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> 卷一百十八 景祐三年（丙子，1036）-续资治通鉴长编
卷一百十八 景祐三年（丙子，1036）
起仁宗景祐三年正月盡是年六月
春正月丙戌，詔刑部，自今臣僚雪罪經它司覆視而不當者，其元奏斷及檢書官毋得以赦原。
戊子，命知樞密院事李諮、參知政事蔡齊、三司使程琳、御史中丞杜衍、知制誥丁度同議茶法。諮以前坐變法得罪，固辭，不許。時三司吏孫居中等言，自天聖三年變法，而河北入中虛估之弊，復類乾興以前，蠹耗縣官，請復行見錢法。度支副使楊偕亦陳三說法十二害，見錢法十二利，以謂止用三說所支一分緡錢，足以贍一歲邊計。故命諮等更議，仍令召商人至三司訪以利害。楊偕以此月壬寅始自度支副使除河北都漕，今未也，本志即稱都漕，蓋誤矣。
翰林學士承旨章得象等上所定王公國名，請自今封建王公，自小國升次國，次國升大國，其宋、趙、梁、壽如舊制，不以封，從之。
辛卯，降前知大名府、龍圖閣直學士、給事中狄棐知隨州，鈐轄、六宅使朱允中為齊州都監，通判都官員外郎張周物、比部員外郎宋純並與監當。先是南郊給賞庫帛不善，驍武卒李玉等十人輒譁譟詣宋純求換易，既不得，乃以瓦甓投廨舍中，棐不時治。事聞，命侍御史劉夔按視，未及境，眾不自安，棐馳騎白夔，請紿以行他事。夔至，與都轉運使李紘誅其首惡。棐坐罷懦，與允中等皆坐責。
西天僧善稱等九人貢梵經、佛骨及銅牙菩薩像。崇政殿說書賈昌朝請加賜束帛遣還，無以所獻示外，從之。
壬辰，追冊故金庭教主、沖靜元師郭氏為皇后，命知制誥丁度、內侍押班藍元用同護葬事。尋詔中書門下停其諡冊，祔廟。丁酉，葬于奉先資福院側，鹵簿、儀物並用孝章皇后故事。時上元節有司張燈，俟乘輿出，右正言王堯臣言，后復位號，今方在殯，不當遊幸，同知禮院王拱辰亦以為言。帝為罷葬日張燈。
錄屯田員外郎李宏子允為郊社齋郎。三司舉宏監在京榷貨務，未赴而卒，三司使程琳言其家素清貧，而長子因宏病割股中風卒，特卹之。
乙巳，賈昌朝言：「臣幸得侍經禁中，陛下每以清燕之閒，嚮學稽古，徵言善道，取高前聖，事在雙日，杳隔嚴宸，時政記、史館日曆及起居注莫得纂述。臣自景祐元年春迄二年冬，凡書筵侍臣出處升黜、封章進對、燕會賜與，皆用存記，列為二卷，乞送史館。」詔以邇英、延義二閤記注為名，命章得象等接續修纂。
丙午，四方館使、榮州刺史夏元亨言，閤門儀制，自大中祥符中陳彭年詳定後，續降詔敕，或有重複，請復編次之。命學士承旨章得象、知制誥李淑同詳定。康定元年四月，修成閤門儀制十二卷，客省條例七卷，四方館條例一卷。
戊申，置荊王府翊善一員。
己酉，許洪州、密州立學，仍各賜田五頃。
糾察刑獄胥偃言，權知開封府范仲淹判異，阿朱刑名不當，乞下法寺詳定。詔仲淹自今似此情輕者，毋得改斷，並奏裁。初，偃愛歐陽修有文名，置門下，妻以女。及偃數糾仲淹立異不循法，修乃善仲淹，因與偃有隙。偃糾仲淹，史不得其時，會要在此月十三日，今附見。史稱數糾，此但其一爾。
二月庚戌朔，詔宗室諸衛大將軍領刺史者，其妻遇南郊，許奏親兄弟及兄弟之子，與茶酒班殿侍；未領刺史者，止許奏兄弟，與下班殿侍。
復置杭、秀二州鹽場。
壬子，贈許國、鄭國、曹國長公主並為大長公主。
甲寅，置代州五臺山勾當寺務司及真容院兼興善鎮煙火巡檢事，京朝官、使臣各一員。
詔廣、桂、荊、潭、鼎、澧六州各增置雄略一指揮，與歸遠軍更戍廣南州軍。
先是，上以三司胥吏猥多，或老疾不知書計，詔御史中丞杜衍、入內押班岑守素與本司差擇之。事在去年九月己酉，今并書此。已而，三司後行朱正、周貴、李逢吉等數百人，輒相率詣宰相呂夷簡第喧訴，夷簡拒不見。又詣王曾第，曾以美言諭之，因使列狀自陳。既又詣衍第投瓦礫，且言因衍上言，致朝廷議欲揀汰，又各持料錢歷，欲自毀裂，肆醜言乃去。明日，衍對，請下有司推究，而曾具得其姓名。乙卯，正、貴杖脊，配沙門島，逢吉等二十二人決配遠惡州軍牢城，其為從者皆勒停。連去年九月及今年三月事并書。
詔三司、御史臺、開封府，舊制不得接見賓客，其申明之。
丙辰，詔翰林學士馮元、禮賓副使鄧保信與鎮江節度推官阮逸、湖州鄉貢進士胡瑗，較定舊鐘律。瑗，海陵人，以經術教授吴中。范仲淹前知蘇州，薦瑗知音，白衣召對崇政殿，與逸俱命。
又命章得象等重定刻漏水秤。既而得象等言，水行有遲速，請增置平水壺一、渴烏二、晝夜箭二十一【一】，從之。
太常少卿、直昭文館開封扈偁言：「京師，天下之本。而士民僭侈無法，室居服玩，競為華靡，珠璣金翠，炤燿路衢，一襲衣其直不翅千萬，請條約之。」壬戌，詔兩制與禮院同詳定制度以聞。
以校勘史記、漢書官祕書丞余靖為集賢校理，大理評事、國子監直講王洙為史館檢討，賜詳定官翰林學士張觀、知制誥李淑宋郊器幣有差。
省安肅縣主簿，令尉兼之。
甲子，命崇政殿說書賈昌朝、王宗道同編次太宗尹京日押字。時范仲淹權知開封府，上太宗所判案牘，故令昌朝等編次。四年十一月，昌朝編次成書，凡七百一十卷。
詔廣南地多瘴霧之毒，凡軍民有疾者，給官錢市藥瘳治之。
陝西都轉運使王沿言：「白渠自漢溉田四萬頃，唐永徽中亦溉田萬頃，今裁及三千餘頃。蓋官司因循，浸致堙廢，請調兵夫修復之。」丙寅，詔從沿請。
戊辰，審官院言，見在院待闕官凡九十二人，員多闕少，欲並以到任一年半使闕，候見任官滿三十月，許赴任交替，從之。
壬申，廣西轉運使言，邕州甲峒蠻掠思陵州憑詳峝生口及殺登琬鎮將，已會兵追擊之。交趾附傳云：三年，其甲峒及諒州【二】、門州、蘇茂州、廣源州、大發峒、丹波縣蠻寇邕州之思陵州、西平州、石西州及諸峒【三】，掠居人馬牛，焚室廬而去。下詔責問之，且令捕酋首正其罪以聞。正傳同此。今但從實錄。
癸酉，免八品以下官物故者子孫色役【四】。
丙子，泰州司馬林獻可授漳州參軍，給料錢五千，本州常切羈管，勿放出城【五】。獻可坐擅離本州進機密文字，合從違制失杖一百私罪，特有是命。此據會要。
三月丙戌，三司揀試所上所定諸案吏功過。詔能知錢穀利害者以次遷補之，再犯贓者並勒停。
庚寅，太子中允陸東滁州安置【六】。初，東擅離貶所，援赦乞敍用，已詔復舊官，而為知雜御史司馬池劾奏，仍命安置焉。
壬辰，以龍圖閣直學士、知秦州張宗象兼管勾秦隴鳳階成州鳳翔府路駐泊軍馬。秦隴鳳階成州、鳳翔府自為一路由此始。
癸巳，許潞州、常州立學。
乙未，御崇政殿，召輔臣觀所定鐘律。
丙申，詔：「比訪天下善候氣及曉鐘律之人，未有應書者。其令所在更博求之。」
翰林侍講學士馮元等上秬黍新尺，別為鐘、磬各一架。
戊戌，詔：「致仕官舊皆給半俸，而仕嘗顯者，或貧不能自給，非所以遇高年，養廉恥也。自今大兩省、大卿監、正刺史、閤門使以上致仕，給俸如分司官，長吏歲時以朕意勞賜之。」
御史中丞杜衍罷為工部侍郎、樞密直學士、知永興軍，翰林學士張觀權御史中丞。
改維州為威州，以與濰州文移相亂也。
甲辰，濬河北城濠，禁植蒲蓮，犯者計所入以贓論。
丙午，度支副使郭勸、四方館使夏元亨同點檢修橫壠埽所儲錢糧芻藳，及行視王楚埽所開減水河利害以聞。
詔三司使至天章閣待制，舉三班使臣殿直以上、曾歷邊任、有武勇智略者各一人。
又詔臣僚應敕葬而其家不願者，聽之。
又詔開封府曹官有闕，令銓司依條揀選，不許陳乞及本府奏舉。
審官院言，諸路提點刑獄得替磨勘，緣前來並差官置司。詔只令審官院依例磨勘【七】。
權判戶部勾院葉清臣請弛茶禁，以歲所課均賦城郭、鄉村人戶。其疏曰：
山澤有產，天資惠民。自兵食不充，財臣兼利，草芽木葉，私不得專，封園置吏，隨處立筦。一切官禁，人犯則刑，既奪其貲，又加之罪，黥流日報，踰冒不悛。誠有厚利，無費貲【八】，能濟國用，聖仁恤隱，矜赦無辜，猶將弛禁緩刑，為民除害。度支費用甚大，榷易所收甚薄，刳剝園戶，資奉商人，使朝廷有聚斂之名，官曹滋濫虐之罰，虛張名數，刻蠹黎元。
建國以來，法弊輒改，載詳改法之由，非有為國之實，皆商人協計，倒持利權，倖在更張，倍求奇羡。富人豪族，坐以賈嬴，薄販下估，日皆朘削，官私之際，俱非遠策。臣竊嘗校計茶利歲入，以景祐元年為率，除本錢外，實收息錢五十九萬餘緡。又天下所售食茶，并本息歲課，亦祇及三十四萬緡，而茶商見通行六十五州軍，所收稅錢已及五十七萬緡。若令天下通商，祇收稅錢，自及數倍，即榷務、山場及食茶之利，盡可籠取【九】。又況不費度支之本，不置榷易之官，不興輦運之勞，不濫徒黥之辟。
臣意生民之弊，有時而窮，盛德之事，俟聖不惑。議者謂榷賣有定率，征稅無規準，通商之後，必虧歲計。臣案管氏鹽鐵法，計口受賦，茶為人用，與鹽鐵均，必令天下通行，以口定賦，民獲善利，又去嚴刑，口出數錢【一○】，人不厭取。景祐元年，天下戶千二十九萬六千五百六十五，丁二千六百二十萬五千四百四十一，三分其一為產茶州軍，內外郭鄉又居五分之一，丁賦錢三十，村鄉丁賦二十；不產茶州軍郭鄉【一一】、村鄉如前計之，又第損十錢【一二】，歲計已及緡錢四十餘萬。榷茶之利，凡止五十餘萬緡，通商收稅，且以三倍舊稅為率，可以得百七十餘萬緡，更加口賦之入，乃有二百一十餘萬緡，或更於收稅則例微加增益，即所增至寭，所聚愈厚，比於官自榷易，驅民就刑，利病相須，炳然可察。
詔三司與詳定所相度以聞，皆以為不可行，及嘉祐四年卒行之。
清臣又嘗請遣使循行天下，知民疾苦，察吏能否；興太學，選置博士，許公卿大臣子弟補學生；重縣令；諸科舉人取明大義，責以策問；省流外官，無得入仕；聽武臣終三年之喪；罷度僧；廢讀經一業；訓兵練將，謹出令，簡條約，凡九事。
是月，李諮等請罷河北入中虛估，以實錢償芻粟、實錢售茶，皆如天聖元年之制。又以北商持券至京師，舊必得交引補為之保任，并得三司符驗，然後給錢，以是京師坐賈率多邀求，三司吏稽留為姦，乃悉罷之，命商持券徑趣榷貨務驗實，立償之錢。初，孫奭等雖增商人入錢之數【一三】，而猶以為利薄，故競市虛估之券，以射厚利，而入錢者寡，縣官日以侵削，京師少畜藏。至是，諮等又請視天聖三年入錢數，第損一千有奇，入中增直，亦視天聖元年數第加三百。詔皆可之。又詔前已用虛估給券者，給茶如舊，仍給景祐二年已前茶。
既而諮等又言：「天聖四年，嘗許陝西入中願得茶者，每錢十萬，在所給券，徑趣東南受茶十一萬一千。茶商利之，爭欲售陝西券，故不復入錢京師，請禁止。」並言商人輸錢五分，餘為置籍召保，期年半悉償【一四】，失期者倍其數。事皆施行。輸五分錢，召保立限，見實錄康定元年正月，今依本志附此。
諮等復言：「奭等變法，歲損財利不可勝計。且以天聖九年至景祐二年較之，五年之閒，河北緣邊十六州軍，入中虛費緡錢五百六十八萬。今一旦復用舊法，恐豪商不便，依託權貴，以動朝廷，請先期申諭。」於是帝為下詔戒敕，而縣官濫費自此少矣。三月癸巳，復行見錢法，罷交引。壬申，榷務給交引以景祐二年茶。五月，勒陝西入中交引並赴京師，十二月，禁豪商請託。今並從本志聯書之。
詔權停貢舉。
夏四月辛亥，詔廣州海南番商毋得多市田宅，與華人雜處。
癸丑，詔諸路同提點刑獄武臣與所部州軍長吏，各以官高下除之。
乙卯，詔命官因罪輒逃去者，自今毋得以赦原，仍永不錄用。
丙辰，閤門奏：「宗室自大將軍至率府副率，預朝參者百四十餘人。乾元節，錫慶院宴席不能容。請大將軍領刺史以上者乃得預坐。」從之。
己未，契丹遣鎮國節度使耶律信、政事舍人呂士宗來賀乾元節。
辛酉，置乾寧軍釣臺寨主一員。
辛未，詔翰林醫官自今非遷盡同正官，毋得遷尚藥奉御及直院。
乙亥，詔知真、楚、泗州者，自今並兼管勾催遣綱運事。
許衡州立學。
丙子，荊湖北路鈐轄司言，澧州蠻五百餘人寇邊，而知州、禮賓副使崔承祐畏避不以聞。詔劾承祐罷之。
五月戊寅朔，范仲淹言：「臣近親奉德音，以孔道輔曾言遷都西洛，臣謂未可也。國家太平，豈可有遷都之議。但西洛帝王之宅，負關、河之固，邊方不寧，則可退守。然彼空虛已久，絕無儲積，急難之時，將何以備。宜託名將有朝陵之行，漸營廩食。陝西有餘，可運而下。東路有餘，可運而上。數年之閒，庶幾有備。太平則居東京通濟之地，以便天下；急難則居西洛險固之宅，以守中原。易曰『天險不可升，地險山川丘陵，王公設險以守其國』，此之謂也。先王修德以服遠人，然安不忘危，故不敢去兵【一五】。陛下內惟修德，使天下不聞其過，外亦設險，使四夷不敢生心。此長世之道也。伏望聖慈，未煩下議，且留聖意可矣。」據仲淹乞修京城劄子，云景祐三年五月初，請修西京，今附見朔日。孔道輔去年八月以龍直知楚州。
庚辰，購求館閣逸書。
丙戌，天章閣待制、權知開封府范仲淹落職，知饒州。
仲淹言事無所避，大臣權倖多忌惡之【一六】。時呂夷簡執政，進者往往出其門。仲淹言官人之法，人主當知其遲速、升降之序，其進退近臣，不宜全委宰相。又上百官圖，指其次第，曰：「如此為序遷，如此為不次，如此則公，如此則私，不可不察也。」夷簡滋不悅。
帝嘗以遷都事訪諸夷簡，夷簡曰：「仲淹迂闊，務名無實。」仲淹聞之，為四論以獻，一曰帝王好尚，二曰選賢任能，三曰近名，四曰推委，大抵譏指時政。又言：「漢成帝信張禹，不疑舅家，故終有王莽之亂。臣恐今日朝廷亦有張禹壞陛下家法，以大為小，以易為難，以未成為已成，以急務為閑務者，不可不早辨也。」夷簡大怒，以仲淹語辨於帝前，且訴仲淹越職言事，薦引朋黨，離閒君臣。仲淹亦交章對訴，辭愈切，由是降黜。侍御史韓瀆希夷簡意，請以仲淹朋黨牓朝堂，戒百官越職言事，從之。
時治朋黨方急，士大夫畏宰相，少肯送仲淹者。天章閣待制李紘、集賢校理王質，皆載酒往餞。質又獨留語數夕，或以誚質，質曰：「希文賢者，得為朋黨幸矣。」質嘗知蔡州，州人歲時祠吴元濟廟，質曰：「安有逆醜而廟食於民者！」毀之，為更立狄仁傑、李愬像而祠之，蔡人至今號「雙廟」。李紘送仲淹，附傳有之，新傳削去，今追載。
丁亥，司天監主簿王升，言太歲及歲星並在北方，請飭邊備。又言本監歲上細行曆，不載日月交蝕，請自今先行測定，以朱書之，庶預祗天戒，從之。
戊子，同知樞密院事韓億言：「昨蒙宣諭范仲淹嘗密薦臣。臣自歷周行，惟厲忠朴。宸聰過聽，擢贊相府，未嘗涉朋比之跡，結左右之容。況臣與仲淹既匪姻親，又非故舊，緣何契義，輒有薦論。若仲淹舉臣以公，則臣素無交託。伏望曲照孤衷，免嬰浮議。必若以臣備位無補，即進退之際，惟陛下裁賜。」優詔答之。
許許州立學。
審刑院詳議官、殿中丞王果言：「河北地勢卑下，積沙為岸，若導河東流，恐不能禦湍悍之患【一七】。欲望博詢羣議，罷塞橫壠。」詔郭勸、夏元亨同按視以聞。（果，饒陽人也。去年八月戊辰，稽古錄已載權罷塞橫壠，今王果乃上言，稽古錄蓋誤也。）
趙州言：「管內佛寺，歲係帳童行千有餘人，檢會皆等第稅戶，苟避州縣之役。已令逐寺各量留一二人外，其不應條者，並勒歸農。請自今出家童行須度為僧，方聽免身役。」從之。
辛卯，以儀鸞使、雅州刺史、內侍副都知王守忠為澶州修河鈐轄，內殿崇班李保懿為都監，崇儀副使楊懷敏管勾黃河南岸諸埽，內殿崇班呂清管勾北岸諸埽。
范仲淹既貶，諫官御史莫敢言。祕書丞、集賢校理余靖言：「仲淹前所言事，在陛下母子夫婦之閒，猶以其合典禮，故加優獎。今坐刺譏大臣，重加譴謫。儻其言未協聖慮，在陛下聽與不聽爾，安可以為罪乎？汲黯在廷，以平津為多詐，張昭論將，以魯肅為麄疏。漢皇、吴主，熟聞訾毀，兩用無猜，豈損盛德。陛下自專政以來，三逐言事者，恐非太平之政也【一八】。請追改前命。」壬辰，靖落職，監筠州酒稅。
許潤州立學。
詔都進奏院，自今內外臣僚，聽以家書附遞。
交趾郡王李德政遣使來貢方物，以進奉使何遠為順州刺史，副使杜寬為勒州刺史。
癸巳，御崇政殿，召輔臣觀洛苑使、端州刺史趙振所獻陣圖，其子右班殿直珣、三班奉職瑜試武藝。皆左右馳射，括雙箭，蹶強弩，擊劍盤书，凡二十七技。召振升殿，面加敦獎。仍詔舍人院策試珣、瑜方略以聞。甲午，授振復州刺史，珣尋加閤門祗候，瑜為右班殿直。
乙未，貶太子中允、館閣校勘尹洙為崇信軍節度掌書記，監郢州酒稅。先是【一九】，洙上言：「臣常以范仲淹直諒不回，義兼師友，自其被罪，朝中多云臣亦被薦論，仲淹既以朋黨得罪，臣固當從坐。雖國恩寬貸，無所指名，臣內省於心，有靦面目。況余靖素與仲淹分疏，猶以朋黨得罪，臣不可幸於苟免。乞從降黜，以明典憲。」宰相怒，遂逐之。
詔臣僚在任丁憂，若物故者，在職田限內，即與權官分給之，權官未至者，全給其家。
丙申，御崇政殿錄繫囚，帝又廣其恩，流已下罪皆得釋。因詔有司自今罪覺被逮，逮未至者，同見繫原減之；逃亡軍士免刺面。
戊戌，貶鎮南節度掌書記、館閣校勘歐陽修為夷陵縣令。初，右司諫高若訥言：「范仲淹貶職之後，臣諸處察訪端由，參驗所聞，與敕牓中意頗同，因不敢妄有營救【二○】。今歐陽修移書抵臣【二一】，言仲淹平生剛直，通古今，班行中無與比者。責臣不能辨仲淹非辜，猶能以面目見士大夫，出入朝中稱諫官，及謂臣不復知人閒有羞恥事。仍言今日天子與宰臣以迕意逐賢人，責臣不得不言。臣謂賢人者，國家恃以為治也。若陛下以迕意逐之，臣合諫；宰臣以迕意逐之，臣合爭。臣愚以為范仲淹頃以論事切直，急加進用，今茲狂言，自取譴辱，豈得謂之非辜？恐中外聞之，謂天子以迕意逐賢人，所損不細。請令有司召修戒諭，免惑眾聽。」因繳進修書。修坐是貶。西京留守推官仙遊蔡襄作四賢一不肖詩，傳於時。四賢指仲淹、靖、洙、修，不肖斥若訥也。泗州通判陳恢尋上章，乞根究作詩者罪。左司諫韓琦劾恢越職希恩，宜重行貶黜，庶絕姦諛，不報，而襄事亦寢。
詔：「比刑部定諸縣令、尉捕獲強盜，非因躬親者，皆不應格，甚非所以激勸之道。自今有能設方略遣人捕殺全伙七人、不全伙十人及凶惡者三人以上，宜比類酬賞之。」
許真州立學，仍給田五頃。
丙午，詔澶州權停塞橫壠決河。自是河東北行，不復由故道，徙修河都監楊懷敏專固護大名府金堤。自是河東北行，不復由故道，此據去年八月戊辰稽古錄所書。明年河北漕司又奏早撥修塞橫壠決河錢糧，不知何也。
先是，臺諫官數言政事得失，宰相呂夷簡厭之。滄州副都部署劉平，前在定州為轉運使蘇耆所劾，落軍職，意不能平，於是奏疏曰：「臣見范仲淹等毀訾大臣，此必有要人指授仲淹輩，欲逐大臣而代其位者。臣於真宗朝為御史，顧當時同列，未聞有姦邪黨與詐忠賣直所為若此。臣以淺文薄技，偶致顯用，不識朝廷典故，而論事者浸淫，遂及管軍將校【二二】。且武人進退，與儒臣異路，若掎摭短長，妄有舉劾，則心搖而怨結矣。願明諭臺諫官，毋令越職。仍不許更相引薦，或缺員，則朝廷自擇忠純耆德用之。」平疏蓋希夷簡意也。平疏不得其時，今附范仲淹等黜責之月。
光祿寺主簿蘇舜欽上疏言：
歷觀前代聖神之君，好聞讜議。蓋以四海至遠，民有隱匿，不可以徧照。故無閒愚賤之言，擇而用之，然後朝無遺政，物無遁情，雖有佞臣，邪謀莫得而進也。
臣睹丁亥詔書，戒越職言事，播告四方，無不驚惑，往往竊議，恐非出於陛下之意。蓋陛下即位已來，屢詔羣下，勤求直言，使百僚轉對，置匭函，設直言極諫科。今詔書頓異前事，豈非大臣擁蔽陛下聰明，杜塞忠良之口，不惟虧損朝政，實亦自取覆亡之道。夫納善進賢，宰相之事，蔽君自任，未或不亡。今諫官、御史，悉出其門，但希旨意，即獲美官。多士盈庭，噤不得語。陛下拱默，何由盡聞天下之事乎？
前孔道輔、范仲淹剛直不撓，致位臺諫，後雖改它官，不忘獻納。二臣者，非不知緘口數年，坐得卿輔。蓋不敢負陛下委注之意，而皆罹中傷，竄謫而去，使正臣奪氣，鯁士咋舌，目睹時弊，口不敢論。
昔晉侯問叔向曰：「國家之患，孰為大？」對曰：「大臣持祿而不及諫，小臣畏罪而不敢言，下情不得上通，此患之大者。」故漢文感女子之說，而肉刑是除；武帝聽三老之議，而江充以族。肉刑古法，江充近臣，女子老人，愚耄疏隔之至也。蓋以義之所在【二三】，賤不可忽，二君從之，後世稱聖。況國家班設爵位，列陳豪英，固當責其公忠，安可教之循默！賞之使諫，尚恐不言，罪其敢言，孰肯獻納？物情閉塞，上位孤危。軫念于茲，可為驚怛！覬望陛下發德音，寢前詔，懃于采納，下及芻蕘，可以常守隆平，保全近輔。若詔牓未削，欺罔成風，則不惟堂下遠於千里，竊恐指鹿為馬之事，復見於朝廷矣。國史舜欽傳及舜欽集，皆稱乙亥詔書，誤也，今改之【二四】。舜欽集云此疏以五月二十八日上，今附見月末。按景祐元年舜欽登第，授光祿主簿，知蒙城縣，二年正月丁父憂，三年五月上此疏，居喪才一年後爾。冒哀論事，前賢不以為譏，何哉？當考。
六月戊申朔，許越州立學，仍給田五頃。
賜緣河州軍埽岸役卒衫袴。
己酉，翰林學士承旨章得象等上科場發解條制，下所司頒行。
命官重校陰陽、地理書。
詔自今舉使臣為閤門祇候者，須步射弓力九、騎射七為合格，仍送三班院量策邊事，然後臨軒覆試之。
庚戌，以河北久旱，遣官詣北嶽祈雨。
壬子，許階州立學，仍給田五頃。
甲寅，流內銓言，選人試律斷案，如律義已合格，更須斷案，一道通或二道粗，方與注優便官，從之。
又言：「選人資考，合注西川遠官者，或稱親屬仕彼，乞停遠官，權移近地，候親屬得替，卻注合入遠官。又父母未及七十，便稱年老無人侍養，乞折資注近官，法亦聽許。自今應合入川遠處選人與近官者，親屬得替，便行移注；乞折資注近官者，須是父母實年七十已上方行。」從之。
丙辰，以新修樂書為景祐廣樂記【二五】。
丁巳，石州定胡縣監押、右侍禁高永錫為西頭供奉官。以永錫與蕃賊戰，斬其首一人，特遷之。
壬戌，禁以鹿胎皮為冠。
甲子，許真定府、博州郢州立學，各給田五頃。
丙寅，禮賓副使鄧保信上所製樂尺並龠，且言其法本漢志，可用合律度量衡。詔馮元、聶冠卿、宋祁同較定以聞。
戊辰，詔臣僚多占職田，或剩取租者，計贓坐之；元無田而率配人戶者，以枉法論。
壬申，南丹州首領莫淮戟絜族內附，詔以為湖南州團練副使，不管勾公事，仍加存撫之。
江西轉運司言久雨，江水溢，壞虔、吉諸州城郭廬舍。詔賜被溺之家緡錢有差。
甲戌，工部郎中、兼侍御史知雜事司馬池言：「文武官年及七十者，乞並令自陳致仕，依舊敕與一子官，如分司官給全俸。若不自陳，許御史臺糾察以聞。特令致仕，更不與子官及全俸。其已曾自陳，有詔特留者，不在此限。所貴減冗員，勵曠職。仍乞文臣下審官院，依舊逐旋供報年幾家狀赴臺，武臣下樞密、宣徽院準此。其外處以敕到日為始。限滿不陳乞者，亦許御史臺糾舉，詔牓朝堂。」
注 釋
【一】晝夜箭二十一「箭」字原脫，據宋本、閣本及宋史卷七九律曆志補。
【二】諒州原作「掠州」，據通考卷三三○四裔考、宋史卷四八八外國傳改。
【三】石西州及諸峒「及」原作「又」，據閣本及同上書改。
【四】免八品以下官物故者子孫色役「色役」原作「免役」，據閣本改。
【五】勿放出城「勿」原作「勾」，據閣本改。
【六】太子中允陸東滁州安置「中允」原作「中書」，據宋會要職官六四之三五改。
【七】詔只令審官院依例磨勘「審官院」原作「審刑院」，「依」字原闕，據宋會要職官一一之一二改補。
【八】無費貲宋本、閣本均作「無貲」，宋史卷一八四食貨志、奏議卷二六三理財則並作「重貲」。
【九】盡可籠取「籠取」原作「隴取」，據宋本、閣本及長編紀事本末卷四五茶法、通考卷一八征榷考改。
【一○】口出數錢「出」、「數」二字原互倒，據同上書乙正。
【一一】不產茶州軍郭鄉「鄉」字原脫，據宋本、閣本及宋史卷一八四食貨志補。
【一二】又第損十錢「十」原作「一」，據同上書改。
【一三】孫奭等雖增商人入錢之數「孫」字原闕，依史文例，此處「孫」字不應省，據長編紀事本末卷四五茶法補。
【一四】期年半悉償「年半」，編年綱目卷一○、宋史卷一八四食貨志均作「半年」。
【一五】故不敢去兵按范文正公集卷一九論西京事宜劄子，此句下有「以恃德也」四字。
【一六】大臣權倖多忌惡之「忌」字原脫，據宋本及歐陽文忠公文集卷二○資政殿學士戶部侍郎文正范公神道碑銘、長編紀事本末卷三七范余尹歐繼出條補。
【一七】恐不能禦湍悍之患「湍」原作「惴」，據閣本改。
【一八】恐非太平之政也「政」原作「致」，據綱目備要卷一○、宋史全文卷七下、長編紀事本末卷三七范余尹歐繼出條改。
【一九】先是「是」字原脫，據宋本及上引宋史全文、長編紀事本末補。
【二○】因不敢妄有營救「因」，宋本、閣本、活字本均作「固」。
【二一】今歐陽修移書抵臣「抵」原作「詆」，據宋本、閣本及宋會要職官六四之三六改。
【二二】遂及管軍將校「將校」原作「校將」，據閣本及綱目備要卷一○、長編紀事本末卷三七范余尹歐繼出條乙正。
【二三】蓋以義之所在「蓋」原作「豈」，據蘇學士文集卷一一乞納諫書、宋史卷四四二蘇舜欽傳改。
【二四】今改之「改」原作「攷」，據閣本、活字本及上引長編紀事本末、續通鑑卷四○改。
【二五】景祐廣樂記「廣」字原脫，據宋本及宋史全文卷七下、長編紀事本末卷三一議樂補。
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