首页 > 古籍 > 第6部分-太平治迹统类

第6部分

　　二年十一月壬辰诏礼部自今诗赋论题并以注疏所解揭示之不许上请或题目有疑当请者仍不得近帘闰十一月锁厅别试
　　庆厯二年丁巳命翰林聂冠卿权知贡举初学士李淑侍经筵询以进士诗赋策论先后俾以故事对淑退而奏曰唐调露二年刘思立为考功员外以进士止试策灭裂不见其学请帖经以观其学试杂文以观其材自此沿以为常至永隆二年进士试杂文通文律者始试策天宝十一年进士试一大经能通试文赋又通而后试策五条皆通为中等第建中二年赵赞试以时务策五首箴论表赞各一首以代诗赋太和二年试帖经畧问大义取精通者次试论议各一首八年礼部试以帖经口义次试策五道问经义者三问时务者二自后变易而以诗赋第一场论二场策三场帖经第四场今陛下欲求理道不以雕篆为贵得取士之方矣然考官以所试分考不能通加评较而每场有退落士之中否系于幸不幸耳愿约古制先策次论次赋次帖经墨义而敕有司并试四场通较工拙毋以一场得失为去留诏有司议稍施行焉一日知制诰富弼言国家沿隋唐取士之制景徳来为法尤密言省试有三长殿试有三短不容私诗赋策论才能可见两月余研究泛取不择三篇不能尽人考究不服乃罢十月又言殿试始于武后不足法辛巳诏罢殿试翰林王尧臣同修起居注梁适皆以祖宗故事不可遽废越三日诏殿试如初三月赐进士杨寘等三百三十七人及第寘登第初试国子监礼部皆第一及是帝临轩启封见姓名喜动于色谓大臣曰杨寘也公卿相贺为得人授将作监丞通判颕州【杨寘韩绛王珪陈洙王安石吕公着苏颂传尧俞吕夏卿】三年八月上擢任范仲淹责以太平仲淹条奏十事三曰精贡举畧曰外郡发解进士本乡举里选之式必先考其履行然后取以艺业今乃不求履行惟以词藻墨义取之加用弥封不见名姓大非里选之本意也又南省考试举人一场试诗赋一场试策人皆精意尽其所能复考较日久实出舛谬及御试之日诗赋文论共为二场既声病所拘意思不逺或音韵中一字有差生平苦率实时摈逐如音韵不失有末学浅近俯拾科第既乡举之处不考履行御试之日更拘声病以此士人进退多言命运而不言行业明君在上固当使人以行业进乃言命运者是善恶不分而归于天也岂国家之美事哉臣请复位外郡发解条约须是履行无恶艺业及等者方得解荐更不封弥试卷南省考试之人已经本郷询考履行更须封弥试卷艺业定夺高下讫入进御前选官覆考复位高下讫然后开看明年施行南省所定高下内髙下合同姓名偶有髙下更不移改若等不同人数必少却加封弥更宜两地参较然后御前放牓此为至当内三人以上即于高等人中选择圣意宣放其考校进士以策论高词赋次者为优等策论平词赋优者为次等诸科经旨通者为优等墨义通者为次等已上进士诸科并以优等及第者放选注官次等及第者守本科选限自唐以来及第人皆守选限国家以收复诸国郡邑之人其新及第人权与放选注官今来选人壅塞宜有改革又足以劝学使知圣人治身之道则国家得人百姓受赐
　　四年春范仲淹等意欲复古劝学常言兴学校本行实诏近臣议于是翰林宋祈御史王拱辰知制诰张方平欧阳修侍御史梅摰侍讲曾公亮王洙右正言孙甫监察御史刘湜【此乃李清臣史藳】合奏曰伏奉诏有曰取士当求其实用人当尽其才今教不本于学校士不察于乡里则不能核名实有司束以声病学者専于记诵则不足尽人才此乃议者所共为言也谨参考众说取其便于今者莫若使士皆土著而教之于学校然后州县察其履行则学者修饬矣故为设立学舍保荐举送之法夫上之所好下之所向今先策论则文词者留心于治乱简程序则闳博者得以驰骋矣取大义则执经者不专于记诵矣其诗赋之未能肄者杂用今体经术之未能亟通者尚如旧科则中常之人皆可勉及矣此所以尽人之才者也故为先策论过落用诗赋考式问诸科大义之法此数者其大要也其州县封弥誊録进士诸科帖经之类皆苛细而无益一切罢之法行则申之以赏罚如此养士有本取才不乏为治之本也乙亥诏曰儒者通天地人之理明古今治乱之原可谓博矣然学者不得骋其说而有司务先声病章句以拘牵之则吾豪俊奇伟之士何以奋焉士有纯明茂材之美而无文学作成之法其饬身立节者使与不肖之人杂而并进则无文徳敏行之才可以见焉此取士之甚弊而学者自以为患亦尝屡以为言比今详酌仍令政事府参定皆谓本学校以教之然后可求其行实先策论则辨理者得尽其说简程序则闳博者可见其才至于经术之家稍增新制兼行古法以勉中人烦法细文一皆罢去明其赏罚俾各劝焉如此则待人之意周取人之意大夫遇人以薄者不可责其厚也今朕建学兴善以尊士大夫之行而更制革弊以尽学者之才教育之方勤亦至矣有司其务严训导精察举以称朕意学者其进徳修业不失其时凡所科条可为永式其令曰州若县皆立学本道使者以属部官为教授三年而代选于吏员不定取于郷里宿业有道德者三年无私遣以名闻士须在学习业三百日乃聴预秋试旧常充试者百日而止亲老无嫌特取保任聴学于家而令试于州者相保任所禁有七曰隠忧匿服曰尝犯刑责曰行亏孝弟有状可指曰明触宪法而经赎罚或不经赎罚而为害乡党曰籍非本土假户冒名曰祖父犯十恶四等以上罪曰工商杂类或尝为僧道皆不得预进士试三场先策次论次诗通考为去取而罢帖经墨义又以旧制用词赋声病偶切立为考式一字违忤已在绌落使博识之士临文拘忌俯就规检美文善意郁而不伸如白居易性习相近远赋独孤绶放驯象赋皆当时试礼部对偶之外自有意义可观宜详仿唐体使驰骋于其间士子通经术愿对大义者试十道以晓析意义为通五通为中格三史科取其明史意而文理可采者明法科试断案假立甲乙罪合律令如法意文理优为上等
　　五年此即仲淹十事之三也丙子诏礼部贡院增天下解额总诸州军凡增三百五十九人诏遂为定额
　　庆厯六年赐进士五百四十四人出身【贾黯谢仲弓田育王存赵瞻孙园熊本】
　　皇佑元年三月进士冯京以下四百九十八人【冯京沈遘遘以有官不得为第一遂降次名钱公辅李育文同毛国华吴申吕大防范百禄孙几】盖轸象天地赋日昃不暇食诗天聴君人之言论二年十一月诏自今诸省元得申奏及遣念书童子赴阙
　　寳元元年六月戊寅罢天下举念书童子可考
　　五年三月辛酉赐进士郑獬等五百二十人及第二百人出身一百五十人同出身【獬安陆人也杨绘圆丘象天赋律聴军声诗乐与人心论滕甫杨美蒲宗孟李无党李清臣吕陶李定蒲宗闵杨古客钱藻】秋戊子诏礼部贡院自今诸科举人并以四通为合格凡经止问大义不须注疏全备其九经场数并各减一场仍不问兼经又诏试官亲嫌令府监互相送若两处俱有亲嫌即送别头
　　嘉佑二年春正月翰林学士欧阳修权知贡举先是进士益相习为竒僻钩章棘句寖失浑厚修深疾之遂痛加裁抑乃严禁挟书者及试榜出时所推誉皆不在选嚣薄之士候修晨朝羣聚呵斥之至街司逻吏不能止或为祭欧阳修文投其家卒不能求其主名置于法然文体自是亦少变
　　丁亥赐进士章衡等二百六十三人及第一百二十六人同出身是岁进士与殿试者始皆不落【李复圭纪闻云是春以进士辱欧阳修之故殿试及第不落一人当考民监赋鸾刀诗重巽申命论章衡窦卞郑雍吕恵卿蒋之奇苏轼曽肇朱光庭曽布宋希史元道王韶梁焘苏惟贤苏辙刘元喻】十二月先是上封者言四年一贡举四方士子客京师以待试者六七千人一有喧噪其徒众多势莫之禁且中下之士往往废学数年才学之士不幸有故一不聴诏沉沦十数年或累举滞晋遂至困穷老死者甚众以此毁行冒法干进者不可胜数宜间岁一贡中分旧数而荐之王洙侍讲周礼至三年大比大考州里以赞乡大夫废兴帝曰古者选士如此今经四五岁一下诏故士有抑而不得进者为今之计孰若裁其数而屡举下有司议乃合奏曰间岁之法无害有利不足疑戊申自今间岁贡举进士诸科悉解旧额之半进士增试时务三条诸科增试大义十条又别置明经科其试法凡明两经或三经五经者各问墨义大义十条两经通八三经通六五经通五为合格兼问论语孝经十条分八场出身与进士等以礼记春秋左氏传为大经毛诗周礼仪礼为中经周易尚书谷梁传公羊传为小经其习礼记为大经者许以周礼仪礼为中经习春秋左传者许以谷梁传公羊传为小经旧制说书举合罢之其不还郷里而寓户他州以应选者严其法每秋试自县令佐奏行义保任之上于州长贰复审察得实然后上本道使者类式已保任而后有缺行则州县皆坐罪若省试而文纰谬坐元考官又用孙抃奏诸州解试额多而中程少不必足额
　　八年夏诏科场旧条皆先朝所定宜一切无易时礼部贡院言四年宋祁等定贡举新制会明年诏下且聴须后举施行今秋试有期缘新制诸州军发解但令本处官属保明行实其封弥誊録一切罢窃见外解送举人自未封弥誊録以前多采虚誉茍试官别无请托亦先取本州岛曾经荐送旧人其新人百不取一封弥以后考官不见姓名即须实考文艺稍合至公又新制进士先试策三道次试论次试诗赋先考策论定去留然后与诗赋通定高下然举人每至尚书省不下五七千人及临轩覆较止及数百人盖诗赋以声病杂犯易去留若专取策论必难升黜盖诗赋虽名小巧且须题命事若记问该富则辞理自精策论虽有问题其间敷对多挟他说对不及五通尽黜之即与原定解额不敷若精麄毕收则滥进殊广所以自祖宗以来未能猝更其制兼闻举人经史疑义可以出策论题目凡四十条谓之经史质疑至于时务亦抄撮其要浮伪滋甚若为考试又旧制以词赋声病剽切之类立为考式今特许仿唐人赋体及赋不限联数不限字数且古今文章务先体要古未必悉是今未必悉非常规唐人体式诗赋与本朝所取名人辞艺亦工拙相半俗儒是古非今不为通论自三朝以来国子监生诗赋即以汗漫无体为高策论即以激讦肆意为工中外相传愈逺愈滥非惟渐误后来省试其合格能几何人伏以祖宗以来得人不少考较文艺固有规程不须变更以长浮薄请如旧制故降是诏五年三月己夘下诏贡院所试诗赋经又并如旧制本志以为杨察建是议而实録但上封者言新制不便不出主名八年四月丙子又下诏乃其贡院申请即本志所书杨察初议弘按察权判贡院初建此议当五年三月既己施行八年四月贡院复有申请其议则实察五月所建者但不知此时察仍判贡院或已罢尔今两存之仍于此年依实録不出察主名本志又于此诏后书张方平知举请下诏辞赋新体拔方平以六年二月知贡本志误矣初诏外州发解到省差官覆考盖虑因此或致折退寒士故也
　　四年五月进士一百六十五人【尧舜性之赋求遗书于天下诗易简得天心之理论刘挥胡宗愈安焘刘挚章惇蔡确】二月庚寅诏礼部贡院曾经御试五举诸科六举进士省试六举诸科七举年五十以上者具以名闻
　　六年四月进士一百八十三人【士者通天地人赋天徳清明诗水几于道论王俊民黄履刘奉世贾易江术孔文仲韩忠彦王安礼张焘】八年三月赐进士许将等一百二十七人及第六人同出身诸科二百四十七人及第同出身【许将范祖禹孔武仲沈括吕陶】治平元年五月己巳礼部奏郷贡进士李加言等伯父为道士而死请比外继降服大功九月许其应举天圣七年置武举皇佑元年诏罢之嘉佑八年密院奏以为文武二选所闗治乱不可阙一与其任用不学无术之人临时不知应变以挠师律不若素习韬畧颇闲义训之事缓急驱策可以折冲况今朝廷所用人稍有声称多由武举而得则此举不可废明矣即诏两制详议所集举业及较试取中推恩之数两制议请随进士等科开设许在京管军及正在横行使副知杂及三院御史谏官并转运判官提刑三路知军州及路分总管钤辖各奏举一人试及武艺优者与殿直次三班奉职殿直三班差使策不中而武艺絶伦者取旨学士贾黯又奏请如明经之制于太公韬畧孙吴司马诸兵法及经史言兵事者设为问目能用已意或引前人注释辞理明畅及因所问自陈方畧可施行者为通从之而令每开举则兵部至岁中具所举人名数以闻明年三月命馆职两人与判兵部同试策一道命马军司试弓马武艺具所试等籍送试官叅校合格以名闻至八月则命官与判兵部同试策于秘阁命直学士以上及正任或横行使一人与军头司试弓马武艺以所试等第籍送秘阁试官叅考合格者以名闻九月丁夘遂诏复置武学【盖嘉佑八年始议治平元年九月议定乃降诏其降诏因縁密院建请非治平元年九月方建请也】

　　英宗

　　治平二年二月赐进士彭汝砺等三百六十一人及第出身汝砺等三人授初等幕职官如咸平年例【彭汝砺章楶张商英舒亶孔平仲孙渐】四年进士三百五十人四等自此三岁一举【许安世宋级那思黄庭坚】司马光权知贡举三年冬十月丁亥诏曰先帝以士久不贡则怠于学而豪杰者不进故下间岁之令冀以得人而自更法以来其弊浸长何则里选之牒仍故而郡国之取减半计偕之籍屡上而道途之劳良苦朕甚闵焉其令礼部三岁一贡举天下解额于未行间岁之法纪前率四分取三分礼部奏名进士以三百为额明经诸科不得过进士之数【举志云自是恩典不増而贡举缓士得休息官以不烦矣今前去】权知贡举司马光上言所考试合格进士许安世以下三百五人分四等明经诸科二百一十一人三等诏进士第一第二第三等赐同出身明经诸科第一第二第三人并为防御团练推官其余注官守选如例

　　神宗

　　熙宁三年知贡举王珪上合格进士陆佃等先是知贡举吕公着在贡院中密上言天子临轩策士而用诗赋非举贤求治意乞出自宸衷以谘访治道己亥上御集英殿进士初就席有司犹给礼部韵及试题出乃策问也上顾辅臣曰对策亦何以尽人才然愈于用诗赋取人尔既而遂赐叶祖洽【司马光目録曰时韩维吕恵卿初考附者皆在髙等言直者多在下等宋敏求刘攽覆考及之吴充陈襄从初考祖洽考祖宗多因循苟且之政建隆下革而新之初考为三等中允等奏泛与者吕公泽苏轼编排上官均第一祖洽二佃第五程尧佐奏名第三以陆佃知新法故易第二为第五焉是岁进士二人直诋时病皆在下开封范越一不知名】

　　四年二月丁巳朔颁学校贡举新制先是王安石谓更学校贡举之法诏两制三馆议之司马光时为翰林学士即应诏上议直史馆苏轼亦议曰准敇讲求学校贡举利害令臣等各具议状闻奏者右臣伏以得人之道在于知人知人之法在于责实使君相有知人之明朝廷有责实之政则胥吏皂隶未尝无人而况于学校贡举乎虽因今之法臣以为有余使君相无知人之明朝廷无责实之政则虽侍从常患无人况学校贡举乎虽复古之制臣以为未足时有可否物有废兴方其所安虽暴君不能废及其既厌虽圣人不能复故风俗之变法制随之譬如江河之徙移顺其所欲行而治之则易为功强其所欲而复之则难为力使三代圣人复生于今其选举贤才亦必有道矣何必由学旧法行之百年治乱兴衰初不由此陛下视祖宗之世贡举之法与今为孰精言语文章与今为孰优所得文武长才与今为孰多天下之士与今为孰辨较此四者短长之议决矣今议者所欲变改不过数端或曰乡举徳行而畧文章或曰专取策论而罢诗赋或欲举唐室故事兼采誉望而罢封弥或欲罢经生朴学不用帖墨而考大义此数者皆知其一不知其二者也臣愿陛下明敕有司试之以法言取之以实学博通经术者虽才不废稍涉浮诞者虽工必黜则风俗稍厚学术近正庶几得忠实之士不至蹈衰季之风则天下幸甚议上上曰吾固疑此得苏轼议意释然矣然至是卒除声律专意经义罢明经及诸科立新制如安石请其新制曰中书言今贡举新制进士罢诗赋各专治诗书易周礼礼记一经兼以论语孟子每试四场初本经次兼经并大义十道务通义理不须尽用注疏次论一道次时务策取诸科解名增解进士以熙宁二年解明经数为率如举人数多于熙宁二年即每十人更取诸科额一人诸科额不及三人者聴依旧每二十人如十人法礼部奏名于诸科解额取十分之三增进士额京东陜西河北河东京西进士开封国子监诸路尝应诸科改应是进士者别作一项考校其诸科取到今数并充进士奏名将来科场诸科宜令依旧应举候经一次科场除旧人外不得应诸科举五路先置学官中书选择逐路各三五人虽未仕有经术行谊者亦许权教授给下县主簿尉俸愿应举者亦聴候满三年有五人奏举堂除本州岛判司主簿尉俸依旧兼授即经术行谊卓然为士人所推服者除官充教授其余州军并令两制两省馆阁台谏官僚属荐举见任京朝官选人有学行可为人师者中书体量堂除遂落官令兼本州岛教授诸州进士不及二百人处转运司并邻近三两州考试仍各用本州岛解额殿试策一道限千字以上分五等第一等第二等赐及第第三等第四等同出身第五等同学究出身
　　六年正月知举曾布上合格进士邵刚等己酉乃御集英殿策试遂赐余中【李夷行陈唐管师仁管师渐】等四百人及第出身【是年罢诗赋赐期集钱三十贯】
　　九年三月辛酉御集英殿策试遂赐徐铎以下四百三十人及第出身绾第五请依旧赐进士出身无以同学究耻之不从绾后再言卒从之初命绾知举时専以经取士前史兴亡治乱之迹举者莫得习绾于策问悉访史学至是奏进士张□等合格号为得人事已绾入对上曰卿以史学问矫学者可谓举其偏矣【徐铎李克非邵徇武杨洵刘勃邓洵仁安律】
　　元丰二年春丁亥诏以经义论试宗室二月辛未知举许将上合格进士朱浚明等庚辰御集英殿策试遂赐【时彦陈瓘朱浚明晁补之家彬张康国】等三百四十八人及第出身是【时免试刑法】五年二月知举李清臣上合格进士刘槩等壬辰御集英殿策试遂赐黄裳【刘案张驯李西美余深邹浩三石解冯解程美杨晦禾杨庭杰】等五百九十人及第出身槩开封人裳剑浦人也裳初考下等上亲擢为第一考官苏颂等各罚金
　　八年丁亥三省言礼部贡院火试卷三分不收一分欲令礼部别鏁试从之三月兵部侍郎许将给事中兼侍讲陆佃秘书省监孙觉并权知贡举以遗火再试也夏四月己巳诏再试进士及诸科武举人罢今年御试内应直赴殿试者以前举省试等第名次编排在今来止奏名之下不曾赴省试者即与正奏名进士同场别号试策一道五月乙未礼部言贡院以合格进士郑奕江屿刘正夫太史章犯高兖王讳驳放丙申太皇太后曰此举人亦未通知特与收録蔡确曰法当黜以事初过误恕之足彰盛徳乃聴例依附榜末诏科场推恩依治平四年故事正奏名进士诸科吏部给优牒特奏名中书给勅告优熙宁中悉罢今复之丙申赐刘【逵徐处仁谢良佐白时中郑居中薛昂丘常孙渐刘洵仁王衮侯蒙刘正夫宋鼎】等五百七十五人并释褐武举进士并赐袍笏银带逵隋州人【是年状元本焦蹈蹈卒】

　　哲宗

　　元佑元年闰二月尚书省言礼部以掌贡举为职伏见朝廷用经术试科盖欲人知义理学探原本近岁以来承学者多闻见浅陋辞格卑弱其意在于治经者専守一家之畧去诸儒传记之说为文者唯务解释而不知声律体要之学深虞人才不继而适用之言从此遂熄欲乞朝廷于取士之法更裁之又礼部言乞置春秋博士及进士专为一经又侍御史刘摰言伏见国朝以来取士设科循用唐制进士所试诗赋论策行之百余岁号为得人熙宁初神宗皇帝崇尚儒术训发义理以新人才谓章句颇碎大道乃罢诗赋试以经义臣愚欲乞试法复诗赋与经义兼用之进士第一场试经义第二场试诗赋第三场论第四场策经义以观其学诗赋以观其文论以观其识策以观其才前二场为去留后二场为名次又言近制明法举人试以律令刑统大义及断案谓之杂科明法登科者吏部将司法员阙先次差注在进士及第人之上臣以为宜有更张欲乞杂科明法并加论语孝经大义登科之额裁减其半及注官之日并科依日资次所贵从事于法者稍不逺义而士之流不失其分伏望圣慈裁酌如赐开允即乞今年降诏并自元佑五年秋试为始诏礼部与两省学士待制御史台国子司业集议闻奏所有将来科场俱依旧法施行三月司马光言伏覩朝廷科场制度奉圣旨令礼部与两省学士待制御史台国子监司业集议闻奏臣窃有所见不敢以不闻凡取士之道当以徳行为先文学为后文学之中又当以经术为先辞采为后神宗皇帝悉罢诗赋及经学诸科专以经义论策试进士此乃革厯代之积弊复先王之令典盖王安石不当以一家私学欲盖掩先儒令天下学官讲解及科场程序同已者取异已者黜又黜春秋而进孟子废六艺而尊百家加之但考校文学不勉励徳行此其失也今国家大义科场之法欲尽善美以臣所见莫若于先朝成法合明经进士为一科立周易尚书诗周礼仪礼礼记春秋孝经论语为九经令天下学官依注疏讲说学士博观诸家自择短长各从所好春秋止用左传其公羊谷梁陆淳等说并为诸家孟子止为诸子更不试大义应举者聴自専习三经已上多少随意皆须习孝经论语于家状前坐习某经臣愚所见如此伏乞以臣所奏及礼部等官所议榜国子监门及徧下诸州有州学处榜学门令举人限一月内考状指定何法为善仰本州岛附递以闻候到京齐足更委其它执政看详叅酌从长施行先是光以奏藳示范纯仁纯仁答曰孟子恐不可轻犹黜六经之春秋矣更乞裁度光欣纳之左司谏王岩叟奏臣切为庠序所以萃羣材而乐育之以定其志业发其名誉优游舒徐以待科举也不必科举之外别开进举之名多岐以支离其心而激其争端使利害得失日夕战于胸中损育徳养道之惇意非所以笃教化育人才也臣愚乞鉴已然之弊罢三舍法开先生弟子不相见之禁学士大夫以不疑讲解之余上以公私试第其高下如昔时自足以奬材气而属风声使多士欣欣于从学则上庠而复有雍容乐易之美为四方矜式矣乞下礼部及司业博士共议右司谏苏辙言臣伏见礼部会议科场欲复诗赋议上未决而左仆射司马光言乞以九经取士及朝官以下保任举人为经明行修之科至今多日二议并未施行臣切惟来年秋试自今以往岁月无几而议不时决传闻四方者知朝廷有此异论无所适从不免疑惑懑乱臣欲乞先降指挥明言来年科场一切如旧但所对经义兼取注疏及诸家议论或出已见不専用王氏之学仍罢律义令天下举人知有定论一意为学以待选试然后徐议元佑二年以后科举式未为晚也从先建言者谓専用诗赋尽黜经义太学生改业者十四五监察御史上官均言义术以理为主诗赋以文为工以理者于言为实而所根者本以文者于言为华而所逐者末先帝革去数百年之弊不为不难而议者不计本末乃欲袭前日诗赋之弊未见为得也愿陛下详审而聴行之又言请令学者各占三经习以论孟不必専用新义试策二道一问厯代一访时务禁用释典不得専据庄老比于専用诗赋使学者弊精神于无用之文得失固相逺矣章三上又为六说以辟言者其后诗赋与经义讫并用云诏每遇科举诏下令文官升朝以上赃罪及无私罪重者于应进士举人不拘路公系有服亲各奏举经明行修一名候将来发解及南省名内每人名下注经明行修字至殿试唱名各升一甲姓名如厯官后犯正入已赃及进犯名教者断讫收坐举主并依举选人转京官减一等先是司马光言昨已有朝旨来年科场且依旧法施行窃闻近有圣旨其进士经义并兼用注疏及诸家之说仍罢律义先次施行臣窃思朝廷之意盖为举人经义之体专习王氏新学人务起而集之臣所乞置经明行修科者欲使举人趋向去科场敦尚行义不专取文学所以美教化厚风俗此于经义之体尤有切要宜使举人预知欲乞亦降朝旨先次施行况与进士旧法两不相妨从之十一月三省奏立经义词赋两科下议从之
　　元佑三年四月丁未诏制科之设旧矣自西汉之世始诏有司详求俊茂亲临采问受其条对故天下魁伟絶特之才守经自重之士得以并进而谠言正论益以闻上自斯以来厯世用之逮乎祖宗以神圣文武继继承承设六科之选策三道之正以纲维天下贤俊百余年间号称得人先皇帝兴学校崇教术以作新人才变天下之俗故科目之设有所未遑今天下之士多通于经术而知所学矣宜复制策之科以求拔俗之才裨于治道今复制贤良方正能直言极谏科自今年为始令尚书侍郎两省谏议大夫以上御史中丞学士待制各举一人不拘已仕未仕以学行俱优堪备策问者充仍具辞业进余依旧制十一月庚申三省奏检会元佑元年闰二月二十二日指挥将来科场且依旧法施行四月十二日指挥仍罢律义六月十二日指挥将来科场程序不得用字说并用古今诸儒之说或已见即不许引用申韩释氏之书考试官不得于老列庄子内出题举经明行修人京东京西河北陜西路各五人淮南江南江东江西福建河东两浙成都府路各四人荆湖南广东西梓州路各二人荆河北夔州利州路各一人委州县当职官同保状任申监司监司再加考察依上项人数闻奏仍于发解前牒报本州岛充本州岛解额赴省无其人则阙上件逐次朝旨并已施行外今欲依项下一考试进士分为四场第一场试本经义二道论语或孟子义一道第二场试律赋一首律诗一首第三场论一首第四场问子史时务策三道以四场通定去留高下一新科明法依旧试断案三道刑统义五道添论语义二道孝经义一道分为五场仍俟元佑五年秋试施行其诸路举到经明行修之人如省试不合格即未得黜落别作一项奏取指挥从之三年二月监察御史赵挺之言贡举用三经新义取人近十二年今闻外议以为苏轼之文意在矫革若见引用新义决欲黜落请礼部贡院将举人引用新义注疏文理通行考校诏送贡院照会又诏殿试经义诗赋并试策一道从挺之请也【吕公着家传云初公着在仁宗朝尝请进士先策论神宗初又献议以经术取士及知熙宁三年贡举遂密告临轩专用策试未几公着以言青苗等事得罪去至是时廷试执政之以熙宁复策之初进士叶祖洽议讥祖宗自后对策者讯前朝以阿当世因以为策问可废当复诗赋论三题公着曰天子临轩发策延四方贡士询以治道岂非近古良法耶至于对者之是非邪正则在考官去取尔乃复旧试策】三月丁巳御集英殿试进士戊午试特奏及武举进士庚申试诸科及特奏名人癸亥试武举进士射艺于崇政殿推恩补官十有五人诏罢及考校祖宗免亲试法【日録云宗室自熙宁后稍知向学故科举之进士少寛乃分考以为别异始知勇向至是罢去】己巳赐进士李常宁刘寿章援杨彭史愿史通范致虚费贡等二十四人及第一百九十有六人出身一百八十有八人同出身内宗室子湜为承务郎令馡为承奉郎诸科明经七十有三人各赐本科及第出身同出身有差庚午赐特进奏名进士经明行修王邻臣等同五经三礼学究出身假承务郎京府助教诸州文学助教右班殿直三班奉职借职差使凡五百三十有二人甲戌增新释褐进士钱百万酒三百壶为期集费六月庚辰诏将来一次科场如有未习诗赋举人许依旧法取应解发合格人不得过解额三分之一一应解二人者均取即有零分及解额一人者并通取文理优长之人十月傅尧俞等准元佑三年九月九日敇中书省臣僚上言将来殿试宜即用祖宗试三题之法并乞赐论语中外之士九月九日三省同奉圣旨令尚书侍郎学士待制两省御史台官国子监长贰疾速详议闻奏臣等伏以天子亲策贡举自汉以来未之有改唐之进士虽试诗赋然惟有司奏行而已国朝开寳六年太祖始召进士亲试于廷当时公卿不知建明易以策问而唯诗赋之用因沿着令莫之能改神宗皇帝以为非天子临轩所以延见贡士询求治道之体熙宁三年始改策迄于元丰五年赐策问臣等以谓学校教诸生州郡发解礼部考贡今已悉用诗赋足以审其辞所有御前进士宜一依先帝故事试策合于体于古为允十一月中书舍人彭汝砺言臣准礼部牒奉旨令两省两制同共看详修立到考校诗赋并格式闻奏臣伏念先皇帝受天明命悼道之郁滞奋于独断初用经术造士以革数百余年之弊士知本且向方而议者独病辞章之不工欲踵隋唐之弊法狎玩经说蠧道真学者疑之不知取士臣考于心验于古叅于今反复曲折终未见其可臣愚以为今学校选举宜一用元丰条约令经明行修贤良方正之科而稍加损益焉盖亦庶几矣如诗赋决当寝罢臣涉道浅陋不欲以偏辞独见咈众人之所同是否朝廷已行之法必未能改为更乞下学士大夫详议可否以求其中庶几是非好恶有所归一闰十二月御史中丞李常侍御史盛陶殿中侍御史翟暨监察御史赵挺之王彭年言臣等近者累次论奏乞以经义别为一科今与诗赋科并行均取者盖以见行科场诏条将来一次科场如有未习诗赋举人许依旧法取应解发合格人不得过解额三分之一以此观之则是朝廷更无用经术设科取人之理止以旧人未习诗赋且于将来一次科场量以分数收取而欲阴消之故也臣等所以区区者非特为旧习经义举人顿然失业为言且以上之好恶不可不谨以义理论之则以经术劝士为先声律为后以教化言之则通经术者为利博事声律者为害大窃今闻太学生与四方之士观望朝廷意旨皆不复治经旨凡于义理之书一皆斥而不谈博士所讲与其父兄之训不复更及高逺羣居切磨惟以论声韵调平侧事属对较比拟以轻巧靡丽为务此臣等所以虑道术日衰以就废絶将复如唐末五代时学士智识浅陋此有志之士固多太息而流涕也臣等今采之舆议欲以经义诗赋各设为科一经义进士科欲试四场经义六道每经二道欲以易书诗春秋礼记周礼内第一场各出题一道第二场各出题一道又许占对三经以古今注疏及已见所长文理通赡者为合格不得如旧日止记诵一家之义第二场试经义五道每经一道共五道第三场试论一首第四场试策三道并问子史时务一诗赋进士科试四场第一场试诗赋各一首第二场试经义四道出题同第一场人许占对一经试本经三道论语孟子一道第三场试论一首第四场试策三道并问子史时务右伏望圣慈深惟国家教化之大陶冶人物之重四海执经之士十八万人仰候令之所向诏以臣等愚言付之有司如或不谬特降指挥不胜幸甚明年四月八日诏应进士不兼诗赋人许依旧法取应增治一经增减试一场常等此奏乞存留经义一科并行均取岂朝廷果尝欲废经义科乎四年夏四月礼部言经义诗赋进士聴习一经第一场试本经义二道论语或孟子义一道第二场赋及律诗一首第三场论一首第四场子史时务策二道经义进士并习两经以诗礼记周礼左氏春秋为大经周易公羊谷梁仪礼为中经愿习二大经者聴即不得偏占两中经其治左氏春秋者不得以公羊谷梁为中经第一场试本经义三道论语义一道第二场试本经义三道孟子义一道余如向令并以四场通定高下去留不以人数多寡各取五分即令分额及元额解一人者聴取辞理优长之人从之【初八日并十九日新纪戊午立试进士四场法】二年十一月十二日已立四场法己未诏元佑二年以前诸科举人改应新科明年法聴取应外自今更不许致其获冒应人仍增旧赏从礼部刑部请也十二月礼部言诸路申请贡举敕经义兼试诗赋进士及经义进士解额各取立分切虑两科者不齐拘定五分则似未尽乞行拘取看详进士两科试法不一举人互有轻重难易之论兼试人数不定则解额难以均当终非通法不可久行诏来年科场以试毕举人分数均取后一次科场其不兼试诗赋人解额并依元佑三年六月五日所降朝旨如未习诗赋人许依旧法取应合格人不得过额十分之一已后并依元佑二年十二月十一日敕命考试进士分为四场试本经义二道论语或孟子义一道第二场试律赋一首律诗一首第三场试论一首第四场问子史时务策三道以四场通定去留高下内仍减时务策一道五年十一月右正言刘唐老言请治经举人以大义定去留词赋而兼经义者以诗赋定去留并以策论定高下仍依旧分经考从之殿中侍御史上官均言自祖宗以来固欲兼用诗赋未闻専以诗赋去留也而言者以为治平以前词赋取士则去留主以词赋熙宁以后经术取士则去留主以经术又以为元不分轻重考校故当时定四场取之制不亦过欤言者以为主司已自有四场通定之文所主不一各随习尚互为升黜臣以为学者所习各有所长四场程文各有优劣惟所主不一取其优长故无遗才虽各随习尚互为升黜又何害耶今就专以词赋去取若赋不合格则经义策论虽精深闳赡不可复取如此则博学能文之士所失多矣伏望依元佑二年条制以四场通定去留高下庶几无失人之弊六年春正月己巳翰林学士知制诰兼侍讲范百禄权知贡举诏五路进士及诸科明法人就试终场零分不满十人许解一人仍取文理优长以尚书省言通利军等处将终场十人以下零数添解一人不应元佑贡举故有是诏己巳集英殿试礼部奏名进士庚午策试正奏名进士及武举壬申试明经诸科律科并诸科特奏名人壬午御集英殿赐进士诸科冯涓以下及第出身同出身假承务郎文学等【冯涓朱绂张庭坚吴时蒲于之孙曾杨绾苏廸孙廸孙渐杜湛施访侯刚李税刘千之】总六百有二人涓阆中人也癸未赐特奏名进士诸科刘泌以下同出身假承务郎京府助教文学州助教三百二十二人武举进士贾君文等三十三人乙酉延和殿太皇太后宣谕曰今岁御试考校定后两日方唱名于内中大禁非便其令自今后具考试次第旋定唱名日壬寅给事中范祖禹言左谏议大夫郑雍奏贡举条程文经义每道不得过五百字策不过二分虽合格并降一等今辞旨优长者往往过数用旧制自发解至御试文字并不以过数为限广收闳博之儒以副诏科之意令礼部详定闻奏窃谓对策不当立限众所共知理无可疑不必更令礼部详定乞并用旧制诏今后对策过二分更不降等惟经依前降指挥祖禹又封还以为不可其后卒亦不能行也七年夏四月甲寅左正言姚勔言先帝表章圣学一用经行取士欲以大道于变斯文然议者以为师用一家之说习以成弊不能贯通是以前日明诏复用诗赋此固陛下开广育材之路求贤取士之深意也然臣切见举士自复诗赋以来于今五六年颇未能工者就询其由来良亦有说盖今贡举之法习诗赋者仍试经义既学者期于必得则务咨兼通至有司责其俱优则必无尽善若用意散漫则俱不精倘能徧及必有一短臣欲望朝廷并以诗赋经义各为一科随所试人数多少均为取士之格如此则永逺可行而学者专精一艺易见成就惟陛下裁择又云四月二日敇臣寮上言近覩科场限制字条制不便再具论列乞今后赋论策经义并不限字数今已得旨策过二分更不降等而赋论经义未蒙指挥臣之愚以谓朝廷以言取士而禁其多言未应古义且非圣朝取士之良法往时开封举人路授倡受长赋几千言但为浮辞不求典要当时能文者往往效之得张方平摈斥其文遂正嘉佑初刘知几辈喜为怪僻句得欧阳修革去而其风复雅但系主司之风化耳今朝廷立法不问其文之浇淳而校其字之多寡责其不及犹有劝惩禁其多文殊无义理伏望朝廷更赐详酌诏诗赋论二分并不降等其经义文理优长者准此五月癸巳诏秘阁试制科论题于九经兼正史孟子扬子荀子国语并注内出其正义内毋得出题六月甲子置广文馆解礼部状近准都省批状勘会开封府遇科场岁多有四方举人冒贯畿县户名取应及太学生员依条须在举及一年方预就试其间有未及一年之人亦不免有寄贯取应之弊检会旧制国子监取应举人先于广文馆补试给牒取应今欲复置广文馆生员送礼部看详立法申尚书省礼部检校贡举敕进士解额开封府一百人国子生四十人其诸科依旧条开封府二百四十人本部昨已曾乞将诸科量留四十人解额外其余二百人并开封进士及国子生共为三百四十人发解广文馆生员今再行看详开封府进士解额一百人即乞依旧外将本府诸科二百人并国子生四十人共二百四十人解额并拨属广文馆以补中生员每十人发解一人从之八年二月御史中丞李之纯言比岁朝廷十科取士之令盖已行之累年近臣所荐者多而拔用甚少乞委辅臣详择稍能进任其智勇过人可备将帅科多是武臣推举其类必有可用之人宜加考察三月庚子中书省言进士御试答策多系在外准备之文工拙不甚相逺难于考校祖宗旧制御试进士诗赋论三题施行已逺前后得人不少今朝廷见行文字多系声律对偶非学问该洽不能成章若朝廷不复行祖宗三题旧法则学者未知朝廷所向检书已降指挥将来一次科场如有未习诗赋举人许于旧法取应解发合格人不得过解额三分之一以后并兼试诗赋诏来年御试将诗赋举人复试三题经义举人且令试策后复全试三题其杂犯举人未得黜落别作一项闻奏五月癸夘礼部尚书苏轼言伏见元佑贡举敕诸诗赋论题于子史书出如于经书出而不犯见试举人所治之经者聴今令相度欲乞诗赋题许于九经孝经论语子史并九经论语注中杂出史不避见试举人所治之经但须于所给印纸题目下备録上下全文并注疏不得漏落则本经与举人所记均一更无可避兼足以示朝廷待士之意本只以工拙为去取不以不全之文掩其所不知以为进退于忠厚之风不为无补诏依奏今来一次科场未得出制度题目
　　绍圣元年春正月戊子礼部言诸州军就试进士及千人以上差点检试卷官二员每增五百人添一员人数虽多不过六员从之丁酉蔡安特言贡举勅五百人以上差点检官一员千人以上差二员既举试官分定考试又独力点检试卷实恐力有不逮若以不犯考试卷为合格止坐点检官独试官无责必不加意考校显见条约交互未为均便欲乞除在京外于贡举敇内改点检官为考试官字所贵五百人以上添官考校同心合议叅定去留士无遗滥从之三月丁丑诏今次御试举人依旧试策庚辰监察御史郭知章言复元丰上舍推恩之例以广乐育之盛徳诏太学合格上舍生上等推恩免省试每次科场不得过二人仍附春榜人数乙酉上御集英殿进士策复词赋之选而士不加能劝常平之官而农不加富可雇可募之说杂而役法病或东或北之论异而河患滋赐土以柔逺也而羌夷之侵未弭弛利以便民也而商贾之路不通至于吏员猥多兵偹刓缺饥馑荐至冦盗尚蕃此其故何也夫可则行否则革惟当之为贵人亦何必为子大夫其悉意陈之毋隠中书侍郎李清臣之词也乙未三省言拟到武举人推恩策入优等上三人与右班殿直四人以下与三班奉职减三年磨勘武艺絶伦更减二年磨勘上舍更减二年磨勘不入等与三班差使减年磨勘有差从之丁酉上御集英殿赐进士【毕渐唐寅赵莞堂刘艺王孝迪程畬杨皓唐恪吕颐浩张纲李天任】渐等以下通礼诸科经律及第出身者六百人时初官取考答策者多主元佑杨畏覆考专取主熙宁元丰者故渐为之首四月壬申殿中侍御史许亮采言罢十科贡士法从之三年秋七月乙夘国子司业龚原言将来科场只令依古専治一经从之四年春正月知贡举给事中徐铎起居郎沈铢同知贡举【蔡蹈言给事权官附月末】二月庚辰诏罢春秋【古本云诏罢春秋科先帝以经术进士而春秋不设科以鲁史亡有不可考士不能通故也元佑又设今罢之新録辨云不设春秋科举王安石偏见私意也】闰二月己酉御集英殿礼部奏名进士【叶梦得程经杨鸣忠何昌言谢克家吕天惠】三月甲子御集英殿放奏特名进士及诸科并武举人内谢师古本贯郁林州陈汉奇本贯高州诏以逺人各赐绢二十疋李惟岳以高年赐绢一十疋是日未启封者三人程文至第四人展读千百字曾布与蔡卞俱云文字显不如第三人恐不须读启封乃章惇之子特也至第五人宣谕云对策言先朝法度当损益可降布曰事有适于时变于人情固当损益恐无可降之理使先帝在位至今有可增损亦当随宜损益翰林学士承旨蔡京进曰先帝则当损益陛下方绍述先志不当损益布曰恐无此理上顾卞曰如何卞曰不知如何损益京曰但言事合损益者不可不损益布曰如此乃是卞亦黙然上曰更不须降然卒降第七人及启封则李元膺乃察之子也布又曰第二人方天若程文中言元佑大臣当一切诛杀又言子弟当禁锢资产当籍没而不籍没古今政事无此义理此奸人附会之言不足取上曰只是敢言布曰此有所凭恃非敢言也天若乃蔡京门客上曰不知布曰前发榜一日章惇问臣曾谕否布曰不闻惇曰有一举人论元佑人当诛上甚称之既而林希为臣言此天若及于放牓惇亦对蔡卞言惇知此必天若卷子臣曰恐是惇曰何恐之有决知是天若也上乃曰惇何以知布曰非天若不敢尔惇所以知之况京乎林希曰天若在京家安下布曰惇每言人臣不敢欺罔此诚至论陛下深居九重若谷人臣欺罔何所不至如天若欺罔孰大于此上颔之天若兴化军人也
　　元符元年冬十月壬辰三省考试所试宗室文字合格者八人诏各迁秩内士■〈日东〉仍赐进士出身三年三月己丑知举徐铎上合格进士庚寅诏贡院就放李釡【范致明张邦昌孙宗监孙安国黄潜善毛友童王安中孙博等】以下五百五十人及第出身釡大名人也
　　建中靖国元年二月都水监丞李夷行乞复诗赋科与经义并行彭汝霖劾夷行非所宜言且云若不惩戒则议欲壊神宗法度者将接踵而起左仆射韩忠彦收其章不行汝霖又言陛下方以继志述事为治専用经术取士而夷行狂瞽妄说傥不明降指挥则天下不知禁夷行遂罚金崇宁元年七月辛亥诏进士勿治春秋

　　徽宗

　　崇宁二年三月知举安惇上合格进士李阶等丁亥御集英殿策试初赐霍端友蔡佃宇文粹中王赏彭俊民杨时汪藻王次翁王庚刘湜史汝士任稼孟庚任居实汪伯彦张守等以下三百三十八人及第出身端友武进人阶深之子而陈瓘甥也时特奏名安忱对策言使富人之子阶魁南宫多士无以示天下遂夺阶出身而赐忱第惇兄也又黄定等十八人皆上书上临轩召谓之曰卿等攻朕短可也神宗哲宗何负于卿等亦并黜之三年十一月甲戍幸太学及辟雍司业吴絪蒋静各迁一秩官论定学之士郑南程振朱丁叶祖义汪至平林徽芝等十六人学官推恩有差南侯官人也四年九月乙夘御崇政殿赐上舍生俞栗胡邦彦朱胜非杨迈等以下三十五人及第出身■〈卤上木下，仌代乂〉江宁人也冬十月丙辰置诸路提举学事官罗靖杂记曰崇宁三年罢科举三年岁贡法成三舍天下教养人为士二千一百余员为屋九万二千余楹费钱三百四十万余缗米五十五万余石五年三月辛丒知举朱谔上合格进士吴倜等癸夘御集英殿策试遂赐蔡嶷唐绾杨郁胜庾刘亮李南强苏元老胡世将王韶刘观帅内冯熙载王钧宋辂吴渭杨广李光徐锐杜充赵鼎等以下六百七十六人及第出身倜乌程人疑开封人也十一月己丑大司成薛昂言武士之制未备请仿文士为升贡之法乙巳诏从之大观元年六月癸酉御集英殿赐上舍生李邦彦段拂等以下二十九人及第邦彦河内人也初懐州教授眉山任谅试诸生邦彦每中优第至是果第一谅尝作新学记上重其文有旨取以入上曰文士也遂擢提举夔路学事二年知举余深上合格上舍生戊寅御集英殿赐王侯以下十三人及第侯成都人也三年三月庚戍御集英殿策试赐贾安宅杨浑唐重聂山史直之孙高李沆文彦竒孙痈史祖道任颕宇文黄中史旗李天民史与权以下六百八十五人及第出身安宅乌程人也先是中书侍郎林摅唱进士第姓甄而呼坚名盎而呼怏于是中丞石公弼论摅不学无术传笑中外夏四月戊寅罢摅知滁州四年三月先是知举王图南上合格上舍生丙寅御集英殿赐刘日新以下十五人及第日新丽水人也
　　政和二年二月壬子知举蔡薿上合格进士路允迪等三月己巳御集英殿策试遂赐莫俦程洵武万俟卨李从史易用唐允彰张乗宋昌史与权王纯仁石有中余尧佐师与史机孙延宋朝英杨师锡王资孙坦程林吕天觉王升许允等以下七百一十人及第出身允迪应天人俦余杭人也初御史李章言作诗害经术自陶潜至李杜皆遭讥诋诏送勅更立法宰臣何执中遂禁人习诗赋至是俦榜不赐御诗而赐箴未几知枢密院吴居厚侍御筵进诗改为口号后圣作屡出士大夫亦不复守禁矣二年二月壬子知举俞■〈卤上木下，仌代乂〉上合格上舍生癸酉上御集英殿赐陈公辅胡松年胡兴乂等以下十九人及第公辅天台人也四月二日庚戍知举张克公上合格上舍生丁巳御崇政殿赐张纲蔡居中汪万顷以下十七人及第纲金坛人也初克公与同知举霍端友宇文粹中皆太师蔡京所不喜者时中丞蒋猷劾贡院必有违法邀名之事下开封尹王韶体量得知举联名书晓示一事以为邀名而门下侍郎余深言晓示书名以结两学之心此风不可长克公因以札自辨上言祖宗朝有三元今张纲有四元克公等又奏纲凡五魁多士及是唱名侍立上以为得人知举官有赏于是深语塞而猷亦色变焉五年二月知举王黼上合格贡士傅崧卿等三月己夘御集英殿策试遂赐何■〈卤上木下，仌代乂〉马守傅中行秦桧宇文袁纯郭封吕大受贺允中史渠田孝孙等以下六百七十人及第出身崧卿山阴人■〈卤上木下，仌代乂〉仙井人也六年三月壬寅知举慕容达上合格上舍生癸丑御崇政殿赐臧瑀以下十一人及第瑀鄱阳人也七年三月甲辰知举蒋猷上合格上舍生庚戍御集英殿赐景彻以下十二人及第彻永康人也八年二月己夘知举陆徳先上合格进士何大圭等三月戊戍御集英殿策试有司考加王楷在第一上不欲令魁多士遂赐王昂周天衢周望孙之才杨裕师成石粹中汤朋举任鋭师庚程敦临史似史充张俊等以下七百八十人出身大圭晋陵人昂开封人也
　　宣和元年三月己未知举陆徳先上合格上舍生程文髙下失当乃别求升降辛未御崇政殿赐王俊乂以下五十四人及第俊乂海陵人二年二月知举王孝通上合格上舍生程文三月壬寅诏贡院所定不伦乙夜亲览次其高下遂御崇政殿赐祖秀实以下三十一人及第秀实蒲城人也二年二月乙酉诏罢三舍并诸路提举学事官【蔡攸史■〈日上析下〉曰宣和三年二月诏罢辟雍而取士以科举之目者梁师成之言也时王取为左相用亊而师成从中重权以相表里因取天下赡学钱始言作籴本谓若封桩者事定悉归应奉司为伎淫巧实本旨云】癸巳知举赵野上合格进士宋齐愈等三月丁未御集英殿策试遂赐何涣宋齐愈范宗羽杨楚材史藻席益陈康伯何知柔杨环文之奇朱雝杨羽衡杨师心杜轸冯舜臣史度师敏功等以下六百三十人及第出身时有二士对策甚直初考陆徳先辈欲重致其罪而详定官李邦彦见而奇之奏乞圣裁遂置甲乙科乃刘宁止范宗尹齐愈临卭人涣永康人宗尹邓城人也四年二月癸巳初贡院点检除朝廷选外余聴知举奉辟既久遂成私举已诏罢奏辟至是言者谓春秋铨试今尚奏辟亦合依贡院法丙辰诏从之五年三月词学兼茂科选人秦桧循一资桧江宁人六年闰二月知举宇文粹中上合格进士杨椿等庚子御集英殿策试遂赐沈诲周执羔王翼杨允恭柯柏熊沈灼文涛常一王椿时衍之郭由中孙宗鉴史光阎安祺朱倬李就孙廷扬程骥史寅郑克苏钦唐迪孙伯达樊汝霖鸿时行赵沂杨时牟国才范游史和骏魏发等八百人及第【以贡士人众特添省额一百人赐御制诗】椿眉山人晦钱塘人文通孙也时内侍梁师成交通宾客招赇贿士人纳钱数千缗即令赴廷试以献颂上书为名而官之至百余人及唱第之日侍于上前奏请升降皆出其口其小史储宏者亦登第而执厮养之役如初七年上舍三人元盥黄应南王师亮等并赐同出身【建炎以后不録并在后集】

　　太平治迹统类卷二十七

　　●钦定四库全书

　　太平治迹统类卷二十八

　　（宋）彭百川 撰

　　用度损益【钱币茶酒用附】

　　太祖
　　干徳三年春三月自唐天寳以来方镇屯重兵多以赋入自赡名曰留使留州其上供殊鲜五代方镇益强率令部曲主场院厚敛以自利其属三司者补大吏临之输额之外辄入已或私名曰奉贡用冀恩赏太祖即位犹循前制牧守来朝皆有贡奉及赵普为相劝上革去其弊是月申命诸州度支经费外凡金帛以助军费送都下勿得占留【去年已有此诏故云申命】时方镇阙帅稍命文臣权知所在场院间遣京朝官廷臣监临又置转运使通判条禁文簿渐为精密由是利归公上而外权削矣国初赋悉入左蔵库及取荆湖下西蜀储积充羡上顾左右曰军旅之事当预为之备不可临事厚敛于民乃于讲武殿后别为内库以贮金帛号曰封桩库凡岁终用度赢余之数皆入焉
　　太宗
　　太平兴国二年春正月命礼部员外郎贾黄中左补阙程能左赞善大夫冯瓒分掌左藏三库先是货泉与金帛通掌岁久储蓄盈羡如命分之上初即位幸左蔵库视其储积语宰相曰此金帛如山用何能尽先帝每焦心劳虑以经费为念何可过用于是分左藏北库为内藏库并以讲武殿后封桩库属焉改封桩库为景福库初太祖别置封桩库常密谓近臣曰石晋茍利于已割幽蓟以赂契丹使一方之人独限外境朕甚悯之欲俟斯库所蓄满三五十万即遣使于契丹约茍能归我土地民庶即当尽此金帛充其赎直如曰不可朕将散滞财募勇士俾图攻取尔会晏驾不果四年二月诏曰出纳之吝谓之有司倘规致于羡余必深务于掊克苟非倍纳民租私减军食亦何以致之宜追复其事勿复颁行除官所定耗外严加止絶八年十二月直史馆田锡上疏言筦榷货财网利太密酒曲之利但要増盈商税之利但求出剰然国家军兵数广支用处多课利不得不如此征收筦榷不得不如此较穷尽取财之利莫甚于兹开寳元年十一月诏诸州通判粮官至任并须躬自检阅账籍官物不得但凭主史管认文状主库吏每二年一易从淮南转运使苏晓之请也三年冬十月上览桂阳监岁入白金数谓宰相曰山泽之利虽多颇闻采纳不易十一月乙巳诏减旧额三分之一以寛民力端拱元年十二月直史馆罗处约上疏曰臣累日以来趋朝之暇或于卿士之内预闻时政之言皆曰圣上以三司之中邦计所属簿书既广纲条实烦将革未善之规冀计酌中之道切闻省中上言欲置十二员判官兼领其职贵各司其局允协厥中臣伏以三司之制非古也盖唐朝中叶之后兵寇相仍河朔不王军旅未弭以赋调筦榷之所出故自尚书省分三司以董之然国用所须朝廷急务使僚吏之属倚注尤深或重其任以处之优其禄以委之黾勉从事者姑务其因循尽瘁事国者或至于睚眦因循则无补于国睚眦则不叶于时或浅近之人用指瑕为心计深识之士以多可为身谋蠧蔽相沿为日久矣今若十二员判官之说亦从权救弊之一端也然而圣朝之政臻乎治平当效稽古之规以为垂世之法以臣管窥莫若复尚书省故事其尚书丞郎正郎员外郎主事令史之属请依六典旧仪以今三司钱物粟帛筦榷度支之事均在二十四司如此则各有司存可以责其集事今则仓部金部安能知储廪帑蔵之盈虚司田司川孰能知屯役河渠之逺近有名无实积习生弊况此复都省之事下臣犹能佥知其可复况陛下聪明信智乎今三司勾院即尚书省此部元为勾覆之司知内外经费陛下若欲复之则制度尽在迨及九等三监多为冗长之司虽有其官不复其职伏望陛下当治平之日建垂久之规不烦更差使臣别置公署如此则名正而言顺言顺而事成省其冗员则息其经费二年九月自河北用兵切于馈饷始令商人输刍粮塞下酌地之逺近而优为其直执交劵至京师偿以缗钱或移文江淮给茶盐谓之折中有言商人所输多弊滥者因罢之岁损国用殆百万计冬十月癸酉复令折中仓听商人输粟京师而请茶盐于江浙
　　淳化二年秋七月己亥上谓三司使李惟清等曰夫货财所以济用度或取之不以其道违朕惠养庶民之意岂能召和气乎当共务均节无致厚敛【见圣政门】三年十二月分左藏库为左右藏各二库右藏受之左蔵给之俟右藏既盈即复以给曰钱曰金银曰疋帛凡六库更为给受明年仍废右藏分为四库曰钱曰金银曰丝绵曰生色疋帛杂色疋帛四年春二月朝廷自克平诸国财力雄富然聚兵京师外州无留财天下支用悉出于三司故费浸多上孜孜庶务或亲裁处必以爱民惜费为本
　　真宗
　　至道元年召三司孔目官李溥等条上三司利害七十一事中书参考其四十四事可令遂着于籍其十九事令陈恕等议定而后行之癸亥上语及三司因谓侍臣曰朕岂不知以崇髙自任耶但为救世养民所以钱谷细务亦自用心区分朕若不用心则事如何整顿也
　　至道三年是岁收谷二千一百七十一万七十余硕钱四百六十五万余贯
　　咸平元年十一月上初命三司具中外钱谷大数以闻盐铁使陈恕久而不进上命辅臣诘之恕曰天子富于春秋若知府库充羡恐生侈心故不敢进也上闻而善之【见真宗圣政门】四年二月甲子三司都催欠司引对逋负官物人上亲辨问凡七日释二千六百余人蠲所负官物二百六十余万已经督纳而非礼者以内库钱还之身殁者给其家五年二月癸酉诏比司帑库者多收羡余以为课积盖出纳之际有所重轻此可责而不可奬也宜令有司严加戒饬无使复然九月庚戍盐铁使王嗣宗曰常蒙陛下宣谕朕不合管钱谷细务然所忧者为天下生民耳方今国家经费甚烦赋入渐少虽陛下勤俭之徳冠于先古其如冗食尚多耗蠧犹广更宜庶事减节不然则用度不足复重扰于民耳上曰朕所忧者正此耳六年六月先是三司各置使局不相总统彼此自求允济以促办为务至于出纳移用均会有无则専吝封执动相违失或交摭利病以邀功希进哗者且闻于上颇烦亲决文符互出莫知适从丁亥始并盐铁度支之部为一使复置盐铁户部度支副使非奏事即有所更张则止署按检余皆本部副使判官主之三司副使自是始预内朝【据林特传附见】以吏部侍郎陈恕为尚书左丞知开封府恕在三司前后踰十数年究其利病条例多所改创其徙他官也常荐寇凖可用及凖至三司即检其前后新改创事类为方册其晓谕榜帖即以新板别书赍诣恕第请署恕一一为署之不复辞凖拜谢去故三司多循恕旧实自此始也景徳二年五月己巳时承平日久掌财赋者法禁愈密悉笼取遗利凡较课以租额前界处年増之榷务连岁有羡余三司即取多收为额以上不候朝旨或致掊克癸酉诏増额或奏裁四年八月己酉三司盐铁副使林特刘承珪李溥等以议茶法岁课増溢迁官先是有司上岁课元年用旧法得五百六十九万贯二千用新法得四百一十万贯二年得二百八十五万贯特等言所増益官本少而有利乃实也所亏虚钱耳于是特等皆迁秩仍下诏三司行新法毋得輙有改更冬十月自干徳开寳以来用兵及水旱赈给庆赐赏赉有司计度支所阙者必稽其数以贷于内藏俟课赋有余即偿之淳化后天下岁贷有至三百万者屡岁不能偿则除其籍于是上命陈彭年撰内藏库记述其事出以示王旦等曰此库止为计司备经费耳计司有阙必取于民茍非节用何以获济

　　大中祥符元年李士衡以本路钱助祀事【见天书门】三年春正月己未河北转运使李士衡言本路诸军岁给帛七十万当春时民多匮乏常假贷于豪右方纳税租又偿逋欠以故工机之利愈薄请官预给帛钱俾及期辄送民既获利官亦足用诏従之仍令优与其直其后遂推其法于天下七月甲寅上阅元和国计簿三司使丁谓进曰今府库充牣仓库盈衍上曰民俗康阜诚赖天地祖宗降祥而国储有备亦自计司宣力也四年九月丙子三司盐铁副使林特上祀汾阴庆赐例册上因谓宰相曰外道所给比往年南郊乃多十余万盖募兵太广尔其间老疾不任事者当令简阅之王旦曰言事者称民间小歉及游手者皆宜募置军籍然一例军门何由复业不若尽归田农有利自致滋殖也丁巳上以江南淮南接壤而盐酒之价不等令三司与江淮制置发运使李溥规定以闻有司执言虑失岁课上曰茍便于民何顾岁入也五年春正月乙酉并州上刍粟之数可给四五年上曰河东仍岁丰穰储峙尤广自今诸路稔岁宜以时积谷为凶年之备六年冬十月丁卯三司借内藏库钱五十万以备祭祀赏给七年春二月戊辰三司假内藏库钱五十万贯三月庚申三司借内藏库绫十五万疋八年五月辛卯河北转运使李士衡等言管内诸军凖备支用外有钱四十万贯绢五千疋丝三千两布二十万疋请悉以上供优诏褒之其钱帛令本路贮积更勿辇致九年夏四月丁亥陜西转运副使张象中言安邑解县两池见贮盐三千二百七十六斤总计之三亿八千八百八十二万八千九百二十八斤计直二千一百七十六万一千八百缗切虑尚有遗利望行条约上曰厚地阜财此亦至矣若过求増羡必有时而阙不许也丁未李溥言饶池江枕四州钱盐每岁共铸钱一百二十万贯用铜四百五十三万斤四盐及产铜州军见管铜共百五十二万一千二百余斤又信州铅山等处铜穴自咸平初兴发商旅竞集官场岁买五六十万斤采取既多其数止及二三百万斤望酌中定额淮南江浙荆湖制置发运使李溥以岁满再任溥自言江淮岁入查视旧额増五百七十余万斤己未河北转运使李士衡献助南郊绢布六十万疋钱二十万贯每有大礼士衡必以所部供军物为贡计司检勘其数实多矣故是奏件析之有诏嘉奬因谓辅臣曰士衡应猝有材然事忽畧故人往往以虚诞目之然朝廷所须随大小即办亦其所长也乙酉权三司马元方言来春大礼于内蔵库假赏赐物准奉祀例内有杂色疋帛内蔵库言咸平景徳以来南郊悉不支拨虑他时为例王旦月初降御札令内蔵给诸军赏赐时元方言职士岂无经度其赏赐止依旧借内帑金万两银三十万两钱七十万贯细绢一百万疋余则三司规画上曰元方在三司谤议甚多何也旦等曰元方尽心公家然性褊急而寡思虑同僚异议多以丑言诋之此所以贾怨也九月李士衡等言河北南郊赏军细绢绵承前并自经运送今本部所积颇多望许充给赏诏天雄军相衡贝博等州物帛依旧输内蔵库自余从之十一月甲辰三司言诸州商贾飞钱欲罢来年官布缯绢偿乏诏发内蔵钱二十万缗以给其费
　　天禧元年三月庚戌陜西转运使司段惟几言所部岁给诸军衣绢二百万皆自川陕辇输而至今请以羡数七十万上供诏令所在别库贮之九月上出三司使马元方所上岁供入财用数以示李迪时岁仍旱蝗上忧不给问曰何以济费迪曰祖宗初置内蔵欲办兵复西北故土及以支凶荒今边无他费陛下用此以佐国用则赋敛寛民不劳矣出金帛数百万借三司廸曰天子于财则无内外愿诏赐三司以显示徳泽何必曰借二年夏四月三司假内藏钱二十万贯秋七月丁卯三司借内藏钱五十万贯上作寛财利论赐士衡又出内藏钱二百万贯以助经费士衡因请刻御制于本厅从之九月丁卯诏赐钱绵三司假内藏银十万两冬十二月所收租税比至道末谷増二百七十万八千余贯绢减万余疋絁紬减九万二千余疋布増五十万六千余疋线减五万五千余两茶増一百一十七万八千余斤至道中两京诸州收榷酒岁课铜钱一百二十一万四十余贯铁钱一百五十六万五千余贯川卖曲钱四十八万贯天禧末榷课铜钱七百七十九万六千余贯铁钱増一百三十五万四千余贯卖曲钱増二十九万一千贯闹市渡津等税中获钱四百万贯天禧末増八百四万贯
　　仁宗
　　天圣元年正月丙寅朔诏改元自宋兴而吴蜀江南荆湖南粤皆富强相继附太祖太宗因其蓄藏守不能轩轾为轻重论者或谓边籴价以见钱恐京府蔵不足以继争言不便朝廷下书责计置司因令硕等行视谘乃条上利害畧云推行新法功绪已见积年侵蠧之源一朝闭塞商贾利于复故欲有动摇愿力行之无为流言所易于是诏有司榜谕商贾以推行不变之意赐典吏银绢有差八月李谘等既条上茶法利害朝廷推行令者犹言不便辛未命学士孙奭等再加详定十一月孙奭等言商人贴射则善茶皆入商人其入官者皆粗恶不好故人莫肯售又奸人倚贴射为名强市强贩侵夺官利弊不可不除请罢贴射法官复给本钱市茶而商人入钱以售茶者宜复之减诸科率庚辰诏从奭等议自是河北入中复用三说旧法给东南缗钱者以京师榷货务偿之四年六月罢永兴秦坊等州新醋务初陕西运司言醋有微利已置务榷之请推其法于天下王曽曰榷酒盖出于前代不得已若又榷醋则甚矣故罢之冬出内帑缗钱二十万下京西路籴军储六年抑采金之利【四月二日】六月乙酉出内库缗钱二十万下京西运司籴军储盐课净羡七年三月甲申上封事者言天下茶盐课亏请更其法帝以问冦瑊曰议者未知其要尔河北入中兵食皆仰给于商旅若官尽其利则商旅不行而边民困于馈运矣法岂可数更上然之因谓辅臣曰茶盐民所食强设法以禁之致犯者众但缘经费尚广未能弛之又安可数更其法也秦州盐课亏缗数十万事连十一州诏殿中丞薛奎往按之还奏三司发钞稽缓非诸州因言盐法所以足军费非政所宜行若不得已令商人转贸流通独闗收其征则上下皆利孰与设重禁雍阏之为民病有诏悉除所负八年春有上书言县官榷盐得利而为害传两池积盐【陕西解安邑】为阜其上生木合抱数莫可校请通商平估以售寛民力乃诏盛度王随议更其制随与权三司使胡则画通商五利上之丙申诏曰盐池之利民食所资申命近臣详立寛制特弛烦禁以惠黎元其罢三京二十八州榷法听商贾入钱若金银京师榷货物交盐两池或云上书王景也景尝言池盐之利建通商之策大臣言其不便太后欲行之或以为县必多所耗太后曰弃数十万亦可耗之何害大臣不敢复言故命盛度等与三司详利害卒行景策有盐池之民皆感圣恩自是商贾流行岁课入官耗矣九年夏四月辛巳三司请在京榷货务入茶盐钱岁以百八十万三千缗建州茶市以三十万斤真州转般茶岁以二百五十纲为定额建州茶五百斤余从之
　　明道元年十二月议解盐法二年八月三司自言籍田后继有赏赉用度不足请假于内藏库庚申出缗钱百万赐之谓宰相曰国家钱本无内外盖以助经费耳士系对曰不然有司未免侵渔百姓也十一月甲辰以京师饥出库绢二十万下三司代本路上供之数王随陈商人易盐五利
　　景佑元年以王随盛度定解池盐法以増剰各偿一子官五月程琳为三司使尤谨出入禁中有所取覆奏罢之内侍表言其颛琳闻之自直于帝曰三司财赋皆朝廷有也臣为陛下惜尔于臣何有帝然之壬申出内藏钱一百万赐三司秋天下常平仓置已久领于司农寺壬子始诏诸路运使与州长吏举所部官専主常平钱粟既而淮南运使吴遵路言本路下二百五十万而常平钱粟纔四十余万岁饥不足以捄恤愿自经画増为之百万他毋得移用许之二年冬上封事者言诸路岁以缗钱输京师致四方钱重而货轻丁卯诏江东市紬绢福建广东广西并市银上供淮南湖北两浙输缗钱如故计三十万三年三月权判户部勾院叶清臣请弛茶课以岁所课均赋郭乡村人户诏三司与评定所相度以闻皆以为不可行及嘉佑四年卒行之是月李谘等谓罢河北入中虚估以实钱偿刍粟茶如天圣之制又罢保任符验之法初孙奭等虽増商人入钱之数而犹以为利导故竞市虚估之劵以射厚利而入钱者少县官日以侵削至是谘等请视天圣三年入钱数苐损一千有竒入中増直视天圣元年数苐加三百诏皆可之【陜西入中愿得茶者钱十万在所给劵赴东南受茶十一万一千茶商利之争欲售陕西劵故中入钱京师请禁止皆施行】谘复言奭等变法岁损利不可胜计且以天圣九年至景佑二年较之五年之间河北缘边十六州军入中虚费缗钱五百六十八万今一旦复用旧法恐豪商不便依托权势以动朝廷请先期申命于是帝为下诏戒勑而县官滥费自此少矣四年正月壬午命侍御史知杂事姚仲孙同详定茶法请自今商人对置全买茶每一百贯见钱四分金银折纳从之甲午内藏库主者言岁出缗钱六十万以助三司始于天禧三年十二月时诏书切戒三司毋得复有假贷自明道二年距今纔四年所借钱帛凡九百十七万三千有余请以天禧诏书申勑之奏可
　　寳元元年上封事者言变茶法岁辇京师银绢易刍粟于河北配扰居民内虚府库以困商旅非便丙辰命张观程戡韩琦与三司别议之秋七月详定茶法所张观等请入钱京师以售真州等四务十三场茶直十万者又视景佑三年数损之为钱六万七千入中河北愿售茶者又损一千而诏又苐损二千于是入钱京师止为钱六万五千入中河北为钱六万四千而已
　　康定元年九月龙图阁直学士起居舍人权三司使郑戬同知枢密院事戬在三司纔半载复转运使考课格分别殿最又勾较三司出入得羡钱四百万缗庚子出内帑钱绢一百万下三司助经费十二月出内库绢一百万下三司助边丙戍诏司农等以常平钱百万缗助三司给经费自景佑末不许移用常平数年间有余积矣而兵食不足故降是诏馆阁校勘欧阳修上书言便宜三事其三曰榷商贾兴利广则上难専必与下民共之然后流通而不滞然为今议者方欲夺商之利归与公上而専之故夺商之谋益深则为国之利益损则一岁之间但云变法之未当夫欲十分之利皆归于公至亏少十不得三不若与商共之常得其五也夫大商之能蓄其货者岂其锱铢躬自鬻于市哉必有贩夫小贾就而分之贩夫小贾无利则不为故大商不妬小贾之利者恃其货博虽取利少货行流速则积少而为多也今为大国者有无穷不竭之货反妬大商之分其利宁使无用而积为朽壊何哉故大商之善为术者不惜其利而诱贩夫国之善为术者不惜其利而诱大商此与商贾共利取少致多之术也戊申通判河中皮仲容知商州兼提点采铜铸钱事仲容常建议铸大钱一当十既下两制及三司议其事谓可权行以助边实于是叶清臣从仲容议铸当十钱学士承旨丁度奏汉五铢钱唐开元及国朝钱法轻重大小最为折中此钱恐难革其私铸三司使叶清臣言新茶法为适中请择明习财利之臣别行课校上以号令数更民听眩惑乃诏即三司裁定务优贩者然卒无所变也初明道二年复用天禧旧制听商人入钱粟京师及淮浙江南荆湖州军易盐及景佑二年三司言诸路博易无利乃罢之而入京师无故是岁又诏商人入粟刍陜西并愿受东南盐者加数予之会河北谷贱三司因请内地诸州行三说法募人入中且以东南盐代京师实钱诏籴至二十万石止
　　庆厯元年秋乙卯以榷盐铁判官萧承基户部勾院王琪并提计度江南东西荆湖南北路盐酒公事琪言天禧以荆湖盐估髙诏斤减三钱或二钱自后入内浸损请复旧许之令诏江饶池三州铸铁钱三百万缗以备陕西诸费丙辰以京城谷贵发廪粟一百万斛减价出粟以济贫民二年六月甲戌出内库银一百万两紬绢各一万疋下三司以给边费三年己未翰林学士兼龙图阁学士兵部员外郎王尧臣户部郎中权三司使尧臣始受命言于上曰今国与民皆弊矣陛下任臣如何因请自择僚吏上纳其言尧臣果以治办闻是岁尧臣取陕西河东三路未用兵前及用兵后岁出入财帛之数会计以闻寳元元年未用兵三路出入钱帛粮草陕西入一千九百七十八万出一千一百五十一万河北入二千一十四万出一千八百二十三万河东入一千三十八万出八百五十九万用兵后陕西入三千三百九十万出三千三百六十三万河北入三千七百四十五万出二千五百五十二万河东入一千一百七十六万出二千三百三万又计京畿出入金帛寳元元年入一千九百五十万出二千一百八十五万是岁郊祠故出入之数视常岁为多庆厯二年入二千九百二十七万出三千六百一十七万有竒数皆不与焉以此推之军兴之费广矣庚申盐铁判官吕绍宁为淮南转运使至淮南亟上羡钱十万谏官欧阳修请却所上钱并治绍宁以戒奸吏刻剥五月淮江岁漕不给京师之军储大臣以为忧枢密副使范仲淹言国子博士许玄可独倚任辛未擢充江西两浙荆湖制置判官元曰以六路七十二州之粟足京师者吾不信也至则濒江州县留三月粮余悉发之逺近以次相补引千余艘转漕而西未几京师勅三司官吏曰经国以财为本而三司纪纲不振久矣今边隅未靖用度甚广军资所急民力重困其务叶心营职无或因循以踵前弊六月甲辰诏曰议者多言天下茶盐■〈樊，石代大〉铁铜坑治之有遗利朕惧开掊克之政常抑而不宣然尚虑有过取而伤民者转运司其谕所部官吏条上利害以闻初议欲弛茶盐之禁及减商税既而范仲淹以为茶盐商税之入但分减商贾之利尔于商贾未甚有害也今国用未省不取之于山泽必取之商贾今为计莫若先省国用国用有余当先寛赋役后及商贾弛禁非所当先也其议遂寝八月己亥出内库紬绢二百万下三司助经费用韩琦之言也六年春正月戊子知制诰王尧臣罢三司使为羣牧使尧臣主计凡三年前使姚仲孙借内蔵钱数百万久不能偿尧臣悉按籍偿之而军国之费犹沛然有余盖未尝加赋于民也益梓夔三路转运使皆乞増盐并课岁可为钱十余万尧臣因不敢从上问其说对曰庸蜀僻逺恩泽鲜及而贡入常倍民力由此困朝廷既未有恤之而又牟利焉是重困也虽有小利必有大损矣上善其对然权幸塞路多因裁抑京师数为飞语上一切不问而尧臣为之自若已而言于上曰臣之术止于是矣且臣母老愿解三司既罢顾慰劳之尧臣顿首曰非臣之能惟陛下信臣尔五月减卭州盐并岁额缗钱一百万论者谓岁损县官钱二万余缗秋七月三司使王拱辰言太祖时兵十三万太宗时十八万章圣时十八万今又倍之兵精在众冗散坐食非计也三司虽总财用大计而事实在外请诸道帅臣并任其责乙未诏大名府夏竦知并州郑戬知永兴军程琳并兼本路计置粮草事从拱辰之言也右谏议大夫权御史中丞张方平为翰林学士权三司使言自开寳以来河北盐听人贸易官收其算岁为额钱十五万缗上书者常请禁榷以收遗利余靖时为谏官丞言自用兵以来河北之民检点义勇壮士及诸色科率数年之间未得休息臣常痛燕蓟之地陷于边人陷百年而民忘南顾之心以戎地之法大率简易盐曲俱贱科役不烦故也昔者太祖皇帝时推恩意以恵河朔故许通盐商止令收税今若一旦榷絶价必腾踊民茍懐怨悔将何及其议遂寝【方平言再榷政亊见圣政门】七年三司使张方平言勘会陜西用兵以来内外所増置禁军八百六十余指挥约四十有余万人通人员长行用中等例每人约料钱五百月粮两石五斗春令衣紬绢六疋绵十三两随衣钱三千计每年共支料钱二百四十万缗粮一千二百万石准例共折米计七百二十万石紬绢二百四十万疋绵四百八十万两随衣钱二百二十万缗每次南郊赏给六十万缗内马军一百二十余指挥若马数全足计六万有余疋每支草一千五百一十二万束料一百五十一万二千石其系三路保捷振武宣毅武卫清边蕃落等指挥并本道土兵连营仰给约二十余万人此屯驻戍兵当四十万又自庆歴二年以后増添给送西北银绢内外文武冗官日更増广以此三司经用弗赡若据国家天下之广岁入之数自古无此之多也然有司调度交见匮乏直以支费数广不量入以为出所致尔请举一事而言则他可以类知也景佑中天下预买紬绢一百九十万疋去年至买三百万疋诸路转运司率多诉者有司末如之何议者徒知茶盐诸课利之法弊而不知弊之所由臣详求其故法实不弊势使然尔置兵有策则边费可省则兼并之民不能观时缓急以侵利权而有司制其轻重矣太祖皇帝所蓄兵不及十五万太宗蓄兵亦不过四十万先皇咸平中备边贼御北冦搜募战士至五十万人及契丹请和祥符以后稍清弛汰马牧地给耕民边将占兵自固者辄罢之至于寳元几四十年可谓久安矣向因夏戎阻命始藉民兵俄命剰之以补军籍遂于陕西河北京东京西増置保捷武卫宣毅等军既而又置宣毅于江淮荆湖福建等路凡内外増置禁军约四十二万余人通三朝旧兵义勇州郡厢军诸小分剰员等不列于数连营之士日増南亩之民日减迩来七年之间民力大困生民之膏泽竭尽国家之府库空虚而此冗兵狃于姑息寖骄以炽渐成厉阶然且上下恬然不图营救惟恐招置之不多也盖财计盈虚时事安危系诸兵而已矣臣近约度今年在京支计前已进呈只是凖拟常呈用度圆融变转仅以有备过此以往若更因之以横费加之以饥馑虽有智者亦难以善其后矣伏望令中书枢密院检会臣前奏审加详议早为之所犹须效在累年缓则益不及矣八年初陕西军兴移用不足知商州皮仲容康定元年十二月始建议来洛南县红峯山号州青水治青铜置阜民朱阳二监以铸既而陕西都运使张奎【元年正月奎为陕西漕】知永兴军范雍【元年雍知永兴兼漕】请铸大钱与小钱兼行大钱一当小钱十奎等又请因普州积铁铸小钱元年九月及奎徙河东二年十月又铸大铁钱于晋泽二州亦以一当十以助闗中军费未几三司奏罢河东铸鐡钱而陕西复来仪州竹夹岭黄铜置博济监铸大钱【实録在四年】朝廷因勑江南铸大铜钱而池江号饶州又铸小钱悉辇至闗中数州钱杂行大约大铜钱三百铸十大铜钱一以故民间盗铸者众钱文大乱物价翔踊公私患之知并州郑戬请河东鐡钱以二当铜钱一行一年又以三当一或以五当一罢官炉日铸但行旧钱朝廷尝遣鱼周询欧阳修分察两路钱利害是月学士张方平宋祁御史中丞杨察与三司使叶清臣先上陕西钱议请以江南议商州大铜钱一当小钱三又言奸人所以不铸小钱者以大铜钱得利厚而官不必禁若铸大钱无利又将铸小鐡钱如陕西亦以三当一且罢官所置炉朝廷皆施行自是奸人稍无利犹未能絶滥其后诏商州罢铸青黄铜钱皇佑二年二月又令陕西大铜钱皆当二嘉佑四年三月盗铸乃止然令数变兵民耗于资用类多咨怨久之始定九月癸亥三司言韶州天兴场铜大发岁采二十五万斤请置监铸诏以为永兴监丁亥屯田员外郎范祥提点陕西路刑狱兼制置解盐祥先请变两路盐法诏祥乗传陕西与都转运使共议时庆厯四年春也已而议不合祥亦遭丧去及是祥复申前议故有是命使自榷行其法公私以为便云十二月丙子诏三司河北沿边州军客人入中粮草改行四说法每以百贯为率在京支钱三十贯香药象牙十五贯在外支盐十五贯茶四十贯初权发遣鐡判官董沔言切以今之天下亦端拱淳化之天下今之赋税不加耗于前者废三说之法尔请行三说法以救财用困乏之弊下三司议三司言请如沔议沔平阴人也
　　皇佑元年冬十月壬戌遣户部副使工部员外郎包拯与陕西运司议盐法始范祥议改盐法论者争言其不便朝廷独以为利委祥推行之拯既受命即言臣前在陕西备知盐法自庆厯二年范宗杰建禁榷之议公私烦扰嗟怨之声盈于道路前后臣僚乞复旧法通商以救闗中雕弊有司执奏议终不行昨因范祥再有请起兼叶清臣曽知永兴见其为患遂乞依祥擘画复用通商旧法此乃于国有利于民无害臣详细范祥所奏事宜颇甚明白且国家富有天下当以恤民为本今虽财用微窘亦持经久之计岂忍争数十万缗不能更延一二千以责成效信取横议复所弊法俾闗中生灵何以措其手足及拯至陕西主祥议又言财用所以窘乏盖自西事以来三路并仰给三司是所入有限而出无限安得不窘乏也方今边防无事亦当以国家大计为先若不鋭意而逺图之臣恐日削月脧为害不浅万一小有警急何以取济但令三路各自足用则帑廪何患不实拯又言景徳庆厯天下财赋岁出入数二年春正月壬子命翰林学士承旨王安臣入内都知王守忠右司谏陈旭与三司使较天下每岁出入之数以闻【四年正月以闻】自康定元年陕西募人入中并边刍粟始加数给东南盐而河北稍用三说法亦以东南盐代京师所给缗钱数足止及庆厯三年三司又请又康定元年法募人入中乃诏入中陕西河东者持劵至京师偿以钱及金帛各半有不愿受金帛者与香药茶盐至八年河北行四说法盐惟其所欲而东南盐利特厚商贾不愿受金帛者愿得盐至八年河北行四说法盐居其一而并边刍粟皆有虚估腾踊至数倍募至京师反为商贾所抑盐百八斤旧售钱十万至是止六万商人以钱估劵取盐不复入钱京师帑藏益乏于是诏三司详定王尧臣等请复入钱京师法视旧数増与盐而并边入中先得劵受盐者河东陕西入刍粟直钱十万止给盐直七万河北又损为六万五千且令入钱十万于京师乃听兼给谓之对贴自是入钱京师稍复故八月知谏院陈旭言阮逸常建言作钱葆饰以翠羽且藉以鹿皮欲与钱兼行且钱币为用天下之大命也其轻重有与物适均乃能下流而不穷昔张汤为武帝巧制皮币取讥后世阮逸谲怪尤甚岂可用之后世开奸诈之心哉上然之十一月壬辰赐淮南江浙荆南制置发运使金部员外郎许元进士出身上谓执政曰发运使总领六路十八州军其财货调用币谷粟岁千百万宜得其人而久任之今许元累上章求解朕思之不若奬励以尽其才故特有是诏三年二月诏三司河北入中粮草复行见钱法初四说法止于并边诸州而内地诸州有司盖未尝行请即以康定元年诏书从事自是三说四说法并行于河北未几茶法复壊刍粟之人大率虚估居其十之八公私两失其利请复见钱法上可之仍一用景佑三年约策又惧好事者之横议庚子下诏略云自今有依前事为议者并须究知厥理审可施行若其事上而验问无状寘之重罚初用董沔议河北便籴沿边行三说法内郡行四说法国子博士监榷货务薛向言祖宗之法塞丁入粟三司出茶盐香药象牙之物称其直号三说都内郡则运司以常赋充今改用四说是岁常倍出中都钱而茶盐香药象牙之物出多而用有极则贱价而不售官私两失其利寻下其议议者共主沔议向又作编年书述祖宗以来河北三说及指现钱利害书奏不报不三岁榷货物积交引钱七百万贯未有以偿而山场榷务茶江淮盐中都香药等物富商争以财算而三边之籴不行朝廷始用王尧臣详定为检阅文字乃黜沔补外郡而复见钱法且委向置场支榷货务积交引钱以救其弊诏擢向大藩十二月先是包拯还自陕西见复见近降勑命陕西盐且依范祥擘划通商放行此诚国家大利而中外臣僚不详本末时有横议所赖朝廷特典主张兼祥见充本路提刑与运司每常公事往来或至违异必恐不能叶心以济深属不便欲望圣慈特许就除祥为本路运副只理提刑资序所贵擘划盐会详新法比较旧法二年给増钱五十一万六千贯有零望允臣所奏庶沿边军储足备三司使田况亦请久任祥使専其事己亥范祥为陕西转运副使仍赐金紫以宠之二年春王尧臣等较庆厯皇佑四年总天下财赋出入凡金帛丝纩薪刍之类皆在其数参较耗登皇佑四年入中亿二千六百二十五万一千九百六十四而所出无余为书一卷丙辰上之诏送三司取一岁中数以为定式【二年正月受命】二月兵部郎中傅永为户部副使庆厯末永自梓州漕移陕西时闗中用折十鐡钱盗铸不可胜纪公私患之永献策请变钱法至境问民所乏贷以种钱粮令麦熟虽偿而薄取其息民大悦永亟檄州县凡散三百八十万缗大钱息尽乃以闻已而朝廷变法遂下令以小鐡钱三折大铁钱一民出不意破产失业自经死者甚众而盗铸亦衰止所贷得麦四十万斛商人入籴于边而受钱于中都岁五百万缗时江北奏乞钱朝廷未有以给永言诸道仓廪实请以所当受钱畀之上嗟赏自康定用兵陕华以西移输于边民力大困永令输本部而转钱以输边籴储亦无乏王尧臣详定课积上其事乃赐市之岁可谓遣利五十万以为然委茂则任其事范镇言内藏榷贷务同是国家之物岂有榷贷榷务固欲滞商人筭财而令内蔵乗贱以买之与民争利伤体壊法上诺镇言遽罢之自皇佑二年改用见钱法而京师积钱少不能支入中之费帝出内库钱帛百万以赐三司久之入中者寖多京师帑蔵益乏商人持劵以俟动称岁旬月则至损其直以售于畜费之家故言利者欲革之朝廷既行即止然自此凡并边虚估之弊复起皇佑四年壬戌三月出绢十万七月钱三十万绢十万五年七月钱十万绢三十万绵十万今年六月紬绢五十万缗钱三十万官兵吏支费用时命官裁节无所建明嘉佑元年秋端明殿学士兼龙图阁学士吏部知益州张方平为三司西鄙用兵西蜀多所调发方平还自益州奏免横赋四十万贯疋及卭州铸钱十万蜀人便之又画漕运十四策方平始主计京师有三年粮马粟倍至是仅足一岁粮减半宰相富弼读方平奏上前书漏尽十刻侍卫皆跛倚上太息称善弼曰此国家大本非常奏也悉如所举施行退谓方平曰自庆厯以来公论食货详矣朝廷每有所益必以公奏议为本凡除主计未尝不先公也其后未期年而京师有五年之蓄二年十一月置江淮南荆湖制置司勾当公事盐运一员初三司言商旅于榷务货入见钱策东南盐岁课四百万缗诸路搬运不足而课益亏请选官置司以主之【欧阳有奏可考】三年春壬辰复以度支员外郎范祥制置解盐从三司使张方平及御史中丞包拯之言也祥自庆厯八年十月制置解盐皇佑四年五月坐他罪责去祥始言岁入缗钱可得二百三十万后不能下皇佑三年入缗钱三百二十一万四年二百十五万以四年数视庆厯六年増六十八万视七年増二十万旧岁出榷货缗钱庆厯二年六百四十七万六年四百八十万至是榷货务钱不复出其后岁入虽赢缩不常至五年犹及百七十八万至和元年百六十九万其后遂以元年入钱为岁课定率量入计出可助边费十之八九并边复听入刍粟以当实钱而虚估之弊増长劵直亦从而贱岁损官课无虑百万故方平及拯复用祥祥既受命请重禁入刍粟者其劵已在嘉佑以前毎劵别使输钱一千然后予盐又言商人持劵若盐粥京师皆亏失本钱请置官京师蓄钱二十万缗以待商人至者劵若盐估钱则官为之售劵纸六十盐席十千毋得増损所以平其市估使不得为轻重诏以都盐院盐官兼领之自是稍复祥旧云四年春二月始命韩绛陈旭吕景初即三司置局议弛茶禁其十月三司言宜约至和之后一岁之次以为得悉钱均赋茶戸民资其买卖所在收算请边官询察利害以闻诏遣王靖等分行六路及还皆言如三司议便己巳诏曰古者山泽之利与民共之故民足于下而君裕于上国家无事刑法以清自唐建中始有茶禁上下规例垂三百年如闻比来为患益甚民被诛求之困情所不忍于是江湖之间幅员数千里为陷穽以害吾民也朕心恻然念此久矣间遣使往就之问驩然皆愿弛其禁岁入之课以时上官一二近臣条析其状朕犹若慊然又于岁输裁减其课使得饶阜以相为生刬去禁条俾通商利厯世之弊一旦以除着为常经弗复更制损上益下以休吾民尚虑喜于立异之人缘而为奸之党妄陈议奏以惑官司必寘明刑无或有贷初所遣官既议弛禁因以三司岁课均赋茶户凡为缗钱六十三万有竒使输县比输茶时其出几倍朝廷难之为损其半岁输缗钱三十三万八千有竒谓之租钱与诸路本钱悉储以待边籴自是惟腊茶禁如旧余茶徧行天下矣癸卯诏曰闻陜西民间多滥铸大钱以至市易不通其以见行当三大钱并当小铁钱之二本路官员已支三月俸者即计其数贴支是议者欲变大铁钱当一提点祠部员外郎集贤校理陆诜言民间贵小铜钱大鐡钱他日一当三犹轻之今令与小钱均直则大钱必废请以一当二此则公私所损无几商贾可以通行兼盗铸无赢则必自止诏行之自是盗铸乃止然令数变兵民耗于资用类多咨怨久之始定五年三月己巳诏书既弛茶禁论者犹谓朝廷忘于便人欲省刑法其意良善然茶户困于输钱而商贾利薄贩粥者少州县征税日蹙经费不充知制诰刘敞学士欧阳修颇论其弊以为商贾不行税额不登且乏国用三害也修以为弛禁有一利而害有五是时朝廷方排众论而行敞等虽言不听也六年夏权三司使包拯为给事中拯在三司凡诸管库供上物用皆科率外郡积以困民拯特和市民得无扰吏负钱帛在缧绁间辄逃去械其妻子皆释之司马光言财利在养其本原【见谋国逺畧门】秋丁丑命翰林吴奎王瓘同详定茶法初江湖漕盐既杂恶又官估髙故百姓利食私盐而并海之民以鱼盐为业由是为盗贼者众庆厯中广东运使李敷王由等请运广州盐于南雄州以给虔吉江南运司初以为非便其后户部判官周湛等八人复请运广盐入虔州江西亦谓自具本钱取之皇佑五年始诏屯田员外施元长乗驿会江西广东运司议利害至和初元长与运使阎询元绛皆如湛议而发运使许元以为不可三司是元言遂止或又请官置铺运广盐至虔州或请榷虔州官盐价以平其直朝廷尝遣职方员外郎黄炳乗驿会所属盐司议继命点提铸钱沈扶覆视炳欲损所増官估斤为钱四十以十县五等户夏税率百钱令籴盐三斤随夏税入偿官置五都仓贮盐募盐铺户入钱二州赴五仓受盐还三州贸易朝廷卒从炳扶等策然岁才増籴六十余万斤先是蔡挺知南安常条奏利害至是擢挺江西提刑兼制置使挺増淮南漕盐新纲为十二纲扶新选江西漕船团为十纲以三班使臣命之有取通秦楚都仓盐纲三十五艘至州乃发输官有余则以畀漕州吏卒官复以平半价取之由是减侵盗之弊盐价遂差又损籴价岁课视旧额増三百余万斤乃罢扶等所率籴盐随夏税入者盗贩者稍畏缩朝廷以挺为能留之
　　英宗
　　治平二年国赋内外入一亿一千余万出一亿二千余万诸路积一亿一万而京师无与焉九月庚辰三司使韩绛上治平会计録六卷
　　神宗
　　熈宁元年三月上谓文彦博等曰当今理财最为急务养兵备边府库不可不丰大臣宜共留意节用因称太宗朝一老宫人尚在为朕言宗祖用财甚约尚有侍御乞増俸命给十千辄薄所赐太宗曰朕昔为供奉官俸止十千此数尚足赡家耳敢以为少耶遂幽囚至死五月丙寅命司马光滕甫同看裁减国制度仍取庆厯二年数比见今支费有不同者闗折以闻光等对言国家所以用不足者在于用度太奢赏罚不节宗室繁多官职冗滥军旅不精此五者非愚臣一朝一夕所能裁减若但欲依庆厯二年裁减制度比见今费数此止当其三司供析其同与不同立可尽见明日即罢减裁局但下三司供析而已二年正月丁亥上谓辅臣曰近见内蔵库藉文具而已财货出入畧无闗防前出龟脑真珠粥于榷货务数年不输钱亦不勾考常闻太宗时内蔵财货每千计用一牙籖记之名物不同所用钱色亦异他人莫能晓也常匣而置之御阁以参验帐籍中定数晚年常出钱示真宗曰善保此足矣今守内蔵臣皆不晓帐籍闗防之法当更择人领之勾当御药院李舜举代其不职者九月条例司言银铜坑冶之物皆上供而费出诸路故转运司莫肯为课入滋失今既假发运司以钱货听移用六路之财则东西南经费皆当责办请令发运司兼提举九路银铜铅锡坑冶市舶等事从之薛向罗应提举三年六月上批薛向等所总东南诸财利创事之始实藉诸处官吏逺迩应接乃可集办近虽累指挥如向等奏辞官吏并听与应副置均输即许辟官属【二年七月】十月辛丑遣发运司管勾运盐刘忱同陕西转运使相度本路兴置铸钱监利害以闻以发运使薛向等请出上供钱帛二十万贯回买岑水场铜铅四百余万斤运至陕西増铸百万缗以备边计也其后刘忱等所奏至多与向议协同乃诏行之四年二月戊辰上对辅臣曰向来茶法之弊文彦博曰非茶法弊也盖昔年用兵西北调边食急用茶偿之其数既多茶不售则所在委积故虚钱多而壊法也王安石曰榷茶所获利已多矣吴充曰仁宗朝茶法甚弊时岁犹得九十余万缗亦不为少茶因用兵而壊彦博之言是矣五年四月壬子诏环庆路盐池去年亏钱五十五万缗令转运使及制置解盐司具析以闻上曰盐酒之法既未可弛即须严禁王安石曰陛下虽致治如唐虞时盐酒法亦不须弛若欲推利于民惟须农而已末作不禁更能害农非尧舜之政也九月丙午朔权三司使薛向言延庆秦渭等九州岛旧皆有折博务召商人入刍粟钱帛偿以解盐岁收缗钱一百六十六万今割秦之古渭寨以为通逺军兼新城镇洮军皆未有储积以待缓急从之七年四月上曰古者什一而税足矣今取财百端不可为少安石曰古非特什一之税而已市有泉府之官山林川泽有虞衡之官有絘市总布质布廛布之类甚众闗市有征而货有不由闗者举其货罚其人古之取财非但什一而已今之税亦非重于先王之时但不均又兼并为患六月上谓辅臣曰天下财用朝廷若少留意则所省不可胜计昨日检并军营今会计减军员十将以下三千余人除二节特支及兼将外一岁可省钱四十五万缗米四十万石绢紬二十万疋布三万端草二百万束若每事如此及诸路转运使得人更令久任使之经画财其可胜用哉九月癸丑提举永兴秦鳯路交子来廸制置永兴秦鳯路交子是时闗中钱法弊永兴军路安抚使吴中复请以钱四十买缺恶钱一斤则民间转専行省抚大钱少不足用请以所买恶钱悉改铸大钱而民间所行私大钱一以小铜钱买而更铸之永兴军路转运使皮公弼请尽买恶钱且每行置钱鐡相易秦鳯路转运使熊本言买恶钱及禁旧通行大钱铜钱相易皆非便于是诏逐司度利害以闻冬十月庚辰诏三司置会计司以宰臣韩绛为提举先是绛奏三司总天下财赋其入之数并无总要考校盈虚之法欲选官置司以天下户口人丁税赋及场务坑冶河渡房廊之类租额年课及一路谷出入之数去其重复注籍岁比较増号及具废置名件钱物羡余横费等数使有无相济如此则国计朝廷可以省议论政事足寛民力仍乞令降提而三司使章惇亦言天下财赋帐籍汗漫无以察其耗登之数请选置才士删修为策每年校其増亏以考验诸路当职之官能否得以升黜故有是命八年三月丁酉诏秦鳯路等处转运司度所铸大鐡钱数及充交子本钱外不须广铸委熊本总制营办六月三司使章惇言河东永利两监盐岁课旧额二十万缗自许商人并边中粮草増饶给钞支商人得钞千钱纔售四百县官暗失钱数铺已获利不赀又私盐不禁岁课日减纔十万四千余缗若计粮草虚估官纔得钱三万余缗视旧亏十之八今若依解盐利募商人入钱请买或官自鬻仍严禁私贩岁课必大増羡余縁边粮草却用见钱籴买诏河东转运使范子竒赵子几相度详具条约以闻鬻祠庙【见圣政门】十年禁羡余【见圣政门】六月上恐民间用大钱则富民蔵小钱又恐四方闻行两等钱以为穷窘乃欲罢行折二钱安石罢之上欲复用两宫竟不用折二钱故折二钱未尝入禁中侍御史周尹言近来钱币不一今欲望将折二钱更不别行故铸亦不须拣选自今后只作一文使用
　　元丰元年十二月上每愤北境被侵慨然有复幽燕之志即景福殿库聚金帛为兵费是年始更库名制诗以揭之曰五季失图遗患孔炽艺祖造邦思有惩艾爰设内府期以募士曽孙保之敢忘厥志凡三十库后积羡赢又揭以诗曰每虔夕惕心妄意遵洪业顾予不武姿何以成戎捷三年正月经制熙河路边防财用言置司以来实收利入元丰元年四十一万四千六百二十六万贯石二年六十八万四千九十九贯石羣牧司收废监租课等钱百十六万缗有竒十二月知邠州王孝先上屯田当田司熙宁七年至十年费钱十五万五千四百余缗五年诏户部右曹于京东等十二路发常平钱八百万缗输元丰库左蔵内藏外又有元丰库杂储诸司羡余钱六年三月吴居厚言自置盐税司近二十年商人负正赋税钱七万六千余乃倍税十五万二千余缗皆周革提举失于拘榷乞辛卯诏自今擘划创立课利岁每收万缗迁一资十二月自熙宁初始变矾法岁课所入元年为钱三万六千四百缗有竒并増者五岁乃取熙宁六年中数足以一十八万三千一百缗有竒为新额至元丰六年増至三十七万七千九百缗而为军矾万民自鬻置场售之岁课一百五十万斤用本钱万八千缗至治平至元丰数无増追云七年十二月天下免役计缗钱一千八百七十二万九千三百场务钱五百五万九千谷石帛疋九十七万六千六百五十七
　　哲宗
　　元佑元年三月户部言乞罢榷醋之禁从之二月诏户部黄□兼按察四川路茶法刘挚上言乞大减岁市之额稍増近直之价削纳茶无名之钱以充养园户以革欺幸苏辙言孟蜀窃据始有榷茶法艺祖罢之淳化间王小波李顺因贩茶失业遂为大盗近来李稷引陆师闵共事増额于成都府置都茶场许以金银诸货所博遂以折博为名遣公人牙人搔扰民间无复宁岁今乞朝廷罢放榷法使小民自作交易但取税钱而已四月上官均言财用出于一司则有无多寡得以相通近闻内蔵卖逺年缣帛止二三百文每缣须近二千合所卖之直十只一二此有司之罪臣乞欲令户部大府等于内蔵诸库得加检察而转资其岁久之货币八月户部请支拨余便司钱二十万贯应付河北籴买从之王岩叟对曰青苗困民之法数年后民将自足国用亦足朱光庭亦进曰百姓足君孰与不足岩叟又曰陛下若忧不足恐小人窥伺妄献功利之说十二月诏诸路元丰七年已前坊场免役寛剰钱许留一半余置场和买可变转物货其物货逐旋起发于元丰库送纳三年正月改封桩钱物库为元佑库隶尚书省左右司三月诏改元丰元佑库为元丰南北库増南库官一员闰十二月韩忠彦苏辙韩宗道等言本部近编成元佑会计録大抵一岁天下所收钱谷金帛等物未足以支一岁之出臣等今日欲取朝廷费用钱物详加裁节多不致于伤财少不致于害事六年九月诏自元佑六年每岁于内蔵库支缗钱五十万赴元丰库桩管补助沿边军需
　　绍圣元年正月以元丰库钱十万绢七万应宣仁皇后山陵之费七月蔡京上理财之术言取会诸路元佑财利名额其所费减可与不可各具条奏立为成法十一月户部言诸路上供钱帛多欠不足章惇曰自元佑以来司马光等务散府库姑息小民以致财用匮乏上曰利法弛壊而讲求之
　　元符元年上以内库银绢二百疋两赴逐路经畧司准边事内库阙银以绢七十万疋贴支寿原路乞降度牒五十付本司为备边之费诏从其请二年秋七月上谓曽布曰陕西钱轻欲变法郑雍欲给钞安泾以为不可曰钱法不可轻变今幸有钞法可以救贵之弊使物价平盐课盐鐡钱重民不食贵盐公私之利不一何为不行而乃欲变钱法乎上然之三年十一月户部言天下坊场三万一千余处总一界一千一百余万每岁以一百万入内帑助邦国用而败折逋欠或破产不能偿乞修立良法从之
　　徽宗
　　政和三年六月尚书省言自创新法盐钞方及一年已收息钱□□余万贯若不支散自无地可着盐课之盛至是极矣
　　宣和二年时盐法已壊王黼命州县设限立额给钞敷给与人户如一户给十钞其后遂至计口而给家至户扰虽婴儿不免

　　太平治迹统类卷二十八

　　●钦定四库全书

　　太平治迹统类卷二十九

　　（宋）彭百川

　　撰官制沿革上

　　太祖
　　建隆二年闰二月殿前都检点慕容延钊罢为山南西道节度使侍卫亲军都指挥使韩令坤罢为成徳节度使自是殿前都检点遂不复除授三年二月甲午诏今自五日内殿起居百官以次转对并须指陈时政得失朝廷急务或刑狱寃滥百姓疾苦若咸采访以闻仍须直书其事不在广有牵引事闗急切许非时诣上章奏不得须候次对乙亥诏翰林学士班位宜在诸曹侍郎之下官至丞郎在常侍之上至尚书依本班故事翰林学士侍从亲密不在外朝每五日起居班于宰相之下会宴即坐一品之前合班在尚书之上于是陶谷以礼部尚书为学士承旨而同列李昉等官止列曹郎中谷乃因事建白而降此诏是实表异轧昉等也壬午有司上复位合班仪制升六曹侍郎在给舍上郎中在补阙上员外郎在拾遗上节度在六曹侍郎上中书侍郎下故事北省官为侍从班五品押南省四品八品押南省五品节度使在诸司二品下于是改焉冬十月以枢密副使兵部侍郎赵普为检校太保充枢密使不带正官自普始也又以宣徽北院使李处耘为宣徽南院使处耘前自扬州还老幼遮道泣涕累日不得去十一月癸巳诏中书门下毎县复置县尉在主簿之下俸禄与主簿同凡盗贼斗讼先委镇将者诏县令及尉使复领其事自万户至千户各置弓手有差五代以来节度使补署亲随为镇将与县令抗礼凡公事専达于镇将州县吏失职自是还统于县镇将所主不及乡村但市郭而已从枢密使赵普之言也
　　干徳元年六月诏自今台省六品诸司五品登朝第二任方得补荫五府少尹不在即限下四月己酉始命刑部侍郎贾玼等通判湖南诸州六月庚戌命大理正奚屿知馆陶县御史王佑知魏县杨应梦知永济屯田员外郎于继徽知临清县常参官知县自玙始也二年春上以选人食货者众诏吏部流内铨听四时参选仍命学士承旨陶谷等本司重详定循资格及四时参选条宰相范质王溥魏仁浦等再表求退戊子以质为太子太傅溥为太子太保仁浦为仆射皆罢政事先是见天子必命坐有大政事必商议之常从容赐茶而退自余号令除拜刑赏废置但入熟状画可降出即行之唐及五代皆不改其制犹有坐而论道之遗意质等以先朝旧臣稍存形迹且惮上英武毎事辄具札子进呈退批所得圣旨而同列署字以志之常言于上曰如此则尽禀承之方免妄误之失矣上从之由是奏御浸多或至所悞赐茶之礼寻废固弗暇于坐论矣后遂为定式盖自质等始也庚寅以枢密使赵普为门下侍郎平章事集贤院大学士宣徽北院使判三司上党李崇矩为检校太尉充枢密院使上既除普及崇矩乃无宰相署勑上时在资福殿普因入奏其事上曰卿但进勑朕为卿署字可乎普曰此有司事非帝王所行也乃始问翰林学士讲求故事陶谷建议以为自古辅臣未尝虚位惟唐太和中甘露事后数日无宰相时左仆射令狐楚奉行制书今尚书亦南省长官可以署勑窦仪曰谷所陈非承平令典不足援据今皇弟尹开封府同平章事即宰相之任也上从仪言壬寅勑赵普监修国史先是宰相监职皆内降制处分今正用勑非旧制也国朝承唐五代之后命宰相分镇三馆首相为昭文馆大学士窦仪等上新定四时三选条从之上欲为赵普置副而难其名称召翰林学士承旨陶谷问曰下丞相一等者何官对曰唐有参知机务参知政事乙丑以枢密直学士兵部侍郎薛居正吕余庆并本官参知政事不宣制不押班不知印不升政事堂令居正就宣徽使听事上殿廷别设専位于宰相后勑尾署衔降宰相数字月俸杂给皆半之盖上意未欲令居正等与普齐也史臣李沆等曰按唐故事裴寂为仆射参知政事杜衍为御史大夫参知政事魏征为秘书监参议朝政萧瑀为特进参知政事刘洎为黄门侍郎参知政事刘幽求为中书舍人参知机务然并宰相之任也又髙宗常欲用郭侍举参知政事既而谓崔知温曰侍举等厯任尚浅未可与卿等同名列遂令于中书门下同承受进止平章事以此言之平章事亚于参知政事矣今谷不能逺引汉御史大夫亚相政事为对反以叅知政事为丞相下一等谷失之矣议者惜之六月御史台太常礼院奏东宫三事臣一品仆射二品若百官上表未知何人为首诏两制议之戊辰翰林学士窦仪等奏仆射师长百僚东宫三师臣子之官当以仆射为首从之□月庚寅中书门下上重详定翰林学士承旨陶谷所议少尹幕职官参选条件从之自是铨选渐有伦矣甲午令藩镇毋以初官为掌记书务须歴两任有文学者乃许奏辟诏吏部南曹自今常调赴集选人取歴任多课绩而无阙失其人才可副升擢者具名送中书门下引验以闻当与量才甄奬上虑铨衡止凭资厯英俊或沈于下僚故也四年八月壬寅诏以宪府绳奸天官选吏秋曹决狱俱谓难才理宜优异应御史台吏部铨南曹刑部大理寺自知杂侍御史郎吏少卿以下本司莅事满三岁者迁其秩御史中丞尚书侍郎大理卿别议旌赏其奏补归司勤留官令史府史各减一选冬自平湖南诸州皆置通判既非副贰又非属官故常与长吏忿争常曰我监州也朝廷使我来监汝长吏举动必为所制或者言其太甚宜稍抑损之乙未诏诸州通判毋得怙权狥私各与长吏联署文移方许行下五年春正月庚寅朔御干元殿受朝升节度使班在龙墀内金吾将军上故事节度使不带平章事者皆位在卿监下于是特改焉冬十月癸酉度支判官候涉言三司凡二十四案盐鐡主其六户部主其四其余皆度支主之自荆湖西蜀之平事务益众上欲令三司均主其诏三司权官张统分判度支案事
　　开寳元年八月辛酉令合格选人到京者即赴集不必限四时及成次甲南曹铨司门下三省处磨勘注拟并点检谢词等共给一月限南曹八日铨司十五日门下省七日着为式冬十一月癸巳诏天下县令佐自今检苗定税部后差夫钤辖征科区分刑狱凡闗事务贵在公平如有违踰并宜论诉或令佐不相纠举诉吏民诉得实者赏之有差二年十一月戊辰诏中书舍人李昉兵部员外郎知制诰卢多逊分直学士院自昉及多逊始也三年秋七月诏曰吏员猥多难以求其治俸禄鲜薄未可责以廉与其员冗而重费不若省官而益俸西川管内州县官宜以户口为率差减其员旧俸月増给五千诸州满二万户者依旧设曹官三员户不满二万止置録事参军司法参军各一员司法兼司户不满万止置司法司户各一员司户兼録事参军戸不满五千止置司户一员兼司法及録事参军事县千户以上依旧置令尉主簿凡三员户不满千止置令尉各一员县令兼主簿事不满四百止置主簿县尉以主簿兼知县事不满二百止置主簿兼令尉事五年八月丙申命同知广州潘美尹崇珂并兼岭南转运使王眀为副使太子中允许九言为判官转运判官自九言始也九年二月庚戌以宣徽南院使义成节度使曹彬为枢密使领忠武节度使枢密领节度使自彬始山南东道节度使潘美为宣徽北院使节度使领宣徽自美始赏江南之功也彬归自江南诣合门进榜子云奉勑差往江南勾当公事回时人嘉其不伐始彬之行上许彬以使相为赏及还语彬曰今方隅尚有未服者汝为使相品位极矣肯复力战耶且徐之更为我取太原因密赐钱五十万彬怏怏而退至家见布钱满室乃叹曰好官亦不过多得钱耳何必使相也上爱惜爵位不妄与人类如此凡以检校官兼中书令侍中同平章事者并谓之使相唐制皆署勑五代以来不预政事朝会亲王则分班余官则缀本官正衙见谢则押班凡定制度除授者勑尾存其衔而不置则注使字八月壬戌以枢密副使楚昭辅右卫大将军判三司王仁赡分领宣徽南北院使自后宣徽使缺即命枢密副使兼领院事十一月以太子少詹事杨说率更令徐铉并直学士太子中允张洎直舍人院直舍人院自洎始十二月丁巳以枢密直学士左正议大夫贾琰为三司副使三司置副使自琰始
　　太宗
　　太平兴国二年三月太祖晏驾诏翰林学士户部侍郎李昉兼判太常寺昉归语其子宗谔等曰堂吏不知典故岂有为丞郎而判寺乎若言判事自丞以下皆可判也何假别命官乎唐朝丞郎兼判他局者甚多或官髙则言判某官事或官次则言知某官事或未即真则言权知某官事惟太常卿尤为重任未闻可总而判之必朝廷以为不才当言权知太常卿事可矣然近者窦仪判大理寺权领判国子监此盖失之久矣宗谔因问凡制勑所出必伺宰相今言堂吏不知典故何也昉曰命官判事宰相必不经心惟堂吏攀近判使押字尔昉又言自太祖临御以来百司吏艰于选补后进者多不习故事由是台省旧规渐成废坠云二年初置文思院四年春正月癸巳以枢密院直学士石熈载签署院事仍赐宅一区签署枢密院自熈载始九月户部郎中侯涉为谏议大夫权御史中丞权中丞自涉始十一月以河北转运使司丞王在田为陆路判官【依实録知古本传云转运使名自知古始必有一误】十二月诏改司寇参军为司理参军以司寇院为司理院令于选部中选厯任清白能折狱辨讼者为之又置判官一员委诸州于牙校中择有干局晓法律髙贤者为之给以月俸如旧马步判官之例寻又诏诸州察司理参军有不明推鞫者致刑狱淹滞具名以闻蔽匿不举者罪之五年春正月庚寅以礼部侍郎程羽为文明殿大学士立于枢密院副使之下文明殿学士即端明殿学士也国初虽改殿名而学士领职如故于是并改焉文明殿学士自羽始七年春以给事中侯涉右正谏大夫王明同判三司同判三司自涉明始丙寅以兵部员外郎宋琪通判开封府京府通判自琪始夏四月甲子翰林副使杨守一为东上合门使充枢密都承旨加都字自守一始冬十月唐藩镇皆置邸京师以大将领之国朝则署人为进奏官上以事颇迟缓简择得一百五人补进奏官毎人掌二州或三州置都进奏院令供奉官张文燎领之八年三月分三司为三部盐鐡王明度支陈从信户部郝正各置使时政奏记御【见太宗圣政门】
　　雍熈元年五月以将作监丞李元吉等为堂后官赐银绯任京官堂后官始此七月庚子改匦为思谏检校丙申寃匦为申明检北通玄匦为昭贤检仍令谏院依旧差谏官一员主判十一月唐旧制有鱼袋国初其制多缺至是许升朝服绯緑及二十年者赐绯紫内出鱼袋以赐之服紫饰以金服绯以银三年六月乙巳屯田郎中知制诰大名府赵昌遣观察使郑蒙乗驿诣阙上书请斩败将曹彬等上览奏嘉叹优诏褒之寻召拜御史中丞知制诰正为中丞始此四年二月丁未右补阙知制诰范果家贫负人息数百万母兄晞常为兴元尹弃官居京兆能殖货家累巨万性尤吝啬未尝分故旧亲戚有人从长安至者绐果曰少尹不复惜财物挥金无算矣果闻之大喜因请出守给养兄上可其奏壬子授工部郎中知京兆府知制诰出领外藩自果始三月庚辰诏天下知州通判先给御前印纸令书课绩自令并条其事迹罢官日上中书考校文人换武秩【见契丹门】
　　端拱元年春正月丙子上以补阙拾遗任当献纳时多循黙失建官本意欲新立名使各修其职事二月乙未改左右补阙为左右司谏左右拾遗为左右正言近制宰相子起家即授水部员外郎加朝散吕蒙正固让止授六品京官自是为例八月以梁正辞等五人并为将作监丞充当中书堂后官堂吏校选人授京官始此冬十月特置四厢都指挥使以右谏议大夫樊知古为河北东西路都转运使都转运使自知古始
　　淳化元年正月旧制勲官自上柱国至武骑尉凡十二等五代时初叙勲即授柱国诏京师幕职州县官始武骑尉朝官始骑都尉歴级而升二月己酉诏自今游宴宣召直馆其集贤秘阁校理等并令预会先是上宴射苑中三馆学士悉预李宗谔任集贤校理合门吏拒之不得入宗谔献诗述其事故有是诏国家因唐制建昭文史馆集贤院于禁中昭文集贤置大学士直学士史馆置修监国史修撰直馆昭文亦置直馆集贤又有修撰校理之职名数虽异而职务畧同合门拒校理不得预宴盖吏之失也三月上以寺监副二品秩素髙旧制自郎吏迁受颇闻缙绅之流以台阁自许目为散地欲振起之至是除郎中十余人为卿监八月列秘合次于三馆以直史馆吕佑之分直昭文馆以和■〈山蒙〉直集贤先是但有直史馆于是始备三馆之职十二月羣臣升殿奏事者可其奏皆得转达于有司颇容巧佞右正言直史馆谢泌请自今政事送中书机事枢密院财货送三司覆奏而后行诏从之遂着为定制中外所上书疏如之二年王化墓为御史中丞常慕范滂为人献清澄五畧一曰复尚书省曰国家立制动必法天并建官聮以尊王室且尚书上应天象对临紫垣六卿拟喉舌之官郎吏应星象之位斯实干文昭著政事具明今省曹之名未称朝廷之盛夫三司使额乃近代权制判官推官勾当开折磨勘凭由理欠孔目官勾押前行后行皆州县官司吏局之名也臣今请废三司止于尚书省设六尚书分掌其事废判官推官设郎官分掌二十四司及左右司公事使人掌一司废孔目勾押前行后行为都司主事令史书令史废勾院开折磨勘凭由理欠等各归此部及左右司如此即事益精详且尽去其州县职局鄙俚之名也六卿如阙本官即选名其二十四司公事若烦简不同望下本官属叅酌其类均而行之□月己丑是月命翰林学士贾黄中苏易简干当差遣院李沆同判吏部流内铨学士领外司自此始也九月甲辰以枢密副使张逊知枢密院事温仲舒寇凖同知院事知院事之名自此始逊仲舒凖仍并带副使自后或以正官或校检官为之秩与副使同冬十月翰林学士承旨苏易简续翰林学士卷以献上嘉纳之赐诗一章又飞白书玉堂之署上曰永为翰林中美事易简曰自有翰林未有今日之乐十一月丙申上以入阁旧图承五代草创之后礼容不备于是命史馆修撰杨徽之等讨论故事引别为新图十二月丙申朔遂行其礼于文徳殿右谏议大夫张洎既与徽之等同撰定新仪又独奏疏曰切以今之干元殿即唐之含元殿也在周为外朝在唐为大朝冬至元日立全仗朝万国在此殿也今之文徳殿即唐之宣政殿也在周为中朝在汉为前殿在唐为正衙凡朔望起居及册拜妃后皇子王公大臣对四夷君长试制策举人在此殿也今之崇徳即唐之紫宸殿也在周为内朝在汉为宣室在唐为上合即双日常朝之殿也东晋太极殿在东西合门唐制紫宸上合法此制也且人君恭已南面向名紫微皇屋至尊至重故巡幸则有大驾法从之盛御前有勾陈羽卫之严故虽双日常朝亦须立仗前代谓之入合仪者盖双日御紫宸上合之时先于宣政殿前立黄麾金吾仗俟勘契毕唤仗即自东西合门入故谓之入合今朝廷且以文徳正衙权宜为上合甚非宪度况国家丕承正统宇内治平凡百宪悉从损益惟视朝之礼尚属因循切见长春殿正与文徳殿南北相对伏请改创此殿以为上合作双日立仗视朝之所其崇徳崇政殿即唐之延英殿是也为双日常时听断之所庶乎临御之式允恊前经今立论乃以入合仪注为朝廷非常之礼甚无谓也臣今按中书门下御史台为三司谓侍从供奉之官今起居日侍从官先入殿庭东西立定俟正班入一侍起居其侍从官东西列拜甚失北面朝谒之仪请准旧仪侍从官先入起居毕分行侍立于丹墀之下谓之蛾眉班然后宰相率正班入起居雅合于礼臣又闻古之王者躬勤庶政其临朝之时数视政事之繁简初五日一朝景云初始修故事于贞观殿自天寳兵兴之后四方多故肃宗而下咸只日临朝双日不坐其只日或遇大寒盛暑阴霪泥泞亦放百官起居双日宰相当奏事实时特开延英召对或蛮夷入贡勲臣归朝亦特开紫宸引见陛下自临大寳十有五年未尝一日不鸡鸣而起听天下之政虽刚健不息固天徳之常然而游焉息焉亦圣人之大训若君父焦劳于上臣子缄黙于下不能引大体以争则忠亮之心有所不至矣臣欲望陛下依前代旧规只日视朝双日不坐其只日遇天寒盛暑阴霾泥泞亦放百官起居其双日于干徳崇政两殿召对宰臣常参官以下及非时蛮夷入贡勲臣归朝亦特上合引见并请准前代故事处分奏入不报三年夏四月命盐铁判官翰华直昭文馆三司属官兼直馆始此五月甲午御文徳前殿百官入合旧制入合惟殿中省细仗随两省供奉官先入陈于庭上以为仪卫太简命有司更设黄麾仗仍旧从新制也五月置理检院命钱若水领之复唐制也秋七月置三司都勾院命谏议张秘判之冬十月上虑中外官吏清浊混淆莫能甄别壬午命户部侍郎王沔度支副使杜泌秘书丞王仲华同知京朝官考之吏部侍郎张宏户部副使髙象先膳部员外范正词同知幕职州县官考课号曰磨勘院又命左赞善大夫□廷式与枢密都承旨赵镕李永同较三班院殿最以功过四年夏五月丁未废京朝官差遣院令审官院总之学士钱若水枢密直学士刘昌言同知审官院考覆功过以定升降又以判流内铨翰林学士承旨苏易简虞部员外郎知制诰王旦等同兼考课院凡常调选人流内铨主之奏章举及厯任有殿最考课院主之并吏员而省司局议者咸以为当从易简之请也戊申诏罢盐铁度支户部等使三司但置使一员属吏并从旧贯从殿中丞马应昌之议也以盐铁使魏羽判三司秋八月丙申朔通进银台司旧隶枢密院使凡内外奏覆文字必闗二司然后进御内则内官及枢密院吏掌之外则尚书两省掌之其数以下有司或行或否得縁而为奸禁中莫知外司无纠举之职枢密直学士向敏中初自岭南召还即上言通进银台司受逺方疏多不报恐失事宜请别置局署命官専位校其簿籍以防壅遏上嘉纳之癸酉诏以宣徽北院听事为通进银台司命敏中及张咏同知二司公事凡内外章奏案牍谨视其出入而勾稽焉月一奏课事无大小不敢有所留滞矣发勑司旧隶中书寻令银台司兼领之九月以给事中封驳隶通进银台司应诏勑并令枢密直学士向敏中张咏详酌可否行下诏审官院自今京朝官未厯州县者不得任知州通判从翰林学士承旨苏易简之请也五年夏四月丙戌右谏议大夫史馆修撰张秘言伏覩圣朝编年谓之日纪惟纪报状畧叙勑文至于圣政嘉言皇猷美事羣臣之忠邪善恶庶务之沿革弛张汗简无闻国经曷纪请置起居院修左右史之职以纪録为起居注与时政记逐月编送史馆以备修日厯上览而嘉纳之乃置起居院于禁中命起居舍人史馆修撰梁周翰掌起居郎事秘省承直昭文馆李宗谔掌起居舍人事丁酉掌起居郎事梁周翰言请自今崇徳殿崇政殿皇帝宣谕之言侍臣论列之事望依旧中书修为时政记其枢密院事涉机密令本院编纂各至月终送史馆自余百司凡于封拜除改沿革制置之事悉条报本院以备编修令郎与舍人分直崇政殿以记言动别无起居注毎月先进御后降付史馆起居注进御自周翰始也六月甲辰诏翰林学士枢密直学士今自叙立班位依旧在承郎之上诏三司总计使及诸道判官各给御前印纸自八月立书劳绩岁终校其优劣以申黜陟以殿中丞丁顾言守本官复充堂后官堂吏自唐至汉周率自京有司以有文才能书札行正廉干者抽补分掌诸房公事年深即授检校少卿监同正将军至国初赵普在中书奏令检校诸曹郎中自迩以来屡惩其贪而数恶其党故参用士人有科第厯外官者至是复秩以朝籍盖矫昔之枉也八月癸巳诏改内班为黄门以崇仪副使兼内班左都知窦神兴充并宅使兼黄门左都班知内管领诸司使始此
　　至道元年正月始命员外郎孙蠙为皇侄皇孙教授时中书言旧制太子有侍读后改为奉诸王讲读请以教授为名从之八月癸巳初置左春坊谒者命左清道率府副率祥符王继英兼领之然谒者本内侍之职而太子有通事舍人掌宣传导引之事不名谒者又十率品秩颇崇非趋走左右者所宜为盖执政之失也二年夏四月甲申上谓宰相曰膏粱之族官勲固以崇贵子孙仕宦者多至四五人毎覃庆中书皆授摄官未几即补正员不数年遂通闺籍此甚弊政亟宜革之乙未诏自今止赐同举士究出身依例赴集选闰七月并三司理欠司【见太宗圣政门】三年夏四月乙未朔尊皇后为皇太后赦天下常赦所不原者咸赦除之制曰先朝庶政尽有成规务在遵行不敢失坠然而纂图伊始惧徳弗明所宜拔茂异之才开谏诤之路抚绥寡鳏思复疲羸庶几延宗社之鸿休召天地之和气京朝官衣绯緑及二十年并与改服色听未升朝亦听叙赐绯紫自此始六月罢度支盐铁户部副使八月周莹为宣徽北院使自后不复置此职先是宣徽位在枢密副上莹表请居下从之后祥符九年诏参政枢副宣徽并先后为序至熙宁二年郭逵序位于参政枢副下九月丙子御史王齐上疏陈十四畧云官多则事烦吏多则民残欲事不繁莫若省官欲民皆安莫若省吏天下所以未格清净者由官吏多之故也又云官多俸薄不若俸厚而官少若尽去冗食复其全俸则二人之俸可以周一人之用衣食既足廉耻自兴又曰铨选之门徒有其名莫着其实有殿者虽加厚罚有最者莫见明扬或骤遇其寛恩则不限其功过靡逢慰荐则终困于徒劳又曰贡举不严则权势争前而孤贫难进必欲均之莫若皇朝三品及见任之武升朝官子孙弟侄荐名于两监而未升朝官子弟及白屋之士荐名于州郡然后升于礼部第其可否亦两分之则权势异途孤贫自进矣
　　真宗
　　咸平元年春正月癸酉始令诸王府记室翊善侍读等官分兼南北宅始此当详考时南北宅又有伴读然无定员七月戊午置翰林侍读学士以杨徽之夏侯峤吕文仲为之置翰林侍讲学士以邢昺为之初太宗命文仲为翰林侍读寓读禁中以备顾问然名秩未崇上奉承先志特建此职择老儒旧徳以充其选班秩次翰林学士禄赐如之八月右司谏直史馆孙何上疏曰六卿分职邦家之大柄也故周之会府汉之尚书立庶政之根本百司之纲纪令仆率其属丞郎中分其行二十四司灿然星拱郎中员外判其曹主书令史丞其事四海九州岛之大若网在纲有吏部焉辨考绩而育人材有兵部焉谨纪律而诛强暴有礼部焉祀神祗而选贤俊有工部焉营宫室而修堤防六职举而天下之事备矣二年六月令秘书省正字邵焕于秘阁读书从其请也秘阁读书自焕始十一月废理检院天圣七年二月复之以御史中丞王曙为之从夏竦之议也三年十一月令常参官转对如故事诏曰间者深诏朝伦大开言路而箝结相尚启沃无闻岂朕意之未孚耶庶官狃于因循耶今顺考旧规递进请议凡朕躬过失时政有违教令之阙遗人情壅遏并可条上毋或缄蔵言近讦者亦可优容文不工者许其直致其未预次对官听封奏以闻四年三月壬午以太常博士孙近为监察御史从新制也知全州陈彭年上疏言五事其四曰行公举云为邦之道莫切于求贤求贤之方莫先于公举然堤防不峻则滥进之路兴宪纲稍严则明扬之典废期臻多士在振宏纲臣请依唐朝故事新授常参官朝谢日并进扶状举官自代各随所长且言其状或以文学或以吏能或以强明或以清明务在摭实不许饰词傥所谙知无避亲党既经御览即付宰司俟至年冬具名条奏在外者委诸路转运在内者委本司官吏常更审其事以验所举如荐扬既数采听非虚即与量才各加进用其后或不操修行故黩彛章则举主法依科刑以惩缪举或政绩如异课最有加则举主随事旌酬以褒进善赏罚既信清浊自清盖采羣议则人无以私有常规则众皆知劝清源正本其在于兹疏奏诏冯拯陈尧叟参详之拯等上言切详往制常参官及节度观察防御刺史少尹畿赤令并七品以上清望官授讫三日内于四方馆上表让一人以自代其表付中书门下每官缺以见举多者量而授之如让表不到委合门御史台纠督以闻并从之壬子审官院初引对京官于崇政殿迁秩有差京朝官磨勘引对自此始九月知封驳司陈恕请铸印诏令取门下省印用之遂改知封驳司兼门下封驳事壬午以国子监校勘前知封驳司刘士玄为大理寺丞南宫侍教南宫北宅有侍教自此始五年春吏部郎中直集贤院田锡在掌银台每览天下章奏有言民饥盗起及诏勅下不便民者悉条奏其事上奏宰臣称锡为得诤臣之体夏四月癸酉命田锡以本官兼侍御史知杂事仍遣中使谕旨曰卿毎上章疏所司不敢滞留朕皆一一亲览知杂任朝廷甚难其人故以命卿不妨徐徐撰述或有所见即具奏闻十二月丁丑以宰相吕蒙正李沆并兼门下侍郎旧制三司三公左右仆射平章事并兼两省侍郎先是学士米白梁周翰草二相加恩制书遗忘旧制既而上问白不能对各罚俸一月六年并三司为一使【见用度门】秋七月复并三司勾院为一直史院陈尧咨判之从其请也至祥符九年复分为三部张懐寳等为之
　　景徳二年三月甲寅将作监丞王曽为著作郎直史馆赐绯旧制试文当属舍人学士院宰相寇凖雅知曽召试政事堂以起复谏议大夫知制诰晁逈起居舍人知制诰李宗谔在舍人院掌牒御史台不平中丞吕文仲移文诘之宗谔引八事证不相统摄且言中书门下省正言以上皆天子侍从之官立朝叙班不与外司为比故在政衙则与宰相重行而立于通衢则与中丞分路而行常参则师傅入于两省之前朝会则台官次于两省之后地望特峻职业有殊官局之门不相统摄卒如宗谔所言守职者韪之十二月以王钦若为资政殿大学士班在文明殿学士下上怪问之左右以故事对钦若诉于上即日改为资政殿置大学士自此始三年二月丙子权三司使丁谓言唐宇文融置劝农判官今欲别置虑益烦扰而诸州长吏职当劝农乃请少卿监刺史合门使已上知州者并兼管内劝农使余及通判并兼劝农事诸路转运副使并兼本路劝农使诏可劝农使入御自此始夏四月壬辰屯田员外郎谢涛使益州路及还举所部官二十余人宰相以为多涛乃厯陈其治状且愿连坐奉使举吏连坐自涛始乙未复诏羣臣转对其在外京朝官内殿崇班已上候得替先具民间利害实封于合门上进方得朝见四年六月戊申上谓辅臣曰近诏谏官御史各令举职言事昨右正言陈彭年请条具贡举制复宏词科采经术士侍御史贾翱使还奏宿州贾绫扰民此皆可采中书宜置籍记之自彭年翱为仍具案覆可行及不可行者岁终以闻若有改转即不待岁终録奏癸巳覆置诸路提点刑狱司先是上出笔记六事指其一谓王旦曰勤恤民隐遴选庶官朕无日不念也所虑四方行察官吏未尽得人一夫受寃即受灾沴今军民事务虽有转运使且地逺无由得知先帝常遣朝臣为诸路提点刑狱今可复置仍以使臣副之先命中书密院择官具名进内亲选才能之人引对于长春殿遣之所至専案视刑禁审详案牍常检举催督在繋久者壬申诏开封府推官判官各増置员以狱讼开法为生事户口租赋为熟事分掌之仍加俸给如事有枉抑未尽公理非吏人受财自今并以推官为首八月己酉国子祭酒邢昺以羸老自陈曹州故乡愿给假一归视田里壬子即拜工部尚书知曹州职如故迁班在翰林学士上及行又令近臣祖送设会于宜春苑翰林侍讲学士外使始此
　　大中祥符二年二月己卯诏龙图阁待制班视知制诰在其下于龙图阁侍职户部郎中直昭文馆戚纶工部郎中直史馆陈彭年并兼集贤修撰诏诸路转运副使提刑狱朝臣使臣许荫弟侄孙者从其请三年春正月丙子又诏幕州县官三任六考方得论奏置龙图阁学士以直学士杜镐为之待制陈彭年为直学士戚纶为枢密直学士又诏龙图阁学士上给俸如之四年五月戊申朔诏曰今宰相官至仆射者并于中书都堂赴上不带平章事者亦于本省赴上令太常礼院崇文院检讨详定仪注先是中书侍郎兼兵部尚书平章事王旦迁右仆射止于本厅受贺宠待辅臣遂命振举旧仪祖宗以来两省御史台须文学优长政治尤异者乃特除拜汾阴肆赦始以叙迁上恐循习非便乃诏自今遵守旧制不得以他官转入五年七月乙酉诏尚书丞郎两省给谏知州府而本部郎中员外郎及两省六品以下官充本路运使副者承前例须申报虽职当统摄方委于事权而官有等差宜明于品级自今知制诰观察使已上知州府处所申转运司状止置按检令通判已下署衔供申如转运使官秩在上者不用此令其后张咏以礼部尚书知升州凡有祠部事皆申公状咏因上言臣官忝六曹祠部乃本行司局而例申公状似未合宜望自今尚书丞郎知州者除申省外其本行曹局上署案检从之丙辰知制诏王曽判大理寺判寺旧用郎官上欲重其任故特命曽使殿谕之曰天下之命繋于狱今以屈卿曽顿首谢仍赐钱三十万因请奏辟僚属遂着为令五年秋九月戊子以吏部尚书知枢密院事王钦若户部尚书知枢密院陈尧叟并依前官加检校太傅同平章事充枢密院使签署枢密院事马知节为副使学士晁逈草制误削去钦若尧叟大官诏各存之遂改制而行儒臣领枢密兼使相自钦若尧叟始冬十月乙未朔诏枢密使带检校官平章事不告引止于本所赞喝时王钦若陈尧叟上言请定常制先是魏仁浦以宰相兼枢密使告引曹彬以枢密使兼相不告引故止用彬例丁巳以知制诰陈尧咨权通判吏部流内铨制选人皆用奏举乃得京官而士本孤寒不为人知者尧咨特为陈其功状而升擢之庚寅龙图阁直学士陈彭年等上新定阁门仪制十卷四方馆仪一卷诏奬之仍各赐金帛右谏议大夫龙图阁直学士陈彭年为翰林学士兼龙图阁学士学士兼职自彭年始六年九月癸卯朱选罚铜二十斤坐擅发驿马与知广州邵晔子令省亲疾而马死故也先是撰制诰兼羣牧使已守藩郡兼领如故于是始解使职自是不复有在外兼领者矣诏龙图阁直学士结衔在本官之上杜镐陈彭年之为是职也职在官下至是陈尧咨建言故更之七年夏四月丙辰朔令有司依新定仪制重画入阁图有唐朝职官悉改之从上阁门使魏昭亮之请也是月中书言文武臣僚年终举到幕职州县官今欲定五人以上同罪保举者替日令吏部流内铨磨勘引对从之兵部尚书寇凖为枢密院事同平章事王旦为之也凖未告谢命向敏中权发遣枢密院公事自是枢密院皆罢即命宰臣权发遣如敏中例八月甲寅朔置景灵宫使以中书侍郎兼刑部郎中平章事王钦若都大提举抄写校勘馆阁书籍翰林学士陈彭年副焉铸印给之初荣王宫火燔崇文院秘阁所存无几既别外院重写书籍彭年请内降书大选官详定然后抄写命馆阁官及择吏部常选人校勘校毕令判馆阁官详定两制内选官覆检点又请募人以籍鬻于官者验真本酬其直五百卷以上优其赐或艺能可采者别奏候旨前后献书者十九人悉赐出身及补三班得一万八千七百五十四卷彭年参知政事一人兼领然彭年既入中书不复至馆其总领之务但委崇超判馆阁官亦不复闗预云八年二月以楚王元佐为天策上将军兴元牧剑履上殿诏书不名唐及后唐天策上将军并开府时元佐久病特加奬褒不开府仍给衔在功臣上帝谓宰臣曰楚王加恩兴元府必遣人来重于烦扰宜速止之府牧自此始五月壬辰诏于右掖门外创崇文外院别置三馆书库时宫中严火禁甚峻上以羣臣更直宿寒冱之月饮食非便乃命翰林学士陈彭年检唐故事而修复之九年正月丙辰置会灵观使以参知政事丁谓为之九月庚子以刑部郎中直史馆髙绅为史馆修撰同判吏部流内铨实不掌修撰自是领修撰者须两省五品以上乃令掌修撰遂以为例云及明年绅求外任故事修撰不带出复授直昭文馆知越州大理评事崇文院检讨兼国子监直讲冯元为太子中允直龙图阁并赐金紫上作诗二章分赐之直龙图阁自元始序位在本官首
　　天禧元年春二月丁丑诏别置谏官御史各六员増其月俸不兼他职每月须一员奏事或有急务听非时入对及三年则绌其不胜任者戊寅内外官加恩司徒兼门下侍郎平章事王旦加太保彭王元俨加太保为镇海天平节度使王钦若加右仆射定难节度使赵徳明加太傅三公并除双员自旦及元俨始州牧自元佐始三月乙酉著作郎刘煜为右正言时虽别诏置谏官煜首预其选上曰谏官御史之任实难其人当须识朝廷大体达政刑要道言必该理乃为称职尔夏六月丙子右正言鲁宗道上言窃惟亲民之官政事最切未见区别如有民何今审官例差一知州纵耄识以何道推降之铨司平配一县令虽菽麦不分且无由摈斥之今与天下亲民之官以十人论之黩货害政未寘刑章者十有其三清浊混然乃与清为伍任上之知而不能科举者又次焉贵游亲属望风护善不问而言者又次焉是则介然自守约已恕物不谄上不黩下孜孜于民政者十不一二焉欲民之安其可得乎汉宣帝凡拜刺史守相必亲见之考察其言观其能今或未然凡除知州通判京朝官知县候满三五人令大臣具宴见之礼以遣之讯之以言而察其应对观其辞气考其臧否才能者奬之不肖者退之县令则择台阁有风鉴闻望臣僚者遣之能否之间各如其状恐于圣政稍得其宜礼仪院奏详定太尉王旦赴上仪注国朝以来三公不兼宰相无赴上之礼上优宠大臣故特有是命然且终以疾不赴焉九月上与宰相议省吏员向敏中曰太祖太宗朝阁门祇候不过三五员倡导赞谒而已今踰数百而除授未已禄廪至厚名望亦优其间不无滥被升擢者愿赐减损上曰此盖相承为例渐减省之二年春正月己亥尚书右丞兼宗正卿赵安仁为御史中丞尚书右丞兼中丞始此以崇仪使昭州团练使贾宗户部员外郎薛奎井为制置发转运副使郭盛为都监发运司置都监始此夏四月翰林学士利瓦伊罢为户部侍郎集贤院学士初维三兄皆年五十八而卒及是维亦得疾因力辞近职云维疾稍间命知□州集贤院学士出藩自维始十二月工部侍郎参知政事张知白与宰相王钦若论议多相失因称疾辞位丙午罢为刑部侍郎翰林侍读学士知天雄军上赋诗饯之辅臣以杂学士出藩并翰林侍读学士外使皆自知白始【朱敏求春明退朝録云祖宗时宰相罢免惟赵令得使相余多得大官归班参枢亦然天禧中张文节始以侍读学士知天雄军王文康以资政学士知陕州自庆厯解罢率皆得焉】将作监丞蔡齐为著作郎直集贤院故事第一人及第到任一年即召试齐自兖州通判徙潍州献所为文乃得召试三年五月辛巳监察御史刘平为盐铁判官章颕为度支判官并赐绯鱼于是御史复兼省职十二月宣徽北院使知枢密院检校太尉曹利用吏部尚书参知政事丁谓并为枢密使时辅臣以效恩俱进官故事常为宰相而除枢密使始得仆射乃以谓检校太尉兼本官充使枢密使兼御史大夫自利用谓始去之四年春正月乙丑以华州观察使曹玮为宣徽北院使镇国军留后签书枢密院事签书兼藩镇自此始也丙子改诸路提点刑狱为劝农使副使兼提点刑狱公事仍诏所至取民籍视其差等有不如式者惩革之劝恤农民以时耕垦招集逃散检括漏税凡农田一事已上悉领之仍各赐农田勑一部夏四月凡知制诰着位两省则次给谏南省御史台次丞郎外官则在观察使上云五年春正月己酉学士刘筠见上久疾丁谓浸擅权叹曰奸人用事安可一日居此表外任乃授右谏议大夫知庐州旧制学士罢职多为侍读学士或龙图阁学士筠但除谏议大夫谓沮之也十二月乙巳以内殿崇班皇甫继明同勾管馆秘阁公事【咸平中初命刘崇超监三馆秘阁图籍其后因循与判馆聨署掌事时论非之崇超素与王钦若善丁谓为相忌之别用继明以分其权】更号监图籍曰勾当公事自是内臣遂与大学士同职时论愈非之
　　仁宗
　　干兴元年春正月刑部员外郎直史馆陈从易为荆湖南路转运使从易好学强记为人激直少容喜别白是非多面折人王钦若最善之尝谓人曰数日不见简夫辄忽忽不怿及废居南京丁谓用事人畏之无敢见者从易将欲过之遇汴水旱涸遂告谓曰从易愿使湖外非为贫也以王公在宋就省之尔今汴水涸义不可从他道幸公许少留谓即喜曰王公之门独君知我者留从易权纠察刑狱从易不敢当乃听归馆须汴通乃行馆中侍阁自从易始仁宗即位大赦天下京朝官服绯緑及十五年并与改赐服色以十五年为限登极及用东封西祀例自此始三月鲁宗道判流内铨宗道患铨格烦多厘改之又悉书科条掲于庑选人真宗时选人试身言书判者苐推恩上即位亦用前法壬戍诏曰国家思皇政经详核吏治先朝硕乂之士或淹常选而以四事程其能朕承统绪循用旧典瞷然羣彦来萃是涂乃命从臣精加详考或擢升京秩或序进经筵或锡优资使居使地或假勲阶以示恩宠其令翰林学士李咨与吏部流内铨以成资阙为差拟前懐安军判官宋若谷等六十五人咸迁官改京秩者六人最下者犹注近地成资阙后率以为常中书言旧制翰林医官图琴碁待诏转官止光禄寺丞遇恩但加阶勲而已天禧四年乃迁至中允赞善洗马同正请自今转官勿踰此制唯遇特恩即至国子博士不入少卿监从之吏部流内铨言天下州县官期满而未代者八百员辛丑诏免守选人拟以代之秋七月丙子枢密副使钱惟演旧位王曾曽既入相亦正惟演使名故事枢密使必加检校官惟演但以兵部尚书充使有司失之也十一月学士刘筠为御史中丞先是三院御史言事皆先白中丞筠举旧仪榜三院门令台属各举纠弹之职毋白丞杂知壬辰始命冯元同判国子监仍诏自今毋差补荫京朝官【国子监旧制用近臣宿典领后以贵游子弟初仕者为之故改】庚戌诏中书官言审官院向以员多缺少三年代者减一年三十月代者减十月请复旧制从之
　　天圣元年春以陈尧叟知制诰史馆修撰故事知制诰皆先召试于中书尧佐预修真宗实録特免试丁巳诏举谏官御史以名闻天禧初诏两省置谏官御史台置侍御史以下各六员不兼众职月一员奏事其后员缺不补言者及之辛未诏吏部流内铨幕职官知大县缺京朝官故也二年春戊申吏部铨引对选人九人前柬録县尉王得说厯官寡过书考最多而无保任者上察其孤贫特擢为大理寺丞他日又引对选人有贾积善者十四考无公私过特擢为京官夏集贤校理葛昴张仲尹黄弼陈商范说等乞外任诏并与小处通判太宗朝凡带馆职出皆知州景徳后王昱刘奭并以官卑止与通判至是用其例封禅五使辅臣为之向敏中以老不任赞导命王钦若敏中领仪仗使盖失其次第今有中丞换使名非故事也三年诏臣僚奏荫不得奏无服之亲赵湘以孙为子御史李纮请条约之故降是诏直昭文院陈从易等校十代兴亡论字非舛谬而妄加涂窜以为日谏上因览之故从易等及于责夏五月右正言孔延鲁常迁官愿不迁为其父求三品服上曰子为父请可从也乙未以三品服赐孔最王钦若等曰延鲁所陈亦足以厚风俗丙戌诏京朝官磨勘并如景徳四年七月勅施行不许中外任及三年以上者虽未到阙听磨勘于是申明旧制更立四年之限景徳中诏须见任及三年以上者乃得引对易四年制乃稍益旧制四年御史台自薛奎后中丞缺不补侍御史韩亿独掌台务者踰年辛卯诏馆阁校勘自今毋得増损时枢副张士逊请以其子友直为校理上谓馆阁所以待天下贤才不可私授止令于馆阁读书降是诏五月以知制诰特诏翰林学士夏竦草词十月壬辰诏郎中以上致仕者自与一下官时熊同文请老不愿分司监当止乞禄二子仍着为令同文时为都官郎中五年二月以馆阁校勘王琪签书南京留守判官事校勘无出外者琪为晏书所辞特许之六月诏翰林学士依大中祥符五年故事常一员在院如假故次学士直天圣元年常诏直日出宿以故事双日锁院只日降麻故也至是中书言恐宣召不至故有是诏八年学士承旨杨亿以龙圗阁学士刘筠知三入翰林意望两府及为承旨颇不怿常称疾不出或戏之曰服清凉散必愈两府用青凉伞也与杨亿齐名号杨刘六年九月己亥诏近制京朝官三任知县入通判三年入知州自今任内常有五人同罪奏举者减一任七年诏文臣换右职者听任子弟为文资三月壬辰朔诏龙图阁待制以上自今非任剧要毋得奏异姓亲执政多任子于馆阁读书鲁宗道曰馆阁育天下英才岂纨袴子弟得溷恩泽处耶吾子诚约已任京官然终不使慁国恩六月置转运判官与转运使分部巡按庆厯三年复置九月丙寅诏阁门自今入内都知押班如昭宣使以上即与客省使等为一班皇城使副以下并在皇城使之前作别亦行太祖都知押班率供奉官为之内中祇应褁头巾衣褐衫而已宰相吕夷简不考故事辄升其班次议者非之八年集贤校理彭乗以亲在蜀求便官诏乗知普州蜀人得乡郡始此普州鲜知学者乗为兴学召其子弟为生员教育之俗遂变九年甲戌权度支判官右正言陈执中罢度支判官谏院供职国朝承五代之弊官失其守故官职差遣离而为三今之官职用以定俸入尔而不亲职事谏议大夫司谏正皆须别降勅许赴谏院共职者乃曰谏官
　　明道元年四月诏近臣非受诏毋得举官乞试馆职其已试而推恩者毋得再求试辛卯以门下省为谏院徙旧省于右掖门之西先朝虽除谏官而实未置院及陈执中为谏官屡请之置谏院自此始二年旧制集贤院学士在京始给俸于是李若谷以集贤院学士知江宁府而自请之壬辰诏在外者亦给遂着为令秋八月丁巳置端明殿学士班翰林资政学士之下以翰林侍读学士兼龙图阁学士宋绶为之太平兴国五年初改端明殿学士为文明殿学士枢密副使之下自程羽李昉后不复除授承明既更命新殿曰端明于是复置学士与文明之职并见而班益降也然讫无拜文明殿学士者绶固辞端明不听请解龙图许之己未张士逊为山南东道节度使同平章事判许州杨崇勲改判陈州初士逊与崇勲俱入告谢士逊乃位崇勲下上问其故士逊对曰臣官仆射而崇勲为使相上因以使相授士逊时士逊已罢政事翰林学士承旨盛度草制当言新除左仆射而误用士逊旧衔有司奉行制书不复追改论者非之一旧制学士以先后序班时狄棐先讽为龙图阁直学士而讽盛气凌棐宰相李迪佑讽特诏讽班棐上论者非之置提刑见论治门
　　景佑元年正月中书言诸路提点刑狱朝臣使并如旧制给御前印纸以书殿最从之一李俶议入阁仪【见圣政门】癸丑诏御史台置殿中侍御史监察御史里行举三丞以上常厯知县人候二年除史又二年除三司开封府判官从中丞韩亿之请也然唐制亦有侍御史里行令独遣之辛卯御崇政殿西庑召辅臣观讲书罢军头事自是为例秘书丞张宗谊孙沔并为监察御史里行监察御史里行自此始太常博士监察御史里行髙若讷为主客员外郎殿中侍御史里行殿中待御史里行始此乙酉诏阁门祇候自今须尚书员外郎诸司使以上及本路转运使或提点刑狱二员共七人举之方许引对丁卯诏中书提点五房公事及堂后官自今以八员为定制仍参择选人为之己卯宣庆使忠州防御使入内都知蓝继宗为景福殿使景福殿置使自大中祥符五年至今授才三人刘承珪韩守英及继宗也二年正月殿中侍御史里行髙若讷言丙戌赦书选人满十二考并磨勘引见今猥进者多请以厯任免赃私及非昏耄者乃听改官仍具与监当一任诏须常有人奏举者方得施行从之壬辰诏选人十二考无举主者特许参选癸丑置迩英延义二阁写尚书无逸篇于屏迩英在迎门之东北向延义在崇政殿之西北向是日御延英阁召辅臣观盛度进读书贾昌朝讲春秋既而赐宴崇政殿六月丁巳诏幕职州县官初任未成考者毋得举奏先是御史知杂事郭勤言睦州团练使栁三变释褐到官才踰月未有善状而知州吕遽荐之盖私之也故降是诏三年正月贾昌朝言臣宰相得侍经禁中陛下每以清闲之燕向学稽古徽言善道取髙前圣在双日杳隔严宸时政记史馆日厯入起居注莫得纂述臣自景佑元年春迄二年冬凡书筵侍臣出处升绌封章奏对燕会赐与皆用存记列为二卷乞送史馆诏以迩英延义二阁记注为名命章得象等接续修纂冬十二月戊申诏宣勅札子非经通进银台司毋得直下诸处初龙图阁直学士李纮领银台司具言宣勅札子皆不经本司封驳之职遂废不举请用内制申明之戊戌诏曰致仕官旧皆给半俸而仕未显者或贫不能自给非所以遇髙年养廉耻也自今两省大卿监正刺史阁门使以上致仕给俸如分司官长吏岁时以朕意慰劳之关
　　四年三月甲戌朔以崇政殿说书司封员外郎直集贤院贾昌朝祠部员外郎崇文殿检讨王宗道屯田员外国子监直讲赵言主客司员外郎国子监直讲王安国兼天章阁侍读预典殿起居北直龙图所班直馆本官之上天章阁置侍读始此己卯各赐勅书奬谕大理评事史馆检讨王洙亦赐马带职京官降勅书始此戊戌翰林学士丁度上所撰国朝时令一卷诏以五月朔入阁因读时令寻复问礼官朔日夏至入阁可否皆言五月朔朝会合唐旧制虽是大祠比冬至圜丘礼或受贺在质明后无嫌然据易象月令及蔡邕有闭闗静事不贺之说郑康成据乐章春秋说夏至有前殿从人能作乐后汉常行其仪今入合读令既属加礼在朔与假本无所碍惟夏至则经义有妨或自圣裁酌用汉法诏以七月朔入阁读令寻又罢王曽罢政命知青州既入谢求改郓州乃下学士院贴发加资政殿大学士判郓州盖仆射典州当云判不当云知翰林学士丁度失之也吏部侍郎知枢密院事王随户部侍郎知郑州陈尧叟并为平章事随加门下侍郎尧佐守本官吕夷简常密荐二人可用故也自薛居正后初相无兼门下侍郎者至是始误草制用不复改
　　寳元二年八月癸丑翰林侍读学士给事中梅询知许州询以足疾请外补也故事侍读学士无出外者天禧中张知白罢参知政事领本职出知大名府非厯二府而出者自询始冬十二月帝常问参知政事宋庠以唐入阁仪戊辰庠上奏曰夫入阁乃唐只日于紫宸殿受常朝之仪也唐有大内又有大明宫在大内之东北世谓之东内自髙宗以后天子多在大明宫之正南门曰丹鳯门内第一殿曰含元殿大朝会则御之对北第二殿曰宣政殿谓之正衙朔望大册拜则御之又对北第三殿曰紫宸殿谓之上阁亦曰内衙只日常朝则御之凡天子坐朝必须立仗于正衙殿或乗舆上御紫宸殿即唤仗自宣政殿两门入是谓东西上阁门也以本朝宫殿视之宣徳门唐丹鳯门也大庆殿唐含元殿也文徳殿唐宣政殿也紫宸殿唐紫宸殿也今或求入阁本意施于仪典即须先立仗于文徳殿之庭如天子止御紫宸殿即唤仗自东西阁门入如此则差与旧仪合但今之诸殿比于唐制南北不相对值为殊耳故后来议论因此未明又案唐自中叶以还双日及非时大臣奏事别开延英殿若今假日御崇政延和是也乃知唐制每遇坐朝日即为入阁而叔世杂乱五朝草创大略之制更从简易正衙立仗因而遂废其后或有行者常人之所罕见乃复谓之盛礼甚不然也今相传入阁图者是官司记常朝之制如阁门有仪制勅杂坐图之类何足为希阔之事哉况唐开元旧礼本无此制至开寳中诸儒増附新礼始载月朔入阁之仪又以文徳殿为上阁差舛尤甚盖当时编撰之士讨求未至太宗朝儒臣张洎亦有论奏颇为精洽或朝廷他日修复正衙立仗欲其两制使豫加商推以正旧制然议者谓殿阁不同旧制难复行之
　　庆厯元年夏左正言孙沔奏太宗初置京朝官考课即今审官院是也凡中外官任咸给印纸厯子或功绩可纪清白有守过犯度数举主姓名尽得书之无所遗俾至阙下赴院磨第其等而升黜之此国家激励贤才驱策驽蹇之至术也自从因循咸以磨勘为转官之阶梯也不复有尚功之志节但官三周例迁一级虽数有失亦不退复故士大夫以无过犯为能是使庸愚不肖之人晏然自得不十年间坐致员外郎是以居常则青紫相随应用则玊石难辨茍不更张弊辙必恐寖废政纲臣欲乞今后应京官升朝官并依旧许三周年一次磨勘如明有治绩者即与转官有公私罪者等降黜无功过者且守资如此足以旌别贤愚永着甲令廉勤公干之士闻之必激节愿行者众矣乞更差近上臣僚别定格式亦一时之懿范也又言欲乞今后带职员外正郎止许荫序一名子弟少卿给谏与二人丞郎三人尚书四人仆射已上共五人致仕及物故更各与一人武职等此类官品暨皇亲母后之族及两府大臣亦乞约束人数伏乞特差近上臣僚定其久制以为万世之法纪先是刘徳从之妻遂国夫人者吕蒙正之女也常出入内庭或云得幸于上后获谴夺封罢朝谒久之出入如故谏官张方平再以疏论列皆留中既而有诏复封遂国富弼缴还词头封命遂寝唐制唯给事中得封还诏书中书舍人缴还词头盖自弼始也二年戊午诏仆射兼门下侍郎平章事吕夷简判枢密院户部侍郎平章事章得象兼枢密使枢密使晏殊同平章事初富弼建议宰相兼枢密使上曰军国之务当悉归中书枢密非古官然未欲尽废故止令中书同议枢密院事及张方平请废枢密院上乃追用弼议特降制命夷简判院事而得象兼使殊加同平章事为使如故三年虞部员外郎杜杞权发遣度支判官事太常博士燕度权发遣户部判官事仍理本资序毋得差出候三年有劳令三司保明当议升陟之权发遣三司判官始此戊戌诏谏官日赴内朝先是知制诰田况上言有唐两朝自谏议大夫以上至拾遗补阙共二十二人每遇宰相奏事谏官随而入有所阙失实时规正其实皆中书门下之属官也今谏议大夫无复职业自司谏正言知谏院皆遗补之任而朝廷责其言如大夫之职而地势不亲位序不正朝廷间与众同进退非所以表显而异其分也臣前在谏院每闻一事皆诸处未闻比及论列或至后时今若令谏官得奉内请则何以日闻朝廷之事矣诏送两省详之学士承旨丁度参详乞今后比直龙图阁及修起居注内令日赴内朝从之先是谏官欧阳修言臣伏见御史台阙近制令两制并中丞轮次举人遂致所举多非其才不能称职臣谓今两制之中奸邪有未能尽去若不更近制则轮次所及势须举人臣欲乞今后只令中丞举人或特选举主伏见朝班中虽有好人多以资考未及今乞不限资考惟择材堪者为之况台中自有里行以待资浅之人仍乞复位举官之法有不称职者连坐举主重为约束以防伪滥庶几称职可振纪纲今欲特降指挥令举官自京官以上不问差遣次第惟材是举资浅者为里行资深者入三院景佑初置殿中侍御史里行监察御史里行凡四人以三丞以上常厯知县人充既而久阙不除于是诏以两人为额【两人为额庆厯三年王拱辰举李京包拯或因修此疏】癸未诏自今见任前任两省及夫两省已上官不得陈乞子弟亲戚馆职并读之类进士三人以上一任回无过犯者进许著述召试取优等者充遇馆职阙曽取有两府二人两省三人同罪举充者仍举著述看详试补丁亥诏曰周大司乐掌学政以六艺教国子则官材益本于世胄而今之荫法推恩太广以致疏宗蒙泽稚齿授官未知立身之道从政之方而并偕仕进非所以审政重民也其着为令使夫蒙嗣先禄以笃为后之体支子限年以明入官之重设考课之格立保任之条古不云乎爵禄者天下之砥石人君所以励世而磨钝咨尔庶位体兹意焉范仲淹所陈十二事其一云须子孙年过十五若弟侄须年过二十必五服亲乃得许已常荫而物故者无子孙禄仕听再荫自是任子之恩杀矣然犹未艾也壬辰诏限职田任有定制士有定限吏以职田抵罪比前日稍稀阔焉【此仲淹十事五均公田之议】十二月翰林学士提点在京诸司库务宋祁请増置勾当公事朝臣一员从之提举司勾当公事自祁始也祁初荐太常博士王畴时有官者同提举畴乃辞于中书曰翰林先进畴恐不得事也然以朝士大夫而为阉官所指使则畴实耻之乃更用太常博士张中庸为勾当公事畴博文字中庸蜀人也集贤校理知谏院欧阳修为右正言知制诰初中书召试而修辞不赴特除之四年诏三司丞郎给谏已上御史中丞正卿监岁得举正郎以下朝官不得过三人起居舍人三司副使知杂御史少卿岁得举员外郎以下朝官不得过三人左右司郎中司谏正言三院御史并馆职知諌院天章阁侍讲三司判官并员外以上及正郎见任知州有出身无赃罪者并岁得举太常博士以下朝官不得过二人安抚制置发遣转运判官得举本部内员外郎以下朝官并限人数仍于状内开说其人堪充何任使同罪以闻八月命参政贾昌朝领天下农田范仲淹领刑法事有利害其悉条上初仲淹建议周制三公兼六官之职汉以三公分部六卿唐以宰相分判六曹今中书古天官冡宰也密院古夏官司马也四官散于羣有司无三公兼领之重而二府惟进擢差除循资及议赏罚检用条例而已上不専三公论道之任下不専六卿佐王之职非法治也臣请仿前代以三司司益审官流内铨三班院国子监太常刑部仍行大理羣牧殿前马步军司各委辅臣兼判其事凡创置新规更改前弊官吏黜陟刑法轻重有利害者并从旨臣予夺其体大者二府签议奏裁臣不自领兵赋之职如其无补请先黜降章得象等皆以为不可久之乃降是命卒不果行五年春乙亥复置言事御史以殿中侍御史梅摰监察御史李京为之挚新繁人唐制御史官専言职政天禧初始置言事御史六员其后久不除至是以谏官员不足复除之今御史中丞厅之南有谏官御史厅盖御史得兼众职也二月辛卯诏曰此京朝官因人保任始得序迁朕念廉士或不能自进其罢之时监察御史刘言瑜言近年考课之法清望官五人保任方磨勘适长奔竞非所以养士廉耻也故降是诏磨勘保任之法实仲淹所建仲淹既绌元瑜希得象旨亟奏罢之兵部员外郎兼御史知杂赵及权判吏部流内铨初铨吏匪员缺与选人为市及奏阙至即榜之吏部榜缺自及始右正言钱明逸言阁门仪制每日上殿不得过三班乞今后谏官有本职事求对虽已有三班外听上殿敷奏从之戊辰以枢密使王贻永兼羣牧制置使自王徳用出镇滁州密院不复兼领羣牧置制使及实乃复之余靖奏任子不拘年甲以广常延之典从之八月起居舍人知秦州田况遭父丧辛酉诏起复况固辞又遣内侍持手诏谆谕况不得已乞归塟事杨翟托边事求见泣请终丧上恻然许之帅臣得终丧自况始庚辰罢宰相兼枢密使时昌朝执中言军民之任自古则同唐别任枢臣専主兵务五代始令辅臣亦带使名至国初尚沿旧制干徳已后其职遂分是谓两司对持大柄实选材士用讲武经向以闗隘未宁兵议须一复兹兼领适合权宜今西夏来庭防边有序当还使印庶叶邦规臣等愿罢兼枢密使即降诏许之又诏枢密院凡军国机要依旧同量议施行十一月枢密院请自今进退管军臣僚极边长吏路分兵马钤辖以上并与宰相同议从其请六年夏四月壬子权御史中丞张方平言天圣景佑中与庆厯官吏多寡方领吏部流内铨约在铨选人至以万计五六年间仅成一任又所养非所用仍旧不革恐数年间官滥不胜其弊其中枢密院自用兵以来权宜所置官请先裁罢从之方平又言范仲淹所请裁损弊法其臣僚恩例乞且依制为便若朝廷议论惟是之从不可以人废言也【仲淹时在外】七年春壬子羣牧制置使王贻永言羣牧司先因详定所减罢副使二员都监二员判官一员比来颇致阙事请自今以副使各一员都监判官各二员为定制从之三月河阳三城节度使同平章事判官大名府夏竦依前官充枢密使故事文臣自使相除枢密必纳节还旧官独竦不然【景佑八年王曾自天平节度使检校太尉同平章事为吏部尚书同平章事枢密使】乙未夏竦除平章制下谏官言竦与首相陈执中论议不合不可使共事丁酉贴麻改命己亥赐天章阁待制兼侍讲曽公亮三品服故事待制入谢未始赐服至是上御迩英面赐之仍宣谕曰即讲席赐卿盖所以尊宠儒臣也【公亮起居法当迁制诰以其避昌朝嫌故待制天章】戊午改文明殿学士为紫宸殿学士文明殿禁中已久无学士自程羽李昉后亦不除授而文明出真宗谥故改之用参政宋庠议也初置天章阁直学士位在龙圗直学士之下八年夏翰林侍读学士户部郎中知永兴军叶清臣为翰林学士权三司使咸平末并三部为使官轻者则为权使公事今再领三司当为使而又为权使中书误也自是遂分权使公事为两等初改文明殿学士为紫宸殿学士丁度罢政首以命之御史何郯言紫宸不可为官称五月乙巳诏改旧延英殿为观文殿仍改紫宸学士为观文殿学士班次如旧制癸亥赐王贻永李用和笏金带故事非二府大臣不赐惟张耆在枢密院兼侍中尝赐之
　　皇佑元年春贾昌朝为观文殿大学士判都省朝会班中书门下视其仪物观文殿置大学士自此始仍诏自今非常为宰相毋得除丁亥监察御史陈旭言三馆职事文儒之官选近时无复故典用人益轻遂为贵逰进取之津要庆厯中常有诏旨云今后应见任前任两省及夫两省以上官并不得陈乞子弟亲戚入馆阁职事然挠于横恩复寝不用美官清秩有国者所以厉世磨钝之具今委以私权贵之家天下寒俊何所勉进朝廷贤才何所敎育望申明前勑严为科禁澄汰滥进必清其选使在位者皆得文行充实之人然后举用故事特因燕闲延备访问则于治体不为无益诏臣僚援例奏乞子孙得试者如试中只与转官或出身更不除馆阁【文正裁任子亦详】李若谷卒赠太子太傅后毋得为例以子淑在近侍己丑翰林侍读学士吏部郎中梁适为同羣牧使羣牧使旧止二员彭乗为之适盖员外置壬申观文殿大学士右仆射判都省贾昌朝复为山南东道节度使同平章事判郑州初除兼侍中昌朝固辞之使相旧无中谢之赐自昌朝始二年六月庚午诏举官为县令初提点京西刑狱张易官临满将代并举县令十六人上因谓辅臣曰县令与民最近故朕设保举之法今易所举猥多必以请托故也遂令裁定其数河北等路运使副岁举十二人提刑六人河东等路运使副十人提刑五人两浙使副四人提刑四人夔路使副四人提举三人洛发运制置使副六人府界提刑三人开封府诸州监军各一人仍止举所部官九月辛卯诏明堂礼毕并以袭衣金带器备鞍马赐夏竦王徳用程琳李昭亮将相在外遇大礼有赐自此始八月御史知杂何郯知汉州将行上疏有云臣欲乞今后文武臣僚官序合每岁遇干元节得奏荐亲属之人除子孙依旧外朞亲候再遇郊许奏一人如此等级裁减一年内可省入官数十人积年而计所省渐多则仕路之冗不澄汰而自清耳朝廷向来已曽更改资荫条制然而亲子孙亦以限年厘革是致人心嗟怨遂即复故臣今所请以荐奏疎数为等降皆縁人情人情于近亲则恩厚于疎属则恩薄今既许近臣依旧制其疎属止以年月为限不尽隔絶酌于众心计亦无怨惟圣明断而行之则官滥之源庶可以塞其边臣及路分各得恩例乞即仍旧如许行乞候遇今秋大享后为始【四年九月厘革旧制其后遂罢圣节奏补或自此始】冬十月甲子宗室八十七人并迁官旧制金吾卫大将军在左右卫大将军之上今有自金吾迁左右卫者盖中书失之也十一月诏后妃之家毋得除二府之职位三年二月权判户部勾院叶清臣言请遣使循行天下知民疾苦察吏能否与太学选置博士许公卿大臣子弟补学生童县令诸科举人取明大义责以义问省流外官无得入仕听武臣终三年之丧罢度僧废读经一业训兵练将谨出令简条约凡九事三月壬申诏开封府曹官赤县丞自今并除新改京官人任满与免逺官初令铨司选差人一年无过例改京官岁久改京官者众皆革之【景佑三年三月令铨司差选人充曹官】夏四月御史中丞王举正言河北朝廷根本而雄州又河北咽喉先朝用人如何承矩守边累年官止边郡刺史李允则几二十年亦不过引进使今所用未尽得人而克日待迁使后有功者何勤且言在许州应天府六年更转运使十六人转运使所使察官吏能否与民疾苦而数易如此其能究宣朝廷徳泽乎八月戊子诏判吏部南曹羣牧判官今自以朝臣歴一任知州馆职一任通判为之即不得干托保荐及陈乞丁丑诏迩英阁讲读官当讲读者立侍敷对余皆赐坐侍于阁下天圣以前讲皆坐侍自景佑以来皆立侍至是帝屡面谕以经史入讲须详悉询究卿等无乃烦倦否杨安国等进曰不敢至是有诏遂为永制翌日讲读官并奏谢教坊官王世昌陈年劳乞监永济仓门上曰世昌无行检遂罢此职且仓门乃国家储粮出纳之所岂可令此辈主之宜与在京一员令枢密使户部侍郎龎籍以本官为平章事昭文馆大学士监国史籍初入相且独员遽为昭文殿大学士监修国史殊拜非故事也四年五月诏国子直讲自今选通经有行实年四十以上者为之时御史梁旧言近日荐杨忱为学官忱年少轻肆不可用故有是诏忱楷子也九月甲辰诏今后文武臣僚毎遇干元节合奏得亲属者除朞服依旧外大功亲候遇郊许奏一名小功以下再遇郊许奏一名其毎遇郊合得奏亲属者除子孙依旧外其余朞亲候再遇郊许奏一名大功已下三遇郊许奏一名从御史中丞王举正与两制台谏等所定夺也二年二月诏太常寺置丞一员以近上知院官兼之専检视乐器即命同知礼院冯诰兼本寺丞太常有丞自此始也御史吴秘言乐器无主职之官而大理有员是为重刑法轻礼乐诏从秘言九月壬辰入内府都知延福宫使武信军留后王守忠为入内侍省都知谏官韩绛言宦官兼判二省国朝未有报御史俞希孟乞令更不除前后省都知不可【一传乞罢内省都知由神道碑其实守忠为两省都知如故】罢三司提举司勾当公事官从宰相陈执中所奏也【康定元年十二月置】
　　至和元年癸巳延福宫使武信军留后入内侍省都知王守忠罢延福宫为武信留后后毋得援例故事宦官本有真为留后者守忠有东宫旧恩数求之上亦欲与之先是髙若讷为枢密使持不可故止及是守忠疾复求为节度使宰相梁适曰宦官无除真刺史者况于真节度使乎上曰朕尝许守忠矣适曰臣今日备位宰相明日除一内官为节度使臣虽死有余责御史中丞孙抃闻之亦奏疏力谏乃罢节度不除犹得真为留后翼日守忠卒吕公弼为枢密直学士知益州先是上每念夷简闻公弼有才书其名于殿柱公弼奏事上目送之语宰相曰公弼甚似其父既召程戡入辅因使公弼代戡公弼固辞乃复授龙图阁直学士同羣牧使权増一员后不为例八月戊午知制诰贾黯乞修起居注官入侍阁中事有可书随即记録从之赐坐于御坐而南诏自今将相迁拜见辞之礼令阁门以故事举行初知制诰韩绛言比年以来多失故事故降是诏秋癸亥起居舍人知制诰吕溱工部郎中知制诰兼侍讲史馆修撰王洙并为翰林学士故事翰林学士六员时杨察赵概杨伟胡宿欧阳修并为学士于是察加承旨溱及洙复同除学士洙盖第七员也壬申侍御史范师道言乞知谏官院及御史知杂如当擢用不许资任深浅并且令任三司副使候扬厯三部方改授待制诏自今谏官及知杂御史除改旋取进旨二年十一月乙丑宣徽南院使吴育言臣前判尚书都省见其官司局灿然具存且如有大议论当下众官推定以质所长废不举今推定谥时一会都堂是行其小废其大论者深惜之欲随宜讲旧以渐复之则髙拱无为之治可以驯致事下两制详定而言者谓尚书省职局今并入三司及诸司分领事难遽更乃罢之
　　嘉佑元年夏初龙图阁直学士李东之请定选举补荫之法下两制议孙抃等言今二府使相宣徽节度使三年荫二人已减旧恩之半余文武官请一岁及三岁当任子者皆倍之内臣毋得过入嫔御皇族约此为法罢南省特奏名百官司入流如吏部格弗听减年或换武遂勅中书枢密院裁定于是诏见在二府使相宣徽节度使御史知杂悉罢大功亲再遇郊荫小功亲郎中带职员外郎初遇郊听荫子孙若再遇郊荫期亲四郊荫大功已下亲初该荫而遇郊荫大功以下亲初该荫二年六十无子听朞亲皇族大功以上妻再遇郊亦听朞亲科场取士以皇佑四年进士限四百人诸科毋得过其数罢南省特奏名百司入流必如吏部格毋得叙劳减年及换武余并依屡降条约自是减入流每岁毋虑三百员癸卯武康节度使知相州韩琦为工部尚书三司使唐制节度使纳节不降麻本朝丁谓自节度使为参政止舍人院命词今除琦三司使降麻非故事也二年夏四月己巳主客员外郎殿中侍御史里行吴中复为殿中侍御史充言事御史以中丞张升言本台阙言事御史乞除中复故也十二月癸丑诏大臣所举馆职自今令中书籍记姓名候在官员数稍少即选文行为众所推者与试其考校无得假借等第知谏院陈旭有请故也【皇佑元年六月二十六日亦如曽布言】三年春三月辛未翰林欧阳修言侍读最为亲近祖宗时不过一两人今与经筵者十四人侍读十人外议皆云经筵无坐处矣臣既辱在翰林又充史馆修撰太常礼仪秘阁秘书省尚书礼部刋修唐书兼职已多而经筵固不缺人忽蒙除授盖近年学士相承多兼此职朝廷以为成例不惜推恩外议则云学士俸薄特与添请遴选之清职遂同例授之冗员诏不许又言学士待制号为侍从之臣自祖宗以来尤所精择茍非清徳美行蔼然众誉髙文博士独出一时不得与其选是以选用至艰员数至少官以难得为贵人以得职为荣缙绅之望既隆则朝廷之体益重其后用人颇易员数渐多往时学士待制六七十员近年以来稍吝除拜犹四十余员臣谓爱惜名器不妄授人朝廷已知之为国计者亦宜及今创立经制今惟翰林学士中书舍人知制诰各有定员其余学士待制未有定数欲乞详定前史及国朝故事自观文殿大学士至待制并各立定员数遇有员数阙则精择贤士以充其选茍无其人尚可虚位如允臣所请乞赐详议施行【修疏附从违当考】夏四月癸亥右正言吴及言太宗朝常给三司判官御前印纸厯子令书课绩功业今其制虽存而无考校之法请以自今岁终按功过多寡而升黜之诏以及言録示三司使张方平四年夏四月丙子吏部郎中天章阁待制何郯同知通进银台司兼门下封驳事时封驳职久废郯上言本朝设此司实代给事中之职乞凖王曽王嗣宗故事凡有诏勑并由银台司从之五月枢密使田况十上章求去位丙辰罢为尚书右丞提举景灵宫故事枢密使出入皆降麻自皇佑五年髙若讷罢始舍人院降制今复失之六月太子中允王陶大理评事舍人院赵彦若国子博士傅卞于潜令孙洙并荐馆阁编校书籍官馆阁编校书籍自此始三馆秘阁凡八员诏及二年者选人京官除馆阁编校勘朝官除校理秋丙申太子中允王陶为监察御史里行初诏中丞韩绛举御史而限以资任屡举不应格于是绛请举里行以陶为之诏可陶辞不受诏强之乃就职十一月乙未天章阁待制钱象先卢士宗右司谏吴及定夺该恩叙雪人自后每降赦即命官定夺事盖始此五年诏归明人二十五以上许注官徐济自陈八岁归明四十八不得注官因着此条秋宣徽南院使判延州程戡御史吕诲言本朝故事宣徽使非勲戚未尝除拜乞追寝知杂院御史范师道相继论列讫不从六年十一月辛未于潜令编校秘阁书籍孙洙为馆阁校勘从新制也编校二年得补从校自洙始七年夏壬申改命起居舍人知制诰兼侍讲司马光为天章阁待制先是光与吕公着并召试中书光已试而着终辞不除知制诰光乃自言拙于文词本当辞召初疑朝廷不许故黾勉从命继吕公着终辞得请臣始悔恨向者之不辞而妄意朝廷之不许也章九上卒改他官五月仍依本官知諌院

　　太平治迹统类卷二十九

　　●钦定四库全书

　　太平治迹统类卷三十

　　（宋）彭百川 撰

　　官制沿革下

　　神宗

　　治平四年诏同签书枢宻院事郭逵赴阙【职官志云宻院旧制无同签书院事者治平末始以郭逵为之太祖平蜀吕余庆以叅政签书院事自是非起幸无以执政守藩至逵以同签书宻院事权判渭州上即位王陶言非例召逵归未几罢知郓州】乙巳置寳文阁学士待制着于令其恩赐依旧龙图阁例侍讲吕公着兼寳文阁学士知制诰邵必为寳文殿直学士先是公着与必同编集仁宗御集成藏寳文阁故因授此职乙亥御史张纪言近岁以来百司庶务多禀决于中书臣谓政府不当侵有司之职有司亦不当以细务汨政府若沟洫当决之都水监漕运决之三司其礼乐征伐号令损益自系朝廷议论有司得以奉行诏中书枢宻应细务合归有司者条析以闻后中书具三十一事枢宻院具六十二事皆归之有司吴申乞内外官以三年为任不得迁移
　　熈宁元年正月复命武臣提点刑狱官序内外官次自挚始九月中书奏选人俸薄不足以劝亷并増之诏建东西二府东府命宰相居之西府命枢宻居之五年二月癸丑侍御史知杂事邓绾为龙图阁待制权御史中丞以待制权中丞自绾始三月富弼致仕仍复节度使同中书门下平章事带使相致仕自弼始中书言礼房修换官法各立条制右职换文资准此七月秘阁校理曽孝寛为起居舎人兼枢宻都承旨旧用武臣以文臣兼领自孝寛始诏致仕官给日直二十人甲戌知青州赵抃为资政殿学士知成都府抃在青州踰年京东旱蝗飞及境輙遇风堕水而尽于是上欲移抃知成都或言前执政旧不差知成都王安石曰陛下特命之即差不可乃遣内侍赏赐召见劳之曰前此无自政府复知成都者卿能为朕行乎抃曰陛下宣言即勑命也顾岂有例上大悦六年三月诏提刑司置检法官一人【元丰元年罢六年复置】七年十二月庚辰诏修撰经义所吕陶顾临皆以白衣为修撰经义所检讨至是又以选人入中书习学行检正事中书五房习学公事自今封三代幷妻追封以王厚言王韶妻独亡不与封故也闰四月丙午诏自今知谏院令缀两省班时同知谏院范百禄缀两省班御史台止之百禄上言望诏有司裁为定式故有是诏八年十一月以苏颂干当三班院先是颂言尚书古之天台朝廷万事之本皆由此出仁宗朝大臣常移审官院归吏部三班院归兵部审官院归刑部庶稍近古制当时茍且惮作遂不果行请先置朝臣两员振举纲维俟其有序移审官等三院则南宫故事可举一代典章于是为盛后官制行如其言九年五月诏驸马自今改官及七年取旨【元丰之法始着为令】十年十月辛巳枢宻院直学士给事中知定州薛向为工部侍郎即再任向辞所迁官降诏不允【见政刑门】讲官坐立【见学举门】七年新知大名府陈升之知枢宻院事自判枢宻置知院则当为副使者皆改同知院事若置使则同知院副改为副使于是文彦博吕公弼为使韩绛邵亢为副使上以升之三至西府故稍异其礼乃以为知院事枢宻并置使副及知院自此始十二月吕公着言正侍中自国朝以来未曽降授如文彦博贾昌朝以节度枢宻兼领至真拜则自范质赵普后惟丁谓冯拯韩琦以受遗宰相故有殊命置条例司【见安石门】二年三月陈襄兼起居舎人范纯仁直集贤院司修起居注上谓修起居注即知制诰欲令谏官兼修注遂用襄及纯仁起居注兼职自襄及纯仁始也十一月司马光请叙百官沿革公卿除拜作一録效汉百官公卿表诏从之诏百官用本资序即正言降一等官权发遣他凖此尚书左丞知枢宻院事陈升之为礼部尚书平章事集贤殿大学士本朝宰相有以侍郎为之者学士王珪当制以故事言故升之躐迁尚书丙午修定阁门仪制所言垂拱殿曲宴当直翰林学士等直学士并赴坐而翰林学士兼他职者不预盖国初惟有文明翰林枢密直学士故必令当直者以从简便今学士之名甚重皆得赴坐而翰林不当直者乃独不赴考之官制似未齐一乞自今曲宴并聴赴坐从之先是王安石言伏见馆阁一除乃至十人此本所以储公卿之才也陛下试求以为讲官为谏官监司则必知其谁可此患于不亲考试以实故也臣愿陛下察举众人所谓材良而行美可以为公卿召令三馆祗候事有当议者召至中书令且条奏则其人之贤不肖审矣上谓祗候之名不雅令安石别制美名于是用前永安县主簿邢恕为崇文院检书丙子诏自今提刑复差文武于是武臣宰习吏文多不足以察举所部人才及其才或可用为兵官而夺之以为此职皆非因人任使之意故悉罢之人甚以为便三月二日置宗正丞三员以张稚圭为之用王安石之言也丙辰翰林学士司马光知审官院诏自今中书枢密院宣勅札子带圣旨批状除机密外并送银台司封验以知通银台司范镇言门下封驳制校省审章奏纠举违制者三年四月壬申知青州欧阳修为宣徽南院使判太原府宣徽使自皇佑三年着令毋得过二员后富弼以宣徽使幷修为三用弼例也知制诰宋敏求言中书李定除权监察御史里行词头伏以御史之官旧职须太常博士经两迁通判去岁骤用京官今又以幕职官便升朝着处纠绳之地臣恐勿循官制之旧未厌众议其词头未敢具草且以疾辞知制诰幕职官为御史里行【李定见安石门】五月癸卯上批近以李定权监察御史里行知制诰李大临苏颂畧格命不下可并以本司归班先是宋敏求封还定词头诏送别颂官赏命颂辞诏再送舎人院次至大临大临亦封还既而安石进呈举御史新条若不拘职官高下并选人在其间则是秀州判官亦可以权里行不必更改中允也复诏颂依前降指挥撰诰颂执奏如初诏趣直舎人院蔡延庆等就职及责大临等延庆遂草定制既进草上奏乞罢之通进银台司命李定知谏院【见安石门直舎人兴国以后不复除上举旧制除延庆等李定辞】诏増置宫观管勾当或提举官时以诸臣歴监知州有衰老不任职者令与闲局王安石亦欲以处异者故増观员王直温权本路提点刑狱兼提举常平如故提点刑狱兼提举常平自直温始壬子诏罢入阁仪诏国家以两枢内辅赞翊本兵任为重矣而狃于旧制自古职升朝以上必兼择而除授之是以三公府而有司之为非所以寓朕股肱之意也今使臣増员至众非张官置吏以总其事则不足以一文武之法而励中外之材宜以审官东院别置审官西院差知院官两员专领阁门祗候以上置诸司磨勘常程差遣齐恢为知院韩缜同以太常礼院治所为审官西院其院归太常寺置局先是上论及大使臣磨勘及常程差遣欲付之三班王安石与韩绛以为不如置审官西院付之上即令置然未尝与枢宻院议也及文彦博等对乃言其不便议者谓绛及安石恊谋欲沮彦博且夺其权因建此议然先是大使臣差遣皆属枢宻院无先后名次时人亦颇患其不平也八月东上阁门使李评为枢宻都承旨承旨旧用阁门使以上或大将军其后专用枢宻院吏而更用士人复自此始提举河北路常平等事王广廉言一县之事不以烦简唯令佐三员而主簿县尉所职各异茍事有谬误非所职者虽坐视其弊而莫得救止欲令有司専管勾稽簿书尉専管捕盗依旧外县事并令通管从之九月戊子朔中书言中书统治百官以佐天下政事而所置吏尚仍旧制谓宜髙选士人稍依先王设弼置辅之意请检正中书五房公事二员并以朝廷充皇城使端州团练使知恩州李绶为枢宻副都承旨用士人自绶始也己亥上命曾布朱温等共考试法官考试法官自此始翰林学士韩维等上文德殿朔望视朝仪以入阁旧图所载裁定増损之诏可二月诏逐路择未仕有经术行义者许权教授给俸选人学可为师者令充教授诏审官院定差知州军人并赴中书宻具人堪任即引见取旨条例司言欲令诸路其属州繁剧县分户二万以上増置丞一员以幕职县令人充之四年四月太常博士李实太子中允馆阁校勘刘摰幷为监察御史里行故事御史不带馆职充御史自事前执政辞官乃降诏两省降诏自此从向始也
　　元丰元年大理寺置卿一人少卿二人丞四人三年改国子监直讲为太学博士四月戊申御史台言奉诏复置六察察在京官司今请以吏部及审官东西院三班院等隶吏察户部三司及司农寺等隶兵察礼祠部及太常寺等隶礼察少府将作等隶工察从之庚申诏御史台六察案官二年为一任以所纠劾官稽违失职事多寡为殿最五月癸亥朔擢御史中丞李定请増置台主簿一员检点六察文字从之八月诏文武官无相统摄而官同序位以职职同以服色服色同以资序资序同以改官改官同以出身唐制文选掌吏部武选兵部主之苏颂言欲文武一归吏部有四选之法九月乙亥详定官制所上以升易官寄禄新格中书令侍中同平章事为开府仪同三司左右仆射为特进吏部尚书为金紫光禄大夫五曹尚书为银青光禄大夫下至承务郎皆以次序改从之十二月甲子诏应迁官除授者并即寄禄官除大两省待制以上至太中大夫余至朝请大夫并通磨勘进士八年十年余一迁所理年月自降指挥日为始其大两省待制以上自通直郎至太中大夫磨勘理三年承务郎以上至朝请大夫理四年自如旧制四年八月罢中书堂选阙归吏部宇文昌言六察行于有司而不行二府是委大纲治节目不报十月诏自今除职事官而寄禄一品者为行下二品者为守下品为试品同者不同行守议十一月庚寅诏中书丁酉开天章阁进品官制除目诏中书检正官开府王震江陵吴雍入记圣语而授震雍左右仍使自书时人荣之既而议中辍诏枢宻院置知院同知院而使副签书之名悉罢之先是将改官制议者欲废枢宻归兵部上曰祖宗不以兵柄归有司専命官统之互相维制不可废也乃有是诏五年五月诏三公三师宰相执政司开府仪同三司节度使常任宰相者观文殿大学士以上金球文方团带佩鱼观文殿学士节度御史大夫中丞六曹尚书侍郎散骑常侍御仙花带内御史大夫六曹尚书翰林以上及资政殿学士特班翰林学士尚书者仍佩鱼二月旧吏户兵礼刑五房分掌至是厘为三省门下曰吏户礼兵刑工六房皆视其名主行之六曹之事又曰班簿曰开拆曰章奏曰制勅凡十库中书分吏户礼兵刑工班簿开拆制勅皆同门下而无章奏其后又增催驱点检凡十一尚书省分房吏户礼兵刑工开拆催驱制勅库亦同门下而又曰知杂房凡十置吏则有都事主事令史书令史等当官为枢宻院旧为兵吏户部四房至是分房曰南北河西曰支差曰在京曰教阅曰广西曰兵籍曰民兵曰吏曰知杂凡十其后又增支马小吏二房而吏民名与三省同诏中书面奉圣旨事别黄纸书令侍郎舍人宣奉行讫録送门下为宣黄受批降若覆请得旨及入状得奏事别以黄纸亦书宣奉行讫録送门下为録黄枢宻院准以白纸録送面得旨者为録白批奏得画者为画旨门下受録黄宣黄録白画旨皆留为底癸酉王珪依前官守尚书仆射兼门下侍郎蔡确依前官守尚书右仆射兼中书侍郎戊寅诏六曹尚书依翰林学士例六曹侍郎给事中依直学士例朝谢日不以行守权试并服佩鱼罢职除他官日不带行上尝论苏绰建复官制分为六曹体统如一至是令详定官制所以此意着为式三省言九寺二监分隶六曹欲申明行下上曰不可一寺一监职事或分属六曹岂可専有所隶宜曰九寺二监于六曹随事统属着为令上批自颁行官制以来内外大小诸官及创被差命之人凡有申禀公事日告留滞比之旧日中书稽延数倍众皆有不辨事之忧上以命今称缓语近臣颇悔改官制蔡确等虑上意遂欲罢之乃力陈新官制置禄比旧月省俸钱二万余贯上意遽止六月诏自今事不以大小幷中书有取旨门下省覆奏尚书省施行三省同得旨事吏不带三省字是日辅臣有言中书省独取旨事体太重上曰三省体均中书省揆而议之门下省审而覆之尚书省承而行之茍有不当自可论奏不当沿此以乱政体也先是官制行虽依旧三省之名而莫究其本省设官之初意乃厘中书门下为三各得取旨出命既纷然无统纪至是上一言遂定甲子详定官制所言尚书省左右仆射与左右丞签书盖朝廷以法在所司案法闗奏禀候朝命而入主于有司之成务付之执政官所宜代上而任责则人主但闻之而已朝廷以天下事分六曹以治之都督以总之六察以察之六曹失职则都省所在纠察都省失纠则六察所在弹举上下相维各有职守则奏抄书都省执政官于理为当待制迁官以三年至是三年一迁六年三月王拱宸判大名以官制行罢宣徽使故也五月左右司郎中旧以执政分厅时开见白事日暮不徧或事急速又造歴私第设议互异则徃返传送事多留壅挚以问吏吏对曰前时郎官愿如此挚乃白执政请都以堂聚时禀事可否面决无传言留壅之弊皆曰唯自是事皆公决上下便之然他郎官不敢问见报见执事私意亦无所授阴不乐者甚众挚罢去郎官复分厅白事如故七月吴雍直龙图阁河北路转运使兼措置籴使都司除职自雍始九月起居郎蔡京言旧修起居注官二员不分左右故月轮一员修纂起居郎舎人分隶两省所以备左右史官则左当书动右当书言仍令旧制每月轮修盖其职事未之有别乞即自今起居郎舎人随左右分记言动如允所言其当厘正等事即别具陈从之上幸尚书省驻辇令厅头谓执政曰新省宏壮甚与官制相称王珪等对规摹制作皆出圣谟次至仆射厅又曰新省制作非茍而已卿等宜率励官属勉修职事既又召尚书侍郎以下随其曹问所以掌职事悉因勅曰朕所以待遇责任非轻宜各思自勉尽心职事及传诏尚书省执政官与正服内未仕者一人承务郎六曹都司吏部尚书至员外郎迁禄寄官一等赐吏各有差十二月外郎加勲依宗室法并自武骑尉使由法亦升朝官加勲内殿崇班内常侍赐勲并骑都尉始也上稽古董正治官既复尚书二十四司职事部作新省其规模区处详宻曲折并出制旨裁定羣臣承诏督工作壮伟雄盛近世未有也由是三省枢宻院位着官仪焕然一新矣七年二月丙戌诏御史台以侍御史知杂事为侍御史不带知杂事以言事为殿中侍御史六察官为监察御史恩数并如知杂事三月庚申诏御史中丞杂压六曹侍郎之上初元丰五年特行官制上于其中自为圗帖定未出先诏辅臣曰官制将行欲取新旧人两用之又曰御史大夫非司马光不可蔡确进曰国势方定愿少迟之王珪亦助确乃已及除光第四任提举崇福宫诏满三十个月即不候替人发来赴阙盖将复用光也
　　哲宗
　　元丰八年五月诏奉议郎吏部员外郎文及直龙图阁知文州以彦博乞免两镇节度使故有是命郎官除职自及始也七月吕公着言臣伏覩周官三公三少掌论道经邦寅亮天地然皆分治卿职盖进则坐而论道退则作而行之此三代之明法也国朝之制殿奏事止是枢宻院两班昨来先帝修定官制凡除授臣僚及兴革废置先中书省取旨次门下省审覆次尚书省施行每省各为一班自元丰五年改官制政柄皆归中书省王珪以左相在门下拱手不复校王安礼毎愤愤不平欲正其事而不能也公着被命未授即为上陈之后遂诏应三省合取旨及台谏章奏并同进施行八月吏部郎中曽肇朝请郎礼部郎官林希兼著作职事官有兼职自此始
　　元佑元年二月诏起居郎舎人依旧制不分记言动先是起居郎蔡京言礼记虽有左史右史分记言动之文然歴代即无分言动故事但云事为春秋言为尚书今观尚书不免兼言动欲乞依旧制故有是诏闰二月诏自今观文殿学士资政殿大学士曽在执政官准此司马光言乞三司所管钱谷财用事有散在五曹及诸寺监者并乞收归本部如此则利权归一若更选用得人则天下之财庶几可理矣诏立天下钱谷通隶户部法罢诸路提举官【见宣仁门】三月诏职事官许带职其班序杂压依职事官内尚书非学士除者更不带待制官二年加直学士中丞侍郎给舎谏议非待制除者通及一年加待制集贤殿修撰直龙图阁直集贤院直秘阁集贤校已上职今后内外官并许带除职六月诏学士待制除侍郎并带职给谏例不带待制前来一年加待制二年加直学士指挥更勿施行八月苏辙言伏见旧法县尉皆用选人自近岁民贫多盗遂请重法地分县尉并用武夫自改法以来武夫贪暴骚扰乡村复为民人之患访闻凡用武夫县令民悉患之欲乞复令吏部依旧只差选人诏除沿边县尉依旧外余并差选人苏辙又言祖宗之世使相节度不领京师局其奉朝请必改他官或为东宫三司或为诸位大将军太平兴国中以赵普元勲自河阳还朝止为太子少保以向洪张永徳之旧并为环卫至今诸道钤辖总管以防团归老者亦诸卫处之盖其遗法也近日李宪以宣州观察使提举明道宫王正中以嘉州团练使提举太极观二人贪墨骄横败军失律罪恶山积虽死有余责圣恩寛贷皆置之善地而又首乱国宪假以使名宜考修制度追还误恩以存旧典十一月王岩叟言中书舍人在近臣中为髙选未行官制以前谓之知制诰専行诰辞不预政事自改官制遂为中书属官分押制勅凡国之政令无一不预故中书舍人不独取文学须兼责政事近除刘□称为得人御史吕陶言舍人曽肇操履偏诐艺文浅薄今乃擢居西掖尤骇羣聴夫中书舍人之职职清地峻非他官可拟外则典司诰命以文章议论润色帝猷内则分押诸房以知识才虑参决机政前世推重谓之宰相判官岂可因其序迁辄尔虚授十二月诏少府将坐军器监都水使者今后在七寺少卿之上监丞在台寺主簿之上二年正月以盛侨为国子司业向止一员今増其一侨与黄隠并为之五月诏同知枢宻院范纯仁于尚书左右丞理先降除授者立班在上先是神宗正名以官职为次不以除授为先后于是特降新制三年诏自今朝议中散正议光禄银青金紫大夫并置左右十月复置南北院宣徽使仪品恩数如旧制十一月诏左右中散大夫以上十员左右谏议大夫以五十员为额十二月置六曹尚书权官俸赐依六曹侍郎守法叙班在试尚书之下四年十月诏复置外都水使者今河北转运使兼领殿中侍御史孙升言先帝患百司职事不举故建三省六曹以治庶政然人乐因循众习茍且弊随事生茍无按核钩考之术则必至于颓壊又置六察考察六曹行遣稽违及轮御史检点三省簿书差失可谓详且尽矣盖六曹寺监二百四十余案胥吏一千七百余人其它官司二百七十处内外之事填迭纷纭而旧以察官六员书吏十有四人钩考案核非人人心力强明智术精敏安能周见其故而六曹百司之事不至于颓败者赖有六察以为之警策耳兹所以见先帝规模宏远追踪三代也朝廷近年察官既不补足矣此因浮费所建言更不自本台立法自行减免书吏六人止存八人分治六察吏员既少则所择尤须精审且以八人按察二百余案千有余人胥吏二百余官司而又吏不精所择止欲名存实亡则可矣必欲究六曹之弊成先帝之志则臣虽至愚知其无益也伏乞圣慈详察深惜六察乃先帝救补六曹颓败之志特降指挥下中书省重行立法中外幸甚刘安世言安焘今以仲夏去职宻院惟有赵瞻恐不可全然缺官乞依故事令宰相兼枢宻范祖禹荐冯京赵卨可任八月先是司马康奏其父光遗藁其一乞合中书门下两省为一盖司马与吕公着韩维张璪同具奏曰唐初始合中书门下之职故有同中书门下三品同中书门下平章事其后又置政事堂盖以中书出诏令门下掌封驳日有争论纷纭不决故使两省先于政事堂议定然后奏闻开元中张说奏改政事堂为中书门下自是相承至于国朝莫之能改神宗皇帝以唐自中叶以后官职烦冗名器紊乱欲革而正之诚为至当然但当据今日之事实考前世之讹谬删其重复去其冗长必有此事乃置此官不必一依唐之六典分中书为三省令中书取旨门下覆奏尚书施行凡内降文书及诸处所上奏状申状至门下中书省者大率皆送尚书省下六曹付诸案勘当检寻文字会问事节近则寺监逺则州郡一切齐足然后相度事理定夺归着申尚书省送中书取旨中书既得旨送门下省覆奏画可然后飜録下尚书省尚书省复下六曹方得符下诸处以此文字烦冗行遣迂回近者数月远者踰年未能结絶或四方急奏待报或吏民词讼求决皆困于留滞又置门下省欲以封驳中书省録黄枢宻院録白恐有未当若令举职则须日有驳正争论纷纭执政大臣遂成不协故自置门下省以来驳议甚少又门下不得直取旨行下虽有驳议必须却送中书省取旨中书或不舍前见复行改易又内批文字及诸处奏请多降付三省同共进呈则门下之官已经商量奏决若覆有驳正则为反复又近日中书文字有急速者徃徃更不送门下省然门下一官特为虚设徒使吏员倍多文字烦冗无益于事臣等今众共商量欲乞依旧令中书门下通同职业以都堂为政事堂毎有政事差除及谏官章奏已有圣旨三省同进呈外其余并令中书门下官同商议签书施行事大则进呈取降敕札事小则直批状指挥一如旧日中书门下故事其二乞令六曹长官古之六卿事之小者岂可令专达臣等商议欲乞今后凡有诏令降行尚书省仆射左右丞签讫亦分付六曹本曹尚书侍郎及本厅郎官次第签讫委本厅郎官讨寻公案会问事节相度道理检详条贯下笔判云今欲何如施行次第通呈侍郎尚书若郎官所判已得允当则侍郎签过判准应奏者直奏上应行下者直行下即未得允当者委侍郎尚书改判事之可否者决于本曹长官其文字分付本厅郎官之时委本曹长官随事大小作限若有稽迟即行纠劾若委的有事故结絶未得者申长官展限吏部尚书如旧日判东西审官院左选侍郎如旧日判流内铨右选侍郎如旧日判三班院户部长官如旧日三司使刑部如旧日审刑院旧日本司文字止直奏直下今欲令六曹长官准此更不经由仆射左右丞郎更改条法或奏乞特旨谓如刑部刑名疑虑或情理可悯或情重法轻特免停替编配之类或事体浩大或理有可疑非六曹所能决者聴诣仆射左右丞咨目或具状申都省委仆射左右丞商议或上殿取旨或头签札子奏闻或入熟状或批判指挥其诸色人词状并只经本曹长官呈过尚书侍郎本厅郎官次第签判押判决一如朝廷降下臣民所上札子次第施行若六曹不为收接及乆不结絶或判断不当即令登闻鼓院进状降下尚书省仆射左右丞判付本省不于狱官员看详定夺若显有不当即行纠劾所贵上下相承各有职分行遣简径事务办集十一月三省言寄禄官分左右两等进士出身皆左字余人皆右字诏从之五年九月复置集贤学士苏辙言今日监察御史乆缺四员恐非治世之事唐置御史属官皆自举本朝以耳目之官不欲执政用私人以防壅蔽今乞稍改近制今台官次第二任知县人不至执政自用台官六年四月杨畏为殿中侍御史时吕大防刘摰各有异志欲得畏为助赵君锡荐畏实摰风旨也畏卒助大防击挚云六月诏国史院置修撰官二员内长官兼知院事闰八月集贤院学士自官制行不复除至此李周始为之寻诏集贤院学士如曽任权侍郎以上人充者班列在大中大夫上七年十二月诏六察案复置监察御史三员分领先是元丰八年冬减监察二员令殿中侍御史兼领而察官亦许言事至是复之太常言本朝因唐之旧以御史为监察使轮知太常礼院监礼近来以博士为献官遂罢监礼惟御史专视礼事御史缺官则无所督察乞以博士监礼从之八年三月侍讲学士范祖禹为翰林学士祖禹言冯京除侍讲学士后为翰林学士不兼侍读司马光吕公着以翰林学士兼侍读叔祖镇以翰林学士兼侍读皆不兼学士之职臣不期岁得两学士有所未安臣当辞免六月尚书左丞梁焘同醴泉观使故事非宰相不除使乃置同使之名使焘领之
　　绍圣元年三月来之邵言集贤院学士立班杂压在中散大夫上二年常安民言修立权侍郎迁徙法三省应奏权侍郎自起居郎起居舎人侍御及尝修撰除者满二年取旨除正给舎言寄禄法分左右辖细转法者未尽合行究补乞存此三等分左右禁并废罢从之四月诏职事官罢带职非职官仍旧带易集贤院为殿直院为直秘阁集贤校理三年四月宣徽使因官制废罢以事分隶省寺元佑三年复置并无所治之事诏罢宣徽使四年十二月陈次升为御史章惇蔡卞令颜林致悃曰若相助何患不得美官次升曰知守官而已卿乃为执政风旨耶他日曽布谓上曰次升毎事与执政为敌上曰诚无所附丽
　　元符元年十二月诏元佑复置翰林侍读侍讲学士指挥更不施行
　　徽宗
　　大观二年右正言蔡居厚以谏省独员言臣专任言责闻见单寡乞更授两员以广言路五月诏中书舎人谏议大夫制系红犀带不佩鱼
　　崇宁三年故事起居郎并舎人视外朝则对置若燕朝轮日舎人林摅曰上谓对书言动不应以内外朝异例从之
　　政和元年十一月旧制文臣借绯紫皆不佩鱼王诏言监司守位不佩鱼与例无别诏始许佩鱼二年六月复置宫观官及増置县以前减冗员罢故也九月诏以太师太傅太保为三公少师少傅少保为三孤又以左右辅弼太宰少宰易侍中中书令左右仆射之名又诏武选官称以通侍王侍中亮中卫拱卫左武右武大夫至下班祇应以阶易名四年诏武横行増置大夫通旧为十三阶郎亦如之宣和七年诏依元丰制复置尚书令虚而弗除三公但为阶官无得令三省
　　钦宗
　　靖康元年诏台谏官当出亲擢不用丞相荐人立为定制罢亷访使者复走马承受十一月依元丰制改太宰少宰复为左右仆射

　　兵制损益

　　太祖
　　建隆二年五月甲戌诏令殿前侍卫司及诸州长史部兵骁勇者升其籍老弱怯懦者去之初置剰员以处退兵十一月周广顺初镇州诸县十户才勇者一人为弓箭手余九人资以器械刍粮是岁诏释之凡一千四百人【此据两朝兵志】三年七月先是云捷军事有伪刻侍卫司印者捕得斩之上曰诸州军比加简练尚如此不逞耶庚辰命捜索悉配海岛于是奸猾敛迹十一月甲子又大阅于西郊上谓近臣曰晋汉以来卫士不下数十万然可用者极宽朕须按籍而阅之去其冗弱又亲校其撃刺骑射之艺令悉为精鋭故顺时令而讲武焉十二月诏自万户至千户各置弓手有差从赵普言复置县尉故也
　　干德元年春正月乙夘遣使九人选关西道乡兵付庆州戊午遣卢懐忠毡球使洛阳张继勲染院副使康延泽等帅歩骑数千人并赴襄州夏四月庚寅出内府钱募诸军子弟数千人凿池以诸民门下引蔡水注之造楼船百艘选卒号水虎捷习战池中命右武统军承陈照董其役三年八月戊戌朔令天下长吏择本道兵骁勇者籍其名送都下以补禁旅之缺又选强壮卒定为兵様分送诸道其后又以木挺为高下之等给散诸州军委长吏监寺召募教习俟其精练即送都下上毎御便殿亲临试之用赵普之言也九月己巳上御讲武殿阅诸道兵得万余人以马军为骁雄为雄武并属侍卫司
　　开宝四年十一月己未初上择伪蜀亲兵习弓马者百余辈为十班内殿直禀赐优给与御马直等于是郊礼毕行上以御马直扈从特命増给钱人五千而川班内殿直不得如川例乃相率击登闻鼓陈乞上怒遣中书谓之曰朕之所与即为恩泽又安有例哉命斩其妄诉者四十余人余悉配隶许州骁捷军其都校皆决杖降职遂废其班时内臣有左飞龙使李承进者逮事后唐上问曰荘宗以英武定中原享国不乆何也承进曰荘宗好畋猎务姑息将士毎出次迎郊禁兵卫卒必控马首告儿郎辈寒冷望与捄接荘宗即随其所欲给之如此非一失于禁职而作乱盖威令不行实赏赉无节也上抚髀叹曰二十年夹河战争取得天下不能用军法约束此辈纵其无厌之求以兹临御诚谓儿戏朕今抚养士卒固不吝惜爵赏茍一有犯吾令惟有剑刑以诛之耳置静江军【见广南门】
　　太宗
　　太平兴国二年春正月庚辰诏以美名易禁军旧号铁骑曰日骑控鹤曰天武龙骑曰龙卫虎捷曰虎卫九月上属意戎事毎罢朝即于便殿或后苑亲阅禁卒取伉健者隶亲军罢软老弱悉分配外州自是藩卫之士益以精强崔翰分布士伍南北绵亘二十里建五色旗以号令将卒望其所举为进退之节毎按旗指纵则千乗万骑周旋如一甲兵之盛近代无比上甚悦即遣中使宻以金带赐翰谓之曰此朕藩邸时所服者也因谓左右曰若崔翰者必不事晋朝矣盖言晋朝将帅多不得其人军政隳紊故也八年春正月上念征伐劳苦月赐沿边士卒白金军中谓之月头银【曹彬罢因此后上遂无复赐】曹彬以乡民为兵【见契丹门】六月改日骑曰捧日上以契丹入冦遣使诸州选丁壮为义军
　　淳化五年八月命左右卫各置卒千人上以京师六卫廵警用禁兵非旧制也
　　至道元年十一月己未阅武于便殿卫士有挽弓及一石五斗者矣二十发而绰有余力因谓近臣曰方今寰宇无事美才间出悉在吾彀中矣又令骑兵歩兵数百东西列阵强弩视其进退发矢如一容止中节上曰此殿廷间数百人尔犹兵威可观况堂堂之阵数万列成者三年八月江淮发运使杨允恭捕贩私盐贼三十九人上曰可团为一军以备舟檝之役号曰平河
　　真宗
　　咸平元年上以御龙直二百余人阅试武艺二年闰三月京西转运副使朱台符上疏曰臣愚以为不任人无以安邉不安邉无以省兵不省兵无以惜费不惜费无以寛民不寛民无以致治舍此数事虽有智者不能为计矣奏入优诏褒答三年甲子诸军校以次选补多自陈其劳绩马歩军都头呼延赞独进曰臣月俸百千所用不及半忝幸多矣自念无以报国不敢望升擢诚恐福过灾生拜赐而退众颇嘉其知分十二月河北河东强壮自五代时瀛覇诸州已有之是岁始诏籍河北民为强壮所在置籍择善射者第补校长聴自置马胜甲者蠲其户役寻募其勇敢团结附大军为栅官给铠甲四年九月庚寅诏陕西民家出一丁号保毅军给资粮与正兵分戍守城屡遣御史吴倩与转运使同主其事凡得六万八千七百九十五人其沿邉军士先选中者并升为禁军号保捷吴升上言请复古车战之法及车战之利上纳之五年命萧延皓毅命可以捕贼守隘立为广捷军六年三月御史田锡言国家为缺少军兵遂于曹单等州点集乡村强壮之士拣选为兵初令本城防守后乃抽赴京师非曰失信颇属妨农四月先是京师发禁旅于河东其数不足则补以州兵十不得二三至是帅臣请补如旧制于是命张延拣义军一万三千人立为神鋭二十四指挥神虎十指挥常加训习以补戍河东之缺九月募近京强壮补禁卫诏高琼教阅行伍整肃召近臣观之上喜因谓琼曰昨日村民今皆为精兵矣
　　景德元年秋七月戊子陜西转运使言西面沿边诸州于保义军内拣集成振武军四十指挥上曰数年前贼围灵州诸路请援兵曽无虚日乃议立此军朕询于知兵及详练邉事者皆云自立此军邉声颇振戎人畏惧不敢为冦矣二年三月安阳人陈贯喜言兵上论三篇大畧言禁旅当以卫京师不当戍邉戍邉莫若募土人隶本军籍民为定府兵使北兵扞狄西兵扞猺至是知镇戎曹玮言应募为弓箭手者请给以闲田蠲其租春秋耕敛出兵护作诏从之仍置廵检以统之其后河东亦募置四年夏四月辛未上曰比河东召募土人为军以至契丹未平今边防罢警乃诏以见存为定额缺则补之
　　大中祥符六年诏令江淮习水战于金明池按城立为虎翼水军以太祖神卫水军乆废故也干兴元年国朝亲兵摠三司殿前司捧日军天武军马军司龙卫军歩军司神卫军谓之上四军军各左右厢厢各三军一军各有指挥使王沂上言二边屯重兵耗国用乞以河北强壮代禁军以节冗兵耕屯田以省国用
　　仁宗
　　宝元二年闰十二月以西讨元昊夏竦请増置土兵易戍兵东归言东兵五害土兵五利杨偕上言与始终论辨竦议竟屈康定元年吴遵路常建议复民兵于是诏遵路籍河东乡下为备边仍下其法于诸路九月乙丑诏河北河东路强壮陕西京西东路新置弓手皆以三十五人为团置押官四团为都置正副都头各一人五都为指挥使各以阶级伏事年二十系籍六十免取家人或他户代之聴私置弓弩毎岁十月后正月前分畨上州教阅半月即遣归农或遇归时勾集守城及捕盗日给粮二升岁正月县以籍上州州以籍奏兵部按举不如法者庆歴元年二月诏京东西淮南两浙江南东西荆湖南北路招置宣毅军大州两指挥小州一指挥惟陕西仍故号为保捷两河强壮虽别名义勇亦有隶宣毅者初募额外弓手著作佐郎通判睦州张方平奏利害八事方平所议如此然当时不能尽用也四月田况上兵策十策七曰蕃落广鋭振武保捷皆是土兵材力伉捷武艺精强战斗常为士卒先自昊贼扰近以来惟土兵踊跃志在争功其如请给甚□不及东军之下者振武料钱五百而五十为折支积岁月一支又皆糜败不堪之物如新添虎翼军目南中选填材质绵弱自云不知战斗见贼恐死闻者皆以为笑朝廷特塞数为民而已若曰添土兵请给事恐难行请遇特支比常优加其数或别定南郊赏例以激其心则其立功必不在东军之后矣八曰沿邉屯戍骑兵军额高者无如龙卫闻其有不能被甲上马者况骁胜宣武之类驰走挽弓不过五六斗毎教射习望空发箭马前一十二歩即以堕地以贼甲之坚纵使能中亦不能入况未能中之请宻料边兵益歩卒而减骑军但五分得一足矣西北邉皆有蕃兵蕃兵者塞下内属诸部落团结以为藩篱之兵也于是王尧臣建言请遣人募首领愿効用者籍姓名并士马之数及千人聴自推其谋勇者一人授以班行及廵检之名使将领出境破荡生户所获财蓄官勿检核得首级及伤者给以赏物仍依本族职名补迁及増俸钱诏如所请十二月韩琦请诸路部署许置亲兵百五十人钤辖都监各置百人仍日给钱二千冬诏知秦州韩琦常奏本路兵备素少请益军马诏琦详度以点到弓手选其少壮刺手或为保毅弓箭手或别立名额速具利害以闻诏从琦请简峡西弓手悉刺面充保捷指挥是时西邉用兵诸州保教军总六千五百十八人河东河北义勇当庆歴初河北总十八万九千二百三十人河东总七万七千七百七十九人皆简强壮并钞民丁湼手背为之三年九月仁宗开天章阁富弼范仲淹召对陈十事其七修武备请宻委两地以京畿在军马约唐之法召募强壮之人使三时务农大省给赡之费一时教战自可防虞外患置万胜军【见安畧门】六年秋七月三司使王拱宸言三朝兵数【见用度门】十年十二月三司使张方平言陕西用兵以来内外所増禁军约四十余万人又言太祖备边所畜兵不及十五万太宗亦不过四十万先是咸平中备西北募士至五十余万因夏戎阻命始籍民兵俄命刺以补军籍凡内外置禁军约四十二万余人通三朝旧兵且百万乡军义勇州郡厢军诸军小分剰员等不列于数八年三月方平条对手诏时政言亲卫之兵臣按周官虎贲士掌守王宫皆士也赵左师触詟托其子于太后愿补黒衣之缺以卫王宫盖王宫之卫兼用卿大夫之子弟也秦汉宿卫之士选材武必取端愿之士以其近尊不可不审国初宿卫募置游惰无根蔕者乞于诸班中选其年劳乆次者东西下班殿侍又有门阀家业者朂立保委之法选取以充殿内之卫又言太祖训齐军法甚严军人不得衣皂但许衣褐其制不得过膝岂有红紫之服葱韮不得入营门岂知鱼肉之味又制更戍之法远妻孥外戍之日多人人少子而衣食易足毎月请粮营在城西者即于城东支营在城东者即于城西支不许雇车乗须令以负以劳役之故士卒衣食无外慕安辛苦而易使天圣中上言东西仓互给军食固欲邀求军人不知乃太祖之法今则异矣衣服骄侈所受廪给一身不足所有妻子争得不冻饥岂能不归怨于上耶如帅臣自能节约以身率之则军人庶乎可以存济矣皇佑四年三月包拯建议罢河北屯兵分之河南如谓戍兵不可遽减则训练义勇以壮边备虽小给糇粮毎岁不当屯兵一月之费朝廷难之于是复奏分屯事讫不行【拯欲旧沿边州军兵马除防守备留外其屯驻驻泊诸军悉令归营就粮遇有警实时起数不旬日可到】以郭■〈言恣〉所制独辕弩募土兵教之既成经畧使夏安期言其便乃诏置独弩军
　　嘉佑四年三月有上封事论议义勇为河北伏兵以为古者农兵一体有事则习于战阵无事则散归甲里以时讲习无待储廪今河北义勇军是也惜其居于列郡但为守城之备而已朝廷下其章河北帅臣等议曰河北河东皆边塞之地自置义勇州县以时按阅耳目已熟行固无疑诏从之七年六月初自庆歴以来乃总二百二十五万而禁军八十二万视祖宗时募兵浸多至是韩琦请乞量岁入钱帛之数立为定额诏中书枢宻掇其制裁为定额
　　英宗
　　治平元年宰相韩琦建议刺陕西义勇总十五万六千八百七十三人【贾録云十三万八千四百六十五人】司马光极言其不可琦言今之兵贵先声后实今谅祚方■〈舛上马下〉骜使陕西骤益二十万兵岂不震惧光曰可以欺之于一时少缓则敌知其情宁无惧乎琦不能答复曰君但见庆歴间陕西乡兵初刺手背后刺面充正军忧今复然耳今已降刺榜与民约永不充军戍邉矣吾在此君无忧此语之不信光曰相公在此可也万一均逸偃藩他人在此因相公见成之兵遣使运粮戍邉率以为常矣二年十二月是岁兵数少损隶籍者犹百十六万三年四月诏河北战兵三十万一千余人陕西战兵四十五万九百余人幷义勇令本路都总管常加训练时邉臣或奏请増兵朝廷以为兵数不少故降是诏四年张方平言国计以为冗兵最今日大患计禁军一人岁约五十千十万人岁费五百万缗庆歴之数此景佑已前増置八百六十余指挥四十余万人是岁増费二千万缗也八月殿前马歩军司言诸路指挥所管军士不及元额军贠数多欲自今除三年一次转运贠军分依旧外余以实管军立数推定军贠额第迁补并通管五都从之是总治平之兵一百六万二千而禁军歩骑六十六万三千校庆歴之籍减几十万校开寳之籍増至七十万二千
　　神宗
　　熈宁元年二月赵卨言绥州不可弃劝郭逵招集降羗逵从之运丹州粟以给降羌人日三升逵因选其强壮千余人刺为兵余丁皆刺忠勇字使不得逃回丙申枢宻使吕公弼请以河北义勇毎指挥拣少壮人材武艺取旨手刺上等二军之议九月上曰朕尝问王存以兵费乃言臣不曽讲兵书因问安石如何省兵安石曰陛下今欲省兵当择邉将人材以一州令各自精练仍鼓舞其州民使各习勇则兵可省闰十二月上问府兵之制曰府兵与租庸调法相须安石曰今上畨者即以衣粮给之则无贫富可以入卫出戍虽未有租庸调法亦可为也但义勇今既以良民为之即当以礼义奨养又择其乡闾首杰为之将校量加奨拔则人自悦服今募兵宿卫乃有积官至刺史防团者移此与彼固无不可今募兵出于无赖之人尚可以为军厢主则近臣以上岂可不及此辈此乃先王成法社稷之长计也上极以为然上论及邉兵已不足以守虽费衣粮然又不可减安石曰今若更减则诚无以待缓急不减则财费困国无有巳时若不能治兵稍复古制则中国决无富强之理上因言义勇可使分为四畨出戍吕公弼曰须先省得募兵乃议此安石曰计毎岁募兵所死亡之数乃以义勇补之可也上因问府兵事安石曰府兵处处可为又可令入卫公弼曰韩绛文彦博皆以入卫为难兵部上陕西河北河东二十六郡旧籍十五万三千四百益以环庆延州保毅弓箭手三千八百总十五万六千八百为指挥三百二十一河北三十三郡旧籍十八万九千二百今籍十八万六千四百为指挥四百三十而河东二十郡自字量免户下支移折变别团会教阅依旧日放散并给口食又自出伦者聴籍候有阙收补从之诏淮南等路委长吏兵官选少壮厢军堪习武艺者依列教阅团结量免难工役常留在城以备使四月张田在桂州踰二年朝廷自智高乱遣兵戍岭南多病瘴田尽索土丁峒兵教以兵法奏请罢戍兵十二月诏京东武卫四十二指挥并分隶河北总管司先是此军未备河北戍守近岁分屯诸路朝廷将减縁边土兵以省三司馈饷故有是诏二年春正月乙酉枢宻院进呈减住营兵数且祖宗朝北戍无警即便罢兵今既讲和而屯兵至多徒耗钱帛韩绛曰朝廷须修法度爱惜财币乃能休息生灵一人独俭未足成化陈升之曰以议暗消本路乞兵于京东招补亦将有序不数年可见效矣上曰卿等可议以闻枢宻院言厢军近以团结教阅武艺欲结威邉指挥请受以州军大小定人数自三百人至百人仍改军额淮南曰壮武江南曰雄武荆湖曰静江两浙曰崇节福建曰保节并加教阅二字于军额上从之三年冬十月先是陈升之建议卫兵四十已上不中程曰量减请受从之淮南吕公弼言事体甚大难遽行也曽公亮曰为当有渐王安石曰执政叶心不扇揺人情自无事陈荐言禁兵在京师祖宗之制重内轻外人情安习一旦去国客食江淮非所以安之也宜如旧从之卒罢退庆歴后总七万七千为指挥一百五十凡三路义勇之兵总四十二万余三千五百人河东陕西弓箭手数河东七千五百今籍七千陕西十郡幷旧寨籍四万六千三百唯秦凤有寨户后义勇浸息聨以为保甲云三月诏幷龙猛八指挥为六旧三百五十人额今以三百人为额自康定庆歴以来诸军间有倂废至熈宁初大整军额有就而合者从倂省之后部伍齐肃无有名存而实缺者也三年王安石进言义勇教教阅事时土兵有缺诏募三千人旋凑以义勇虽训练以时而未施于征防可按府兵遗法俾之畨代诏复问以措置逺近分畨之法挺即条上以四州义勇分三畨畨三千人防秋周而复始募土兵岁减量八万硕料钱六千余缗冬春衣布五千疋绵三万七千两诏从之行之诸路冬十月乙酉渭州言职罢保毅应役上令一名纳钱三千令总平凉等县状保毅元置年深多非本户正丁并各贫下乞免纳粮依旧给修诸役初咸平五年因西路用兵遣侍御史吴应与陕西转运使阅沿邉民丁壮得六万八千七百人号保毅军至治平中刺陕西义勇乃令环庆路保毅幷拨为义勇三年薛向等言两路保毅并于地畆上科差岁乆日有租名初无正丁皆是临时众户依地畆合钱雇佣充役宜尽免保毅应役止令输钱少备修城至是民以为不便又令损其数十二月己未内出开封府界及诸路兵更戍之法己巳文彦博等上在京开封府界及京东等路禁军数上亦自内出治平中兵数相参照顾问乆之遂照殿前司虎翼除水军一指挥外存六十指挥各以五百人为额总计三万四百人在京増广义勇五指挥共二千人开封府界定六万二千人在京东五万一千二百人两浙四千人江东五千二百人江西六千八百人湖南八千三百人湖北八千三百人福建四千五百人广南东西各一千二百人川陕三路共四千四百人为额其河北以人数尚多须后议之四年二月庚午止批殿前马歩军司差发余兵数不多京师本根之重于理非便其治平四年熈宁元年差出之兵可契勘抽回夏四月安石欲变宿卫【见安石门】九月丙戍诏今后广南东路西路土兵抢手邕州洞丁荆湖南北路土丁弩手夔州路义勇军编写成册年终奏知封州邓中玄请以广东未置抢手州县如广惠等五郡皆置从之十一月提点诸路县镇司前言诸县兵级弓手有武艺精者遇按月请如保甲量给赏从之十二月枢宻院诸路厢军额猥多自骑射至牢城其名凡二十三总天下厢兵马歩指挥凡八百四十其为兵凡二十二万七千六百二十七人而府界及诸司或因事募兵之额不与焉五年正月先是曽孝宽为王安石言有军士深诋朝廷尤以移倂营房为不便或言自连阴如此正是造反时安石具以白上文彦博曰近日朝廷多更张人情汹汹非一安石曰朝廷事合更张岂可因循如倂营事亦合如此此辈乃敢纷纭公肆诋毁诚无忌惮至言欲造反悉须审察吴充曰倂营事已乆人习熟何縁有此近来惟保甲事人情不安【保甲民有为匿名书安石大怒乃出钱五百千以捕为书者□□民有偶语者曰农事方□而驰我阅武非斩王相我辈不得休息逻者得之付□安石意为匿名书者必此人也使锻炼成狱民不胜搒掠而终不服林希云开封推官乐湼叟在府不及一岁凡论议时事及诟安石者一十余狱】夏五月辛丑命校书王安礼编修三路义勇条贯八月庚子上论太宗时用兵多作大小卷付将帅御其进退不如太祖时王安石曰太祖知将帅情状故能得其心力如言郭进反乃以其人送郭进此知郭进非反也故如此与唐德宗送言李琦反者与琦异矣其后郭进乃为奸人所陷至自杀伤业亦为奸人所陷不得其死将帅尽力者乃如此非中御之失而已冯京曰河北义勇十八万自足何须作弓箭壮安石河北义勇收入户下尽河北有许多地许多人只令十八万人习兵为义勇而不可令尽习兵当如今府界保法修定六年冬戎泸州江安县各置武宁军一指挥以四百人为额上曰并裁军营凡省军员四千余人此十万军之资也若训练既精人得其用不惟胜敌兼亦省财王安石等曰累岁以来陛下选用使臣专令训练间御便殿躬亲试阅赏罚既分者谓之屯驻非戍诸州而隶于总管司谓之驻泊非屯驻驻泊而以籴贱留便廪给谓之就粮诸司募者曰役兵诸州募者曰本城厢兵教阅者为教阅厢兵蕃夷内附纠合其人而用之者蕃汉兵什五其民而教之武事曰民兵熈宁元丰之间兵制大备矣【此兵悉首篇新叙今掇取附见】凡禁军俸钱千为上军五百以上为中军以下为下军其赏罚迁叙视此为等其政令掌于枢宻院岁以秋月校其艺能而赏劝之熈宁之籍天下禁军凡五十六万八千六百八十八人元丰之籍六十一万二千二百四十三人初上即位总治平之兵一百十六万二千而禁军歩骑六十六万三千庆歴之籍増至七十万二千上患冗邦用不继始议减倂乃亲制选练修饰武备之法甚众一日顾谓辅臣曰前世为乱者无赖不逞之人艺祖平定天下悉招聚之刺以为兵连营以居什伍相制节以军法厚禄其长使自爱重付以生杀寓威于阶级之间使不得动既无敢为非取其力以卫养良民俾各安田里所以太平之业定而无叛民自古未有及此者艺祖养兵止二十万余诸道十万余使京师之兵足以制诸道则无外乱合诸道之兵足以当京师则无内变内外相制无偏重之患天下承平百有余年盖本于此初上欲省兵王安石对曰拣练募兵而鼓舞三路之民习则兵可省其后遂什伍畿甸之民以为保甲诸路亦可以推行元丰中义勇保甲遂上畨以代禁卫其廵检县尉司所省募兵亦数万诏缺额弗补者会其利费储之专以待武备之用自后民兵数遂踰募兵而国用之乆议欲择民之技武者若唐府兵畨上以宿卫事虽未行其规模宏逺矣【此兵志首篇所云姑附见须详考存兵效也】国朝以备战卫为禁军以给徙为厢军各隶其州之本城内总于侍卫司而尚书兵部掌其政令因事立名者各隶于其部又以厢军教阅者为始号厢军禁后皆以为下禁军其给使于诸司者亦各以其事役属焉
　　熈宁三年诏以禁军分五都法检治厢军其后禁军或降剰员或升阶以备厢军诸路力役之事广浙间诏増募而西京转运司所募多至三万余人陕西减额五千人亦至三万人河朔流民寓京东者如旧制募士教阅以为忠果二十指挥分隶河北总管以除盗恤饥而河北及熈河路修城垒河北所募五千人熈河亦募三千人修京城以废马监军置广固保忠凡十指挥亦五千湖南猺人平戎泸军兴洮河转漕又皆増置大抵熈宁元丰之间厢军之数视祖宗时益众矣自三代之后凡国家之力役皆调于民故民以劳弊宋有天下悉役厢军凡役作工徒营缮民无与焉故天下民力完固承平百年
　　哲宗
　　元佑元年八月诏雄州云翼两指挥依旧存留各以三百人为额二年正月文彦博言厢军旧隶枢宻院新制改隶兵部且本府之兵岂可无籍遂诏郡令自进册以其副上枢宻仍更互掲贴三年正月诏京西厢军以三万三千五百人为额増粹州克宁厢八百人
　　绍圣四年十二月置都大兵房枢密院自熈宁始置兵籍然后逐月季掲贴进呈至是立式令承旨司岁终造都籍具诸路见管数以申枢宻院自是兵籍可考
　　元符三年六月枢宻言河北増马军广威歩军保捷二万余人而在京禁军缺万人令帅司选其愿换在京军分者发副从之
　　徽宗
　　崇宁五年枢宻院言禁军缺额二十四万近创广勇崇捷崇政十万人尚阙十四万
　　政和三年闰二月先是朝廷下诸路増广保五法以寓军令而京东西路提举官任谅虑追呼抑配或致民弊乃自披等搜择不越月得甲五十万率先诸路诏加谅直秘阁转一官八年童贯拣伉健少年胜捷军以为亲兵凡九千人

　　太平治迹统类卷三十

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