
请勒限清理积案疏
窃以听讼为政之大端得民情乃能畏民志我国家设立科条于明罚法之中实寓默化潜移之意地方各官果能尽心民事一切词讼到审结监空衡平无枉纵无何难使豪强敛迹顽梗革心乃近来各省积习非徇情枉断任性刑求即漫不经心因循延搁于命盗重案或称人证未齐或称供词未确百端藉口至寻常户婚田土钱债细故一任胥吏蒙蔽累月经年不为审理差役因而吓诈讼师因而主唆更有贪黩之吏不分黑白惟揣其肥瘠而搏噬之以致小民负屈含无从申诉京控之案迭见层出及至发交原省仍复藉词延宕甚至有一省而积至数十案者有一案而十余年尚未讯结者即所结之案控告得实者十不获一虽挟诈逞私词诬告原所不免然安见非委审各员瞻徇附和该上司回护弥缝督抚大臣且未能悉心民瘼何以仰对圣明臣愚以为现在军务渐平以整顿吏治为第一要务整顿吏治以清理词讼为第一要务应请饬下各直省督抚严饬州县审理积案勒限完结以案件审结之多寡定属员考成之优劣以审案之有无抑察属员之能否尽心至京控发交之案本有完结例限应由原交各衙门时核查其有已逾例限尚未审结者即行奏予以应得处分各督抚臬司于京控奏交各案亲提研讯傥实有屈抑等情务须力为申雪不得仍蹈瞻徇回护之习庶几案无留牍狱少系囚以上副圣主刑期无刑之意
请办理相验章程疏
查各省秋审金刃斗杀者最多凡应实应缓无不以尸伤为凭而详核尸伤又无不以尸格为据有情节本轻而刀伤太多即拟情实者有勘伤较多而半系带划拟以缓决者是填注死格本为秋审实缓所基不容牵混也乃近来外省尸格有统填刀伤者有札划不分者甚至将骨损者亦填划伤殊非慎重人命之意该州县于相验时凡带者深不逾分与扎伤本自迥异万无不能分析之理其意以为尸格一填即须详报不如犯供之可以时改易故统填刀伤则后日之认扎认划问官皆得自主不知此等风气獘所自生其贤者惑于救生不救死之说使犯供避重就轻不过意存始息而不肖之徒乘机作獘教供串改受贿营私无所不至更有一种州县惮于远行转委佐杂该佐杂不敢擅专笼统填注以待印官审鞫无怪乎尸亲人证心不甘服屡审屡翻讼端日起也夫相验之时印官亲率吏仵传齐邻佑眼同尸亲当场喝报势难遮人耳目即有疑似之处不难指示分明免滋藉口乃于此时含混填写转致以犯供为凭坐使尸亲人等怀疑莫释迨至定案以后或改装情节或具结请检辗转呈诉拖累多人历时既多尸遭蒸检胥役从中讹诈讼师因而教唆其贻害实非浅鲜相应请旨通饬各省督抚转饬州县于相验时详细辨认将扎伤划伤分析注明不得统填刀伤以重刑名而杜牵混至近日州县于相重案或性安逸吊尸视或厌其秽恶不敢近前并有率准远尸亲混行拦及并非女尸准其拦下身者以致仵作人等獘端百出亦应令各上司时访查据实劾庶命案益昭详慎而讼端亦可少息矣
请严禁非刑疏光绪九年
窃维民为邦本国有常刑明刑所以弼教非徒崇尚刑名也溯自军兴以来兵燹遗黎凋亡殆尽迄今底定近二十年元气未复正宜休养生息以培根本无如捐例频开军功辈出半皆贪墨严酷之徒久不知抚字为何事而为大吏者耳濡目染方且以武健为干员以苛刻为能吏致使任意妄为毫无忌惮一切审讯案件创立非刑有以布纸粘人身向日晒干带肉揭起片片血淋名曰剥皮有以藤荆缚置人背使芒钻刺逐条拔出根根透骨名曰抽筋有以锤敲胫应声粉碎有以炭炙肤恶臭腥闻又制有好汉橙好汉筩站枷站笼等具种种奇异不可枚举无非故作威福残虐为快可谓蜂虿其心豺狼成性矣夫三木之下何求不得似此伤心惨目有求死惟恐不速者夫亦何供之不招何案之不认乎即使罪无可逭而明正典型自彰国法肆行凌虐奚用宪章所有金陵三牌楼一案前此即以刑求河南呼一狱镇平县马翥即用蚊烟烧炙熬审背痕宛然虽与不尚未据该抚等覆奏而当时之定谳故以刑成也他如各省之滥刑毙命见于奏报者不一而足其余之隐忍就死无所控告冤狱不知凡几矣民岂无良遭此惨毒所由比年以来四川甘肃地震有声闽粤沿海地方飓风大作其灾异屡见者未始非怨气所积而成也古圣王刑期无刑禹有下车之泣汤有解网之化曾子曰得情勿喜具见忠厚之意汉时崇尚循吏召父有称杜母有颂德化所及自有人不敢欺人不能欺者果能忠信明何难折以片言即使讯鞫多方亦自案无遁饰我朝圣圣相承律有减缓之条时行赦宥之典深仁厚泽二百余年又时以水旱偏灾动关宸廑岂容此残酷之吏朘削民生应请旨饬下各直省督抚督同臬司严谕各州县及问刑衙门申明定例遵有常刑总宜虚衷研鞫勿草率以图功勿颟顸以从事期在无纵无枉以成信谳除常刑之外一切非刑永远禁革傥有仍蹈故辙别经发觉除将该员严惩外并将各督抚臬司分别议处是在各大吏慎选良吏使司民牧访有着名酷吏即行撤以仰副我皇上轸念民依明慎用刑之至意庶几民气可舒天心可格灾沴潜消雨阳时若用克臻亿万年有道之长天下幸甚
论治狱
宣尼有言云听讼吾犹人也必也使无讼乎此盖言在上者之于民必先有以化其暴戾之气动其礼让之心然后鴞音可格犴狱胥清也至讼而犹待于听而已落第二乘矣然苟能明镜高悬智珠在握则词讼当前自无难立分其曲直显别其是非如庞士元之治耒阳虽日在醉乡无虞也无如今之为民父母者往往玩视民瘼以奔走大吏之门谓为善于奉承以征逐讌会之场谓为熟于世故日行公事视若具文以致案牍山积漠不加意一案淹留动至经年累月即或开堂提讯亦必装腔作势布爪牙以壮声威所询供词又有牛头不对马嘴一任差役等颠倒其间者以欲使涉讼之人畏其伎俩为多索差费地步耳又或于伸诉之际故意高声吆喝使不得尽其词致涉讼者负屈含冤欲一白苦衷而无自谚有之阎王好见小鬼难当殆即此之谓欤犹忆往岁予偶往某邑催租局观审见各佃户当比责之际悉袖出钱筹一二枚以与差役则被笞时一无痛楚几若不知己身受笞也者设无此物则甫笞数十下即已流血满地而呼痛之声竟令人惨不忍闻此其轻重之处虽全视贿赂之有无以为衡然亦在上之太无觉察致为若辈所蒙耳维时予见应比者罗列阶下约有三百余人并闻每次比责均有此数方窃窃然私讶该差役等所进之财正未可以限量有识者谓此尚非该差役等所独得寔与局员通同一气暗中瓜分故敢肆意妄行若此否则彼高坐堂皇究非泥塑木雕可比又目灼灼如贼岂真无所见耶予以此言虽近于刻然查该差役等皆由县中拨往其平日之所为已可概见固不必目而始知其然也差役之外其能作獘者则更以招书为最甚盖案犯罪名之轻重必以招书所录之供词为定尝闻昔有某富室因杀人案发庭讯时以畏刑故从实供认旋因自知罪无可逭遂重赂招书代为涂改数字后果得从轻发落据此观招书之作獘不更甚于差役乎设不预为防范其不致獘窦丛生者几希矣今新任元和县郭子华大令所发堂规数条余者姑不俱论即如乡民不解口语只许书吏传语不许站堂差役传话又刑杖不许意轻重高下须一律清楚又不许站班书差于审案时故意吆唱又招书录供须照供直书不许意参改易文退堂时立将原稿送入内署等语觉书吏之情獘差役之乖张已早在大令洞悉之中谅自此以后当可獘绝风清矣三吴人民亦何幸而得此贤大令哉虽然予更窃有进焉夫官场作事每多虎头而蛇尾其初非不雷厉风行也迨至政务纷繁难以兼顾遂不得不稍为懈弛即欲持之以恒而其势亦有所不得在大令励精图治力求整顿或不至始勤而终怠然书吏作奸差役刁滑实有防不胜防之概苟非在加意则未有不被所蒙者大令其亦知之否乎且与书差表里为奸者尚有门稿等人门稿权势每足与官相埒盖官之所不知者门稿则无不知之官之一举一动又门稿所亲知而灼见故其作獘也亦较书差而更易否则谋充跟官差使者何必必以门稿为优缺乎此尤显而易见者也尝闻昔有每令将赴任时僚友等各以仆从相荐令一一传见莫不衣服灿烂口齿伶俐问其向充何役则均以曾为某某等署门稿对固皆熟悉公事者末后一人则面目惨淡衣服褴褛问其知何公事则以不知对识字否则云解之无令笑谓能识字便易学习遂以门稿委之其人兢兢从事终令之任一无贻误此无他盖取其朴诚也现在各衙署门稿等人往往肆行无忌其威权之大几有非可以言语形容者大令如于差役外更能加之意焉吾知闾阎小民必更称颂无已也牖下书生不禁拭目望之
听讼宜慎说
亲民之要在于听讼之勤而听讼则须出之以慎两造控争各持一理理之是者固据事直陈即理之非者亦强为附会以争一胜词列证见皆瞻徇情面未递吐真情或且窥官意以为左右袒未可据以为实惟在官之酌理准情平心定断必待其词之穷而后已然亦有无可置辩而察其容色尚似别有隐情中多委曲难保非理之所无而事之或有者不可不设身处地反覆深思诱之使毕其词至于屡断屡翻亦当反己自省或前一时忽略以致意见偶偏切勿固执以护其短若强之使从苟能掩饰于目前终酿争端于事后别经更正即幸免吏议亦愧悔无及矣堂书招书录供惯于漏且有受贿而故为颠倒者紧要之处自应默记俟其录送细核不符即予更改至官断则必官自为之案始末必道其详断案情伪必抉其要务令鍼孔相值天衣无缝以杜将来讼之根讼师稔知案定如山亦不敢复思翻异仍令值堂书置堂事簿一本以所审案由判语挨日缮送过朱以备去任移交至于案结退堂人证之分别保释遵结之洞中?要措词结实皆须一一权衡不可略近草率如有文契券约应行发还者饬原差立取保状领送署一面检出发还俾经承无可留难亦节民财之一道
何良栋《皇朝经世文四编》卷-
皇朝经世文四编卷四十二工政
工政
工程积獘请核实酌给公费疏光绪八年
宝廷
窃从前久闻工程[积]弊最多传有几成到工之说此次奉命承修西陵工程公同秉公查核得悉工程积獘不敢徇隐谨据实奏闻姑就此工论之此工原估寔银八千五百十六两八钱三分三厘分为十成每成八百五十一两六钱八分三厘三毫积寔相沿谓八成到工所余二成承修大臣各分其一所派监督司员共分其一称为节省钱其寔到工尚不能八成至多不过四成传说不一虽难详究大概自勘估修工官员吏役以至户工二部与修工之所官员吏役人等大半多有规费臣等奉命之后督率司员严饬商人核实撙节先取具商人呈交坚固结呈复呈交历来所谓节省银二成另外有节省出一成一并呈交外间历来传言固难尽信而观于商人既具坚固结呈复肯呈交节省银则原估不无浮[冒](员)不问可知承修堂司官既果有规费则他处之皆有规费亦不问可知闻历来承修大臣有收用者有不收者亦有收而不用者收用固非而亦未必有心贪污盖深知此中积獘不收则徒饱商人亦不能寔添八工不如收之预备他年赔修地步其不改者亦未必有益于工程勘估原数本有浮冒早将各规费算在其中果能四成到工已敷修造将此添入不过工程外观少加整齐断不能尽数添入工中有利于商无补于国但求自洁而已其收而不用者亦深知此中积獘既不敢收用又恐举发有碍原估故众收下或施粥厂或助善堂亦但求自洁而已更有阳给人以博廉名而阴使起第宅暗收其利故凡曾承修大工之家鲜不栋宇连云焕然一新者积獘流传盖不仅数十年矣然此獘不能专责承修也总因勘估本多浮冒纵使承修不分用亦难禁他人分用而亦不能专责勘估大臣岂无欲求核实者然大员自解核算能有几人司员吏役种种朦混明知积獘坐受其欺勘估豫留浮费待承修诸人分用承修恐碍原估明知不肯举发扶同作獘以糜国帑成何政体虽有贤者无如之何故一二谨慎者遇有工程多不开列衔名亦自居于无过之地亦但求自洁而已臣等愚见以为防獘不可不严而施恩不妨少宽官员吏役监视奔走不无勤劳车马饮食亦有费用不为筹备焉禁侵吞与其暗蚀而恣虚糜何如明给以求核寔闻数年前东陵大工程办理甚善堂司规费皆未收用留备办公监督监修等皆有薪水公费工程亦较坚固惜未从此明定章程伏乞饬部妥议按工程大小分成酌给勘估修工官员吏役公费修工之所官员吏役亦有同照料之责亦可酌给公费嗣后勘估务按工程寔核不准少有浮冒如再犯前獘定当从重治罪以前积习相承已久非出一人伏乞天恩概宽弗究此次商人既呈具坚固结呈则所交节省银当是盈余之款无庸添入工中徒供中饱所有呈交历来所谓节省银二成并另交节省银一成应交何处收存伏候命下司员等前往开工费用皆由自备至此次收工往来监视奔走车马饮食之费皆无所出可否仰恳天恩酌留加赏以资办公出自逾格鸿施臣等未敢擅便此次项较小撙节无多臣等不顾嫌怨据实上陈者非仅为节此区区之费实欲为国家除此多年积獘也果能严定章程此后可节无限糜费若仍虚应故事瞻徇情面獘终难除是在部臣矣
各省工程报销改定简易章程疏光绪九年
工部
窃臣部职在句稽其着为定例者必实能见诸施行方不致空烦案牍即如外省工程报销一事始则视造报为畏途继并视奏催为故事愈延愈久亦愈久愈难溯干隆十九年正月奉上谕外省动用钱粮及工程报销应駮应准俱有定例乃该督抚往往于部駮后辗转行查不及克期辨结或据属员详次声覆请销而该部仍复往返駮诘以致尘案积累迨历年久远官吏迭更徒致拖累此向来相沿陋习殊非敬事勤政之道现据刘统勳策楞查江南兴修水利以来有历十余年至二十余年未结之案自雍正四五年间尘案尚有悬搁者此等案件如果有浮混自当据实查明催追完款何致任意迟延历久不结如果无情獘亦当请豁免嗣后报销之案符例者累该部不得漫行駮诘例应駮查者至三次后该部具摺声奏或按例核减饬交该督抚查明经手官员照数追赔完案或据情酌予豁销务令克期速结仍于每年岁底将未完各案汇摺奏闻其现有从前未结各案予限一年令户工二部通行查明分别办理完结钦此又于道光七年六月奉上谕昨据工部奏汇查各省工程未完各案请分别年限查办各省工程报销准駮俱有定限乃各该督抚于奉文后不即克期办结实属因循疲玩即将该駮部查新旧各案逐一查明未经逾限者按限催办完结其已经逾限者查取承办迟延及督催不力各职名奏议处仍严催办结嗣后各该督抚务当时逐案查核依限催办毋任再有延宕致干咎戾等因钦此臣等恭绎次谕旨一则杜部中之往返駮查一则惩外省之因循疲玩法至善也嗣是以后咸丰十一年臣部将道光十五年以前未结各案限六个月办结如再逾限一面注销一面将用过钱粮分别赔同治八年臣部复改定以二十年为限二十年外即行分别注销然奉行日久竟成具文历年以来未尝指一人赔一推原其故总缘二十年后官非一任事隔多时若一律追则离任者留异地已故者且累及子孙于政体寔多窒碍现在臣部纂修则例臣等熟商妥议与其空悬令甲留书吏搜剔之门何如更定章程布朝廷宽大之典拟请自同治十三年腊月以前作为旧案一概免其追自光绪元年正月以后未结各案概以接奉部文之日起予限二年报部核销如再逾限即由臣部专摺劾请旨饬交吏部照例议处其九年正月以后按限造报如有逾限即照前议一体办理以清尘牍而免积疲如蒙俞允应请特颁谕旨通行各直省督抚一体钦遵办理臣部一面查明光绪元年以后未经辨结之案开缮清单恭呈御览恳请特旨严催一面将拟定新章纂入臣部则例永远遵行再臣部例载士民捐资自行经理之工由督抚奏请分别奖一面饬造工段清册送部存案至工料册籍有不能尽合部例之处应宽其文法毋庸往返駮查等语又咸丰八年钦奉上谕各直省修办一切工程系民间捐修并不邀请议者均免其造报其士民出资捐修奏请奖均一体造册报部核销予以保固限期以符定制等因钦此臣等伏查民间修办工程既经督抚奏请给予奖即与动用正无异自应钦遵咸丰八年谕旨令其一体造册报销立限保固用昭核寔至工料做法臣部定例纤屑曲折钩稽必审诚恐民间自行办理之工未必能尽谙成法若拘泥例文动辄駮诘易滋书吏延搁需索之獘拟请嗣后各直省民捐民办工程奏请奖者除册报钱粮数目与例大相悬殊应行议駮分别办理外其钱粮之数不甚相悬而工料做法有未能尽合例文之处仍循旧例免其往返駮查以杜獘窦而示体恤
开办劝工学堂
胡光煜李智俦
本年三月具试辨劝工学堂奉批如立案仰即妥速兴办等因奉此职员等商之城守协杨副将请领自强[军](车)所遗营房一所权为工厂亦蒙恩准给领遵将营房一所加工修理有不便于加工之处略为改造一面招集学徒催请教习除前次明聘定善织绉布之王启人外续又访聘善制洋毯洋皁之郑德璋善用机器成衣之许锦春二人亦可前来相助为理此时规模虽未具备而时日已觉迟延若必俟百度齐全然后开办转恐不免旷日持久有负远近来学者殷殷属望之心是以定期于八月初一日开工以后逐渐推广谨将近日办事情状与夫将来扩充条规敬为我大帅详悉言之天下办事之难莫难于开创职员等不自忖量妄欲以开风气救时艰为己任是以于农学而外首先请办劝工学堂数月以来艰难缔造竹头木屑胥待储藏记事考工时多谬误固已尽心筹画竭蹶图谋矣职员等更有难之又难者自创办以来四方亲友多有助足见人心好善天理所同职员等私心窃计目下之章程未善将来之成败难知只可自耗资财未敢收人项凡有寄到捐数无论多寡悉皆退还非敢博独力创办之名实稍存躬厚薄人之道果使办有成效再行集以图扩充此则区区微忱不求人知窃欲铭诣幽独者也兹当创办之始条陈七事恭候裁成从来手艺之事粗细不同做工之人贤愚各别职员等所定章程以十七岁至二十四岁为一班教以细工兼习书算画图等事不明乎此不能为天下之良工也自二十五岁至四十岁为一班教以粗工如打米磨捆屦织席等事所领营房甚合于用惟细工等项非有高大瓦屋不能操习查城内石板桥地方有闺阁善堂一所该堂住持托人来说情愿让作劝工学堂该女尼等籍隶淮扬惟求发给川资银元一千元职员等正需厂屋公拟如数筹给惟未敢自主此敬求批示者一也查外洋各国劝工厂内必有博物两院一以存储他国新造器物以便仿照制办一以罗列本厂所造器物务使精益求精远近之人皆可观览日本名此两院为品评院竞进院职员等拟定名为外洋博物院中华博物院以资观感而励奋兴如蒙允准添设此院亦就闺阁善堂内东西两排余屋为之此敬求批示者二也职员等前先教纺织各事外如洋毯洋皁洋伞洋巾等类但非违禁之物应请便制造以广工艺以利民用此敬求批示者三也西法凡工厂制成各物先须报明税司酌定税则然后发卖盖物价有贵贱本利有厚薄何者当税何者当重税何者当免税务使各得其当而调剂其平在百工皆有报国家之心在税司先有体工人之道是以上下交而天下和平也职员等嗣后制成何物先向厘金总局报明成本若干余利若干请按余利内报税若干税出于利不出于本则商不困而工日兴矣此敬求批示者四也所谓工者以农为本以商为用以农为来源以商为去路者也职员等拟于城北荒僻地方试种麻棉杂粮以麻棉供制造之需以杂粮贴日食之费地则或租或买照例完粮若系垦荒应求于三年后升科完纳此敬求批示者五也农工商务皆由职员筹款自办无须关防然木戳图记处处需用亦不可少查苏州缫丝厂江甯商矿局皆准自刻图记职员等拟请仿照自刻木质图记其文曰江甯劝工学堂图记八字此敬求批示者六也泰西各邦最重工务制造之精固无论矣日本崛起尽取西法而仿效之骤致富强已有明职员等才力薄弱囿于方隅纵不能远法西欧亦必宜近[师](帅)东士百闻不如一见非亲历其境难得真诠职员智俦拟于九月以内自备资斧求赏咨文前往日本遍历其内地各工厂交结其贤豪长者与之研求物理添购新机并拟于明岁春间就本堂聪子弟选择二十人派往学习庶几尽得其奥早着成功是否可行此敬求批示者七也职员等蜷局乡里不求人知遭际明时恭读谕旨仰窥朝廷训农惠工之至意以及大帅仁民爱物之盛心感激旁徨中宵起立窃以为时艰若此凡有血气各宜奋兴是以不惮艰难力图报称但使无游民无旷土植中国富强之基业即以杜外人窥伺之阴谋所愧智短才疏德薄能鲜即如劝工一事措置多未尽善推广尚待他时是以前早经陈明不敢仰邀奖惟有竭尽心力冀答高厚生成而已所有一切学规俟订正后恭呈宪鉴再学堂事务繁琐襄助需人查有江甯增生安徽补用知州娄国华愿为佐理合并陈明谨
各省推广工局议
中国四民商居其末士食旧德农服先畴工用高曾之规矩商修族世之所鬻虽懋迁有无亦关国计然狃于习俗往往独重士而轻农工商则以士能应试为官故也厥后捐纳例开又于士之外兼重商或且商重于士而农工仍不逮焉则以商有余资能捐职故也重商之人而不重商之事视西国之以商务为国务者殊矣虽重商而不重工不知工为商之原本视西国之以制造得官禄奖赏者又殊矣故虽幅员广地土膏腴而本富不兴末富亦绌通商以来一切利权类皆让西商垄断瞠焉在后势固然也查中国出洋货物向以茶丝为大宗近则各国皆能种茶西贡所产尤旺意法日本诸国亦皆产丝是以丝茶之利年减一半势如江河之日下而不可复挽外洋货物运入中国洋药而外布为大宗质既洁而价又廉故华人皆喜用之其始不过漂白印花等数种近则机心愈巧生面益开花样既一一翻新布式亦戛戛独造即如马尾斜纹等布近从德国来者万紫千红五光十色令人目眩自通商五十年以来西国进口货多关税又少中国之银流入外洋一岁无虑数千万即如去岁上海一埠洋货无不价昂获利而洋布一业尤为利市三倍西商安得不富中国安得不贫揆厥由来?由西人居华日久华人好新厌故习之知之已稔而其国之工人又复精心制造且西例凡有独出心裁创造一物可裨实用者国家试之既确加以奖赏又必予之执照定其年限俾得独收其利逾期始准他人仿造他人亦不愿拾人唾余各思自造一物以牟荣利甚有深思远谋及身不成子若孙踵之数世而志不衰必期于成而后已是以西人制作日新固其国俗使然要亦在上者有以作兴而鼓舞之耳中国以来关心商务思织布为民间本业亟求挽回利源李傅相遂于上海创建织布局经营数载制度皆备贫民藉之为业者以千百计不料天心莫测回禄为灾已成之规模化为焦土然近年销售畅旺固已足与西国洋布争长故傅相饬盛观察莅申收合余烬规复旧制东隅虽失桑榆可收行见壁垒一新精神复振直指顾间耳上海得风气之先凡事兴建有成各省皆可次第仿办近日如鄂督张制军成算成胸熟筹大计始开大冶矿以裕国帑复设织布局以利民生荆襄武汉之间渐臻康阜不独齿革羽毛之利久擅于楚邦矣此外如福州素以制茶为业近因茶叶之业日绌亦改为织布营生四川甘肃等省前闻各有织布织呢等局惟去此较远未有销货至申者粤省惠各民移家至省纺织俱用洋纱以织土布其利亦颇裕如故近日蚩蚩之氓抱布贸丝者恒向市肆发售或赴墟场趁集然此但民之谋生计耳苟在上者因势利导加意振兴则家有机声民无失业不独比户可臻富庶且勤而不匮地方自无盗贼之虞前闻香港议政局曾议设织布厂并有旷地数处可以设局兴办窃以为布厂若设于香港其利仍外洋布局若开于粤垣其利可归中土且闻粤友云省城近日土布流通民间用洋货渐少则粤人多知织布之利而外府之以织布为业者又所在多有苦于省垣创设织布官局招募贫寒小户使之执业谋生或兼仿西法遣羁押轻犯作工赎罪则足国裕民通商惠工岂非一举而数善备耶其余各省闻风兴起或宜织布或宜织呢或宜缫丝或宜造纸以及开矿采苗等事无一不可次第举办权其便择其宜顺民情广产利如是而中国利权庶不为西国所夺焉敢以质诸今世之贤大吏
重工论
士农工商谓之四民各执其业各有所用缺一不可固无所轩轾高下于其间也而中国则惟以士为重以工为贱业手艺者类皆粗鄙愚鲁之人故一切制造之物仅能守前人之旧规不能独辟新法以成宙合间新奇之制非中国人之心思材力独逊于西国之人也上不以是为贵则下亦不以是为重而工艺一项遂让西人为独美矣尝考西国近百年间良工之多不可以偻指计如铁路火车之工则创其说者罗哲尔也诺尔德也而后之人又能研求其致远之理以故日出日精日推日广火轮船之工则引其端者迷路尔也代路尔也塞明敦也而后之又能变通尽利以故诸弊悉去众美毕臻电报之工最阐精微者则有若嘎剌法尼也佛尔塔也倭斯得也阿拉格也安贝尔也链钢之工最擅声誉者则有若西门子也马丁也别色麻也陪尔那也回特活德也制枪之工则有若林明敦也口?云者士得也毛瑟也亨利马梯尼也制炮之工则有若克鲁伯也阿母士脱郎也荷乞开司也那登教也其他造船造钢甲之工则有若德之伏尔铿也英之尔罗也法之科鲁苏也造鱼雷造火药之工则有若奥之怀塔脱也德之刷次考甫也德之杜屯考甫也无不着名于环球万国然此举其大者而言也自余细者小者亦莫不有创始之工思得良法以垂久远盖泰西各国以工商为重其大较以商为用以工为体故工艺之美月异而岁不同当其兴一法创一物时往往有祖父不能成待之子孙而始能成之者数年不克竟迟之数十年而始克竟之者一家一人之财力不能造合数十人数百人之财力而始能造之者其专心致志若是其通力合作若是此四国工艺所以能独出冠时也今我中国亦既知西国工艺之美而知所以重工矣示以年限予之专利人知致富之有道而自当讲求乎造作之精定以官职锡之殊荣人知致贵之有由而自研求乎创垂之善以二十二省之大四万万人之众庸独无聪明机巧之士辟一新法创一新理驾泰西诸工而上之者乎而余以为犹未也何也则以今中国之工大抵皆性粗品贱之人断不能精研制作创一新奇之物为天下所利用也必也开工艺学堂以教习之设工艺专科以考试之而后智创巧述之事始有可望夫泰西工艺之精非苟焉而已也其大要以汽学重学化学电学为本故必用力于格致之学而后能窥造化之灵机成一亘古之巧制中国明敏才智之士固不亚于西人使之入工艺学堂以研求乎汽重化电诸学数年以后知必有思通鬼神创一绝艺者若骤而期之今之工人虽富之贵之我知其必无心得也中国习尚以科名为重空疏无具之文字而士人所以孜孜不倦者非不知其无用以其能博科第也工艺之事中国旧时既以为贱今既设有专科简官考试一如文字例则人人知有科第之荣而人人遂自有竞胜之意若徒言能成新器者宠之以官犹不足以尽鼓舞之方也二法既行而谓中国工艺犹一如前时之窳陋无新法也吾不之信说者谓西国之强强以兵实强于商之富强以商之富实强以工之精旨哉言乎吾是以作重工论
论工作之獘
周礼六官殿以考工记以司空领之凡攻木攻石攻金攻皮之工皆特举其长而授之以官厕于上士中士下士之列此古人重四民之意天官教农地官治商而以冬官率百工也故朝廷阙失工且执艺以谏可见百工与六职圣王不以其居肆而轻之后世官制变革或因或废代有异宜大要以吏户礼兵刑工六部为准意仍周官而名已徒存有官以司百工之事无百工而升官者也匪惟工也乡老令长之职废而农不列于官肆师里长之业污而商不入于官所以然者后世设官按之古王圻千里诸侯一同之地已十减其七八亲民之官莫如牧令统一州一县而治之而四民皆受其节制不能各立其长官之体统日益尊大民之视官若天壤之相悬而工与农商乃日渐于卑微也因而六部设工部之名官与别部一律除授科甲为正途捐纳为异径掣签分班其出身一也岂若周官考工梓舆车轮必以匠人为之既取其专家又继其世业哉夫惟百工执业以艺终身既与官不相涉亦与官不相谋于是为百工者且有忌于官有畏于官终年营苦恒以受官节制为虑而巧于趋避矣盖官之声势足以役使百工也地方既有官长统合境之民皆其颐指气使之所及而众工为民间缔造工有定价事竟成式皆乐为之用官则强而致之抑而与之宜其望而走也凡有城市之处必有官署有公所有古蹟有名胜建造之费或拨或捐由官支领由官报销有无多而官不贴补令匠包造者有虽多而官欲婪蚀待匠苛刻者匠则承命其下不敢与较而官又不计久长但求目前掩?阴纵匠人草率从事馍糊收以免其赔而工程材料之坚实与否均置勿问故虽苛刻夫工而工亦无甚亏苦但劳力而已惟匠草率故材不美惟官馍糊故工不坚此种风气无论何项工程但是官工无不如是前苏州校场因观者拥挤致石阑坍塌伤毙数人何尝非工程之咎乎赭寇以前凡地方官署各工程料则由官采办工则令各匠当差而给以官价较之受雇于民间不止减半而此官价发出之时署内丁随人等押去几成各行当差头目又扣去几成一日之劳不过数十文之钱以之糊口犹虞不给各匠虽不敢怨而心诚不平但求工竣可以他往则草率了事矣以故新造之屋阅年倾圯方筑之垣遇雨即颓既费构造之资又需岁修之徒以所用之数不如其所报故监工者亦遂听之推而至于通水道筑堤防有关于民田水利之要工无不皆然则何怪帑项之虚縻而频年不能竣事哉同治以来他省情形或不尽同若江浙两省凡官工皆改为民雇定价从丰无差使名目历久遵行至今不改宜乎工坚料美堪以永年乃不数年而倾者如故颓者如故曾无异于当差之工试观监狱为羇囚重地而时有墙坍屋漏之患致要犯乘间纵逃也[旗](棋)杆需寻丈大木而每有风吹折断之虞致有司不时欲赔修也民间积财数千金尚有堂构之谋垣墉务高梁栋务坚庶令后世子孙永持门户乃官宪所居胜蹟所留而反不能及何也或曰古风纯朴今之雕梁画栋乃后世踵事增华之失高门崇墉后嗣不能永守适为他日典卖之具若官署等处犹存古风如卫公子之居室但求其苟而已此固未可厚非然而其支销之银则未尝省于民间几许也官绅之所侵头目之所扣十去其五安望有工坚料实之官工乎哉积习相沿流而不返因记苏省石阑之祸而不禁有慨焉
论中国宜另设艺塾
古者国无游民虽瘖聋跛断者侏儒莫不各有恒业以自食其力无一人得虚糜禄者自后世教法渐失而后人之废业者遂日多虽五官俱备四体无亏而饱食煖衣一无所事反不若残废之人犹有一长可取不亦可愧之甚乎?古人为学原不拘以一格德成而上艺成而下分门别类各就所长而策之则天下可使无弃材瞽者善听使之审音以定乐瘖者善悟使之作绘以传神古人原有此等教法自后人会教字之意以为除读书而外别无所谓教于是幼年子弟除读书而外别无所谓业不知人各有能有不能小知大受譬诸草木区以别矣今乃一概强使读书质钝者无可进益必致成废此安得不误其子弟哉夫人生斯世厥有四民士居其一农工商居其三可知教育之才原不仅使为士苟能于三者之中学成一端何尝不可以为恒业而三者之中又条分缕析名目繁多通一事即可得一事之用执一业即可食一业之力虽有小大之分而其所以谋食则一也今之人其稍获温饱者莫不送其子弟入塾读书以博科名即贫不能从师者有义学之处亦可送入而卒之游荡无藉者多能执技以餬口者少此其故何哉慕读书之虚名忘蒙之至道耻于学艺而安于从容少时血气未定既不能读书以明理复不屑学艺以谋生日事嬉游成聚党穿街度巷目所见者皆浮靡之习耳所闻者皆虚矫之言其有不渐为浸渍习与性成者乎然废弃虽多而艺塾之设终无人起而兴之虽百工之肆未尝不有师有徒而人之视之也轻非若外洋之执技者得以名重一时夫华人非无巧思非无精艺特以素非所尚故无人焉究心耳近日水师武备电报制造等处学徒日渐增多是亦犹之艺塾然诸处皆系官事所制之器无非备国家之用制而佳国家受之制而不佳亦国家受之此外又无销售如是则于民间仍无所益即技艺亦难望其精夫巧之制所以多出于西人者非西人之心思果尽灵也利之所在人争趋之西人凡制一物必先求其可以畅行即使军械枪炮等物西人穷思极想制而成之原不仅恃以为防御之具而欲私为独得之秘必也求善价而沽诸既欲为求沽之计则货色必更求精妙制作必格外加工而谓技艺有不日精乎今中国所制但有国家一路为之畅销无论物之美恶皆以归于朝廷虽曰朝廷有赏罚以为区别然毕竟赏多罚少且朝廷赏罚有督理之官得之与工匠毫无所与在局一日则赚一日之工资又谁肯穷思极想以求制作之精且所制有限用人无多又安能使天下游荡无业之人皆归有用昨阅东报知日本有格致博物学塾其中讲求化学与制造百货等事其塾创立未及十年而近日机器房各生已能自造桥梁水磨印书各机器以售于人化学堂之讲求颜料染布等学更觉光彩烂洗濯不离货精者且远售诸德美等国其挑选学徒亦与中国电报水师等学堂相彷佛惟所学何业则听生徒自择性之所近而学之初未尝有所勉强此真得造就人才之法矣夫人一能之己百之人十能之己千之工夫既至万事可成然因材器使实可以收事半功倍之效人性之不齐非特读书学艺显然两歧即艺事之中裘冶箕弓苟能视各人之所近而教之则教易施而业易成否则方枘圆凿未有不扞格而难入者虽该学所教皆系西学然即非西学何尝不可用此法犹忆前者天津曾有广仁堂之设子弟之年幼而无人管束者收入堂中量其资质而施以教倘其不能读书于农工商之中使自择其一而认真督课详加考必使无弃材而后已惜其后未闻有继起者噫安得天下皆有此等学堂以嘉惠后学哉
制造
利国宜广制造论
今之谈时务者莫不知崇尚西法诚以西法以富强为本仿而行之国之贫者可使致富国之弱者可使变强然谋强须先谋富谋富之道非先致力于商务不可而商务之原非讲求机器不可观于日本之效欧西而即可知其明效大也日本自二十年前经英法惩创之后几至不国而其君与臣遂翻然变计一意步武泰西无论铁路轮船水陆兵法军火机器皆专力讲求而于商务一事尤不遗余力泰西出一物日本必刻意仿之初亦不过东施之效颦耳而今则西洋所有之物东洋无不有之且无物不肖华人竞尚洋货为一大漏始则竞好欧西之货置者虽各知出处而买者终不能皆办其为英为法为德为俄为美也惟东洋之货则皆知其不如西洋所以购物者甯贵毋廉而东洋之货未能畅销于中华而今则日本之学西人愈学愈精愈推愈广于是华人有明知为东洋而贪其价低而近似西洋之货而买之者有不知为东洋而买之者又有必欲买西洋之货向西洋铺中而仍买东洋之货者日人居心奸猾惯于乱真固为可恶然其一国之人皆肯殚精竭虑必欲有成亦殊可畏不特中华东洋之货渐渐畅销且闻西洋近日亦销东洋之货有德商而向日本贩至英国者有美商由日本而运至德国者即西人亦欲以东洋之货谋利互相转运因其成本轻而外观美也日本区区岛国无不知其贫且弱自学步泰西规模日扩费用日繁而得以广制造开铁路置轮舶练军设电皆商务之力也中西交涉风气在日本之先迄今三十余年而不免相形见绌者皆于人心不齐意见各别谋私利而不顾大局致商务不能日有起色商务不起终不能夺外洋之利则国用日繁民财日促其何以善其后耶夫商务之原以制造为急而制造之法以机器为先中国自立制造局风气一开凡一切枪炮轮船军火均能自造惟物料仍须购之外洋且袭西法而不能尽得其秘所以仍不能夺其利权至民间近亦讲求机器成衣用机器也造纸用机器也印书用机器也磨用机器也碓米用机器也然不过试行而未能推广今则缫丝机器规模宏大出货甚多而纺纱织布之机器则更利市三倍推广愈甚此商务之转机也然各种机器仍须购自外洋不特民间购取之不便而洋人明知华人不能自造往往格外居奇要索善价且多有以用过之物售之中国而中国暗受其欺且置一机器不知其所以然而但知其所当然偶一损坏仍须倩洋人修理设洋人不肯修理则有机器如无机器同其有不受制于外洋人者乎人但知购办机器可得机器之益不知能自造机器则始得机器之妙也宜设厂制造机器择现在已用过之机器先行仿造然后向外洋置办各种机器一一仿造虽不能自出心裁远驾乎西人之上而果能步其后尘纵不能得外洋之利则中国之利自不至外溢至各种机器自能制造则各种货物亦自能制造中国所有之物均归自用不至波及外洋矣
外洋进口之货皆人力之所为而中国出口之货多原质以此相较孰优孰绌且中国居温带之中所出之物悉较外洋为优无如中国优于天工而绌于人事中国以为无用之物如鸡毛羊毛驼毛之类而洋人购之均能成货在华人以为洋人购此无用之物可以得利而洋人成货之后其什百千万之利仍取偿于中国也将来日本内地通商势必广制机器华人所不知为而不敢为所欲为而未及为者恐日人先我而为之则外洋之利权既为欧西所夺而内地之利权又将为日本所夺现在风气之速甚于迅雷若不急思筹办则日本创之各国效之则华人必至无利之可图可不惧哉说者谓中国将来若用各种机器必至夺穷民生活不知机器即所以穷民而并可使之不穷泰西之国无国不尚机器亦无物不尚机器不闻其民之穷且困者可以知其故矣下江民间半植木棉而太仓地为尤多妇女终岁纺织以资生活洋纱初来之时民间并不喜用间有搀用者布庄收买后致销路濡滞于是庄家必格外挑剔不收洋纱之布民间亦遂不敢以洋纱搀用上海自设纱厂后民间因自轧自弹自纺之纱反不如买机器纱之便宜于是遂不顾布庄之挑剔而焉买之焉织之庄家亦剔无可剔一概收买现在非但不剔而且以机纱为细洁而乡间几无自轧自弹自纺之纱矣一时纺局接踵而起而每日出货尚有日不暇给之势某厂因修理暂停而各厂之纱即顿时飞涨其价可见销场之广而民间并不受其困也惟所织之布尚未见畅销且所织亦惟如花旗之粗布一种因所出之纱亦惟出此一种耳将来添设机器所出之纱可由粗而细而所出之布亦当由而密泰西所来之市布标市荷兰斜纹洋纱等不难一一仿行华人必乐于穿本国之织机器布而外洋之来源可不拒而自绝其价亦不抑而自低矣由是而推之绸绸犹之织布耳当见外洋所来之绸颇为光洁鲜艳惟其质地尚不及中国结实若中国仿而行之杭州则仍织杭绸杭杭甯杭纱纺绸熟罗之类南京则仍织江绸京等务使与本机所织者无二人工既省其价必廉中国人既乐用之外洋人亦必乐购之惟织丝机器较织布者尤为烦琐然外洋既能仿中国各种绸绫花样织成各种羽绫羽绸中国岂不能以丝易羽而织成各种绸绫如本机之所织者乎或曰洋人谋利无处不精凡起居日用之物苟可机器为者无不殚精竭虑而为之彼既能以中国之绸罗绫等花样以羽毛纺织专售于中国以投华人之所好岂不欲竟仿中国之绸绫罗而以丝为之其谋利不更加于羽毛之货乎而洋人未尝为此者其必有不合算之处抑货物终不能如华人人工之好所以不为恐华人为之亦未必合算也不知华丝优于洋丝洋人在中国买丝回国水税项所费既多织成后运贩来华又加一重耗费若价廉则必致亏折价昂则中国自用中国之货谁肯加价而用一样之货哉是洋人之不织绸绫罗不合算而不为非不能织而不为也
若中国以本国之丝织本国之货销本国之人较现在本机之货必定合算方今俗尚奢靡数十倍于古昔从前穿布者今皆绸矣从前穿绸者今皆穿矣然穿绸者多而绸未见缺穿者多而不见少若以机器为之则出数必多穿者惟有此数而外洋又不销此种货物必至壅滞亏折不知洋人为之自不合算而中国为之虽资本浩大机器浩繁而事成之后出数必多出数一多价则较前必可减十之二三价能轻减则向之能穿外洋之羽绸者必易而穿本国之绫罗矣纵不能销之外洋以收外洋之利而穿绸者多羽毛之货销数必减则中国之利可少溢于外洋矣或曰现在风气日开稍知时务讲求谋利者无不知此种利獘所以缫丝纺纱之厂日新月异虽有织布机器亦不过织粗布而已皆以织丝织布其利不如纺纱之厚故因循不办此尚齐其末而不揣其本者也所缫之丝所纺之纱不过为物之料耳仅能成料而不能成物则亦仅谋本国之利且恐外洋因中国出料较多贩运成物再售与华则华人不啻为洋人代谋其利矣留心商务者何不一计及此也然中国虽不乏富商大贾而集资匪易掣肘殊多所赖当轴者倡提劝勉破除旧习不惜工本不计时日必要于成不具畏难之心不存膈膜之见则天下无不可为之事谁谓华人之智巧终绌于西人哉
论宜兴制造以广贸易
中国地大物博所应有者无不有供给己用之外尚可转输于远方特近日中国货物流通但可行之于内地而不能及乎外邦则以制造之法未得其宜也欲精制造必先自上开其端教导而磨砺之而后下之鼓舞奋勉者自神国家于工农兵商当各有艺塾经费由地方官公捐有不能为士愿为工者入工艺塾塾中规模可稍异于士之艺馆无实学一专宗艺学以专心致志于制造为重立一定课程严考效以定赏罚凡有关于工艺之书册图籍仪器等件以及机器格致各新报无不广为罗致俾得研求披览能出新奇之物有益于日用与行军者准其居奇数年或十余年他人不得为鼎争售如国家欲行其法须优赏以银以为工劝其有不在塾中者不论何人习一艺制一器有益于国家富之强之政者许诣工部自呈召试而实者不次握用不实者不罪如是则人之聪明才力各有所用不用于士可用于工而制造之物自无不精丝茶为出口大宗磁器为着名要物西人至名之为华器以其得自中华也然则贵重可知矣今可揣西人之所尚将丝织成文绮美绸色式同于外洋所制而又胜之以投其所好不必由华商运往外洋自有西商贩运而外洋之绸匹不来矣夫西商以华丝运出华口入其本国织成绸匹又出其本口入我华口关税重复工价又重尚能谋利则华人以自有之丝织成匹关税既少工价又廉货值必较贱西人在中国者固乐就近取用即运往外洋较之洋绸工价较贬且更坚致西人在本国者无不乐用不然吾恐华人好用洋绸减用华绸洋人既夺我布匹之利又将夺我绸疋之利矣洋布亦贵自织自消毋使英美二国之布夺我之利日本之布夺我之利则布疋之利不流于外洋矣茶数出口大不如前亟宜加意焙制而严绝搀为之獘当使俄国所运之茶砖英美二国所用之绿茶红茶各种色香味三者俱足而日本印度之茶不能出其右则口之于味有同嗜焉谁不乐购中茶而中国之产茶业茶贩茶者自无不同获厚利矣丝之制练当自讲求白净柔革?旬当较他国美于数倍而更求新法用机器以缫丝质匀而工省其价自廉而丝业自然起色矣如是则丝茶栈安有倒闭之虞哉磁器由日本来者不少华人反有用日磁者见异思迁人情不免日磁之料虽逊于我而外观之美几能胜我是当描画精细工料坚实使日本不能夺我自有之利益并夺我应是于西人之利推之各色纸料图绘仪器灯盏各铁器等一名一物凡有益于日用者无不绳度曲中动合自然大而铁甲兵轮水雷渔艇联珠枪炮棉花火药铅弹等凡有益于军需者皆能自造较之岁以数百万银钱托外洋定造者其得失损益为何如且一旦与某国失和他国即守局外之利所购船舰器械概不得驾运而来法之已事其明征也如能自造然后百工有业者多生之众利权可以节节收回而富强可望西国中英人心计最工利不外溢我国虽已设船政局机器局军火局船舰枪炮可自制造而凡其中所需精微细致各物无不取之外洋他如樯舵帆缆锅炉汽机轮叶船皮年中须修理者亦无不自外洋购至有自制之名无自制之实其利仍流于外洋耳为可叹也尝按美国出产多于英国而英国制造易于美国英之美产加以运费制成物件价反贱于美之所自造同一物同一价英可获利而美则失利未尝不叹英之工价廉而机器多也中国工价更廉于英倘能皆用机器安见所制之物不足与英竞胜哉制造之外兼讲牧务中国牛只不少耕牛不必计其余所牧之牛取其牛乳牛油亦足以供用美国牛乳一项贩运出口每年已约银五百兆圆英牛极大者日出八百四十两华牛则出乳远不能及若以美牛杂于华牛变大其形体亦如美国善为牧之安见牛乳之利独让美国乎牛油足用以外更可仿西制饼贩行于远蒙古出马极多印度所需战马皆购自新金山若牧蒙古马以西法运至印度亦获利之一途口外以牧羊为利千百成毯呢毡羽毛哔叽等皆用羊毛相其时而牧法得其时而剪之安知不足以供用乎西人于我所产丝茶尚且购求法种法缫法焙[法]以夺我之利何我国于固有之利置之不问哉日本事事效法西人衣履食用皆取之于西国我人笑其利流于外不知其于西国各物亦复仿其法而制之以贩于其国中如鱼鹿酒无不绝似西国之所为何我国并不一加考索也尚得谓之有心时事者哉宜其财之日绌也呜呼欲推广贸易利源制造之法可不亟讲哉
论中国制造日精
中国自与泰西各国开埠通商竞欲仿西人之所长以救我之所短凡一切制造轮船兵舰军械枪炮至于今日而西人之所有者无不有之矣然而制造之工则必用西人为之指示而中国匠人但供其奔走焉轮船兵舰则多购自外洋虽有船政局之设而工程多缓且其中亦必用西人为之头目而华匠步其后尘枪炮军械多购自西国而中国终年自制或亦无能驾乎其上且即有自制者而其所用料件又往往购自西国此中国之最可异而亦可惜者也?人情每忽而审于远中外之所同也余当压线之暇时复策蹇西郊游玩风景以一舒胸中尘俗之气有时顺道至高昌庙江南制造局遍览各式制造军械则见其大有蒸蒸日上之势追忆半年之前局中曾仿西国斯麦顶练钢之法初次小试本报曾记其事西字报中亦详言其效余犹以为不过小试未必遂能得其精诣也乃总办刘康侯观察心精力果不惮艰难以为能将本国所产之矿铁化练成钢获益诚匪浅鲜于是苦心孤诣日与工匠辈讲求因将河南矿内所出之铁熔练成钢其质之美实与泰西所出者无异方之从前他省各处矿铁试链不成半途中止者不可同日语矣是以观察立志添办链钢之炉并轧床等诸机器将见出钢日多从此可以不须购诸外洋中国银钱之流出者藉以塞一漏则是一大快事余既乐观其成始信有志者事竟成古人之言诚不我欺也数日前曾造七磅子后膛钢炮一尊全用河南矿铁自行链成之钢其锤打车膛拔线一切工作亦皆由华匠自作此为全用中国工料以成制造之第一次炮之外又造紧要军械其数甚伙如钢质实心开花各弹洋枪筒子等类其名目偻指莫计刻又制造小轮船一艘及船内应用机器各件悉用自链之钢至其图样亦系自出现在又将自链之钢另造大轮船所用汽机一副足有二千五百匹马力之多比闻观察请两江制府拟在局中自造坚固快船一艘以备南洋舰队之用更将链钢之法推而广之添置大号机器须具三千吨力量之大汽锤以为制造极大后膛炮位之需免得将来仍向泰西购办军械转使大宗银钱漏于外洋其谋国之忠为何如哉窃以为观察先将本国矿产试用确见着有成效极有把握然后专心致力逐渐推广更见其谨慎小心不敢轻心以掉固非仅能坐而言者所能望其项背如此办理不特有益于国家且使天地自然之利不任废弃岂惟徒塞漏而已耶吾知自此以后河南矿务必将日异月新局中链钢之盛必取之不尽用之不竭而且可以添增无数工人于小民生计更为大有裨益诚所谓一举而数善备焉尝与观察谈及中国之所产当为中国用之使必中国实无可用而后购之外洋或中国向无此物惟西国有之则亦不得不购之外洋故凡中国矿产苟有可用者无不尽用中国之物无如各处矿局未能一心不免有各顾自身之见其有售之西人或售之商人者物则拣选上等价亦较为和平若售之制造各局则往往搀杂劣质伪物以相蒙混而以下等之货开上等之价其意以为如此则彼局矿务自必生色而不知此则以邻为壑之计彼矿局则有大利而制造局将有大损矣吾则以为此事当明定章程凡各处矿产苟有可用则必先尽中国各局自用而其价则有一定货色必选上等而上等之货不准售于他人如制造各局有中国上等之料而不用则罚之各矿局以劣货搪塞或高抬价值则亦罚之夫如是则中国之矿产必且日采而日多中国之制造亦将日精而日盛庶不负观察精详劈画虑远思深之一番心力也夫
论北洋整饬制造局事
自发匪乱后中兴诸公知中国今日岌岌不在内忧而在外侮不患积弱而患不能自强于是南北洋讲求洋务开办机器制造各局仿泰西规制自制枪军械以免仓猝有事縻费数千百万巨帑向外洋采购闽中复创办船政以备制造船只北洋首创海军沿海诸省亦各购造兵轮用备不测经营劳瘁可谓忧深虑远不遗余力然福州船政历经创始督办大臣皆为当世名臣縻费数千百万之所制船只皆苟且草率不适于用法人首难马江一败毁弃殆尽至今福州船厂制出之船仅存窳坏之船数艘而已北洋海军讲求三十年当督办大臣阅视时顾而乐之自谓天下劲旅无过北洋迨中东事起所称天下劲旅者竟不可恃大东沟之战以不及逃避仅一交绥此后则蝟缩鼠伏于刘公岛不敢复出最后则拱手而奉之人耳机器各局将以制造军械以免向外洋购取也然海疆多事军务迭兴曷尝稍收乎尺寸效耶我中国之弊由当事之人不能实心实力以求其必成故创始者刻意经营而继其任者不旋踵而忘之矣甚且妄事更张并当日之规模而尽失之矣自马关和成中国内外大小臣工无不创钜痛深力求振作福州船厂闻近两年来大加整饬焕然改观惜经费不充不能大畅其制造之用外此上海及金陵诸局亦颇见整顿湖北铁政局链出钢铁居然驾出东瀛枪等厂亦駸駸乎有日上之势近由委员解送入都毛瑟枪二千枝铜四尊子弹药帽无数均不亚于泰西以此见事在振作中国所以逊泰西远甚者由办事之不能以实心也北洋机器制造局规模最大縻费亦最钜公事怠废颇为泰西匠师所窃笑自荣中堂到任后另委贤员竭力整饬凡员司之不称职不到差不堪造就者概与裁彻共省冗员四十余人呜呼中堂此举可谓不避嫌怨矣然窃谓局中之弊其所以难收实效者犹不止此中国之人好惰恶劳嗜利忘义自厂中购买物料以及用人办事无有肯以实事求是以无负国家委任之意故一厂所出之货以一年费用核之较购之外洋不啻数倍愤激之士所以有将直省各厂悉行裁去之议诚有感而言之也窃愿中堂于此将历年厂中积弊精心而振刷之亦未必非自强之一助矣
制造十所
杨史彬
呜呼技艺之不振非一日矣其愚鲁者既限以天资而不能标新领异其灵敏者或视为西法而不屑竭虑殚心殊不知技艺机器之功今虽莫精于泰西而渊源实创于中国不得概以西法轻之也昔者神农刳木为舟剡木为楫是造船之技中国实开其先斲木为耜揉木为耒是制器之艺中国肇其始黄帝造指南车以克蚩尤则火车所由昉也武侯造木牛流马公输般削燕而飞则机器所由创也唐有刻漏之制用以报时此为钟表之鼻祖宋杨么尝造一船机括轮轴毕真此为轮船之肇端然则技艺一道古之人所不废西人窃其余绪益事精求遂致青出于蓝而胜于蓝冰凝于水而寒于水近更讲求技艺日异月新其制造何以多多以此也其商务何以盛盛以此也其国何以富民何以强无非富以此强以此也奈何不达时务者犹以末技轻之哉并以西法薄之哉且西国所以奇巧日出器物日精非一朝一夕之故设技院艺院有以妙其裁成也其院规制分十二门者为多每门亦类别分有条不紊如制造门则有攻木攻金攻皮之异营造门则有造房造桥造路之殊要皆延聘名师殷勤教导按季一小试年终则大考一次分别优劣厚给奖赏学至五六年则艺成聪敏者类能独出心裁造成奇器皆设院之功也今中国从未立技艺院栽培之法既未毁斯技巧之人不多觏然自设西学馆制造局而后风气为之大开以中国幅员之广岂有无探新奇之理者乎以华人心智之精岂无有造精巧之物者乎试观袁君祖礼之事则知中国固大有人在焉袁君楚北人深精艺术曩尝上书于海军衙门并呈制敌器用图说当蒙收录拨令造水雷悬雷飞雷独雷阴阳雷指南仪水管雷皆保自出心裁并不同乎西法造成后即在南苑试验莫不快利异常并闻有避火一法系从图书生得来惜其为小人所倾卒不获竟其功效然亦可见华人之灵巧实不逊西人其苟能振兴其事势必日有起色矣且夫振兴之法当握要以图而迂远难行者弗为也当惟本是务虚浮无实者宜除也然则其要安在其本安在曰精学技艺而已为今之计宜仿武备学堂之例设立技艺学堂一设于北洋之天津一设于南洋之上海有成效后再行逐渐推广由一县而至数县由一省而至数省开办之初延西国技艺名师专司教习凡聪颖子弟及有志之工匠一概准其入堂学习每月一试年终则举行大考择其尤者厚给花红以资鼓励振兴技艺培植人才不外乎是也然而培植之道杂则不能有功溢则必无成效是宜大加陶铸广为栽培务使无一技不精无一艺不巧方可与西争衡也是故堂中宜分为十所以宏教育焉请详言立所之法以备采择施行
一曰奇珍所宜购各国珍奇物件陈设所中举凡奇材异物东金南前照乘之珠连城之璧及一切有用者下至于吉光片羽薄技微长无一不备并购各国商务技艺书籍译成华文存于所中此非炫耳目之观欲资人之揣摩增人之识见也每当功课余闲令生徒入此中所抚玩摩挲互相讨论审察物之优劣辨别器之精粗并由教习亲为指点俾得易于明晓其不在堂者无论士农工商如欲入所览观亦惟先期报名由监院带同玩索庶几技艺之道愈考愈精焉
一曰格致所首先学代数八线切锥曲线句股等法所以立技艺之基也次则分别轴杆法重心法锤击摆动之理平速变速之理汽机运动之理汽机化分之理并考核各项阻力藉知建造之安稳如轮齿汽车轮轴起重之阻力金木各料之扯力压力受力汽机之马力热之化力力之何以能弯曲能任重与夫传声回声生电取电光学一切理法各就性之所近极力研求比及精通然后再择技艺一门专心学习行见奇才异能之士日见其多斯可不借材异域矣
一曰图画所制造机器必先绘图是图画者技艺之本也假如欲造一器具建一桥梁无图以导其先则不啻夜行无烛暗中摸索形式之方圆安能悉合尺寸之大小安必无差而欲矩折规旋得心应手不亦难乎顾图画之法当先画几何次画机器房屋山梁而其功又甚细举凡扳移法轴旋法圆柱立锥旋幂曲幂格幂交幂内体立锥内容圆柱内容直曲界体等法当今学生精心习练学之有素然后欲造一器皆能先绘图形则不致差以毫厘谬以千里矣
一曰化炼所西国技艺书院皆视化炼之法为切要之图凡百工作有关化炼者甚多如造棉花药铜帽药古鲁饬迷药矿强水硝强水盐强水取气以制轻绿阿马尼阿以制硝及糖酒等物皆非化炼不能精而其致力亦分浅深初学之功当化水以分轻养藉明微尘之质点而后蒸水滤水炼铜铁分金银骨炭用以点糖金质实有信质灯煤笔铅金钢钻何以为炭气轻气球何以能升其他一切技艺有关于化炼者悉当研求则物质之本原物体之精涩无不洞晓矣
一曰开采所专习采取五金及开石挖煤之法此工艺最要之端也学之法当分数类首为金质如金银铜铁铅等类次为土质如水晶等三十四种次为烧质如硫磺等五种次为玉质如宝石金钢钻各项而一切采法勘法分优劣法尤宜辅以格致之功如办别矿质必以强水吹筒此化学事也水土结成晶类之理石质之颜色气味必须考求此格物是也他如苗之衰旺何以能详采之浅深何以得法当令学者一一研究迨至学有把握则中国矿务俱可任用华人工价既廉办理尤易合法复何须雇[用](困)洋矿师哉
一曰制作所专习大小工艺木艺则先究弯木合木刨木锯木而造木模制木器等法毕贯焉金艺则先讲煆炼之法而淬五金铸钢模造铁轧等法渐及焉石艺则先习制塼合泥刻石而造砖制玻璃铸磁器瓦器等法悉究焉余若造绳缆制钟表印书画以及针钮拢式等物听凭学生择习一艺精益求精不得有乏骛之心不得存浅尝之见数年后凡各种用物之物皆能设局创办推广销售之路扩小民之生计即塞国家之漏也
一曰工程所工程所包者甚广上则可富国强兵铁路之工程是也下则可厚生利用营造之工程是也故泰西各国莫不重工程之法然而习工程之初又与制作互相表里如造石造瓦造灰造管造火泥造铁料木料等法皆所当求否则不明其奥窍不知其精粗一旦起建工程势必不能巩固也且工程之中以筑铁路为最要地之凹凸者务须填平先铺以石子架以木条后再以铁轨横其上其法极为细密当今学生以此为首务而营屋舍筑桥梁造水闸浚河港开井塘亦必一一毕贯则遇有兴作斯可参酌西法揆度时宜而并无烦洋人之指点矣
一曰机器所西人之于技艺虽一丝一忽之细无不赖机器之功所由物美价廉商务日旺也今欲推广机器使工人尽造其精莫如设机器所以课生徒先学造模之法如铸铜铁造螺轮等模悉关紧要机器则以小而剪铜搓铁大而织布纺纱以及打铁炉熔铜炉倒焰炉与凡制造所必需者皆宜购备若干种安置所中备学生随时揣摩并由掌教亲为提撕明其制作之功习其运动之法学有成效不特司机之职无须借异域之才兼可造成大小汽机运往各处销售将见利权独擅国势日新何难驾泰西之上乎
一曰种植所种植亦技艺之一也西国莫不讲求故其新法日出如枯瘠之地转为肥饶高亢之田转为湿润近来更得用电新法凡各种植物设法施之以电芽既易于生发苗更速于长成此诚大有益于农务也今诚设种植所专格农桑凡土性之荣枯地质之美恶何种稻宜于润下之区何种麦宜于亢燥之地如何壅田不致苗而不秀如何培种始可以丰而多收水旱灾荒宜如何绸缪于事先并如何补救于事后桑则用何法培护萎落方可无虞蚕则用何法养烘疫病方能尽免凡此诸法苟格以精心究以实力则种植之道自兴焉
一曰测量所西国格物致用半由于测量之功如测风雨燥湿寒暑则有表测远近大小高低平斜则有镜然苟非习之有素安能用之得宜制枪铸造船非明测量不能准安机器置灯塔为营造非晓测量不能行是测量之宜讲明矣而且定重心法量物热法量光力法量镜中原光点法量气之多寡法量水晶角度法量电之强弱法量电有阻力法量声迟速法量力轻重法皆测量之学也凡厂中之总监工俱应深明其法方能胜任愉快否则不知利弊讵能动协机宜故欲培植监工之才则测量之学为要焉以上十所皆振兴技艺之学者也诚如是之分门别类运以精心则栽培既得其宜技艺日见其巧其有能钩心角造成精奇物件者果属有裨于国计有利于民生更赏以荣耀头衔给以专利执照则风声所树遐迩逖听其有不争自濯磨以期争名争利者乎夫而后制造可以多夫而后商务无不盛矣
皇朝经世文四编卷四十三工政
纺织
纺织论
郑观应
黎召民方伯曰富强之道不外二端彼需于我者自行贩运我需于彼者自行制造诚哉是言也进口之货除土外以纱布为大宗向时每岁进口值银一二千万光绪十八年增至五千二百七十三万七千四百余两内印度英国棉纱值银二千二百三十余万两迩来更有增无减以致银钱外流华民失业洋布洋纱洋花边洋巾入中国而女红失业煤油洋烛洋电灯入中国而东南数省之柏树皆弃为不材洋洋针洋钉入中国而业冶者多无事投闲此其大者尚有小者不胜枚举所以然者外国用机制故工致而价廉且成功亦易中国用人工实笨而价费且成功亦难华人生计皆为所夺矣如棉花一项产自沿海各区用以织布纺纱供本地服用外运往西北各省者络绎不绝自洋纱洋布进口华人贪其价廉质美相率购用而南省纱布之利半为所夺迄今通商大埠及内地市镇城乡衣大布者十之二三衣洋布者十之七八呜呼洋货流通日广而土产运售日艰有心人能不惄焉忧哉方今之时坐视土布失业固有所不可欲禁洋布不至亦有所不能于无可如何之中筹一暗收利权之策则莫如加洋布税设洋布厂西贡进口布税漂布每匹值洋三元半者须纳税一元三角是值百抽三十七矣扣布每匹值洋三元一角五者须纳税一元三角是值百抽四十矣今中国洋布税值百者仅抽其五甚有不及五者如扣布每匹止纳税四分洋布之宽三十因制长四十码者每匹仅纳税钱余或八分四分轻微尤甚此不啻授以利权畅其销路所由进口日众获利日丰也今若改章加税使价值渐贵运售渐难则土布之销场渐广失之东隅收之桑榆未为晚也换约之限期以十年届期毅然行之必有成效然既杜洋布之来尤须自织洋布以与之抗衡通商大埠及内地各省皆宜设纺织局并购机织造以塞来源查纺织工作共分三层首曰轧花西国轧花向亦人力自英人怀德尼出始创机器而利便百倍于人工西人综计每亩棉花岁收六十六斤人工轧花每日可得净棉三斤许必须历二十二日始轧成一亩之花自机器行则日半已足敏捷可知棉中杂实又可提清松匀洁白华人皆喜用之次曰纺织工分十二层曰打花去土曰弹花成片曰梳棉成带曰引棉成条曰初成松纱曰引长曰卷紧曰纺经纱曰制纬纱曰络纱成絖曰合絖成包曰提检废棉皆有机器纺成倍精倍速所亟宜仿行者也三曰织布工分六层曰络经曰浆缕曰织缕曰摺布曰印花其机器有大有小不但程工捷速而织成布缕亦精细圆匀胜于人工倍蓰也论纱布之利各国莫不讲求尤以英为巨擘当西历一千八百六十八年棉花厂有二千四百七十处织机有四十万座纺纱梃子有三千二百万根以后逐年添设局厂日多纱布运往各邦以亿万计其棉花皆采自美国印度织成纱布运售于美印中华技艺既精心思尤巧所由独擅利权也年来日本机器织厂日增所织各种棉布运入中国销售者亦日见其伙今中国已于上海汉口设局纺织果办理得法以自种之花织自用之布工贱价廉无须运实可收回利权惟华人用法布者过多两局纺织不能敷用倘再推广设局及于内地各区除销本国外并可自派轮船运售于元山釜山仁川及南洋各岛则纱布之大利何难与泰西日本诸国抗衡哉
纺织篇
张骏声
纺织为富强之本其益甚大其利甚宏其裕饷源上足以有裨于国其扩生计下可以藏富于民所以天下五大洲瀛环百余国莫不研求讲习视为切要之图也查迩来洋纱洋布出货日盛进口日增花样则愈染愈新质缕则愈织愈细良西人讲求纺织不遗余力运以精心遂致中国利权半为西人所夺当光绪元年棉布及棉纱棉线进口值二千零六[十](由)万一千一百四十三两绒毛布进口值四百五十六万一千四百二十一两斜纹及各项杂布进口值十七万七千八百四十八两及光绪十七年棉布纱线进口增至五千三百二十九万零二百两绒毛布进口增至四百六十九万五千二百五十六两惟各项杂布当光绪八年最盛计长二十八万六千八百八十五两及十七年减至十万一千二百零四两此其故何哉因上海汉口两局织成斜纹等布日见其多是以杂布进口日形其少也由此观之则知中国仿西法以纺织不但可以谋富足抑且可以杜漏今日汉局渐有起色汉局亦将恢复其章程固灿然大备矣然而统观中国全局尤须妥筹善法以期利天下功普苍生也且夫筹办之法有六曰推广生业曰保护利权曰慎重人才曰研求漂染曰培植根本曰扩充贸易请详其说如左何言乎推广生案也中国幅员之广古未有人民之众约四百兆有奇需用纱布之繁不可言喻乃除上海汉口外余无一省设局者纱局亦仅三四处而欲与洋纱洋布争胜不亦难乎为今之计应恢复上海布局并宜择通商各埠及产棉之区多设纱布等局以期愈推愈广查外洋之兴纺织皆招股份设立公司其法良其意美然而中国欲设公司集股亦颇不易何则自矿务公司连番耗折人皆视股份为畏途纵纺织较开矿为稳而人情难于图始乐于观成当开创之初或且虑其不成或更恐为中饱势不能踊跃乐从欲筹妥便之法莫如由官集创办以导其先并无庸招股俟办有成效众目昭彰然后定集股章程招商承办即将官提还再向别处设局兴办办有成效仍归商办如此轮流创导可兴无穷之大利而风气既开推行必广国家商民有不利益均沾哉所谓推广生业者此也何言乎保护利权也泰西各国纱布进口皆随时抽以重税值百者或抽十或抽二十或抽三十甚至有抽四十者如西贡等处是也
进口之税重其成本必昂销路必滞而本国之货乃可畅行保护利权固当如是乃中国抽收厘税竟反其道而行如进口之税棉花每百斤仅纳三钱五分棉纱每百斤仅纳七钱洋纱宽三十六英寸长七十二英尺每疋仅纳七分五厘白色斜纹等布宽三十四英寸长一百二十英尺者每十码仅纳二分色布宽二十四英寸长一百二十四英尺者每疋仅纳一钱五分各色毛布宽二十八英寸长九十英尺者每疋仅纳三分五厘花布白提布白点布宽三十六英尺长一百二十英尺者每疋仅纳一钱如是轻微则中国纱布势难畅行无阻此虽有条约在然立约之始并无不准更改明文宜俟换约之期酌量加重而于本国纱布略宜减轻即或不能减轻亦须照洋税一例既完正税后经过关卞一概免抽则不至为渊殴鱼矣所谓保护利权者此也何言乎慎选人才也天下之事皆以得人为要图固不独纺织一端也然而纺织之废兴亦视人才之得否故用人宜慎焉查用人之道莫善于外洋外洋各项公司有司事有董事又有众董中推选一人以为首领凡局中公事悉听其指挥遇有变动情事则邀齐商董会议必俟询谋佥同方能照办又有司账人将出入之数按日稽查故总其事者虽大权在手而分毫不能作弊其立法可谓周矣今中国各项局务皆以官为总办司账者又有总办延请只有随声附和谁敢发伏摘奸故总办任非其人百獘即因之而起今欲妥筹纺织办法莫如仿公司章程总办不由公派而由众董公举总以熟悉商务可以胜任愉快者为度不必论其官阶大小也至于司事人等尤须严行甄陶浮躁者不用虚矫者不用吃鸦片者不用嗜嫖赌者不用不达时务者不用不悉商情者不用其有才识兼优者则宜厚之以礼与其养什百庸众不如收一二贤豪也此为振兴局务绝大关键所谓慎重人才者此也何言乎研求漂染也凡纱既成布其色涩而无光其面毛而不滑此其故由于纱中已加胶质机内不免油污是以漂染之功为要焉按西国漂染之法厥有数端一用机器烙炙丝毛以令光滑一烙炙时将布数疋连成一疋以便循环不已一鑞锅置放石灰将布浆沸七时一用净水洗后浸于盐强水之酸水中一浸于松香水令沸八时复洗之以水一用漂白水浸一时许再以水洗刷一用纳养炭养二水漫沸二时许再以水洗刷一浸过漂白粉水复用盐强酸水浸之一于棚面台上晒置三时再洗之以水一用轧轮轧干一用大水桶进气加热令布烘过桶外以便全干此漂布之要法也至于印染花色亦有数端或以颜料及濇料印于布面成花再蒸气令变各色花式或浸先以颜料水再上药料令其花样一新或将盐强水置锡若干再和以颜料印染或用阻色料浆将白布先印成花再以颜料染之则有浆处仍为白色极为分明或将濇料先印于白布后以颜料水染之凡此诸法纺织家苟能研求则布质必精布色必美销路不期其增而自增矣所谓研求漂染者此也
何言乎培植根本也纱何以纺非棉不能纺也布何以织非棉不能织也是棉花者纺织之根本也中国之棉洁白有余?长不足仅可织斜纹平纹等项粗布今欲妥筹办法多织细布标布非培植洋棉不为功培植之法宜择天时和煖之区相度机宜试行布种最要者种时当令成行行数以稀为贵美国种棉每料皆相距一尺五寸至二尺五寸不等故能多得脂膏多吃生气无堕落之病无歉薄之虞计其收成之数每英地一亩即中国六亩若山边瘠地能收棉一百磅平原肥地能收五百磅中国诚照此法多植洋棉则出棉日众不但可供纺织之需并可以其有余贩运日本印度及英国各埠推广销售一则可以扩生计一则可以擅利权而中国富盛之基有不从此而立哉所谓培植根本者此也何言乎扩充贸易也纺织纱布全赖流通之远销路之多方可恢之愈宏持之愈久此其法当先疏通内地贸易凡通商各埠以及西北各省与夫城乡各镇皆当多设分埠或寄售于布庄尤能省费迨至纺织日盛并备轮船运往东南洋各埠如横滨长崎神户箱筑地釜山仁川西贡仰光滨角爪亚新加陂小吕宋新金山檀香山皆为华人旅居之处销售自不难为力随后再逐渐推广运至外洋则获利之丰可操左券焉或谓外洋纱布充斥闤闠谁复购诸中国一旦运往势必折耗此说也吾不以为然信如其说则棉花亦外洋所有而何以取诸中国者仍络绎如梭也磁器亦西国所精而何以购于中华者仍循环不已也乎大布夏布出口每年尚为数不少岂纺成细纱织成细布反无人过问乎吾知其不然也所谓扩充贸易者此也以上数端皆筹办纺纱织布之要法也大抵天下事拘而守之则易扩而兴之则难然以知其易而遂安其易则成规自守故步徒封不但无益于民而亦无益于国知其难而不畏其难则竭力图维悉心整顿不但有利于国抑且有利于民此在有识者自能辨之也尤有说者大学言生财之道一则曰生之者众再则曰食之者寡三则曰为之者疾四则曰用之者舒吾愿司理纺织者三复斯言身体而力行之局务庶有豸乎
纺织三要
殷之辂
粤自生民以来日用所需为物虽繁而最切要者布帛菽粟而已故民事自耕稼而外惟纺织为当务之急中外各国无不于此关心焉中国纺纱织布之器向亦称机但恃一人手足之力以运之未免迟钝且纱之粗细布之厚薄不能一律均匀在创始者亦本苦心孤诣而继作者乃竟不更求精遂使数千年之旧法一成而未之变此固小民之过于拘守抑亦上之人别具好尚末视工商未能鼓励其心有以致之者也自泰西汽机法创工艺振兴纺织之器遂益渐增美备通商而后洋纱洋布之运销东方各国者日益盛中国销数尤多故欧洲各国频年所增竟成动于三计所增之机动以万计梃子之多几不可数计而纱布依然畅销于是民赖以富商赖以兴而国更赖以强虽其富强且兴不尽关乎纺织而纺织之利寔几居半焉虽其利不尽得之于中国而中国寔亦居半焉外国多一分之利即中国加一分之漏虽其漏不一端而纱与布其大宗也夫同一纱与布加以曲折运费尚能与中国本出之土布争衡则以其工省而价廉也工价之所以省且廉者则以汽机之器制神而用广也若以中法向用之手机与西法美备之汽机较短长是不啻跬步维艰而与飞行绝者相征逐岂仅瞠乎其后直将颠踬而蹶矣然则欲保利权非仿行西法振兴纺织不可中国诸当道固早见及此十余年前上海织布局已开其端虽因办理未得其法暂为中止而有志之厂复以千年前毅然重兴规模宏展办理亦渐得法二三年间所出之布已日得万余码自纺之纱亦日得七八千斤且布质合用人多预为订购成效既睹推广何难于是汉阳布局亦仿而兴起已说者谓纱布一大宗之利中国当可于一二十年间次第收回其余西法亦必见利思迁是诚中国一大转机国家商民与有幸焉乃不料上海布局灾生俄顷一炬成灰百余万资本竟悉掷于虚牝在诸当道及与股诸君遭此祸变固属抱痛切肤即旁观者亦孰不扼腕咨嗟太息而不能自已乎一局之成败所关犹小大局或因之而生疑阻则甚可惜矣然而有识者断不因噎而废食且不待瞻顾徘徊而复兴之举当必立见施行今果不旋踵而盛观察已承李相之命由任奉调来沪专办布局先后事宜将见旧规重整或且较前扩充以中国之博大合上下之财力复此盛业宜可从容布置举重若轻至于如何筹办当局者自必悉心审度益致精详又何待草野献策为哉惟是务大者或遗其细规远者或于迩从来办大事者所以贵集思广益也因承明问谨抒管见条陈如左以备采择
一资本宜先措垫也上海布局前此股东丧资过钜其旧股既补出于前复丧失于后尤为创巨痛深在富厚而知体要者原不难如数再出而其中当亦有尽力上股专赖此蝇头以为恒产者则万难复措即另招新股而疑畏方生难期踊跃或且妄谓天意不欲西法流行中国故特降灾以警若再勉强从事是逆天也此等见解中国最多不独小民如是即大老亦所难免殊不知天不阻人之成而藉灾警以坚人之志或亦有之试观泰西一器之成甚属艰苦往往竭几人心力费几许资财经几多岁月千磨不退百折不回而后乃能克竟全功坐?大利今我仿其已成之法指顾间即可获利何等便宜虽此次灾警出自意外而实亦意中所当刻刻防备之事苟因此而益坚其志扩其规则人事尽而天心自顺先难后获乃为无愧岂可妄生疑阻馁惰志气乎惟此乃可与上智言彼小民习气不化难以语此是必上之人有以先之劳之除招股集资外无论公私闲有可拨借者尽先借垫购机造屋立即兴工俾局面焕然一新庶足以资观感释疑惑而股份自必源源而集将来局厂之兴方且如草木逢春日盛一日岂仅复旧观而已哉
二用人宜加慎选也凡设一局自总办以下各执事及工役人等动以千计固皆当实事求是各称其职而其责任重钜厥惟总办总办得人则各执事自无溺职工役亦无犯规局务未有不蒸蒸日上者故慎选总办为开局第一义凡局皆然而织布局尤宜加慎以为其振兴工艺之初基扩充商务之根本将来收回利柄驯致富强国计民生胥赖焉此诚中国转剥为复一大关键不仅系成败于区区一局已也为之总办者所贵能见其大功仍不遗其细又必公而不党中而无偏略官场之体统扩商务之宏规夫然后胜任愉快悦服众心如是而犹不兴者吾不信也然则总办得人则一局固无余事矣但总办之权不嫌太重欤曰总办之权不可不重而授总办以权之权则不可独专闻泰西集股之公司其总办必以股大者为之而局务除常行外凡章程举措等事则总办不得自专必合众股东公议而后定设其事可者半否者半或否多于可则置勿复论若可多于否乃即举行此虽西例实亦中国古法即谋于庶人三占从二之义慎之至也惟不因宜此而过侵总办之权致多纷掣至于必以股大为总办觉太拘夫总办非才大心细且能任劳怨者不足以胜任彼出大股者或才具平常或有才而不愿劳心则又何必定执此例设使相强难免有误事机虚縻奉饷中国办公各局总办类选道府大员前布局虽亦以股大者领之而其职则出于上游所专命有股者均不能置可否是亦不免千虑一失难昭公允今拟参酌中西古今成法而稍变通之凡总办以下之各执事虽可由中等股东自当或保荐所知之人当之而日后升降黜陟则必归总办节制局中事务虽可许股东与闻或条陈所知利弊以便兴除而一切事权则必归总办操纵各股东均不得擅侵重其权即所以重其责也惟总办一席则当分其权于众股东公举则举公措则措庶免偏私而服众心即或以为官商合办之局总办当仍由官放亦必许众商互相纠察设不胜任可由众商陈请当道另选贤老如是则总办一席正矣总办正而各执事自无不正局务之兴可翘足而待也若夫约束工匠另有详细规条既有总办自不难随时审订兹不复赘
三厂房宜更精造也棉花工艺可分可合目下初设公局自宜合办即更以总名曰棉艺局一局之中约分三厂一去子厂二纺纱厂三织布厂每厂又分若干房如去子厂则有子花房收买子花堆储于内去子房排列去子机器工作之所净花房已去子之花装存于内纺纱厂则有开松弹松抽带引长初二三次转紧及成经纱纬纱并约匡打包等十余段工作每段皆有机器皆须房间排列如纺织相连可省约匡打包二事若出纱多于织布此二事亦必少留地步织布厂则有绕纱作经浆纱织布摺疋等五段工作每段皆有机器皆须房间排列余如汽机房锅炉房吹风房修理机器房账房客房总办及各执事住房则又各厂所公需或分或合而皆不可少者也凡设一局必先将各种房屋配合若干机器核算广长丈尺应需地面若干平方又必顺工作之次第列为前后左右中间各有天井即便蓄水储煤又可随墙开?便于通光通风之用此大略也查厂式在泰西初亦无一定公法惟数十年来至于今日愈造愈精早有图说着为成书可以参观取法而其最要者略有数端一要便益设厂之地须近于江河则取水便而足用不竭近于出产则购料便而运费可省近于都市则销场便而货不停滞得此诸益厂乃可设若更近于铁路近于煤矿及易雇工匠之处则获益更多矣一要合利同一开厂而小厂每不如大厂合利之多诚以厂大则工作分任而事益专精费可广摊而成本轻减且能审其材料易于管理故厂愈大而利愈丰也一要防患泰西无论何等公司莫不勤防火患除立救火会备有各种机运水龙及灭火器具时加操演外造厂之初必预留隔火路四面多装水管通于各房偶有失慎不难立时扑灭造屋材料各用铁质即使有人故意纵火亦难延烧若棉花虽易引火苟加意于此亦何患之有哉一要后步照前说开厂固宜大不宜小然或资本一时难于遽集则不妨先从中等厂式办起惟厂基左右必备空地则将来增设机座可以添造厂房而前后工作层次仍不紊乱或有少购机器而愈造大厂以备后增者甚属非计空屋多则搁本重而无利可生空地多则搁本轻且可种植以生利其得失相悬远矣如地价太贵亦可兼造楼房安机工作亦属简便至于后面而亦宜多留空地离厂约一二丈可造浴房及工匠住房而薄收其租其屋亦必清洁俾免生病则不致旷工此皆有益而非空费也造厂理法虽繁大要不外乎此是在始其事者变通尽善而已
四机器宜购新式也泰西自兴棉花工艺以来所有去子纺纱织布各种机器屡经变易已精矣而益求其精已灵矣而愈致其灵迄于今则新之又新仍无止境无非欲其出货速而且美则成本减而利自厚故能常操胜券我中国甫经开厂势必向泰西购办机器即使所购极新可以尽彼之长而往返重洋已不免多所縻费设误购旧式或非极新者则更难与争衡所幸中国棉价工价均较外洋便宜果能购得新式之机虽出重价亦且合算故购机一事必须慎简谙练老成真实可恃之人庶不致误至于三厂机座之多寡固宜相配然去子之机所出之净花可多于纺织所需之数一倍或半倍纺织所出之纱可多于织机所需之数一倍或半倍净花与纱均有别销若将来添设织机本厂之净花与纱亦可敷用不须外购此亦当于造厂时预为酌定者若能更设漂染印花之厂购用新法机器或另办或归局办亦属棉艺一贯之事且利较纺织尤厚所当一概仿行者也按各厂本以分办为善合办未免太繁难以周到然开办之始别无交互欲竟全功非合不可虽合以总其成仍当分以专其任若去子漂染两厂亦不必连于纺织因地制宜可也以上所订棉艺四宜虽不足以尽局务之详而局务之梗概已具特谨就一局之成而言之耳若夫中国大局攸关尤以棉艺为重试更推广论之庶国家商民等均沾利益其要领亦有三事焉谨将大意申次于左
一曰不禁仿效以溥公利侧闻前此上海布局开办之初有禁止仿效准其独行之说岂狃于泰西有保护创法者独行若干年之例而误会之耶夫泰西之例本为鼓励人才兼酬其创始之劳不闻因人之法而复禁仿效者中国此举系欲收回洋利以拒敌洋纱洋布来源之盛非与本国人争利也设若误行此例是何异临大敌而反自缚其众将士之手仅以一身当关拒守不亦傎乎且即以自家争利而言他业或防分夺纱布则无庸虑此以中国人民约四百兆计足之每年应需纱布之数必须如前局增至千处所出之货庶可敷用试问千局岂一二十年所可增设即使果能增千局而纱布亦不虑有余此固寻常商人所能计算者何当道转昧于此遽行仿效之禁乎是或传闻之误未必有此事也为今之计不但不禁且必多方劝导使知振兴工艺之益而棉艺为尤足可恃则凡富有之家及小有资本者皆可纠集股份广设棉艺局厂不复虑银钱间搁无处生利矣中国工艺悉听小民自为故恒守旧法无所进益有闲财者无非开典当钱庄及贩鬻百货而此各业又因趋之者众无大利益或且亏本故常虑有钱无生意可做今若先开西法棉艺一门使之耳闻目见灼知其中利益之未有不奋然兴起者始虽用其劝导继则如水赴渊不独棉艺可必大兴各项工艺亦将继起也商既得利向业纺织之小民即可改为局厂之工匠出布既多价必从廉用布者亦得便宜是商与民均沾利益也在国家即可更订棉花税则并可计机征捐以资办公之费所谓办公者即下文学机器考究种植等始虽不足久必有余其利益于国不更大而远乎是真上下交相益之事所以为公利也二曰遣学造机以规久远夫仿人之法而不能探本穷源终不免受制于人则所谓仿行者乌能持久乎西法之本源机器而已机器之日新月异务极其精而已今中国棉艺初办势不得不出洋订购果能购得材美工良极新之机不受欺蒙则虽价昂费重尚属便宜原不必吝惜区区若竟因此以为永远可恃则将来终有失其所恃之一日非自立之道也设仅开办一二局不欲推广亦可不必深求不推广断不可与西商敌且器不能久而无坏除随时修理外必有添补更换之时亦非可永恃也设使所用之机器为天所独授于西人惟西人能造之华人断不能学则亦何必枉劳心力中国本多智巧之士聪明有特过诸洲者惟因好尚不同用心各异遂使古法失传自西人入华华人颇有深思自得能自造机器者鄙人目见耳闻固已指不胜屈无待缪陈也又设西人素矜独得之秘不肯传授外人则亦无可如何西人创法除保护独行期内不吝惜无论本国别国皆肯指示而此三者固皆非也然则资遣巧匠并已有心得之士出洋学造机器非甚难事惟当厚其资斧俾得做布得以实事求是庶不蹈前此遣派学徒有名无实之獘学成回华即可转相授受利赖无穷矣欲规久远者此事即当亟行为要三曰讲求种植以扩货源考产棉最古之国首推印度因天时土质均属相宜中国棉种即自彼传来及今约四百年而宜棉之地则更多于印度若美国产棉之盛不过四五十年耳而棉种则反最佳丝纹极长故印度早已改用美种所出之花价昂一倍以亩计利亦倍于本种者缘英国设有卫棉公会为印度采选美种并新创马加第去子之机器及新法种棉之农器送与印度又将种棉得利之法印成多书以教印人专望印度多产上等棉花同于美国诚以英之本国近于寒带素不宜棉故经营属地若斯之切也今中国初仿西法固无一事不落后尘所幸地博土饶差胜一筹苟能于种植一节加意讲求非他国所可与争既兴纺织而棉花为纺织之源尤宜先筹良法俾出花多而且美方为至计乃至今仍听小民拘守旧法未见有起而导之者岂以其利在于民故膜然置之与实则此事小半利民大半利商与国明者自知无庸剖赘所愿谋国事者早为筹及毋再观望斯诚善矣此事既不用责之于无力小民又不能使一局独筹故上之人责无旁贷也若论办法无事他求即以英之所以筹印度者而益加切焉斯可已取则不远折枝非难知必有采及刍荛者行将拭目视之
机器织布纺纱宜用中国木棉方可收回利权论
施景琛
考海关贸易册外国洋布进口每年常嬴中国银三千八百余万两此皆一去而无可塞之漏也自上海湖北纺织局兴稍稍足与争衡然沪局布机仅五百五十张鄂局布机仅二千张即使逐日开齐常年出布不过九十余万疋而外洋进口仍有一千三百万疋此中漏亦复不少且仅此自织九十余万疋中类多利用绵纱我国欲收回利权要不过得其十五六分中之一耳然使九十余万疋中所用木棉纯行采诸中国犹可差强人意乃难华棉者动曰中国棉花色虽洁白而丝甚短只可织成粗布不能织造细布以敌外洋之利以视美国南岛之棉花?纹长半寸至二寸粗六百分寸之一至二千分寸之一一磅花可纺成长一千英里及三四百英里者相去远甚窃以为不然土花原非无用其出于泉州龙溪同安者往往高六七尺吐实累累名为攀枝花江浙木棉亦擅无穷之利即使丝纺短纺织不甚相宜然使洋棉与华棉互相搀用亦万无不利之处若分纱为五等以洋棉织成者为上等以华棉三分洋棉七分和纺者为二等凡织各项细布当无不宜用之以华洋各五分者为三等以华七分洋三分者为四等凡织中号各布亦当无不乐用之以全系华棉者为五等凡织土布无不更宜之如此互相和用不啻水乳交融必无形之可判行之既广土花之用有不普哉如不之信试用西国轧花机器打花去土机器弹花成片机器梳棉成带机器引棉成条机器初成松纱机器中引长纱机器纺紧棉纱机器纺制经纱机器纺制纬纱机器络纱成絖机器合絖成色机器提检废棉机器一一施工然后再经织布之络经机器理经机器浆缕机器摺布机器同其织法施行办理应亦无不合用闻湖北纺局亦间有采用黄冈麻城孝感黄陂等处棉花虽甚洁白不逮洋花而丝经之长略可备用若再纺之得法则无可废之土花矣不然木棉出口按年常七十余万担夫洋人果何乐而购此木棉哉亦以木棉往俟纺成后以洋纱来从中转运利中华之利耳然同此木棉与其经西人转运之烦何如自纺之为愈也且尝闻西国格致家有言曰植物之性只顺土宜若移植花花以补土花之所不及则织布之获利或亦更有券可操其言不谬为今日计使择美国南海岛之种余如埃及新哇林南亚美利加巴西各种均不甚佳而种之于广东江惠潮福建之泉漳顺其土宜试行布种然后再相别省土宜逐渐推广其布种先须得法当春初地气生发时先耘数次随即作成畦畛每畦宜一步许半为畦面半为畦背长宜八步迨清明前后浇灌三次越日天如晴朗立即下种不可过迟撤种当以机器非徒捷速且可均匀果如此则种植之道得收成无不旺矣收成既旺生生不息用洋花无异用土花之便即因之多得其用洋棉犹华棉也又何至按年失去纱利哉抑更有说者洋布进口逐岁加增中国之利渐为所夺今欲推广纱布利源莫如增添器具使纺织日多则洋货来源始能渐塞试观西国纺织之器年来增培当西历一千八百十三年英仅有纺织纱机器二千四百座现已有四十余万座矣所以纺织纱布运往亚洲操奇计嬴有加无已中国生齿日繁而纺织机器仅有数百架安能塞彼漏允宜??充扩厂基增添机器以开绝大利源也
机器织布利獘说
机器西国所尚中国所无今中国仿西国用机器以战以商则可以耕以织则断不可请详其说夫用机器以战则西国机器如开花克虏转轮田鸡来复枪小手枪大轮船铁甲船电气水雷自行水雷性尔水雷磺强水雷之类实胜中国之火器战船取其长以卫国仿而用之可也今各省之制造局所仿造可以利战是也若用机器以商则西国机器如火轮船之载货电线报之传价亦较中国之商舟信局为速夺其利以裕民仿而用之今各省招商局所仿行可以利商是也用机器以战以商此二者皆有利而无獘也故曰可也若用机器以耕以织则不然倘用机器以耕则断不可夫中国重农与西国重商不同四民之中农居大半天下之农以亿万计一农之耕足养八口之家若用机器之耕则万亿之农皆饿死矣其家之饿死者更倍蓰矣或谓运动机器可即用其人噫运用机器岂能尽用此亿万之人哉此三尺童子皆知其诳也此亿万众难保皆束手待毙倘作乱焉岂额兵之力能乎哉若用以耕利未获而弊已大故曰以耕则断不可而用机器以织则尤不可夫农家之妇女皆事织食指多耕不足赖织以济岁或凶耕无获赖织以济尝见凶岁妇以织食夫女以织养亲比比皆是也或男子疾病则女子仅织以医更有嫠妇抚孤恃织以守节孝女事母恃织以养亲如是者正复不少也今一旦用机器织布则设遇凶荒疾病必致男女皆亡且嫠妇与孤孝女与母将尽饿死天下之妇女饿死者当以亿万计可乎不可此尤利难言而獘至大也故曰以织尤不可也自洋布入中国而中国之土布日难售矣织妇已多难活命矣乃犹以为未足而更购机器织布以绝其命乎此计其利未计其弊也且创此议欲设此局者利未见而獘已滋事未成而獘已多焉数年前有彭观察者于上海创议设立机器布局诱人合股所得股金尽赀狎妓彼意合股须富人富人必狎妓惟流连花酒可交接富人乃易成事于是无日不携妓观剧狎妓开筵日费百金月费千金岁费万金皆此股金也股金千金万金皆为狎妓挥霍之金而已历三四年集数万金布未织一疋也机未见一具也局未见一设也噫獘至于此言之可为长太息也更有甚焉斯人也斯举也不但骗富人而且骗贫人尤有骗术之巧者念贫者必失业失业必谋事以是遇人即曰开局需人愿君举人用必敷岁月予多金及有荐人或为贫者则告之曰如合成一股则可荐数人盍于族戚友朋之富者代为合股则合股者既岁获厚利新荐者亦月得多金也于是贫而失业之人闻风皆向族戚友朋之富者怂以致寡妇之遗产愚子之祖田多变价而入彀中矣乃迟之久迟之又久而局杳然也金乌有矣织布局竟一大骗局矣呜呼其为弊也一至于此哉此事未成而獘已丛矣而幸未成也使其成也弊更大也然此非予一人之私言也近时上海新报已略言之矣
今闻事不中止另委贤员鉴于前章翻然一变既非骗局可望有成然不幸而成则天下之织妇不知饿死凡几矣而伟人亦尝计及之子或曰左爵相于甘肃之肃州府已设机器织呢局矣何以有利而无獘也曰是不同也彼乃织呢也固非织布也织呢中国向无之甘肃赴恰克图互市之呢乃俄国织之今设此机器织呢局是夺俄人之利也故有利无獘也织布中国久安之中国如江浙省土产之布乃妇女织之今设机器织布局是夺妇女之利也何求利忘獘也且织呢用羊毛机器织之系以弃物成用物又工省故利大至织布用棉纱机器织之竟废人功夺妇功绝生路故獘大二者虽皆用机器以织而事迥异即情不同利獘分焉未可以彼例此也今之司其事者酌定章程详为核计言购机若干具日织若干疋资本若干两获利若干金似利尽锱铢算无遗策矣呜呼计其利亦尝思其獘乎计己之放利而行则得矣亦思人多绝命而死何忍乎倘思亿万织妇女将饿死也盍计利而防獘庶皇然惕废然返毅然止乎或曰西人洋布久行中国未闻织妇饿死也今念西人互市洋布为大宗故特设此局以夺西人之利似无织妇之獘也曰是又不然织妇受洋布之害夺土布之利久矣或饿或死不以相告宜今尚不知也况西人洋布之来散售于各省通商之口非专聚于上海一处也而江浙之织妇受害已深矣今织局更设于上海则洋布专出于上海即土布愈无人售而织妇必多饿死矣以机器织之洋布价贱人工之土布价贵也人皆售贱不售贵也且前闻设局立议织洋布兼织土布则人工之土布愈无人售矣是不但夺西人之利更夺织妇之利也局既开织日多局布不更多于土布乎土布岂复有顾问乎织妇不皆将饿死乎今闻机器已购织师已延股金渐集局事难止无已祗织洋布不织土布机限其数分售各口勿聚上海稍损之而试行以留织妇生机此亦无法之法獘之一法也试行焉始见为利为獘再定或行或止可也
机器
机器说
刘木?寻
迩来数十年之间泰西各国则益务缒幽诡自其兵车艘械应敌之大者逮夫矿聚电鼓铸篹组以佃以渔凡裨日用者之具莫不有栝焉键焉殊形诡体一人焉尸之可兼数十百人之效中土人士震其奇諔而罕窥其窍也则统名之机器而已刘子曰是足以为异也与两仪奠居乃生列曜日月出入一幽一昭胡耳能聪而目则明员首方趾呼吸以生滋二物者非机之大可怪者耶若仅如彼等者剖判以来气机所鼓荡一发莫御代揅代精以有今日时会之遘人事之自然未足异也刳木为舟弦木为弧易穴居以上栋下宇今之人耳目习焉弗瞠以?在尔时则岂非器之机者类耶习见者不之怪今泰西之为摩相譁相诧以不经斥之亦可谓不知类者也文人灌园抱瓮子贡过焉教之槔乃曰有机械者必有机事有机事者必有机心今世胶闻之士多耆其说将执以谳彼师仿泰西者之罪余以为瓮之为器亦机耳必恶夫机也者掬之以手从而灌之其庶乎而丈人不能则犹是避劳者也均之避劳则奚以直瓮而曲槔也蒙庄寓言大抵非实信其然也则吾甚惜子贡之善说辞而不以此折也且槔于今不足与于机者也丈人犹恶之假生今之世今泰西之为其譁且诧也滋甚矣无惑乎今之荧其听而?其者之多也岂知自达者观之甚庸无奇则适与瓮等哉有瓮而劳于瓮者废有槔而瓮废有更逸于槔而槔亦且废为啬而功丰于民而省于力者圣人其必不以奇伎淫巧例也然则为舟为弧为宫室之圣人尚存于今泰西之为或先泰西为之不然其取而师放之也决于戏自非洞于识者闻斯言其能已于呵之也耶
论兴造机器
机器之利人人而知之一人之力可以敌十人百人之力一日之功可以敌十日百日之功其操之也约而用之也至广其为之也速而成之也至精固不必工于榷算善于懋迁而后知其为利之溥且厚矣然吾观天下之为利者熙熙而来复攘攘而往如水泻地无孔不入如蛰解冻无穴不钻而独至机器之利则皆弃之如遗略而不讲者何哉间尝默计深思而得其故焉大凡事之创于始者劳而难继于后者逸而易不独机器为然即机器亦何独不然今将购机器于西人则必求熟于西人者以为之价绘为图式寄于外洋铸造既成装载而至间有受欺中饱之獘者无论矣虽无受欺中饱等之獘而所费亦已不资既购矣又必求明于机器者为之布置调度点拨指划授诸蚩蚩者流以试用之或试之而不通于用又必为之变通迁就增减改易于其间至于再至于三必适于用而后已而所费益不资矣洎乎旷日持久尽善尽美机器工作之夫习熟焉而无虞扞格机器制出之货畅售焉而不至濡滞一若可以擅区区之利焉而不知伺其后者已矍然兴也今夫机器之不能盛行于中国者皆此争利之徒坏之耳一人倡之百十人从此而效之一家作之百十家起而攘之为之创者拚若干资本历若干时日费若干心血气力而后始获此区区之利而为之继者起议于立谈之顷成功于转瞬之间所获之利反有过之而无不及既而争之不已其势必至于两败俱伤一蹶不振并创者继者而均归于不利焉呜呼是亦不可以已乎何滔滔者之天下皆是也试以近事证之石印书局之刊其始未尝不厚未几而开局日众出书日多充栋汗牛无路销售纷纷倒闭者不可胜数自来火厂之利其始亦未尝不厚今日几几乎强弩之末矣近日机器轧花局附近开设不下数十家吾知将来必有获利者亦必有折本者凡此皆所谓争利之徒坏之也方今识时论势达变通权者莫不以仿效西法整顿商务为先而仿效西法整顿商务之道则莫要于兴造机器吾以为兴造机器易易耳不过烦在上一言之出一纸之颁令商民自兴自造之足矣何也泰西各国立法凡民间新制一器先呈其式于议院议院酌定年数俾专其利必俟所定年数之后始准他人仿造所以泰西有志之士殚其材力致其心思终其身矻矻孜孜惟机器之学是务?其中有利存焉非特民风俗尚使然也我中国人之心思材力亦不亚于泰西使用之于机器之学何患不既精益精日新又新与泰西诸大国齐驱而并驾也哉然而通商以来特设制造船政两局专为机器开其端又有同文馆方言馆格致书院遴选俊秀肄习洋文以讲求机器之利迄今三十年中国之机器终不能盛行者非心思之不逮也非才力之不赡也徒以畏葸顾忌瞻望旁皇而有所不敢耳今诚以泰西之法行于中国有能兴造机器者在上者为之酌定年数俾专其利如有争利之徒重处严惩尽法不贷则有志之士孰不欲别出心裁另翻花样各制一器为谋利计乎尝见友人以钟表机器之法戏制磨墨机器一具市上牙侩之徒亦有以裁衣机器端制布袜造纸机器端制纸煤即小喻大略见一班亦足以知机器之不难制造也善夫机器织布局之规模也其中一条略谓无论本埠外埠不准另招股分添设一局以与之争利今虽火毁而议者毅然兴复不待再计而者亦为其获利既大而又无他局与之争利耳今诚以斯例推而广之则机器之可以获利者不仅织布而已也制造船政两局军国要需所关重大固不得以谋利论此外电报行船开矿缫丝数大端亦既次第举行无不获利矣若农夫之所以种植百工之所以经营以至日用所需之什物凡可以机器代人力者正自不少利之所在孰不争趋将见机器由是盛行而仿效西法整顿商务之道亦皆有所裨益焉耳
人工与机器论
美人阙名
以机器为工人之仇敌自昔然矣迄今制造日新而袭是论者踵相接出一新法可以裁省人工若干姑置不问而必悬为之禁曰一厂兴众工费当纺织轮车收乂缝纫排印诸机器初出之时无不执是说以相阻挠彼其自命为先几妄矣而或罪以造言亦苛也直无一真识者耳知利赖之偏者而忘其普者耳故织机一而可兼数工工必怨曰是夺我织工之业也不知布价廉而用者广用广则需工奚啻十倍初史退分生铁路驾火车便行旅利挽运而向之恃车马旅以为生者譁然曰是夺我口中之食也无几而食于铁道者国中人以百万数转运速则制造益多而暗中所增工业又十百于此佥知爱利亚豪其缝纫器与缝工较一以当五而昧于综核者又缌缌然虑十万缝工之失业而今不且多于无缝器之时乎是皆信而可征有册籍可稽者也大抵新法机器其制物也纵以速且多而价愈廉至夺一人一业之工而所增者恒五十倍近今街谈巷议见国中贸易之衰失业之众归咎于机器之夺人工信乎否乎我狃约国人当愚不至此吾不敢与当世争公是公非但不忍坐听机器被诬机士见阻则吾讲学会不得不辞而辟之以期有利于国人顷者某当道复以机器夺人工之说宣言于众殆欲使众无知者如昔日之毁维忒南纱厂至毁其半乎机器原所以代人工代之适以废之不废亦无贵为机器矣然而废者一而用者十他业之缘是以兴者且百焉且同心佣也而佣于机器者值多倍蓰同一物也而物以机器者价少倍蓰因之男女百工富于曩日者倍蓰而衣食起居侈于曩日者亦倍蓰非不知自有机器而物产价值异于古昔每行一新法而百工之操作顿变其故常有如某邑街车舍马之用而用电于是善诬机器者抵巘而言曰曩之为马蹄铁者释其手中锤灭其炉中火而咨嗟改业者且二百有九人此二百有九人者诚为可悯而彼发电力御电气与夫造作缮缉之人多于失业者数十倍而美利亦数十倍独非犹是工人也乎故增一新法即增一丰美之生涯其为工之母也必矣而又举国之人皆便利之此独不可喜乎使无新法抑何以跻吾国于文明而增工商之盛业第使无火车之络绎彼作力役者将何由朝出暮归散处于近廓之居高塽之垲以享其有生之乐近今五十年服用之华阅报之易几于人手一报而知识日开此独非隐受新法之福者乎就令新法有害于一人害一业一时一处而已矣其普永久之美利亦大足以相偿云前十年商务之盛已极至前四年而商务渐衰至今已极其源甚深非可以寻常之法补救之必如吾党所见到者乃可畅行畅行于将来可于既往操之券也如策归罪于新法之增添吾得预为之判曰以今日机器创新之盛赫于合众国之史册者往日不受其诬他日亦不受其诬也
制洋器议
有天地开辟以来未有之奇愤凡有心知血气莫不冲冠发上指者则今日之以广运万里地球中第一大国而受制于小夷也以地球三百六十度每度二百五十里或云二百里或云二百三十里如圆周积计之大海三分去一实为方一里者十三亿五千万我大清国北自兴安岭南自州距四十三度计万七百余里东自库页岛西至噶什喀尔距七十七度计万九十余里截赢补缩约南北八千里东西万一千里为方一里者八千八百万是一国而居地球十有五分之一也余百许国俄英法米为大据英人地理全志稽之我中国幅员八倍于俄十倍于米百倍于法二百倍于英但就中国言属部不与地之大如是五国之内日用百须无求于他国而自足者独有一中华地之善耳如是虽彼中舆地书必以中华首列非畏我非尊我直以国最大天时地理物产无不甲于地球而已而今顾腼然屈于四国之下者则非天时地理物产之不如也人实不如耳彼人非瞳首重瞳之奇我人非僬侥三尺之弱人奚不如且中国扶舆灵秀磅而郁积巢燧羲轩数神圣前民利用所创始诸夷晚出何尝不窃我绪余人又奚不如则非天赋人以不如也人自不如耳天赋人以不如可耻也可耻而无可为也人自不如尤可耻也然可耻而有可为也如耻之莫如自强夫所谓不如实不如也忌嫉之无益文饰之不能勉强之无庸向时中国积习长技无所施道在实知其所不如之所在彼何以小而强我何以大而弱必求所以如之仍亦存乎人而已矣以今论之约有数端人无弃材不如夷地无遗利不如夷君民不隔不如夷名实不如夷四者道在反求以上诸义备矣惟
皇上振刷纪纲一转移间耳此无待于夷者也至于军旅之事船坚利不如夷有进无退不如夷夷人练兵首重行步先较定远近若干处丈尺若干步又较定钟表若干分杪行若干步千人一律行军时两膀齐举其间虽流矢洞穿无碍阵法之整实胜于我然岂我不能为之事手书曰不愆于六步七步乃止齐焉古法本如是亦礼失求野之一证又以左传视其辙乱之说言之古时车战虽乘马之步亦齐也而人马健壮不如夷是夷得其三我得其一故难胜此兵亦能有进无退是得其二故间胜粤人军械半购诸夷而不备并能有进无退是我得其二有半故半胜然即良将劲兵因械于敌如天之福十战十胜而彼能来我不能往犁庭扫闾固无其事后患正无已时而乎胜负未可知也得三与得二有半究有间也何如全乎其为得三之相当也果全乎其为得三不特主客异形劳逸异势且我有可以穷迫之道彼有惧我报复之心殆不啻相当焉斯百战百胜之术矣夫得二之效亦道在反求而无待于夷然则有待于夷者惟船坚利一事耳魏氏源论驭夷其曰以夷攻夷以夷夷无论语言文字之不通往来聘问之不习忽欲以疏间亲万不可行且是欲以战国视诸夷而不知其情事大相侔也魏氏所见夷书新闻纸不少不宜为此说其生平学术喜自居于纵横家者流故有此则以为不能自强徒逞诡谲适足取败而已独师夷长技以制夷人之一语为得之
夫九州之大亿万众之心思材力殚精竭虑于一器而谓竟无能之者惟谁欺惟是输倕之巧至难也非上知不能为也圩镘之役至贱也虽中材不屑为也愿为者不能为能为者不屑为必不合之势矣此所以让诸夷以独能也道在重其事导其选特设一科以待能者宜于通商各口拨设船局聘夷人数名招内地善运思者从受其法以授众匠工成与夷制无异者赏给举人一体会试出夷制之上者赏给进士一体
殿试其匠倍蓰勿令他适夫
国家重科目中于人心久矣聪明智巧之士穷老尽气销磨于时文试帖楷书无用之事又优劣得失无定数而莫肯徙业者以上之重之也今令分其半以从事于制器尚象之途优则得劣则失划然一定而仍可以得时文试帖楷书之赏夫谁不乐闻且其人有过人之何不可以余力治文学讲吏治较之捐输所得不犹愈乎即较之时文试帖楷书所得不犹愈乎即如另议改定科举而是科可并行不悖中华之聪明智巧必在诸夷之上往时特不之用耳上好下甚风行响应当有殊尤异敏出新意于西洋之外者始则师而法之继则比而齐之终则驾而上之自强之道实在乎是昔吴受乘车战阵之法于而争强于赵武灵为服胡而胜胡近事俄夷有比达王者微服佣于英局三年尽得其巧技国遂勃兴安南暹逻等国近来皆能仿造西洋船前年西夷突入日本国都求通市许之未几日本亦驾火轮船十数历西洋报聘各国多所要约诸国知其意亦许之日本蕞尔国耳尚知发愤为雄独我大国将纳污含垢以终古哉孟子曰国家间暇及是时明其政刑又以敌国外患同于法家拂士尹铎曰委土可以为师保今者诸夷互市聚于中土适有此和好无事之闲隙殆天与我以自强之时也不于此急起乘之只迓天休命后悔晚矣或曰管仲攘夷狄夫子仁之邾用夷礼春秋贬之今之所议毋乃非圣人之道耶是不然夫所谓攘者必实有以攘之非虚憍之气也居今日而言攘夷试问其何以攘之所谓不用者亦实见其不足用非迂阔之论也夫世变代擅质趍文拙趍巧其势然也时宪之秝钟表枪之器皆西法也居今日而据六秝以颁朔修刻漏以稽时挟弩矢以临戎曰吾不用夷礼也可乎且用其器非用其礼也用之乃所以攘之也以经费言之军械之价常十倍然利钝所分胜败系之固当别论轮船亦然然彼船一年而一运此船一年而一二十运移往时盐船粮船费用改造轮船即百船已不止千船之用无事可以运盐转粟有事可以调兵赴援呼应奔走无不捷岂特十倍之利哉或曰购船雇人何如曰不可能造能修能用则我之利器也不能造不能修不能用则仍人之利器也利器在人手以之转漕而一日可令我饥饿以之运盐一日可令我食淡以之涉江海可令我覆溺食卒有隙幡然倒戈舟中敌国遂为实事而购值不资岁修不资赏犒不资使令之不便驾驭之不易其小焉者也是尚不如借兵雇船之为愈也借兵雇船皆暂也非常也目前固无隙固可暂也日后岂能必无隙故不可常也终以自造自修自用之为无弊也夫而后内可以荡平区宇夫而后外可以雄长瀛寰夫而后可以复本有之强夫而后可以雪从前之耻夫而后完然为广运万里地球中第一大国而正本清源之治久安长治之规可从容议也夫穷兵黩武非圣人之道不必尤而效之但使我有隐然之威战可必克也不战亦可屈人也而我中华始可自立于天下不然者有可自强之道暴弃之而不知惜有可雪耻之道隐忍之而不知所为计亦不独俄英法米之为患也我中华且将为天下万国所鱼肉何以堪此之贾生之所为痛哭流涕者也
皇朝经世文四编卷四十四工政
铁路
论中国欲建铁路当行之以渐
呜呼天下事非言之难所以行之者实难或惜中国之于铁路恐其能言之而未必其果能行之也中洋通商数十年来轮船电服机器军械莫不次第施行而至于铁路当局尚踌躇而莫敢先发者岂非以事大工钜创始为难哉前年津沽办铁路实为中国铁路之权舆合肥李傅相又请接造自天津至于北通州意在振兴商务开拓风气有志之士不禁闻而起舞而御史余联沅等先后奏请定办旋经明降谕旨饬下疆臣各抒所见独粤督张制军议由京师芦沟桥起经行河南以达于湖北之汉口镇建为干路划分四计工八年尤为详尽业经允准然则中国之欲建铁路可以计日而待也余窃谓中国欲建铁路不难在筹本而难在有坚忍不拔之志毋始勤而终怠毋小就而速成必要之以恒濡之以渐未有不可行者也今按外洋创造铁路将及百年尽地利便民人强兵富国于今数世铁路之利无待赘言今中国毅然行之干路之议已定鸠工兴作即在目前原议自汉口至信阳为首计程四百二十里然皆山路崎岖颇不易行外洋筑造铁路遇有陵阜可以为力者则锄去之或绕道以避之遇有崇山峻岭在所必由者则穿洞使轮车穴山而过凿山开道工费既钜竣工之后山中煤火日夜不绝养路之费亦倍于坦道台湾建造铁路仅仅开一小山于今三年尚未竣工工大费钜确有明证自汉口至信阳山非一山使在在绕道而行殊多周折或平或凿工程之钜断可逆料若取道襄樊计程七百二十三里较信阳远几倍之然道里平坦易于为力故路程虽远于信阳而以开凿之费与造成养路之费通盘筹算亦足相抵至于由江浦起历滁州而达河南之开封此路非商贾会萃之区且便于下游而不便于上游殊非两全之策是故以形势言之自以汉口起筑为最合以道里之远近难易平陂繁简言之则信阳地陂而工繁虽近而难襄樊地平而工简虽远而易然或由信阳或由襄樊皆当以居民殷实户口繁庶商贾来必由之地以定去从干路之大较如此夫豫鄂居天下之中扼九省之冲要异日推广施行枝路纵横滇黔湘蜀闽广江浙万里辐辏东西南北呼吸相通此固中国之至计而天下之要图然古之有言曰言之匪艰行之维艰建谋定计能言尤贵能行天下细微之事莫不施之有序行之有方铁路为中国数千年来所未见哉事属创始必当谋出万全固知铁路之于中国迟早在所必兴然断无卒然之间可以建三千余里之广者吾所以谓铁路之成必要之以恒而需之以渐也原议估价一千六百万两分八年造成今由总理衙门覆核购地集料亩价费非三千万两不能竣工较原议数几倍之然曰三千万曰八年亦不过约计之词何尝确有把握兴工之后左支右绌浸假而至于四千万延年累月浸假而至于十数年此亦意中之事在所宜虑
然即以三千万八年分造而论每年亦需四百余万试问此如何措办不过曰官本商本洋债而已然三者之中按之目前实属无一可行彼筹官本者之说曰抽发海关税银开设铁路捐例夫统每年应收各洋税关税常税茶税洋药税厘地丁盐课计银八千五百余万年来直东黄水为灾及各省水旱奇流部库储积已空东弥西补支绌万分兼有贞度门祈年殿工程需浩繁均在数百万以外何处更有闲可以筹拨则抽税之不可行明甚至于开捐一项连年以来自海防郑工等捐其在各省豪富绅民早已煌然翎顶今虽复开铁路捐例所入几何且郑工以一年为上铁路以八年为期即幸而输捐踊跃不过仅能支持一二年断乎不能长恃则开捐之无济明甚此官本之无可筹也彼筹商本者之说曰设公司以集股份夫中外异情而殊势外洋君民一体有无相通发号施令钜万之资顷刻可集中国君民尊卑之势悬绝上下之情不通事经官吏令人望而步曩者矿务织布等局招集股份非独事不能成直至成本全行亏折今虽广为招徕而商人多引前车为鉴裹足不前谁肯乐输此商本之无可筹也论者以为筹本必借洋债则尤断断其不可行者天下但有放债以图利未有借债以获利国家一理可以相喻洋债利息虽轻然成本既重则息亦不赀如以五厘息借一千万计之每年息金已在五十万两铁路尚待经营而每年输数十万之资于外洋多一年即多一年之息铁路之已苦其钜今复加以数百万之息金此其失计甯待智者而后知洋债既不可行合官本商本而每年统筹四百余万之资其势实难然犹有不尽于此者就令今日库府充盈每年四百余万之资不难措办然如此大工必其料出于中土则虽费而仍不出我门闼之外今中国素未讲求铁路之道其于兴造一切茫乎无知其势不得不仰仗洋匠外洋轮车铁轨近渐由铁易钢盖以坚硬耐重为主俄奥等国皆舍土产而购自英厂今中国晋省铁矿尚无把握炼铁之法未得其精设贸然以晋铁造轨其质不坚其败必速必至前功尽弃可胜痛惜其势又不得不购买洋铁原议仅于首酌购洋料欲使财不外散然二年之后中国工匠岂遂能习外洋之长技中国铁矿岂遂有成效之可收工料器械始终专恃洋人太阿倒持不啻举三千万之资尽输于外洋是欲收铁路之利权而先受铁路之亏耗欲杜中国之漏而先竭中土之脂膏其失孰甚
且中国上而缙绅达官下而编户齐氓拘墟之见牢不可破曩者电报初行雷击电杆远近相传以为上干天怒不经之谈明者所嗤铁路所经三千余里之中凡民间庐舍田园坟墓岂能尽避必多阻挠直豫各省连年荒灾小民荡析离居今造铁路不患其不能集工然无告之民易聚难散莠民会匪溷入其中设有桀骜不驯之徒簧鼓煽惑于其间不难攘臂而起事端则其弊有不可胜言者不特此也八年之后铁路则告成矣诚商贾之来货物之载运不见畅旺则三千余里养路之费何自而出废之则数年之经营弃于一旦不废则亏耗难堪慎终于始岂为过计凡此数端非当局所宜预为绸缪哉或者曰中国创造铁路有良法焉招外洋殷富商人令之包造限以年数期满归还中国彼为其劳我受其逸彼为其创我受其成岂非上策而不知此乃不审于利害之说包造物料必不坚固归还之后一切修理其费不赀彼享其利我承其弊岂计之得哉夫非常之事非可以骤然为也愚民成见非可以一朝夺也中国人民四百兆知铁路之利者仅万分之一事在创始不知顾虑贸然行之需数千万之巨计程三千里之广计工八年之久中国今日力既有所不足势亦有所不能即按之泰西初创铁路之时亦无如此办法然则铁路将不可兴欤曰不然三道无近功亦行之以渐而已矣行之以渐奈何曰择形势便利通衢冲要殷实繁富商贾必经之地勘定地先建一二百里或由天津接造至于北通州或缓办津通另辟一路或即于南北干路四中择其最相宜者先建一二百里要在使民观听务变其拘墟之成见此一二百里者尽可倩洋匠建造自铁轨至于一切物料亦不妨购之于外洋盖地近工省即输于外洋亦属有限行之数年中国人民尽知铁路之便利而其平日拘墟之成见脱然无所累于其心我复购求铁路之道精究炼铁之法使工匠无待于洋人取材不须于异域一俟府库充盈然后大举或按接造逐渐推广由干路而枝路纵横络绎自是之后水舟而陆车二十一省之地骨节灵通譬犹身之使臂臂之使指无事则以便行旅有事则以捷转输不百年而中国铁路之利可与泰西相颉颃盖利共知则集益自易浮议息则阻挠自无推行尽利此则所谓循序渐进之道也若卒然之间建三千余里之广安在其为循序渐进哉是故当局者得吾说而存之则铁路可几而理也不然者急功而欲速鹜广而侈大吾恐未见铁路之利先受铁路之害岂不大可惧哉
铁路枝干缓急议
铁路之有干有枝譬犹树木之有根本枝干也树木于根之上生本由本生干由干生枝而本分为干干分为枝先有干后有枝也铁路亦然树木既先有干而后有枝则铁路亦宜先有干路而后有枝路干路为急枝路可缓矣夫论天下大势以京师为根本铁路虽为今之急务然断不可直达京师以安不忘危宜预为防设西国失和火轮车驰铁路直犯京师即勤王之师缓不济急矣故直达京师之铁路宜且缓也设不如是以权缓急则惟西国戎车是利不顾主危信夷过深非老成谋国之深万全之策也故西国近时请以天津铁路直造至通州中国以通州距京师仅四十里太逼近不许议寝不行也须知论天下大势以京师为根本若第论铁路大势即以天津铁路为根本可矣天津通达四方距京师二百四十里虽尚近已稍远也铁路以此为根本分接以四方之干路已可通达天下矣既议铁路不许西人由天津而接造至通州则天津距京师虽尚近已稍远火轮车已不得直驰而犯京师可以保护都城矣此诚议铁路万全之策矣今天津之铁路已造已急其所急矣论由本而分四方之干路直接造亦宜急焉请言干路以东之干路言之夫由天津渡海而东至奉天煤矿之干路今已造矣已急其所急矣而由干分枝若吉林三姓诸处之枝路似尚可缓惟俄罗斯已互市于珲春则论枝路达珲春之枝路宜急以防俄人启衅则王师即可驰火轮速援也至于东北至外兴安岭与俄交界之枝路防俄似亦宜急惟国家经费不敷则虽急尚宜置为缓图耳论南之干路有二一为由天津南经山东至王家营建桥过江至江浙闽广诸省其西之枝路分而至安徽江西诸要地其东之枝路则分而至诸海口枝路多矣或谓此数省虽物产甚繁有裨商务似乎宜急然路之绵长数十里经费谈何容易地既滨海已有轮舟则似可缓然惟滨海万一海氛不靖轮舟梗阻则诸海口宜以火轮车载兵驰防此诸海口之枝路如烟台上海定海厦门之类又似缓实急也至台湾则已有铁路矣一为由天津南经保定河南至湖北之汉口此干路近已议造矣以通西南各货物亦宜急也而今始缓行矣则自汉口建桥过江再南而至湖南黔粤诸省道更远费更繁更宜缓矣所分枝路至蜀之成都重庆诸处亦当缓矣以西之干路言之由山西而至陕甘新疆诸处方今喀什噶尔已平西方无事则干路可缓枝路更可缓矣以北之干路言之由蒙古而至俄罗斯交界诸地方今中俄无衅而北徼之物产亦不多则铁路不急干路可缓枝路尤可缓也夫以商务而言则干路枝路其缓急固有定若以兵事而言则干路枝路其缓急正无定如俄衅起则北之干路急而枝路亦急如夷衅起则东之干路急而各海口之枝路尤急矣夫常变至无定缓急亦至无定也如以方今无事而缓之一旦衅起而造铁路恐缓不济急如以防变为皆急而悉早造铁路则以天下之大铁路之多干路枝路皆急造之国家又安有如许之经费哉论时势权缓急正不易矣
矿务
富国宜亟开矿说
嗟乎五洲万国其孱弱而不能振者莫中国若矣欲挽弱而返之强其要莫先于富国于是谋富者抗手而言曰兴商务讲工艺广农桑开铁路倡银行此富国之策也虽然天地有自然之利可为国家无穷之用我中国竟委弃之而不知其利者则如矿是夫中国疆域之辽为五洲万国冠土壤之膏腴亦为五洲万国冠其间若产金之矿产银之矿产铁之矿产铜之矿产煤之矿当不可以数计取不禁用不竭足以富国足以富民而顾熟若无惟恐其一发露者是诚何心欤昔年有美国人名哇尔赫脱者名矿师也游历中国五年之久足迹遍十五省之远到处详勘察得中国煤矿以迩时而论足敷四千年之用而三江两湖矿产尤佳倘采之炼之能得善法则制铁甲造铁轨无事购诸外洋而西国之利权必为所夺又西报比利时外部咨其议院谓金银铜铁锡五金之矿中国最多煤产尤十倍于英总计十二万七千方英里而英人亦谓有近德人游历中国曾过山东等省探悉矿产极富煤矿尤多李提摩太时事新论又谓山西矿产曾经德人察阅称该省铁煤之矿品居上多至三十万余英方里总观诸语虽言人人殊而中国矿产之富饶为西人所称道艳羡者已可概见乃西人此论已发之于数年以前而中国曾不知觉因循苟且坐使其藏富于地而不亟谋开挖之方若使早为之图则国用以充生民利赖国家必不至于贫弱如是何自中日一役之后洋债日重偿无从帑藏空虚司农仰屋谏官方以为利疆臣始遵行勘视哉然犹及此而亟亟焉开采之则实力奉行成效克睹已开者无半途中止之虞未开者有渐兴之利国家转贫为富之大业亦未始不基于此也所惜者上以是求而下不以是为应酬虽前者朝廷明降綍纶谓开矿一事为富国之本通谕各直省将军督抚体察各省情形酌度办法具奏嗣据陆续奏覆者则有安徽太湖之大石等各堡庄煤矿江西赣州吉安广信饶州萍乡等处各煤矿湖南永顺永州二州属之煤苗新疆和阗之旧金矿四川雅州各属之矿产山东甯海之矿务或已集招商或已派员往勘或责令立时开办或饬其未可中停刻下究竟若何未知其细今所开办者除[漠](汉)河金矿开平煤矿平泉铜矿早经攻采外祗辽东之银铅矿务经奉天将军具奏兴办其余殊鲜所闻云南向产五金贵州出铅素旺山西所产之铁夙称精良今皆未知能考察精详据实覆奏否即历观近日本报所纪如天津任邱县城西之娘子冈煤苗透旺经人请开办金陵省垣外之青龙山湖山幕府山矿质极佳甲于他处厦门南太武山内暨安溪之铁煤铅三经军督二宪派法国矿师查勘在太武山挖出煤数安溪山挖出煤铁数十斤广东肇庆府开建县之金矿经商人得矿质甚好集资请开挖湖南澧州所之石门地方内有铜苗甚旺经人请湘抚领银试办浙省之严衢处温甯绍等处以及武康长兴等山均有矿源而甯波东乡之银山冈以开矿之故乡人惑于风水出而阻挠几酿事故总观本报所纪各省之开采矿产不可以偻指计但虽有开办之说而果否开办与夫开办之能获利与否皆未深知余则谓天不爱道地不爱宝扶舆磅礡山川郁积宝藏之兴夫岂谬理特执其政者不能实心行事半为中饱之谋而国家遂不得其益而天地自然之利遂弃之于无何有之乡矣吾是以愿抚有天下者急求此不匮之利源而尤愿各执事之不私囊也能如是国家尚忧贫乏乎
欲兴矿务宜选子弟赴欧西矿务学堂肄习论
周官?人汉代铁官开矿之法由来久矣惟自历代以来虽有开矿之法而未有专门之学故未尝穷搜博采致天地之菁华仍蕴藏于深山穷谷之中而未能尽泄至有明矿利未得矿害偏多矿税内监借开采之名为搜括之计流毒海内天下骚然人皆若谈虎而色变事遂等因咽而废食我朝鉴明覆辙封禁更严致中国人民几不知天地间有此自然之大利且非但不知其利更惑于风水之说每一开办即起阻挠于是国与民乃交困矣自通商以后华人无不欣羡欧西之富而考其致富之由则无不从开矿而得美人广开金银之矿用能富甲五洲英人开广煤铁之矿遂得雄视四海其余各国亦无不以开矿致富且自西人来华历各省以为中国矿产为地球之冠中国弃而不取无不深为叹息华人既羡其富而又习闻其语于是心为所动当今上御极之初风气大开公司广集奏请开办者多至数十起以为中国从此可以致富讵料五六年间成者十不得一而不成者十居其九推原其故皆由经理之不得其人亦由开采之未得其法当焉集股之时未始无奸诈之徒架空中楼阁以图骗诈然欲图收效于后者究不乏其人其至于一败涂地同归于尽者皆因不能将矿苗勘准徒费金资虽皆延请西国矿师似乎无不可靠不知有一分之识始能用一分之才华人于矿务本如瞎马临池则借材异地安能考察其人之优劣既难考察安保无滥竽应聘者屡开不成之弊虽不尽系乎此未始不系乎此方今中国贫弱极矣非广开诸断不足以疗贫然非讲求矿学亦断不能开矿现在所开之矿虽不能不借助于西人而究非久长之计西人之垂涎中国矿产非一日矣欲其代为之筹恐未必能实力从事惟是招股合办将所得之利任中西人各分其半然或势力不敌筹算不精将华人得其名而西人得其实是又不可不虑者也说者谓西人资本充足华人经费难筹苟非招西人入股恐华人得半之利亦尚难求不知中国矿务究不在经费之难筹而在精于矿学之无其人耳苟有其人确知某矿之可开详考矿苗之衰旺则办理者既有所恃自不难设立公司招人入股一矿能成则人见事有成效吾知情鼓舞光绪初年争先恐后之情形当不难复见于今日惟欲得精于矿学之人非选聪颖子弟入专门学堂肄业不可中国向无专精此道之人非使赴外洋肄业不可现朝廷既诏令各疆吏挑选子弟拨送日本各学堂肄业惟并未指明肄习何项想新法应需之学无一可少须到彼后俟学堂中因材施教耳蒙意矿学在各项学问之中尤为紧要宜挑选聪颖子弟拨肄业并以拨欧西为尤妙日本虽海程较近经费较省而其法究出自欧西所谓取法乎上仅得乎中倘竟取法乎中不将得其下驷乎若虑经费浩大则祗习矿学一门所费究为有限将来学成回华所收利益何止倍蓰且少则五年多则十年其收效并不至迂且久也若高谈矿务而不能求其本原则将来利必为西人尽得不亦大可惜哉
论当仿西法兴矿务
中外通商以来合地球九万里络绎互市为三千年未有之创局我中国幅员非不广大也物产非不丰饶也人民非不众多也而鳃鳃焉时虑西国乘其后深惧挟其所长以凌我此何故哉患在因循苟且地安荒废而不尽其利人安昏惰而不尽其才耳中国近日之急务莫如整顿矿务夫开矿为前明弊政人人知之然其咎由权璫偾事非开矿罪也即近日兴办者众迄无成效亦未足为矿务病考外洋富强全资煤铁其采择之法甚详煎炼之法亦甚精由矿砂炼成生铁由生铁炼成纯钢层层研究精益求精中国平日鄙薄外洋以为不足取法而不知其虑事精详任事坚忍竟能用地之利以富国而强兵中国矿产非不佳只以苟安目前致令绝大利源弃置不取由是观之彼将哑然笑人矣或曰矿本重大官办则库藏支绌何处筹此钜商办则生计艰难安能集此重赀且矿务情形民间不习股票贻累民志怀疑议事易成事难是或然矣然独无良法以处之乎者招商局之创办也倡自有位望大员搭股者官场居半十数年来颇分外洋利权何不仿照成法合官绅殷富入股集赀择着名矿地如江南除州福州穆源各铁矿先为开办奏派熟悉廉干大员专心经理明定章程延请名师删除繁费重惩侵渔成则优奖废则黜罚数年之后成效可观人性骛利踊跃争趋斯矿政日有起色矣更请朝廷责成封疆大吏实心实力锐意必行严谕确切查勘限期举报已开者劝令勇于从事未开者更令广为搜求成者考其规条为程式废者求其弊端为补救督抚以此为考成州县以此为殿最毋畏难毋粉饰人事尽而天事出安见不驾四洲而上之哉傅金庵之治矿也尝结矿徒御猓夷矿丁众多而强悍抚循驾驭未始不可编为劲旅神而明之又其余事是则矿利尤为兵事之权舆而说者乃以矿务有害而无利真狂瞽之见也夫一矿之兴其役可需数千众其利可及数百年泰西[普]()国有山产银铁岁得银二千六百余斤铁十余万石日耳曼之萨克索尼亚国有大山产银最旺开掘已五百年至今矿苗未绝此其明也论者谓开矿盛行于泰西为中国上古所无不知周礼?人一职所掌金玉锡石之地即指矿言也其曰为之厉禁以守者为未经开采言之也曰以时取之物其地图以授之其禁令此皆明言开采之法为后世所仿而行焉者也中国矿产之富甲于天下近时非无兴办而任事不得其人致滋疑惧甚或考地不精凿空无成或不能深求得而旋弃或不谙炼法不尽其用于是有以开矿之说进者以为笑且惑于风水之谬谈谓于闾阎有大害嗟夫秦隋黩武失国后世未尝不治兵元代治河召乱后世未尝不治河惩羹吹虀因噎废食何足与言矿利哉今夫国家利源之开天事居其半人事尤居其半此不独矿务为然而矿务其最着者当先立定章以去弊而兴利约有四事一曰杜诈伪矿厂向系民开外洋多属公司今之巧为牟利者仿照西法设立股票诱人出赀开局采办承揽既多半归私愚人因之受累无穷徘徊观望多以此故矿务为之室碍兹欲创办必立法先杜此弊使人诚信不疑然后可期集事一曰减浮费矿本重大而获利厚薄未能预知中国开矿必设局于是有总办坐办提调文案司事以及书吏丁役名目繁多节次耗费今虽不能尽除当痛删无益之虚縻而凡事悉归实际一曰聘真师矿之要事凡三曰搜求地隔曰化分矿质曰煎炼成材泰西皆有真师由渐递及非实得真传而贸然从事未有不徒耗赀财者故必延请名师专其责成庶几煎炼得宜而起色有望一曰宽禁令铅铁有关军火例禁綦严然锤造锡箔炒炼丹黄皆用黑铅鼎铛器具需铁甚大从前设立官行售卖徒增例耗中饱吏胥而已于实事无裨也且外洋铅铁来华源源不绝禁之徒以病良民而不足以绝奸民诚能开禁则例费免而销售多集赀宏而取效速矣此四者矿政之大略也至于官办商办因时制宜总无一定大抵专诸官久则必懈徒有其事不有其功专诸民聚则必争未见其益先见其害要惟官董其权而不与其利民均其利而不有其权斯则官民合办而后乃为有利而无弊
论足用莫如开矿
中兴贤主夏称少康商称武丁周称宣王少康武丁之事不能尽考若夫周之宣王小雅之诗自六月以至无羊大雅之诗自云汉以至常武言其内修政治外攘夷狄遇灾修省安辑流民诚可推为中兴之贤主矣近因发逆肆扰毅皇帝削平祸乱亦无愧周宣矣然民穷财尽不能及周者实由于田畴未复旧观西北又皆亢旱耳溯自肃清以来钱粮大减于前各省大吏赖以支持京外各省镇协诸饷本省地方善后各用惟此厘金而已然今日各处之厘金又因办理不善征收益缺故致各省无不拮据近数年内府所用几千万两西征所用几千万两维正之供有限何能经此大用昔年库帑尚足倘有格外之事犹难敷衍故不得已尚须开一捐例以是弥补惟是昔时民间尚富捐纳一开捐银尚有数千万两之多今则例银减成每年捐仅及百万是以官则日见其多银则日见其少而且民间之财秋收冬藏年年缺短丝斤茶叶岁岁滞销巨贾富商源源折耗故公家所入常亏而私室所储亦乏以致上下交困是以各省近日奏请银米户部往往议驳非故为苛刻也如果府库充仓廪实户部何乐负此恶名哉又如京中大小臣工条陈一事如须用银请令督抚筹惟是各省督抚既乏点金之妙术又无兴利之奇谋果从何措办乎故但见其文书往复时日延捱而已昨阅邸报所录两江总督沈公覆奏部拨江甯织造活计银两十六万零极力筹拨仅能七万余则须俟库稍充再行酌量设法添拨等语夫以江南一全省素称财富之区尚且如此支绌何他省若仍因循不思变通一有意外急用将何法以处之当此之时若恃钱粮则田亩多荒若恃厘金则商贾渐希若恃关税则洋须偿若恃盐课则私枭充斥此等情形京外皆知然亦无法以整顿之但舍数项之外又有何法以生财哉为今之计安能不筹变通之法变通之法惟有开矿一途取天地之所有供人世之所无计未有更便于此者现在云南一省五金之矿罗列非徒西人知之即华人亦莫不知之特无善法以开采耳试观六诏初开夜郎可以自大者想亦因恃其富强也余昔在滇闻各处有金殿数座或传为古时之物或传明沐藩等所造初犹疑其为铜回逆乱后有人销煆者默运回家始知其果系真金已成巨富矣是亦云南多产金银之明证也果使在滇官绅变通旧习筹画良法开采各矿取供世用又何致尚忧贫乏哉夫自古及今历朝有中兴之日虽不能及开创之盛然究较盛于平时从未有如今日之民穷财尽也有用人理财之责与食毛践土之人可不早思补过尽忠辅佐朝廷以继周宣之盛哉
论中国矿务宜及时兴办
周礼?人一职实司矿务之官特以前明税璫矿使流毒天下害民弊政无逾于此中国取以为鉴垂之宪典是以不言矿务也惟滇南铜铅各矿圜法攸关任其开采此外如铁煤金银各矿间有私行开挖者集人过众易滋事端嫉妒者从而甚其词于官查究封禁见之章奏公牍者伙矣此固历来办矿之情形也通商日久说者谓西人志在货财无拓土开疆之计然英人据缅甸之国而迁其君日本夷琉球之封而改为县法兰西蚕食东京越南之亡也忽焉此犹朝贡縻之藩属也东三省为国家发祥之地龙兴之区俄罗斯潜移界石占地数千里康熙中索额图所立之鄂博不复可考今与俄罗斯仅隔一黑龙江天堑未能飞渡耳然犹虎视耽耽屯重兵建铁路时启狻谋噫是真心腹之患方来之忧也中国各省矿产之旺为五大洲冠尤西人所艳羡即谓其为货财计有不乘隙而入投闲以起者乎当国各钜公深谋远虑力图自强之策裕建业致富之谋排迂谬之常谈而破除成见于是创立船政局制造局铁厂军械厂武备学堂等处业经各收实效而近日建立海军衙门尤足以资镇慑而振国威第设厂立军则需用军火及煤铁之处必多中国所出不敷应用致每年又增出向外洋购办煤铁军火之费不下千万余金实非持久之道设将来遇有失和开战之事局外诸邦遵守战例则中国将从何处购取煤铁军火耶是以开矿一事杜强邻觊觎之阴谋开中国不竭之利源实今日当务之急也近来于矿务讲求亦不遗余力如天津开平台湾基隆之煤矿黑龙江漠河山东甯海州之金矿云南之铜锡铅各矿徐州利国之铁矿贵州青溪之炼铁矿局皆开采之确有把握得有成效者也昨有西友谈及戊子秋间李傅相尝委盛杏荪观察为矿务学堂督办适比利时驻沪之总领事古贝尔君在津愿襄助其事并荐其国中之头等矿师子爵名撤端者于傅相以为教习后又荐其国头等矿师白乃富来华勘办矿务嗣经李傅相送湖北为张香涛制军延之勘办开矿事宜张制军移节两湖原为铁路之事故于矿务尤所注意[钤](铃)下之奉檄察矿者已有多员复又延请德国矿师数人以襄矿务中国处此闲暇之时兴办矿务外洋各邦皆欲自见其长以为中国用诚绝好之机会也窃查外洋各国莫不以开矿为急比利时号称小国闻其国中矿产最饶矿学最精野世城设有矿务学堂各邦特有多遣学生到彼习学矿务者并能制造各种开矿机器屡有他国官绅到比国定购开矿机器以资开采亦可见该国之讲求矿务为有素矣开矿器具甚多名目最繁大要约有三种一为拉重举重之法一为注生气于矿内之法一为车水之法又有极大力猛之机器以上各件为比国专长至于察矿苗及矿质等事更有独得之秘语云取法乎上仅得乎中则取法之始乌可以不慎重从事而或存见小欲速之意哉盖延请矿师宜取真材勿徇虚声勿贪便宜推荐矿师之人必该国系素来讲求矿务者其人亦系办过矿务者似此选择认真庶几得有真材以襄矿务乎再开矿机器名目甚多价值甚钜比国系专开造矿机器者如中国官绅?有佳矿集赀不易但许以分给矿中出产若干成订立合同之后便可将应用各机器运至矿所以资开挖夫得机器之用而不必先縻钜计至便也西友之言如此合附及之以为兴办矿务之一助何如
论开矿购地之善法
中国之言富强者无不以开矿为言顾中国之兴办矿务亦既有年其间除开平一矿办理最为得法煤质既佳又有铁路以资转运近来即由此处推广铁路势将渐推渐远此处矿产实为中国各矿产中首屈一指而云南之铜锡诸矿继之云南之矿本开在先人工所出圜法所必需云铜之名播诸久远近来不过以人工易而为机器其取之也愈速其出之也愈多其利愈厚其事愈繁其弊亦愈深故特简派大员以督办其事然以刘宴领盐铁转运诸使而饷需不竭者刘宴一去而各弊皆丛生矣以是知用人之难而得人而用之尤难也台湾之基隆其煤质本为极佳法人曾为垂涎开采亦已长远近得刘省三宫保为之纪理亦锐意于推拓铁路吾知日后铁路之推者益广则运路之来益便且捷而煤之销必有日渐加远者而利赖无穷矣至徐州之利国铁矿则煤与铁产于一处即以此地之煤炼此地之铁其便利无比所惜者现在办理之人资本尚虞不足耳若青溪之炼铁矿则以无煤为患盖炼铁必需燋炭燋炭者煤之经煆炼而成炭者也青溪炼铁之地去煤之运路尚远故至今尚未敢轻开大炉虑煤运之不继也倘亦如徐州之煤铁并产则其矿产当不逊于他处矣闻山东诸矿现亦有开办之意但未得其人故尚迟迟有所待也近者张香帅大举铁路之议已邀俞允将来各筹措齐集必将通力合作创从前未有之奇观建自古未闻之伟业其利益不可以偻指计而所需之煤铁则亦当早为之备以故香帅抵鄂之后殚心竭虑锐意于矿务盖以为铁路则必需铁若购铁于外洋则不但价值昂贵银钱皆流至外洋而且处处仰给于他人究非政体中国地大物博货恶其弃于地若自行开采可以收取之无禁用之不竭之效煤则尤为铁路所必需现在轮船遄行中国各口之煤多以供轮船之用若铁路遄行轮船固不可废也则是所出者倘仍不加增而分而供两处之用其有不渐见支绌者哉必也先事而筹之所谓绸缪于未雨者无或失也夫是以于各矿昕夕焦劳无时或释于怀而其所筹画者又独见其思深而虑密焉闻香帅之意凡矿地而为民间之业则秉公丈量估价由官照给不使小民平空失业此其体恤民情已可谓至矣尽矣又恐民间有不愿领价者则又变通办理听其以所有矿地所值若干作为股本有地几何作为估价几何股本几何掣付股票多少照数我给若此则民间之有矿地者皆可以献之于官愿领价者照估给价不愿领价者作价入股一经入股即为股东每年有官利可分三年有花红可望以视株守其地一无出产者大相悬殊矣凡民间之所以抗令者大都心之所不顺也故圣人顺人心以出治道应乎天而顺乎人以今日而议创铁路议开矿务所谓应乎天也以香帅之所为则因其势而利导之所谓顺乎人也吾知自有香帅此举中国各处靡不可以仿而行之自时厥后铁路可以大行矿务可以大旺中国富强之业基于此矣夫开矿本为例禁其所以禁之者非为开矿之有祸实以民间私开尔争我夺势必至于酿成斗欧仇杀等案故不若禁之之为愈乃自经禁止而私开者仍不能免则何如官购其地民得其利两全其美之为得计乎夫民有此地不能自开附股于官而遂可以开采则是先时无用之地至是而皆成有用即就民间自有之地自开自采而皆作为股分由官给价趸买如英人之于鸦片当亦未为不可若此则地不爱其宝者人亦不爱其地地愈多采愈广获利愈厚取给愈便非常之大业成于一旦香帅之功不綦伟哉
矿师不必专延洋人说
俄国采金于乌拉岭东西伯里部始于嘉庆十九年美国采金于旧金山始于道光二十八年英国采金于新金山始于咸丰元年俄人采金最久故藏金亦最富西历一千八百九十六年其国库存金八百八兆有五十万值银一千二百一十二兆七十五万罗卜此英国朝邮报之所载也今中国贫困日甚洋债日多而又骤增四百五十兆之赔竭泽而渔不足以偿言理财者习闻西人之所以致富亦皆能言开矿之利而又咸畏开矿之难谓相土石辨三古泄积水凿石隔灭地火非洋矿师不能也矿质之优劣矿脉之斜直矿层之多寡非洋矿师不察也其成效最著者如开平之煤矿漠河观音山之金矿其矿师皆西人为之而徐州和国监之矿师则西人巴尔山东平度州之矿师则西人阿鲁士威热河之矿师则西人哲尔者也亦有请东洋人为矿师者唐炯之督办云南矿务是也他如广西浔州府贵县平天寨之银矿梧州金星尾之金矿南甯太平二府之石?弟石矿广东琼州元门洞德庆州开建县之金矿湖南衡永诸府之煤矿四川诸府之五金火油各矿金陵青龙山江西萍乡县之煤矿河南罗山县之银矿山西泽潞诸府之煤銕矿山东甯海州招远县之金矿新疆迪化县温宿州之铜矿和阗州之金矿奉省边外宽甸县属小荒沟小汤石北吊幌子之铅矿怀仁县属凉水泉子老营沟矿洞子夹道子大东沟之银矿通化县属大小庙死沟之金银铅铁矿岫岩州属黑岛之铅铜矿木耳山南尖头之砟铁矿直隶承德府滦平县宽沟丰甯县大营子等处之金矿线窒沟之银矿平泉州之锡矿银子园之铜丰甯县牛圈子沟之银铅矿喀剌沁旗十漕子罗圈沟之银矿建甯县金厂沟翁牛特旗红花沟水泉子沟拐棒沟等处之金矿建昌县朝阳县诸山之金矿皆华官延洋矿师勘之而阿尔泰山金矿之屡为俄人所勘西藏青海金矿之屡为英人所勘者不与焉此英国大矿师沙克立之所以礼聘于合肥李相国也此南皮张制府所以言西国矿师之精者不肯来华其来华者皆中下驷也然吾观薛公福成出使四国日记知南洋石郎国之吉埠卑力国之罅律埠华工采锡矿者十余万罅律埠之三万人属粤人郑泉者三之二新金山之雪梨埠本打稳埠汤市威路埠域多利亚者衮司伦省火金山等处华人之在其地掘金采锡者尤多意其人既众则必有精于开采之事可为矿师者然又虑其从事西人未久人虽众而学习未精阅历未深也
继考瀛环志略有云息力大山金矿极盛别有铨山产铨石铨石即金刚石近年粤之嘉应州人多入内山开矿屯聚日多遂成土着初娶黎女为妇生齿渐繁自相婚配近已逾数万人择长老为公司理事谓之客长然则华民之南洋采矿者当道光时已甚殷繁寒暑六七十易父子祖孙世习其业当已尽得西人之长技矣然犹未有可为矿师之明证也继阅光绪二十三年六月循环报知英国新嘉坡抚麦公移任非洲俄吕高总督见其处金产甚旺土人采取未得其法因忆南洋吉诸华人采锡甚精函致吉中必丹叶君观盛托其代觅妥善之人叶君选得精于采金者十八人由麦公子挈之前此南洋华人可为矿师之明证也呜呼人但知西国之矿师可为华人用而不知中国之矿师亦可为西人用此与道在迩而求诸远楚有材而弃之晋者何异岂英之麦公能致书叶观盛而中国大皇帝反不能赐诏于叶观盛乎岂吉之精于采金者止肯俄吕高不肯返中国乎吾恐政府诸公封疆大吏有未知麦公之事者也恭读光绪二十七年五月二十三日上谕为政之要首在人才闻出洋华商子弟就近游学者颇多可造之才着各出使大臣留心察访如有精通专门之学领有照或着有成效者准由各使臣认真考试分别等第咨送回华由政务处奏请简派大臣按其所学分门考试中卷后带领引见听候录用赐以进士举人贡生各科目将来着有实在劳绩即当重予擢用钦此仰见圣天子求才若渴在远不遗之至意今醇亲王以皇上介弟出使德国新嘉坡为来必经之所若命领事精选矿师并召回前俄吕高之十八人挈之回京听候召见录用而亦以科目荣之使领办金银最旺之矿即于山中立矿务学堂以教聪颖子弟则矿务既兴而人才亦出如以司农告匮筹资维艰无以备延矿师雇夫匠购机器及买山置厂建屋修路砌盖炉座购买柴炭之资而南洋富商皆有惓怀故国之思如赐以诏书令其招集股本设立公司奖以实官俾督矿务严禁贪庸谬戾之官婪索掣肘妄荐匪人吾知诸人必有感激知遇慷慨任事兴中华之矿政追踪于俄英美诸邦者也而谓矿师必借材异域岂其然哉
开煤矿说
煤之为物至贱而用最广煤之矿最多而未开之矿尤多今自东西洋十六国通商其轮船行海数万里至中国恃煤火以动机轮需煤日以亿万计今如中国多开煤矿则大利兴焉煤之类约有三类一曰硬煤深黑色有黑纹劈之凹凸不平摩之色不染指此至坚之煤初时发火甚难既燃常有爆烈之声是为硬煤二曰烟煤灰黑色而暗劈之有凹凸击之可成小方长块发火颇旺最宜以之运机器熔铜铁是为煤三曰色煤色近色最易发火而光不明且烟气甚臭是为色煤此三类今轮船皆用之而辨煤矿开煤矿中国人素知之能之以中国已开之煤矿甚多也已开者如京师西山之矿产煤西人亦以为甚佳又如盛京锦州府至鸡鸣山一带已有多处开煤矿山陕两省煤矿甚多如太原大同太平米脂暨直隶井陉各郡邑皆矿多煤佳山东煤矿约分三大一为常山孝妇河其南则淄川博山等处各山麓所开煤矿甚多一为沂州府南境地平坦而多煤矿一为潍县南境矿多而煤佳此外如新泰章邱莱芜等处矿煤之大块至数尺又浙江金华府亦有煤矿江山县青湖亦有煤矿凤林前亦有煤矿又福建距永定六十里已开煤矿台湾近更多新开煤矿售煤于上海此中国已开煤矿之大略也而未开者尤多如山西多有未开之矿其煤层露于道旁山东未经开采者亦尚多沂州府不论何地开矿求之皆可得煤登州府距海近地有旧矿嘉庆十一年封禁似可复开至于江南之江甯镇江更多可开之矿十年前已有人开采今煤层外露者甚多也至于开矿之法中国之人久多谙习不必延请西人如山西矿煤有开深至二十丈者于矿之四周虑水浸入砌石围护并皆完固浙江金华府煤矿有开深至五十丈者非一直向下或四丈或五丈作一磴折旋转而下层层由滑车运煤上升江山县之清湖煤矿矿口仅径三尺半深约三十丈日得煤千斤此开法之大略也今西北数省灾荒饥民乏食正宜多开煤矿以工代赈惟隶水灾则宜先泄积水导之入海然后平地涸出可开煤矿耳
采矿议
矿之当开采也稽之圣经考之国典证以名臣参以时势皆当举行也稽之圣经周礼有?人掌金玉锡石之地以时取且授图以取之?音矿即古文矿字注云?矿也此经言开矿而采取也是稽圣经可开采也考之国典会典第十七卷言五金之产为器用所必需其藏于山岩土石之中者曰矿小民入山采取以为生计有司治之召商试之矿旺则开竭则闭此又明言开矿采取也是考国典可开采也证之名臣夫陈文恭国朝名臣也考文恭之培远堂集干隆四年文恭抚江西曾上疏请开广信山矿是名臣尝请开矿也是证以名臣可开采也参以时势尤当开采今帑藏未裕几至患贫开采则纳税富国得利富民此取天地自然之利惠而不费者也如不开采犹贫家窖银于地不取而忧贫矣近时各省河患咸梫饥民甚众采矿尤可以工代赈是论今之时势更当急于开采也而或以前明开矿致乱为疑不知前明之开矿以无矿为有矿奸人妄陈宦官司事故致乱今则验矿以苗择人而理招商以试之设官以治之机器以取之转运以通之可冀利有而乱无矣今各省之开采已多不闻致乱也盖天下事固有同此一事时不同人不同即利与害不同未可泥古以沮今也惟今议开采有六要焉一则官督商办二则采矿用机器三则辨矿用西国矿师四则参观中西之书五则兼采煤铁之矿六则尤在主持得人此六者皆至要焉一为官督商办者方今经费艰难惟招商开采则商集股金合为资本官为弹压不掣其肘既无吏役侵渔又免工民滋事官收其税商获其利事易于成近时各省开采皆用此法宜仿行之二为采矿用机器者初开则用人工既采宜用机器以人工采则采少费多以机器采则采多费少一难一易相较悬殊初开既用人工继采虽用机器而运转机器俱诸役使及采后运出矿洞运上轮舟仍须人工贫民可常糊口饥民兼可代赈也三为辨矿须用西国矿师者以西国矿师乃专门之学辨之较精辨苗试采先取矿石用化学之药水化分之即可知所得矿产若何分数几何延之以辨所谓耕当问奴织当问婢也四为须参观中西诸书者近今中国开矿皆延西国矿师辨视间有为矿师所愚如安徽贵池之矿矿师谓佳后殊不验巨资空耗以致停工宜早为参观中西诸书合证其言庶可征信不致后悔中国之书如管子云上有丹砂下有黄金酉阳杂俎云山上有薤下有金山上有下有银管子云上有磁石下有铜上有赭石下有铁上有陵石下有铅锡酉阳杂俎云山上有姜下有锡此类中国之书可参证也至西国辨矿之专书尤多如金石识别宝藏兴焉及矿学诸书皆详言辨矿采矿之法上海广方言皆已翻译更宜参考庶不为矿师所愚也五为当兼采煤铁之矿者论五金之矿会典虽言广西云南贵州产黄金白金赤金铅铁四川广东湖南亦产赤金锡铅铁按此言赤金谓紫铜也禹贡言厥贡惟金三品王肃注可证然以身历言之幕游十余省所经数万里所见惟云南之他郎厅贵州之天柱县有金矿然采取甚难仅敷工本银矿则惟闻贵州之铅矿熔铅可以提银然熔铅数百斤仅可提得银一二两耳纯银之矿则竟未闻大约会典所言黄白金银之矿多以矿竭而闭矣铜矿则云南为多铅矿则贵州为多皆久开采赖以鼓铸铸钱以铜须加以铅铁矿则山西为多久采岁贡雍正三年定岁贡二万斤
论方今中西通商须煤铁甚广各省制造局仿铸洋枪洋炮须铁浩繁中国各省招商局轮船及西国轮船来中国者尤须煤浩繁山西虽多铁矿煤矿贵州亦多煤矿然并以山区距海远欲售轮船运艰费钜京师之西山煤矿又仅足供京师之用前此铁则购于西国煤则购自新金山皆有轮船载之以来利归西国故近时台湾之笼奉天之开平皆开煤矿且造铁路运轮船获利甚大今议采矿如兼采煤铁之矿规时言之获利较有把握闻郡素号产煤想开采之矿已多未采之矿当亦不少如更以机器采之则采多费少地又近海易售中西轮船获利必易惟西国之书如开煤要法井矿工程之类宜参取而仿行之为得耳六为主持须用正人者近之开采既为商办众商集股金总商独主持如辨矿不能精则采无所得如主持不得人则全为所亏众商股本致归无如此者多累人殊甚是以迩来言采矿人多动色相戒惟备此亦要庶出万全或曰子之立议前引名臣请采为证然陈文恭抚江西固请采胡恪靖抚江西又禁采皆名臣果孰是则曰皆是也此可以会典两言明之会典云矿旺则开竭则闭文恭以旺开恪靖以竭闭也皆是也或曰子之前议引周礼?人以圣经言采矿为证然后世人主多禁采矿如唐太宗时权万纪请开宣饶之矿太宗默之元世祖时国民请凿山冶银岁额输官世祖罢之万历之采无论已考吴肃公读书论世又言天启时奸民陈友纪请开矿熹宗诛之宏光时宣城民芮四言山有银矿献策中官中官率众开采滋扰乡民芮四为众击毙事可鉴也尚何议采则告之曰矿有虚实人有正邪如矿虚人邪自宜禁矣即有矿实而贤主不能开采谓利当与民共之则今之商民开采招民佐工且以工代赈正是与民共之也事异而意同也如矿实人正何不可开采乎且子以后世人主禁采立论仆请以自古圣王皆采为证前时以周礼为圣经已言采矣今再引禹贡亦圣经亦言采也禹贡言扬州厥贡惟金三品王肃注三品谓金银铜禹贡言贡皆土贡惟采五金之矿故有三品之贡也又言梁州贡镂注以镂为钢铁是又禹时已采铁矿之证也管子言汤以庄山之金铸币禹以历山之金铸币是又禹汤皆采矿之证也又鲁褒钱神论云黄帝尧舜乃掘铜山铸而为钱此又黄帝尧舜皆采矿之证也是以国朝先后圣一揆会典亦言采矿焉岂可泥后世人主数事而因噎废食议先后圣之开采为皆非乎今如能握六要可冀万全又何不可议采乎或曰子言采五金自古有之矣若采煤古亦有之乎曰有汉已有之汉书地理志言豫章郡出石可燃为薪此即煤也采燃代薪也又隋王邵论火事言石炭亦即煤也燕闻录言南人谓之煤山西人谓之石炭东坡诗有石炭行言用以冶铁作兵器甚精按此所言可证自汉至宋皆采煤也昔馆于山西抚署见山西人至今犹呼煤为石炭国朝煤矿如直隶浙江山西贵州诸省皆已久采乎则又何不可再推广增开而更以机器采之也惟西国采矿机器价有千余金数千金者是宜商办集股金为之庶几易于成耳敢参末议未知有当否也谨议
船政
敬陈整顿船政疏
陈璧
奏为船政整顿伊始敬陈管见以备采择恭摺仰祈圣鉴事窃臣前奏请另简专员规复船政仰蒙圣明洞鉴近日敬闻命福州将军裕禄兼充船政大臣朝廷知人善任以榷税之官兼将作之选工程款项并责诸裕禄观成可指日待矣然臣有不能已于言者泰西以水师为命源水师以船政为根本外国幅员不及中国二三行省制造之厂林立养厂养船之费君臣上下并力任之中国沿海万余里所占海面最广左宗棠沈葆桢议福建船政实海防之一要着自由德国购镇远定远数船归后侵蚀虚冒无有发其覆者且照例有异常劳绩保案将校无蹇旗斩将之功坐致大位委员无经商胼胝之劳立成巨富蝇营狗苟倾轧成风势不至诋毁船政使师船尽出于购买不止也岂知船政所致之寰泰镜清开济较南洋之南琛南瑞为优已见诸刘坤一之奏船政新制之平远钢甲较外洋定购之致靖经来式不甚远费且大减大东沟之役并驾齐驱累受巨弹船身并未损裂谓自制之船不足以任战岂平情之论哉今朝廷以船政委裕禄若以裕禄为国勳旧休戚相关必能任怨任劳力顾大局然使以筹款专责将军而户部总理衙门便可不问则海关一出一入各有指拨即使按月五万旧案扫解于制造铁甲一年一船之用犹恐不敷其力顾京饷及新派洋款考成解数断不能足则船政属之将军与属之总督何以异乎沈葆桢在船政前后十年廉以持己严以率属取厂中一草一木者立案军法令行禁止其取材多用士人成必获信赏人无异念咸有竞心臣居同里閈实亲见之亦中外所备闻而无异词者以船政关系重大非他省机器等局可比不以军法从事则整齐画一之规模不立不多用士人郥官场习气删除不净老成规画用意至为深远自英将琅威理回国北洋海军之操演虚自出洋局之监督撤船政学生之肄业工用濩落消息阻绝解款日蹙成船日稀良可惜也夫上海制造局以道员管理每年造数尊江海关二成洋税按月划济岁约百万船政以专派大员责成制造师船解款又不及十之二三无米为炊在事虽锐意翻新其可得耶应请饬户部及总理衙门于三五年间每年筹的款二百万两交船政大臣为制船开矿之用并由总理衙门照会各国大员由该国家代中国精选总监工一员洋匠数员矿师二三员立定合理来华交裕禄委限定每年成船若干得矿若干即以此为船政大臣之考成数年之后成船可敷海军之用矿产可济船工之穷纵使一时无可筹划多借洋款一气呵成未为失算裕禄任安徽抚湖广总督甚有政声将军衙门旗务极简且有副都统同城足以助理所管海关各口多在沿海一带船政离省水程五十里往返不便前此督臣兼管每月工仅一二次驻工之员奔走承尤多旷职则此次裕禄之兼办船政非移驻船署躬亲督率不可甲申之役穆图善出驻长门敌船恐塞出路不敢登陆以?船厂是其明证闽省海口重山嶂波流纡折若两岸台得力水陆控制得宜敌船断难飞越船厂既属深藏新成之罗星塔船坞尤占形便一切新式铁甲出入俱属相宜尽可自制是为船政计将军应专驻船政为控制海防[稽]察税务计将军亦应移驻船政也抑臣更有请者船政员绅薪水本不甚优虽属在官无异寒士而海关处脂膏之地在事员役积习相沿由来已久虽将军正己属率一时亦骤难转移应请饬下该大臣查照旧案遴选官绅士人分职其事勿得参用海关员役致坏风气所有督催工程验收料物支发款项稽查工课皆按开厂初年成法而加密焉在事官绅人等滥竽者革逐舞弊者治罪弁役盗窃官物者立时以军法从事俾人心知儆耳目一新将军任满之日应如何特加委任使奏全功则朝廷自有权衡非微臣所敢妄拟总之以船政责成裕禄者为朝廷破格用人之异数不得视为将军照例应得之兼差筹船政款项为中外臣工之公职非裕禄一人之私责则船政幸甚大局幸甚臣为海防根本起见理合具摺沥陈伏乞皇上圣鉴训示施行谨奏
议覆船政摺
奏为遵旨议覆事光绪二十二年四月二十一日准军机处钞交闽浙总督边宝泉奏查明船政情形一摺奉朱批该衙门议奏钦此钦遵到臣衙门据原摺内称船政之设经管垂三十年糜帑至千百万若不及时整顿设法扩充则堕弃前功殊属可惜等语臣等查船政始于前大学士臣左宗棠成于前两江督臣沈葆桢朴实耐劳实事求是其所用又多本地寒士布衣草笠亲执朴以功故弊绝风清为各省官厂所仅见近十余年来泰西制造日精日新闽厂出洋回华学生虽不无颖悟之资能自出图制样而财力短绌既不能添机摭厂又不能制料储材自光绪八九年以来购买现成机器就厂合栊置就寰海镜清开济平远各快船后即得有更新之法亦因无机无厂不能如法更制而木质轮船如同治年间所制之琛航靖远等船经费较轻马力较微者又不合于时用于是制造日稀人多闲旷不得已而裁汰归并苟为省费储货之谋至于急?用船则势须免损重赀种种吃亏展转而购诸外国既伤才力复误事机诚可惜也所请造船宜求实际添置机器募精于工作之洋员督率在事员匠认真讲求所造新式巨舰各节应请旨饬行以前有稗实用原奏又称物料宜由内地采办闽省矿务现已遵旨委查一经兴办当可就地取资其链钢熔铁机器必须依法仿造自成机杼等语查一船价直料居七工居三各料中如煤铁土木之类为生料有产自中国者有不产自中国者如钢甲铁甲帆缆之类为熟料有中国现能自制者有必待催匠添机拓厂而后能自制者应由船政大臣督同洋员学生随时考究奏明办理至煤铁各矿虽经该督委查将来兴办能否速效应用尚无把握应请饬下该督不准猾吏役土豪劣绅阻挠扰乱以期刻日课功原奏又称学生宜认真造就从前出洋学生期限太蹙初无心得经费大钜财力未逮不如延致教习在厂督课等语查船政本有前后两学堂前学堂习法文学制造后学堂习英文学驾驶学成择其尤为聪颖者派令出洋在中国既学有根柢再令游学泰西各大学堂及各国台兵轮以资练习广见闻此必非在厂一师教授之所能及前据船政大臣会同南北洋奏请设立肄业局委派监督带同出洋已历三届所谓置之庄岳之间也日本现在执政大臣多与我第一届出洋学生同堂肄业岂中国学生资质尽出人下哉用之则奋发有为人人有自靖自献之思不用则日就颓落人人有自暴自弃之境闻船政学生学成回华皆散处无事饥寒所?甘为人役上焉者或被外国聘往办事其次亦多在各国领事署及各洋行充当繙译我才岂为彼用我用转需彼才揆诸养才用才之初心似相剌谬若以此而并废出洋之举是因噎废食从此更难储上品之才矣
应如该督所请延致教习数人在厂督课其尤为异等者仍照成案络绎出洋俾后出更新之法不至绝无闻见至学成回华之学生如所造尚浅仍令再行出洋其业有心得者应令分别有差无差咨报臣衙门听候调取考验咨送各督抚酌量位置以昭激劝原奏又称经费宜筹的船政经费向由闽海关洋税每年拨解六十万按月分解数年前不过解至二三十万近则并不及二十万请沿江沿海各省通力合作即以购船之费逐年拨解又请如户部原奏简派廉干精核大员来闽接办等语臣等查船政用款初由闽海关六成项下月三万两四成项下月二万两其养船经费则随时由善后局拨解本无定数光绪二三年以前前两江督臣沈葆桢前福建抚臣丁日昌任内位望较崇随时将需为难情形据实奏明每奉特旨催解各将军督抚亦气谊交孚力筹应付故经费裕而成船多此后船政大臣黎兆棠张梦元裴荫森皆以两司调管船政不能不事事承督抚将军名为专管实与司道兼权无异所谓权势较轻不足振全局扩前功者也所以光绪四五年以后闽海关积银几至三百万两善后局积欠亦不下百万两从前但制木质轮船每年六十万两尚可敷用现既责令改造铁甲钢甲雇募洋匠一船之费动直八十万金洋匠薪水费亦不资断非月数万金所能敷用此数者又皆不能应手至各省通力合作一层非有一定章程恐亦徒成画饼可否仰恳天恩俯念船政为海防根本较边防尤为吃紧饬下闽海关及该督将每月应解五万两并养船各经费仍照光绪二三年以前按月清解倘解不足额请照甘饷边饷之例由臣衙门严定功过奏明请旨办理并饬下南北洋大臣又沿海沿江各督抚应定何项快船甲船绘成图式估价若干奏明由臣衙门会同户部指分期派拨其造不如式以及愆期告成者应将请该大臣及在事人员分别议处果有限内告竣及坚固速率如法者亦准择尤优该督所称总督事繁势难兼顾自属实在情形应请援照旧案钦派大臣驰往督办随时与该省将军总督南北洋大臣会衔具奏一切兵轮各船统归节制以重事权所有遵议整顿船政拟请援案
特派大臣督办缘由是否有当谨具摺复陈伏乞轮船进止议
泰西轮船泄天地造化之奇为军国利赖之用哦咪咈诸国以此致富以此致强中土能仿而行之何患不雄跨四海乎顾制造之精工与否特其事中之一端耳其最要关键则在于经费之多且在乎驾驭之熟泰西各国官与商财货互相流通官力则有穷而商资则易集即国债一事君之逋欠于民间者动辄数万万数千万官之所需商皆立应商不虑官之无信官亦不以借商为可耻凡各国每举大役兴大利凿山通道动辄千百万他人闻之狂骇咋舌而断不遽信者泰西人则视为寻常之事不特朝廷可为之官可为之商可为之即一介细民倡一新论实可掺左券为众论所许者则在商在官在民皆可股助益之一人建议万人集资一旦获益则与其事者皆分其利故成事较易即偶有万不能成而徒滋縻费者亦必至计穷力竭而后中止外人并不以为非绝无讥刺方且尊敬之体谅之以为此人真肯用心而非以空言尝试也彼中习尚如此岂中土万余年来吝惜涣散之风气所能效之乎驾驶之船主无不精习天文广识地理通晓中外各国语言文字即兵船司之官皆善于测量高下远近大小位每发必中其在船之兵终日所司职事自不旁瞬足无停趾坚忍果毅法律允严鲜有无故上岸及在船酣卧者其桅蓬高至十数丈缘索而登捷于猿鸟虽其国之水师提督及王子贵人苟在行伍亦须事事皆能之文案自理焉枪自燃焉即至分?鹿至贱之事皆不惮辛瘁而毕试之上与下有督责而无等威俸饷至优减皆绝一旦临敌登陆则誓不反顾船碎亦不闻叫号其兵心之坚又如此岂中土之兵嚣凌怯鲁所能效之乎具此两大不能即使鲁般操斤公输造器事事物物驾乎其上而一旦与之相持相搏亦力有所不继势有所难争矣此情理之显然而中土局外局中无一思议及之者良可长太息也轮船停固损国体不停亦不足张国势然则如何而后可愚则以为停不停皆可也得其道则可转败为功失其道则虽利亦害请先言其不停者无他词但改官造为商造一言而已中土之商虽任事之心不如泰西而谋利则一现在上海长江轮船多至十七八只计其本已在一二百万皆华商之资附洋行以贸易者十居其九其所以不乐自居华商之名而甘附洋商之尾者其隐情可以理度之矣又上海沙船盛时五千号今只五百号有日少无日多而海运天庾皆赖此以济不早思变计亦必大?于京仓又福建已成轮船五六只每年岁修之需亦复不资方在交商承领鲜有应者与其官造之而仍望商用之又何如从此即令商造乎官停造则厂基机器费无可补人工匠役势无可散若果招商接任之则之所费皆可收回矣说者谓华商愿以己资附洋贾此时忽强之自造又岂能乐从不知别有术焉
皇上圣鉴请旨遵行谨奏
夫商之不愿者畏官之无信而已诚能尽袪其畏官之隐衷而予以谋生之大道则凡闽省之盐商上海甯波之号商皆可罗而致之也姑以二十只轮船而言每只用银十万两则器具已极精良计二十只本资二百万耳浙江海运一百二三十万石加以江西安徽湖南湖北亦可酌提本色七八十万石由长江东下归于海运计每年照二百万石计每石水六钱即有银一百二十万两每只船尽数载米一万石二十只船一月两次即可四十万石自正月至五月五个月中此二百万石皆可运竣矣此一百二十万水之中除去每船每月用度至多一万两二十船二十万两五个月一百万两尚有二十万余利以二百万资本半年得此余利不为过薄矣此外五六七八九十六个月另载南北往还之货价尚在外也而洋人连年夺取沙船之利亦可一旦攘归其半筹本既非太巨得利亦复甚优乃华商卒不敢任者以官之言不足信也沙船之商不乐轮船海运者以沙船失业也今沙船无新添之理但有日少之势即以向业沙船者今其改操轮船固与素业无损也海运二百万石议定悉令承载更无虑生计之无出也商人造则资用可源源不穷商人造则各有身家性命不必他人督责而自能精巧是一转移间同一造轮而费充工效天渊矣官无费用之筹而海满轮船之用俟数年后之商力既复商利日饶一切制造亦日讲日习然后再令每有商船四只者带造兵船一只二十船即可捐造大兵轮五只以此年年递加必可五六十只而后已无事以之南北护商有事则听官调遣则在古寓兵于农今则寓兵于商从此月饷歛之商训练责之商是朝廷安坐而收无形之富亦成无形之强矣于公家有一丝之损乎此较官中筹款竭蹶不遑而又岁修无出驾驶不精者果孰难孰易哉议者皆知习泰西之长技而不知探泰西立法之大旨本源焉岂虎贲中郎衣冠优孟而即可自诩得其真种子乎上海一县号商五十万崇明一县号商五十万甯波号商福建广东商人亦如之不甚难也然此则指不停造而闽省一局言也闽省之用倍于江苏故必以商造代任方可将已用帑金归还原至于江苏一局则又别有说矣机器者总名也泰西无事不有机器如种田刈稻织布抽丝甚而至于陶冶釜凿百工之事皆以器代人中土兵燹之后工价无一不昂诚能以局中大机器分造一切小机器如农桑两项之物精益求精灵便适用则数百金一器即可敌农夫数十人之用工商农贩必争购之其利易溥而惟上海一局司其柄其官中利权专而美矣又内河小轮船不准洋人行驶恐其夺中土之民业耳若准中土商为内河之用则上海一局专造小轮船出售于各者亦于商民大有裨益是泰西辛苦经营之心计反独为中国用矣上海一局则专造小轮船而停大轮船专造民间机器而不尚兵船机器用力愈省收效愈多官帑不必筹而年年转有所获是停不停皆可之说非骑墙之颟顸语固分别苏闽情形各得其宜而专主以商代官之长策也因势利导转弱为强愿天下有心人研思而深体之固不必纷纷聚讼刻此舟而求此剑也噫
内河轮船宜严立规条论
内河之行轮也无风雾不测之祸于天无礁砂难避之险于地苟使管驾得人拖船有制汽管不裂绳束得宜可使百年无祸事也夫欲管驾之得人则薪工必宜加优欲拖船之有制则拖费不能贪多欲汽管之不裂则不能以旧船邀幸于万一欲绳束之得宜则必延一二熟手专管拖船之事凡此皆有损船局目前之小利故不肯奉行也然至失事以后船局之所费亦必不资则何必贪吝于前以人命为孤注哉或曰拖船之失事也往往后船已覆轮船不知尚鼓轮而行以致陷溺愈深人物悉飘散而不能救以后宜每船置号筒一一有失事各吹号筒以警轮船使即停驶是法也亦可采也所望贤有司急为设立条约以安行旅亦先王仁政之一端也夫
论办理船政
中国自各口通商以来制作日盛凡泰西之良法利器无不用意讲求悉心仿造朝廷亦深重其事故特派大员以资督率招商局则有督办总办制造局亦有督办总办他如方言馆同文馆开煤制炮在在皆以道府大员为之监督提调于是无知之民有起而议其后者迂执之士有指而摘其非者彼无知者固无论矣其在迂拘者流以为中国自有为治之具何必效法西人中国向来无西人之时又何所仿造而取法乎且制造等事不过政事之末何劳如许之郑重不亦亵官体而事纷更耶不知时移势殊即圣人为治亦不得不以时势以为变通之利生今之世反古之道其不坐困而速祸者几何哉观于近来朝廷之重西法者可以幡然而悟矣凡各官到任?事例有摺报摺中不过自谦才识之深感恩施之厚某缺有几多难处有数事吃紧并自陈奋勉图报之意而已无足轻重也故摺后所奉之旨往往以知道了三字为多乃昨阅邸抄见三品卿衔督办船政黎君奏报假满赴闽到工任事日期一摺若有异焉者因而知制造轮船等事朝廷固不敢轻视而任其职者亦不敢不认真将事也摺内谢恩任事力图报称等语仍不脱例奏窠臼然至番禺则不能不阅视船坞过揭阳则不能不询访事宜提调熟悉情形藉资经理不得不和衷共济上下同心至于学徒之出洋其成否不得不稽查也新船之制造其善否不得不考核也自知于泰西诸法向未学习而当此重大之寄岂能不加意访求故其所谓凛遵谕旨精益求精密益加密程规则仍其旧制造则究其新务使费不虚用功归实用等语皆非各处到任奏报之摺可比而谕旨亦不仅以知道了三字为言必令其于所有制造事宜认真讲求务臻利精可用方为妥善由是观之朝廷之重视此事不亦彰明较着哉迂儒不知见有讲求洋务者必从而鄙夷之即一乡一邑之间或有在洋行生理者设偶一归里人皆指而目之或聚谈之间论及洋务动[辄](辙)取笑甚且有谓其入[教](放)者不知为洋行生理者非尽入教之人而此时中外一家本不必过分畛域朝廷尚且留心洋务大臣尚且致意西法而谓中国人民可不加意于是乎夫风气变易本无定准揖让之局变为征诛征诛之局变为搂伐迨至后世力征经营时局屡变弧矢之利以威天下者一变而为枪炮矣人有枪炮之利而我何独守弓矢之旧而欲制敌人之死命能乎否乎昔人以出海为漂洋幼时闻故老之言观裨乘所载出洋之船往往漂流无归得其归者十不过二三今则海面风涛皆成习惯即偶有失事亦不甚多闻之者亦不若昔时之谈而变色而中国且欲分洋船之利开码头造轮船已有成效而论采煤采铁亦复日盛向之泥风水禁开掘者至是而风气为之渐变不过中国人立法未能尽善务虚名而不求实际尚未能及泰西诸国之殷富耳近时欲求富强之术不得不步武泰西即曰所造之物究不及西人之精而购买于外洋者或多为西人所吐弃之物然苟实事求是诚如谕旨所云务臻精美可用则中国工匠亦岂真远不及泰西者因其成法而刻意求精安知中国之制造必不及泰西我故因读船政大臣奏报到任例摺而发其狂瞽如此知我罪我听诸悠悠之口可也
论整顿船政
今之策治国者辄曰富强二者诚不可偏废也然就今日之时势而富则强尤为最要之图国苟富未必能即强国苟强则未有不能富然则强之奈何曰练兵耳筹饷耳当时发逆之乱若于绿营之不足恃曾左诸公乃出而筹饷练兵肃清寰宇然尚相持数年之久练兵谈何容易当时发逆声势虽大然究乌合之众御之匪难敌之尚易今则浑地球而为一大战国虽玉帛相交共敦和好难保无一朝衅起相见以兵戎向为陆战耳水战耳今则无事则已有事必从事于洪涛巨浪之中若仅练兵亦仅足以御敌而未足以制强敌也欲使制敌则非重整海军不可欲整海军则非制备铁甲不可泰西各大国自兴轮船之后精益求精操练海军不遗余力皆有纵横寰海囊括天下之志若英若法若德若俄若美若意以英为最一号铁甲二号铁甲有四五十艘兵船亦分数号亦有四五百艘以次数升艘百余艘此尚系六七年之约数刻下尚有增无减日后更何可限量中国一无所恃设起争端外海寰攻不几束手待毙乎说者谓中国虽不能与泰西争强然未尝不思与泰西争强也故设船政局费资若干万继立海军衙门购铁甲船又费资若干万不但华人以为可望自强即西人视之亦以为中国渐臻强盛乃一毁于马江再失于刘公岛几至荡焉无存以此观之与其费无数金钱几同一掷且有此可恃而不可恃者实足以召外侮而启戎心何如自安简陋节省经费之为愈乎说者虽有激之言然究不免因咽废食因沸废汤矣前此之失皆将帅之不得其人以致辜恩负国究非船政之不可设海之不可用铁甲船之不足恃也海军与船政相辅而行且船政较海军为尤急苟无兵船海军何以资操练苟不能制造中国何以有兵船虽暂可购之外洋终非长久之策则船政一事可不急思整顿乎前报纪整顿船局一则不禁以手加额谓中国自强之道或从此可望转机矣据访事人云镇闽将军裕军裕帅于本月初五日赴船政局与法国某兵轮管带晤商整顿一切情形管带谓船政从前各厂延聘法员三十六人创办所有制造大小各船及驾驶章程均悉心教导俾内外学堂诸生克造有成乃近来泰西各国日新月异船政又急宜讲求新法仿造铁甲兵轮船能广炮械既坚且速者仍须延请法员如前数军帅再三商酌而设总监工洋员三人每月薪水各一千五百圆教习洋员七人每月薪水各三百元已电达京师矣管带又言各国治乱视乎中朝安危如果中朝认真整顿五年以后可与各国并驾齐驱军帅考试前后学堂前学堂得学生十八人后学堂得二十二人年内毕业者十六人将来当另招补缺云云观此船政局不难渐复旧规矣西员不辞赴俎借箸代筹似亦深望中朝之整顿也而裕军帅能尽心延访借才异地薪水之优几与各省督抚廉俸相埒所谓重赏之下必有勇夫惟冀办之学之者曲体朝廷筹艰难天下人才难得实心实力毋始勤而终怠毋得粗而遗精虽一蹶之后振作殊难而人才果能奋兴是不难转穷弱为强盛所谓见兔顾犬未为晚亡羊补牢未为迟也官书局汇报纪俄皇于西历本年五月十二日亲视新造行营炮艇名吉利亚克者立龙骨同日亲(亲)视新造铁(造)甲舰名阿达密拉亚布勒并行下水之礼俄人办事如此认真亦何怪其雄视天下哉我圣皇一日万几安能亲及庶务业已授权于疆吏疆吏能事事认真则事事始可以见效如军帅之举亦不可谓不认真不禁拭目而观后效也
论铁甲兵舰
从来国之所藉以御外侮杜内乱壮声势者莫重于兵戎而所恃以固口岸严海防者尤莫于战舰统观中外各国自古迄今固不徒穷陆战之深谋且欲尽水战之奇策矣然天下事当制之初虽穷才极智不无千虑一失迨至试既久方能纯疵互见然后精益求精日臻备而兵船之利害尤近世所宜极讲者也考兵船之制今昔悬殊往古所谓利者刻木为舟铸金为兵而已其时火器尚未兴又何有于火轮机器所造兵船无非划浆以争利涉军器皆不足以敌远必须船舷相帖方可接仗否则呆泊口岸俟敌近而后能战以此防守且畏风潮又安能追逐于波涛涌之中哉嗣后增大其船趁潮流以打浆借风力而扬帆驶海虽稍能远涉究不克遥攻较前时亦不甚区别一自创火炮制艨艟则船坚可以壮军心器猛可以慑敌?风浪有所不惊枪炮兼能防护驾船之官运用机谋纵彼此相距辽远不难捣其船而歼众是不待短兵相接而后战也溯自元季至本朝嘉庆间西国兵船之式枪炮之制已胜于前然犹非尽善尽美在干隆时西船之炮大者不过用三十二磅之弹子其时开花子尚未兆焉?造大炮及开花子寔始于嘉庆时也自兹以降火器愈造愈精厥后火轮机器一出而兵船之法亦年胜一年以致各国夹板等船半置不用自嘉庆至咸丰间轮船盛行以之架炮载兵其快利几莫与京然犹未造其极也以开花子能穿其船腹耳迨咸丰五年英法两国合攻俄罗斯其时两国兵船不敢偪近俄之炮台以其炮利之故有聪明才智之士出极欲设法以抵开花炮子因思铁为至坚之物以坚御坚何不至破于是试之铁之厚薄若何用四寸半厚之铁板以为的钉柚木以为船相距二百码远之地轰以六十八磅弹子之炮竟不能穿因而恍然大悟细思之犹未尽善也何则以四寸半厚铁板全船包钉吃水必深难以进口一也出口行驶不能迅速二也炮门近水不能击远三也于是去其不便求其得力斟酌妥当绘图创造焉始自法国英国次之英国所造者名俄利亚比二等木船稍大而船边较低当时上等木船所用三十二磅弹子之炮一百三十尊此船祗用三千四百二十磅重之炮三十六尊炮数虽少炮力则同而分量反较轻倘周围全用铁甲其船未免过重所以不用于船之首尾而用于中外面有炮之处惟船头船尾恐为开花子打进致被损坏机器药房等处故于船之里面隔以铁甲至船之龙骨宜轻不宜重内用铁架外用柚木中护以铁甲再用好机器以运行一点钟能行四十五里自咸丰九年起至十一年止始克竣工次年该国照式又造一只虽较佳于俄利亚然犹有受害之处?上机器处倘被炮击坏其船便不能行船之首尾无铁处被炮击穿水浸入舱虽不至沈没究难疾驶后之造者于船身前后舵上机器及船边近水之处均以铁甲围护且前时所用铁甲无分厚薄后来所用者其要处则从厚非要处则从薄炮虽年胜一年船亦年坚一年有时仍不免为炮击穿若将铁甲加厚又恐船身过重不如铁架作轻坚与前同船身缩短铁甲少则船轻故用五寸半厚之铁甲十寸厚之柚木然船身较短行驶不速又须运以大力机器要知造炮者必欲炮能击穿铁船造船者又欲船之能支炮弹各尽其职各用其心亦犹函人惟恐伤矢人惟恐不伤人耳
何以见之即如同治十年所造苏耳丹船其外面铁甲重一千四百八十一吨较之周身分量止有十六分之一俄利亚铁甲重九百七十五吨较之周身分量则有十分之一苏耳丹要处所用铁甲其厚自八寸至九寸而舵身机器以及船边近水之处皆有铁甲俄利亚船之铁甲不过四寸半厚第在中安炮之处及船之首尾俱无以之相较俄利亚船不及苏耳丹之坚所用铁甲亦不及苏耳丹之轻同时之船虽有十寸厚之铁甲然亦未能全备?缘中两面置炮前后无铁处不能置炮所以临时祗能旁攻不克直击究竟危险庸船两边前列之炮炮允延向前后列之炮炮门斜开向后但炮管者虽有铁[甲](苟)护身而开放时仍不及两旁之得力倘欲前后左右均能得力须另易大炮四尊于前后斜门之内当中可少几尊如此办法炮数虽少而分量无殊利害亦无殊也大抵兵船之大炮不在层数之多寡而在安置之得宜其利害当远胜于他船之炮且远胜于他船数层之轻炮分舱以铁板铁底以双层船底中空有不轻而易浮者乎此铁甲船之大也至若铁炮台船自美国咸丰十年至同治二年造以防卫江口其船头水面下有暗触刃为触敌船之用英国以其无桅不能挂帆远出因做炮台于大铁舰之上同造两只惟船边太低一旦挂篷为飓风所覆五百人中得救者不过十八人即同治九年所覆格伯亭船是也嗣后该国所造尽仿美国之法不用帆篷而用机器船身以铁为之炮位一切安置妥当船边出水不过二三尺船身外边铁甲自九寸至十二寸不等铁甲之中钉以柚木船面铁木各一层中有铁甲保护之炮台或一座或两座或用旋台则转动机器设在保护台之内大台炮或一尊或两尊不定里面炮台架系铁所造外面铁甲厚十寸十二寸炮台及铁甲当中又有柚木船头下有暗触刃船内有大力机器并用双轮吃水甚浅此又铁甲炮台船之大概也英国此船现有两只其铁甲厚十四寸煤舱装煤一千七百吨虽无帆篷亦可远涉以上所论铁甲船固概可想见矣虽踵而起者无不角智争能有加无已第即目前英国所造之铁甲炮台船一只用二十四寸厚铁甲可谓巩固不凡矣大抵濒海诸国莫利于铁甲船其间再加灵便兵船或木或铁或帆船以辅助之使之巡视海口庶可制强邻而威敌国也若防护隘口尚且另用小铁炮船名曰蚊虫多多益善每船载以十八吨重炮一尊吃水约五六尺设此船于海口匝以水雷可作浮炮台之用就深就浅以弥缝大船所不到之处且可避彼大船之炮而此船若隐若现反能炮击大船真有聚蚊成雷之势英国保护海口皆赖此等船之力也今将各国兵船炮位水勇之数开列于左以便阅览诸公了如指掌焉
英国大小铁甲船并铁甲炮台船共五十八只大铁木兵船八十只小铁木兵船二百八十六只炮四千七百八十四尊兵勇水手六万人法国大小铁甲船并铁甲炮台船共六十二只大铁木兵船七十七只小铁木兵船三百六十二只炮三千零四十五尊兵勇水手二万八千人德国大小铁甲船并铁甲炮台船共十四只大铁木兵船八只小铁木兵船三十六只炮七百尊兵勇水手九千人俄国大小铁甲船并铁甲炮台船共二十五只小铁木兵船二百三十七只炮□千五百八十五尊兵勇水手六万二百三十人美国大小铁甲船并铁甲炮台船共四十八只大铁木兵船五只小铁木兵船一百零五只炮一千二百四十一尊兵勇水手一万一千人奥国大小铁甲船并铁甲炮台船共九只大铁木兵船六只小铁木兵[船]四十只炮五百十二尊兵勇水手五千七百人北那西利亚国大小铁甲船并铁甲炮台船共二十只小铁木兵船五十二只炮二百七十八尊兵勇水手四千人智利国大小铁甲船并铁炮台船共二只小铁木兵船十只炮五十二尊兵勇水手一千七百五十三人丹国大小铁甲船并铁甲炮台船共七只大铁木兵船四只小铁木兵船二十只炮三百十四尊兵勇水手一千七百人希腊大小铁甲船并铁甲炮台船各一只大铁木兵船一只小铁木兵船三十一只炮一百三十七尊兵勇水手一千五百七十八人意大利大小铁甲船并铁甲炮台船共二十二只大铁木兵船十只小铁木兵船五十九只炮七百九十八尊兵勇水手一万一千八百六十人荷兰国大小铁甲船并铁甲炮台船共十七只大铁木兵船四只小铁木兵船四十四只炮五百七十四尊兵勇水手九千五百二人秘鲁国大小铁甲船并铁甲炮台船共六只大铁木兵船一只小铁木兵船五只炮九十四尊兵勇水手二千人大西洋小铁木兵船四十七只炮一百五十四尊兵勇水手三千四百九十三人日斯巴呢亚大小铁船并铁甲炮台船共六只大铁木兵船二十只小铁木兵船一百二十三只炮一千零九十三尊兵勇水手一万三千一百五十四人瑞顿瑙威大小铁甲船并铁甲炮台船共十八只大铁木兵船五只小铁木兵船一百二十八只炮六百二十三尊兵勇水手一万零二百二十人土耳其大小铁甲船并铁甲[炮]台船共二十只大铁木兵船十只小铁木兵船七十四只炮一千二百十八尊兵勇水手三万四千人
中国宜创造软甲兵轮说
客曰甚矣子之迂也夫船坚兵利吾闻之矣今欲创为软甲兵轮乎余曰今中国北洋兵轮坚矣一且火灭消不留片板势能竟出海军乎客曰不能也今中国即筹钜向外洋购办多舰能一律坚实乎客曰不能也今中国南洋兵轮钢脆铁薄纵横海上抵御敌弹乎客曰不能也然则客亦知坐之椅乎其垫突然耸起者中有簧焉子之身何止百磅猝然坐之而垫平及子起立而其垫依旧突起毫无所损者知此理乎余之软甲兵轮即此意焉客曰椅垫之为用也小故垫中可置盘簧借其抵力使之突起而重坐不损若兵轮则敌弹飞来如何猛烈安得儿戏视之乎余曰客不闻初造轮舟之法因见壶中垫气蒸上壶?浮动遂悟水火蒸气之力可以大用推而广之能运数千匹马力之机使轮舟飞行绝想其人初创之时何尝无从旁目笑腹诽之者而卒之火轮造成然则以小悟大即此软甲之说客安知其必不可行乎今拟先试诸南洋兵轮若照法施之果能攻之不破击之不穿则北洋兵轮仿造无疑其试造软甲之法先令兵轮入坞如修理然全身尽露每离一码许钻一螺丝眼全船若干眼钻使匀满即造就极粗之螺丝铁簧抵力甚大兼之可伸可缩簧之一端入钻入船身外面钻之螺丝眼内满船装齐即满船有铁簧纵出簧之外端即装软甲软用牛皮之使厚外钉薄铜皮造成若干块全船装护如龙之有鳞接缝处拴之使牢若交战时敌弹击我船先软甲软甲中有铁簧可以恃其抵力若敌弹击力胜于铁簧抵力则铁簧迎弹缩进而敌弹则以遇软甲抵力之故其力已减若击力不胜抵力则铁簧依然纵出而敌弹落海矣艄面亦用此法而变通之以防开花弹击弧线从高落下炸毁舱面其法即改铁簧如网式离舱面高约一二丈装以软甲周护空中其甲当如龟背形中脊高起两旁泻下如人字形式敌之开花弹从高击下但软甲即不能炸而滚落海矣宜在上海制造军器局试造时先造铁甲壹大块厚薄坚与兵船同装以铁簧护以软甲用炮试击炮弹由小而大总以离若干码击不破为主然后照样造装兵轮此其大略也若夫精益求精尽善尽美则在日后之推阐至当试观外洋初造火船时其始为苏格兰人名塞明顿者创造小轮船以自游戏继造稍大者为客商所用以未能尽善而废时复有美国人富拉顿者客于法国亦造轮船法主拿普伦称之知其有用于行军者后英从海道攻俄之炮台发巨炮击之英不能敌乃将轮船铁皮加厚遂为铁甲兵轮然犹不及今时之坚也可知创始有人即求精有人而精益求精亦有人兹之软甲亦创始耳今则各国新造兵轮有厚至十八寸者矣然数百磅之弹亦成虀粉然则以刚敌刚势无完全之理惟柔乃可制刚子何疑焉兵轮既有铁甲复有软甲刚柔相济似无流獘纵敌弹力软甲击坏而本身之铁甲尚在可恃无恐也兵轮得此则临阵时?自易壮炮自易中制胜则在此矣今若先施诸南洋兵轮如南琛南瑞镜清保民寰泰开济威靖登瀛洲以及龙骧虎威飞霆策电等船使商之有名无实钢脆铁薄者至此而俱化臭腐为神且此软甲有事则装无事则卸似亦灵便犹忆去岁倭氛初起鄙人早倡此议终以人微言轻且缓不济[急](恩)而止今中国重振海军或于此加之意乎客曰子昨论中国宜添造快枪以求一律初疑矢人之忍今论则造软甲以护兵轮尚不失函人之仁然而言之匪艰行之惟艰子亦议论多而成功少耳余曰客所言行之艰难此言诚是也然而有志者事竟成不患器之不成而患志之不坚也惜小费勿存疑虑孤心苦诣百折不回何虑此说之必不能行哉
泰西船政余论
天津台南京上海福州广州杭州各省埠创设船政制造诸局规仿西法几于出蓝谢蓝又如南北洋及长江通商各口岸分设招商局由轮船运载客货理大物博虽楚弓楚得而岁有成效日有起色又不仅出蓝谢蓝余游泰西有年于西例中制造招商诸务略有所闻今既耳目一新未免欢喜赞叹而服当道之深谋卓识从善如登在事之服习讲求不遗余力且于轮船制造轮船招商各事有与西例?合者有较西法更精者益信其精心独运刻意追求然尤有所见异词所闻异词所传闻异词而不能终閟者请为吾子缕陈之轮船运用之妙在制造工而机器善轮船招商之富在测量精而驶行速欧洲诸国船政有商部大臣有船政学馆学既成举而试之商部其列高等者乃令充当船主其次分司各职事则各有等差人则各循资格以次相授历阶递升充船主者必高等也造船之家无敢私请船主者凡轮船出海必报商部商部大臣视其所载之货核其所坐之人有无逾量而查其船吨之数人逾其房榻其数悉禁制之违者罚造船有成亦必报商部商部大臣视工程所用之木良楛若何所用之铁厚薄若何必皆如式然后定其行海年限或十年或二十年不如式者禁不得行海违者罚至行海所募水手所带食米必使足数以船身丈尺之短长定船上人数之多寡不如数者禁不得行行海之人日给米盐肉食皆有程式不如式者罚船主出海则船上之人赏罚皆假以行一切咸听命焉而日记其所行于册遇有辩争则商务大臣据其所记处分之泰西以行商为制国之本故其经船政整齐严肃条理井然即在中国往来船主皆能举其职而权亦重然则坐致富强非无本矣今新设兵商各轮日新月异而制造之妙机器之善驶行之速测量之精皆能规仿焉而驯致其极以上数端又其小焉者也
泰西火轮船考
泰西大西洋也世传英人华德造火轮船至今历百有余年不知实士邓于羊里十其先为英吉利所分封后自为国改名花旗疆域风俗与英同其国出入多备火船船内外俱用轮轴中置火盘火轮轮转拨水无烦人力而船行自疾小西洋多效之即今火轮船略变盘为柜耳泰西竞尚奇技巧而德为最有亚而奇默得者喜制奇器标新立异角智务能一若造乎其极者职方外纪西儒艾先生所释图说西海耶稣会创始玉函口授开西景教后学王征祥所云亚尔几墨德者天文师也承国王命造一极大之船将下之海计虽穷牛马驼千万不能运也几墨德营作巧法乃令王一举手引之船如山岳移动须臾即下海矣又有大人名亚希默突悟鱼摆尾水中作柁悟鱼两翅左右分排摇动作桨复变换作橹悟松鼠伏而尾作帆其始亚当受之造物件以外未多西门畔田刺墨里皆力艺学中传授之人似在华德之前究之亚而奇默德亚尔几墨德亚希默突字音翻译实即一人复验沸汤蒸腾水火既济参以日月摩荡经纬提挈悟轮轴旋转此自然之机自然之气皆勾股截割法也向有轮机一经亦亚当所遗后欧逻巴阳玛哩传利亚尼里中有立轮搅轮平轮斜轮飞行轮星轮鼓轮齿轮辐轮觚轮灯轮风轮水轮十字立轮十字平轮半规锯齿轮上下相错锯齿轮左右交错锯齿轮统以机钤则操纵自如然必先明度数之学因度而生测量因数而生计算因测量计算而有比例有比例而后穷物之理得理得而法始可立人不能若泰西之世习其业遂让泰西世获其利始行于欧洲之地迨中外互市咸丰同治之间左相国创议设船政局于福州后北洋大臣李傅相与南洋大臣沈文肃公立招商局于上海往来江海各口商贾称便而外洋诸国亦复逐队兴起先是香山陈玉南江宽一船试赴粤东今则各处畅行矣至于条线机括彼此不同愈出愈奇愈奇愈巧愈巧愈妙愈妙愈灵大致船约纵横各若干腰安轮或明二或暗一木板作叶实以铁轴前置铁炉一直口大筒上放两曲头小筒傍向收风炉配铁柜用铜管汲水入满则出之一气缸高寻等中空铁筒引釜上气横入缸内中衔铁杆引之长出于缸数尺鍜铁条提杵递为升降中设平天架有转轴提杵之条属架前有枢纽插轴中央撮以机条属架后每蓺气纳缸中杵被气所鼓踊起五六尺前起后落纽轴俱动以轮推船以轴转轮以机运轴以气发机以水积气以火炼水上置油盘节节流注俾滑利沾溜而停船则开气缸之窍别有管泻之而船外职司练镣镇头尾罗经定方向垂量浅深挂灯示导引击钟报时刻看镜占远近此其大略也今复推广为车开凿铁路以济其不足然较木牛流马差费工夫矣或曰富国强兵在此或曰国殃民在此是何异于宗汉学者斥宋儒宗宋学者斥汉儒互相构讼朋党门户伊何底哉秋窗多暇取今时轮机合古之所存沿革损益略撰论说质诸当代讲洋务者以为何如
皇朝经世文四编卷四十五工政
埠政
论整顿埠政
阙名
日本立国据有海岛以雄视地球其埠政之举废实最关系国运之消长也比年以来修筑横滨大阪神户埠口之议纷然杂出其中或有已兴工事者或有将兴工事者凡此情形皆所以保全我邦立国于地球之体面又辟贸易之进步最不可少至修筑之技艺及方法等则近世当有专门之人出而议论焉唯于修筑埠口既成之后宜设何等方法管理埠口以增多其利益则最宜商酌者也若夫此等议论不明及管理埠口与维持更改之法不得其宜则及货主之不利不便比诸于未修筑之前亦恐无有差异也现如横滨神户新报屡传其纷争试开列地球大埠修筑之效亦何能举苟如此则管理亦必不严船舶往来之秩序亦必不能整齐进出货物亦必不能利便船主所行之政法以资参考焉
伦敦埠口在溯铁莫斯河口五十海里自伦敦府下至涡儿吨之处管理铁莫斯河一带之权在铁莫斯保护厅应有议员三十人即伦敦府会及郡会并各出六人水务省商务省航路标识局等并各出二人在铁莫斯沿岸一带之区合郡会等同出十二人又水路公司出一人船主等同出三人内河小轮船公司等同出二人船渠公司出一人码头公司出一人此等议员同商议以行埠政又发布航行铁莫斯河之命令又修理河底设立浮标海中标识以防触暗礁除去有碍开行之事禁遏遗弃污秽之物监理渔业凡运送猛烈之药物必待其发命令而后行皆系该厅所行之权矣该厅设于一千八百五十七年至千八百九十四年发法令以增扩其权于是铁莫斯一带之政为该厅所设施伦敦埠设立埠口长亦属铁莫斯保护厅所辖待其指挥而后行埠政也然自埠口至伦敦桥一带两岸之码头船渠等悉属私立公司所管且经纪之法及此船渠与彼船渠之关系皆任其意之所为故埠口长之职不过止监理埠口轮船及除河口所堆积之泥沙等事至总管伦敦埠口则非其权所及故船渠之价税不能画一遗弃污水亦不能严禁修理各渠渐形缓漫又劳工与该公司之关系每不相亲睦(目)且以股分立公司故股东急于收其利益与船主往往利益相反每多拂意又大船主等每憎忌船渠公司之专横至有欲别设码头以便自己之轮船者现如去夏彼阿公司购得铁莫斯北岸之地数亩其意实在不欲与船渠公司交涉耳
现时伦敦情形如此其船渠之制虽多不便而观其自修筑埠口而来至现时之情形则英人本尚自由其所施设亦多出于此宗旨故当今日欲让移此业于官以施划一之制而律埠口之经纪亦固不可得也虽然苟观现在之情形而不变更其无秩序之情状则船主等之不便不可胜言是船渠公司等自招其不利也故或为说云及今须合数船渠公司为一大公司选一人为总办假之以权以经纪铁莫斯一带船渠所议确否姑置勿论惟英人尚自由重视自己之权利而整理船渠制度则亦知须出于划一之法律由是观之亦可以卜航业家视船渠之一端矣安得凹埠口之政属该府所管理在矣斯哥海岸有击船场长三千八百尺有栈房附属焉并系该府所管有而其管理经纪之法优于伦敦数等益比利时之政策似谓与其先造船舶而经纪航业不如利用天然所有之地势为各国船舶所辐辏之处即为欧洲大陆货物所经出之关门矣故其埠口之经纪总为国家之业而其所施设实为地球所罕见也虽然所进出于该埠口之船舶必当经由和兰属土是所以为安得凹伯惜也即在埃斯哥河口之跌拉神克亦属和兰自此地至安得凹伯约七十英里今如欲浚渫其河底修理其海岸以大辟舟楫之利便必非与和兰协议不可得也然和兰则有罗都大得母及亚毋斯的儿得母等之埠头与安得凹伯争势且此等之府本有铁路之便可以招致欧洲诸国货物则安肯糜掷钜修筑自跌拉神克至安得凹伯之江河而学以粮之愚哉比年以来埃斯哥[河](和)舟路渐没于土沙和兰政府及其国民视若等间岂偶然哉尝观埃斯哥河之情形现不能进大船即遇五十吨之船舶亦不能二艘并进且其系船之处除皇家特准公司船外殆不能系船于此故船主等往往不到此地而即至罗都大得母有由也故进出罗都大得母等船舶之数将驾于安得凹伯之上乃安得凸伯府民则置之不论举比时国民常商及该埠口之将来宜如何设施乃能维持其繁华而为一好好埠头只或拟增多系船所或变更埠口章程或讲究管理埠口法甚忧虑该埠口将来之或有衰迈焉
此等之例实诸国所目睹也余故开列于前欲以示海国人民不可轻视埠口之消长耳今观日本之埠政并参之于目谁不惊其整顿无方哉问其埠口之章程则惟有庆应三年所立之箱埠口章程及明治二年四月所定之开埠章程耳且此等章程亦不过我地方官与各国领事所合同订立之交际条规故未可目为日本埠口制度也欲于此等章程中?一有关埠口之法规则惟见有埠内警务署及进出口章程耳然无专管此等之政厅其事半则水上警务署行之又其一半则村衙小吏任之然则如埠口之制度谓之绝未尝有不亦可乎
政府前数年虽发布海关章程及检疫章程等管理埠口之法虽似稍备然未可谓备也何则海关章程则以抽税于所进出埠头之船舶为标准检疫章程则不过付托内务行政之一部于水上警务署而于总管埠口之制度依然阙如未见有完备之成典也虽于实际所行未必全无定制即如黜陟海员须要村衙推举其人有关检疫之事则卫生局与闻焉警捕之事则水上警务厅肩其任关船舶之事则管船局掌之抽税之事则海关任之是由各厅各局共行之耳然未有专一之政厅而能行其政者岂非一大缺憾乎则可谓为阻碍航业大兴之前程者矣
然则宣布何种制度于日本之埠口乎余所欲论者实在此立法之事也立法之事必当先致意于时与事而后决定焉今日宜如何修筑其埠口而经纪其埠政现如大阪埠口将执行船渠之制故果采此种之制则栈房及其他凡百附属此制之物亦宜悉由官设焉犹现时横滨海关以码头为国家所管有而收其课税或虽官设码头而借与民人使民人管其收资之事二者要必居其一也今夫官自任其经纪则经营船渠之法宜先致思如为民业则当先思国家关涉其业果能臻何程度故修筑埠口宜以为国家之业抑以为人民之业此二端之论先定而后行政之论即兴也
夫埠口之经纪或为官业或为民业其利害得失之所系未尝不视其国之情形如何也譬如德国则国家自管理铁路之业其国情于财务与军事固不可不出于此途也又比利时国以船渠事业为官业船渠之整不整足关国家之盛衰也然则如日本者试先思其国之地势及埠口之情形等则宜以为国家之业固无论已日本位置在太平洋之中四面环海须盛兴航业又须讲招致万国之商舶为地球之仓库也苟欲如此则欲兴举埠口事业莫善于视为国之事业焉如委之于民人则其发达之效决不甚速必不能与航业之发达并兴也
如果为国家所自管之业则国家本不必如股分公司急于见利其租用船渠栈房之资亦当廉贱方足以招致各国之船舶以增多输进输出之数并可使栈房之业有起色也或云国家事业概从广大故经费亦较民业为稍多虽不似民业以分嬴利为主而其船渠之资犹不能廉贱也然国家本非急于见利故惟保持船渠之美观又善更改其埠口以渐增埠口之繁华助输进输出之利便则优于民业者万万矣且既归国家管业则无劳工挟众罢工之忧故不至使输进输出之业务停止又管理之法得宜而不与事业相离隔即不致有伦敦埠设保护委员而不能管理全埠之忧也由是观之日本埠口事业适由于国家管有其业也昭昭明矣请更论其行政之法可乎埠口行政之目有四焉一曰造筑物之保护及改革一曰船舶进出办法三曰埠口之管理四曰抽税是也且何谓造作物曰总称埠口船埠码头浮标栈房起重器等及其余一切附属之物也故保持此等物件之倾颓毁废常宜致意于其间一随其便是为切要也各国并不深思于政理而独苦虑于行政不知接物实际之间在此也船舶进出须先豫报及其进出之后须复告焉豫报之要在豫报知其进口出口等在何时又豫定案针路而示行舟方向之人及船舶之所也埠口管理者即谓水上警务署及卫生事务也即如管束水夫水火夫等之骚又如禁在船舶投弃污秽之物于埠口又如防恶水横流于埠口之流是也抽税者即抽进口税及船渠税等是也之四者实举行埠政之要目故今欲制定埠政之法须举此等纲目而参考于欧洲诸国所行之制也至于操其纲要之人则须设知港事一人管理埠口一切之事是以埠口所在之地方为其行政之区域设立政厅任以长官长官即知港事是也假之港事以所规定之权使于其权内管理经纪埠口之政是为至要也矣论者每空设地中海岸之繁华移于大西洋大西洋之繁华迁于太平洋故哥伦之繁华渐东而为新嘉坡之盛自新嘉坡移于香港自香港移于上海今又将迁于横滨也岂知哥伦之埠不修筑则恶得夺哥我儿之殷盛而增添其繁华哉孟买不筑埠而整齐其港湾则恶能集加斯拉得之货物于其地哉香港之压倒澳门斯倭得凹等独占其殷盛者虽由其地形为南方之形胜亦实由人工多居焉则修筑埠口之与殷盛相关实如此昭昭矣
抑论东洋之大势计西伯利亚铁路工竣约在明治三十四年正月亦仅后数年间耳余虽未解军事运送兵丁军器之法如何至于搬运货物与该铁路相关系则知其非鲜也虽然欧洲之货物未必悉经由该铁路也想美国之麦粉木材棉花及澳洲之诸货物将经由何处通路而进入北部中国及西伯利亚乎虽日本当其交通之要路而中国上海及其他要埠亦不为少则凡可减其縻费与所销时日不多之埠口必更能殷盛也然则我国须及今修筑好埠以便于船舶往来又使其于上下货物之际不至销费时日则其费资亦必廉贱然后地球之船舶皆以为利便必集而来也然则筑埠为极要之事也亦可知矣
开办商埠咨文
总理各国事务衙门为咨行事光绪二十四年四月初八日据总税务司申称奉钧札内开准美国田大臣照称据美国人递来多内称请将由秦王岛至戴赭河洋人建屋处沿海口岸往内三里地方及往东北至秦王岛对面地方圴划归通商地界等因前来除咨行北洋大臣查核酌办外札饬妥筹办法等因奉此窃维贵署奏请添开口岸二处准各洋商前往贸易此系自开商埠与约开之通商口岸不同其自主之权仍存未分亟应另议办法俾得与他口岸显示区别该处商民将来所立之工程局征收房捐管理街道一切事宜只应统设一局不应分头立局内应有该省委派管理商埠之官员并该口之税务司督同局中视事办理一切华洋商民如有讼词案件应设有会讯公所并定立会讯章程以期平理讼狱如此办理似足以伸权力等因本衙门查自开商埠与约开之通商口岸自属不同该总税务司所称立局设公所等事亟应妥筹善法以示区别而伸主权今江苏吴淞口开埠事同一律相应咨行查照即饬妥为筹办可也须至咨者
海塘
续修海塘酌拟变通办理疏光绪三年
梅启照
窃浙省仁和海甯所属海塘工程紧要前抚臣奏估银数百八余万两十余年来修筑撙节动用计银六百余万两尚有未办之工二限三限鱼鳞石塘一千二百四十丈已在前数之内必须接续办理以竟全功查该设东防所属距尖山渐近海面更阔地形更低潮势极猛向遇?风大汛出险工每在该处臣于五月十四日六月初八日七月十七日三次赴工[详](祥)细查勘二限难于初限三限更难于二限做法工料必须坚益求坚始足抵御稍陟大意必有冲之虞海塘志载雍正十三年?风坏塘制千丈惟老盐塘五百丈完好如故系康熙五十四年原任浙江抚朱轼所筑其法用长二尺厚二尺阔一尺大条石纵横侧立交接处上下凿成笋槽厚二十层高三十尺近今工料昂贵异常欲觅厚二尺阔一尺长五尺大条石纵不惜重价亦不可多得现在海盐县修筑讲求大石时日甚长而该处估价每丈七百九十两较之仁和海甯石塘每丈四百八十两须加三百一十两之多刻不经费支绌之时臣亦未敢轻议伏查江南松江海塘干隆年间原任两江总督尹继善等所筑俱用铁箫銕笋至今巩固其奏疏内称海水吞吐为力甚大一石移动全身动摇惟于两石层累之处各凿一孔用铁笋穿合则上下连结于横石排结之处各于头尾凿孔用铁箫关住则左右贯穿较之用铁锭搭钉浮面易脱者相去悬殊等语诚为笃论臣再四思维并与司道等悉心参酌所有未修石塘一千二百四十丈内二限六百二十丈即须接续修筑拟仍照前建复鱼鳞石以资巩固惟该处地势愈低吃潮更重若仍照从前十八层之数必有漫塘之患关系匪轻议者或谓升高桩木以免加费然跟不稳更恐难于经久臣复与督办工员候补道恽祖诒相度形势再四斟酌非量加层数断不足以资抵御兹拟于原定十八层外加高二层计二十层共得高二十尺每石宽一尺二寸厚一尺长自五尺至三四尺不等一切办用均依旧式惟将塘身丁头铺砌之墙石外层仍照松江石塘添用銕箫銕笋联为一气其銕箫銕笋尺寸一律用长四寸径一寸其圆三寸一分有奇重约一斤之外皆取平正匀圆熟銕再石质凿空太多恐致损伤省中旧有机器局修造枪炮等件应酌委员弁及熟习机器匠目参用钢钻车孔使石质毫不受伤又条石须加工錾凿六面见方表里平正方可合用近时谙熟石匠颇少工资亦昂约计每丈四百八十两外须加石铁工料银五十四两二限工程六百二十丈原估银二十九万七千六百两共须增银三万三千四百两即可敷用臣亦知经费艰难用宜求撙节无如地势如此工关紧要不敢率意于目前致贻后来之大患除督饬在工各员实心经理不准稍有偷减以期实济一面选购工料定期开办外所有海塘工程酌拟稍为变通办理缘由理合专摺陈明
海塘问答
吕璜
或有问于余曰子周旋于海塘者垂二年塘之利病当讲之详矣曰东塘不敢深知西塘则吾职也敢曰不知其关系何如曰关系不甚大也即不修亦未有大害也曰海塘新旧两志之言不足据邪曰然彼谓嘉湖苏松常镇皆在下游保海甯即所以保七郡又谓长安坝址与吴江之塔顶同其高此皆张大其词耳曰石塘一坍江潮穿海甯而北下则嘉松一带稻田皆为咸水所伤居民之洼下者亦不可保关系不诚大乎坝址与塔尖孰高子又从何而测之乎对曰是说也未尝不早虑及也然有一简易之法焉可以御江潮使不穿而北下盖石塘之内相去数十丈或百余丈有土备塘一道略如土城有此足以御潮矣土塘傥有坍损修之甚易所费不过石塘百分之一耳专修土塘石塘其塘虽不修无害也曰石塘犹不能御潮之悍也土塘反能御之乎对曰非此之谓也若外无石塘则土塘固不足恃自唐宋以至元明之往事考海塘志可见矣至我圣朝建立石塘功迈千古其石塘内之土塘实大有可恃其故何也每日潮退之时真露出石塘之根而塘身高或二三丈或丈余及其潮来排山倒海之势不过冲突塘根数尺之高而已故石塘之不坍者既足以抵其猛势而文有余即石根之已坍者但存塘根数尺亦遂足以当其猛势而无不足至其潮渐长越坍阙而浸及土备塘则其势已缓其力已柔虽土塘亦当之裕如矣夫土备塘创自雍正十一年其制极善不惟自西至东与石塘同长百余里其中又横筑小堤界为小区如半竹中之节然即潮水灌至土塘亦不能越过两头之界故一区或有损动不过修此一区培筑最易天下之潮皆三时长而三时退惟海甯之潮以一时四刻长而以四时四刻退趁潮退而施工每[昼](画)夜约有九时故较抢筑黄河堤荆州堤尤易也即万一并土塘而小溃其北又有上塘河两道即康熙五十七年所开备塘河彼溃决之咸水亦祗灌入上塘河之中何能淹及嘉松一带乎且嘉松一带不有黄浦江乎彼亦同是海口其宽处亦略如海甯之江而未闻咸水冒入田中也海甯虽地势略高然高或丈许或不及丈何至相悬之甚而谓长安坝乃与吴江之塔顶同高乎试观道光三年之甚涨太湖岸上水高五六尺吴江塔根尚未没过一层而长安坝顶之水已平亦可知世俗奢大之言不足信矣且坝果高于塔顶则海甯在数十丈之上潮亦不能到矣苏松在黄浦江之北常镇又在太湖之北海潮安能越江湖而灌之关系七郡之说尤可笑矣曰然则专留意于土备塘培其单薄坍则修之竟听石塘之坍而不问乎曰有塘根足御潮头自可不必加修或石塘之抛撒太远稍运还以塘高之工贾亦小耳若岁捐十余万金以与海潮之力争在物方丰盈之时诚所不惜否则非万不得已国家经费有常是不可不深长思矣曰柴塘及柴盘头之制何如对曰是西塘之弊法甚无谓也曰东塘何以前此不用对曰东塘之身高潮来不能泼上塘顶故不用柴西塘之身低潮来时石面光滑一泼即上至顶故用柴以外镶之使潮不上泼庶便于塘上行人耳然柴必间之以土日掘塘内之土而付之东流是无益而有损也或谓老咸仓以西其泥淖不能用石为坦水乃支吾之词又谓潮不受刚而受柔故石不如柴尤说之无理者矣曰子谓土备塘可以御潮其说有征否曰独不观海咸乎海咸县除近城四五里所建鱼鳞石塘外其迤南迤北大石塘数十里皆不甚高潮有时可漫入即不漫而石塘下皆有涵洞海水内灌以为常所恃者土备塘耳观此土备塘可以御潮且外有石塘虽灌入而不害亦其明验矣曰天下之潮皆渐长而无涛头惟海甯独有何也曰钱塘江之尾闾有石梁横亘焉高不及丈潮之方长不能越是而入也及渐长至一时四刻之久乃越而过焉夫潮之初长其势柔反是则其势劲以全海之劲势驱入江之海水逆卷而上故高或寻丈或数尺其驶如飞为天下之钜观也
水利
请议行畿辅水利成法疏同治十二年
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