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蠲賑

　　賜復

　　順治十一年，詔免順治六、七兩年直省地丁逋賦。十三年，詔免順治八、九兩年直省地丁錢糧逋賦。

　　康熙三年，詔順治十五年以前民欠各色賦稅悉除之。四年，詔免順治十六、十七、十八三年逋賦。二十五年，免福建二十六年秋冬、二十七年春夏額賦。四十五年，詔免天下逋賦；有已徵在官者，即抵本年正賦。四十九年，通免天下康熙五十年錢糧。五十年，免臺灣府明年租榖。五十二年，諭免天下明年房地租稅及積年逋欠。五十九年，免臺灣府番民銀粟。

　　雍正二年，諭恩詔議免各省錢糧，自康熙十八年至四十五年止，著加恩將五十年以前舊欠銀米等項，均察明豁免。六年，諭免福建康熙五十五年至雍正四年逋賦三十三萬八千餘兩；其有已徵在官者，除明年正賦。十年，除臺灣彰化縣雍正八年未入銀榖，以凶番初定，紓民力也。十三年九月，高宗登極，詔免天下田租及雍正十二年以前逋租。明年，又免各州縣入官地租十之三。

　　乾隆七年，詔免福建雍正十三年未完民正項錢糧、米豆糧、雜項錢糧。又免雜項租榖四百四十八石。八年，奉旨允閩浙督臣請，將浙江尾幫漕米截留十萬石運閩，以裨益緩急計。十年，普免天下錢糧。福建於十一年輪蠲，並蠲臺灣府屬一廳四縣額徵供粟十有六萬餘石。三十五年，普免天下錢糧。福建於三十六年輪蠲，仍將臺灣府屬四縣額徵供粟一十六萬餘石全行蠲免。四十二年，普免天下錢糧。福建於四十五年輪蠲，仍將臺灣府供粟一十六萬餘石全行蠲免。五十五年，普免天下地丁錢糧，議准自乾隆五十六年為始，將各府州縣實在額徵銀數，次第均勻搭配，分作三次輪免，每年應免三分之一。其福建臺灣應免供粟一十六萬餘石，亦照內地之例，分年勻免。六十年，普免天下地丁錢糧，議准自嘉慶元年為始，照前屆之例分作三年勻免。其福建臺灣供粟，亦照例勻免。

　　嘉慶四年，詔免乾隆六十年以前積欠。二十四年，詔免嘉慶二十二年以前積欠。

　　免科

　　康熙元年，除福建海濱無主田租。十七年，除福建各屬續報荒蕪田糧，並逃亡缺額丁銀。

　　雍正三年，免臺灣鳳山縣番婦口賦（按鳳山縣八社，照丁科銀，田不出賦。番婦每口徵榖二石。以雍正三年為斷，計八社番婦一千八百四十四口，折納粟三千六百八十石。自雍正四年為始，免其納賦，止徵男子番丁銀）。九年，將福建寧洋縣無徵鐵稅、鳳山縣莊地缺額賦銀，悉予免科。

　　乾隆元年，免建陽縣虛糧。二年，免福建各屬颶風案內水沖沙壓田糧。五年，議准福建所屬奇零田地不及一畝者，免其陞科；如雖及一畝、或地角山頭不相毗連者，亦免陞科。是年免福建閩縣丈出溢額地糧，又除永定縣水災沖陷沙堆田畝租賦。七年，除崇安縣捏報墾復加徵錢糧，又除連江、寧德二縣水災沖陷沙壓租賦。九年，豁免福建內地水沖坍陷沙堆並被潮荒廢海蕩水門等項租額。十一年，免福建無著魚課，又免長樂縣里民自首冒墾湖田徵額。十二年，除閩縣先賢二十三祠祭田糧租共五百二十頃。十三年，免彰化縣被水沖陷沙堆田園粟石並勻徵丁銀。十四年，免邵武、光澤二縣水沖沙壓田地租賦。十五年，免閩縣、侯官、崇安三縣水沖沙壓田園地洲租賦。十六年，免建安、甌寧、松溪三縣被水沖陷缺額寺田勻徵丁銀，又豁免寧化、清流、福安乾隆十六年水沖沙壓田畝租賦。十七年，免晉江、南安二縣水沖田畝租賦。十八年，免臺、鳳、彰三縣乾隆十五年被水沖陷田園租賦。二十年，免嘉義縣乾隆十五年被水沖陷田園租賦。二十三年，免閩縣被水沖陷田糧並無徵勻攤丁銀。二十四年，免連城縣並龍岩州乾隆二十二年被水沖陷民寺田糧及無徵勻攤丁銀。二十六年，免連江縣乾隆二十四年被水沖陷民田租賦，又免鳳山縣被水沖陷下則園無徵丁銀。二十七年，免淡防廳乾隆二十四年劃出界外下則園無徵丁銀。二十八年，免乾隆二十七年勘實南安、建安二縣被水沖坍各則田園租賦，又免勘實甌寧縣逐漸被水沖陷田糧並無徵勻攤丁銀。三十年，免南安縣乾隆二十九年被水沖陷田糧並無徵勻攤丁銀，又免晉江、詔安二縣水沖坍陷田糧並無勻攤丁銀。三十一年，免南安縣被水沖陷田糧及無徵勻攤丁銀。三十四年，免南安、霞浦、福鼎三縣被水沖陷田糧及無徵勻攤丁銀。三十六年，免詔安縣水沖沙壓田糧及無徵勻攤丁銀。三十七年，免侯官縣被水沖陷田糧並無徵勻攤丁銀。四十年，免閩縣、建陽二縣被水沖陷田糧並無徵勻攤丁銀。四十一年，免臺灣縣沖坍田地租賦，又勘實豁免南安縣被水沖陷田糧及無徵勻攤丁銀。四十三年，免鳳山縣被水沖陷田糧。四十七年，勘實豁免閩縣被水沖陷無徵田糧並勻攤丁銀。四十九年，免閩縣被水沖陷田糧並免勻攤丁口無徵銀。五十七年，免彰化縣地震被水攤失廍園餉銀。五十九年，豁免勘實龍溪、南靖、長泰三縣水沖沙壓田糧並無徵勻攤丁銀。

　　嘉慶三年免閩縣沖陷田糧並無徵勻攤丁銀。四年，免侯官縣被水沖坍田糧並無徵勻攤丁銀。五年，免浦城縣冊報勘實被水沖壓民田塘池租銀。七年，免邵武縣水沖沙壓田糧並無徵勻攤丁銀。九年，免閩縣、晉江縣被水沖陷各則田畝租賦。十年，免南安縣被水沖陷園地租銀，又除嘉義縣被水沖陷各則田園租銀。十一年，免閩縣、侯官二縣被水沖陷田糧及無徵勻攤丁銀，又除嘉義縣被水沖陷各則田園無徵租銀。十三年，免閩縣、侯官二縣被水沖陷田園及無徵勻攤丁銀。十四年，除順昌縣水沖沙壓田糧及無徵勻攤丁銀。十七年，除臺灣縣被水沖陷田園租銀。十八年，除臺灣縣水浸沙壓各則田園應徵租銀。二十一年，除閩縣被水沖坍田糧，又補除嘉慶十七年侯官縣被水沖坍、嘉慶九年福清縣被水沖陷田糧。

　　免役

　　順治六年，海寇為亂，以福等二十縣士民能效死守城，免本年丁徭，以示鼓勵。

　　康熙三年，免福建各屬編審逃亡缺額丁銀。十七年，免福建續報各屬編審逃亡缺額丁銀。二十二年，奉旨永禁現年大當。五十二年，恩詔嗣後編審增益人丁，隻將滋生實數奏聞，其徵收辦糧，但據五十年丁冊，定為常額，永不加賦。五十四年定社倉捐榖免徭之例。

　　雍正二年，禁官司科派。六年，核天下丁銀實數，盡勻入地糧徵收，永罷口率之賦。

　　乾隆三年，除延平府南平縣浮多丁銀。三十七年諭嗣後編審之例，著永行停止。

　　災蠲

　　康熙元年，免閩縣等十二縣災田額賦有差。三年，免福建被水田賦。六年，龍溪等五縣旱，免今年田租。十五年，免福建被兵田賦。十八年，免福建被兵歷年逋賦。二十一年，免福建省被兵之侯官等二十六州縣康熙十八年以後逋賦。三十三年，以閩清等三縣水，各按分免賦有差。三十七年，福建被旱，免賦有差。四十六年，臺灣等三縣旱，各免賦有差。四十九年，以旱緩徵福、興、泉、漳四府、福寧一州錢糧。五十二年，侯官縣福右衛歲不登，除其明年各額賦銀米。五十六年，臺灣、鳳山、諸羅三縣水，免今年田賦有差。六十年，以臺灣、鳳山、諸羅颶災，並免今年租賦。

　　雍正四年，福州大水，免連江、羅源二縣並福右衛中衛錢糧。六年，福州府屬閩縣、侯官、長樂、福清、閩清五縣、泉州府屬晉江、南安二縣俱秋旱，詔依被災分數蠲免錢糧，又詔將康熙五十五年至雍正四年舊欠地丁銀兩概予蠲免。十年，免臺灣凶番滋擾之彰化縣雍正八、九兩年未入銀榖。

　　乾隆六年除閩縣、侯官等五縣乾隆二年貸榖，臺灣、鳳山、諸羅三縣乾隆三年以前未入銀榖。十一年，免臺灣莊租十分之三。十三年，晉江、南安、惠安、同安四縣晚禾被旱被潮，詔免錢糧。十五年十二月，閩侯等縣水災，奉旨動支正項賑卹。十六年七月，福安、壽寧等縣水災，奉旨動支正項賑恤。十八年，以前泉屬風水偏災，令將蠲賸錢糧緩分三年帶徵。二十二年漳州秋旱，二十三年再旱，督撫奏請招商往臺灣及浙江溫臺諸府採買平糶，俞旨允行。五十九年，以龍溪、南靖、長泰、海澄四縣水災，免本年錢糧；又有勘不甚災，並晉江、南安二縣收成歉薄者，均將本年秋糧緩至次年早收後征收。六十年，以莆田、漳浦、海澄、詔安、龍溪、惠安、晉江、同安及馬巷近海低窪田禾，猝被海潮淹浸，分別成災不成災，蠲免本年錢糧及緩至次年徵收各有差。

　　嘉慶二年，以臺灣颶災，除淡防、臺、鳳、嘉、彰五屬本年應行輸免供榖外，再將本年應徵錢糧分別蠲免、緩徵各有差。五年，汀州、延平、邵武三府屬大水，內勘實浦城、沙縣、永安、長汀、寧化、清流六縣水淹沙壓田畝，雖經挑復補種，而收成歉薄，所有本年未完錢糧，俱緩至次年秋成帶征。十七年，閩縣、侯官、連江三縣近溪低窪田畝有被水淹浸者，准將本年錢糧緩至次年秋成後徵收。二十年，以福清界內平潭夏旱秋雨，收成歉薄，魚鮮缺產，奏准除已征田糧、漁課一千四百餘兩外，其餘未完正耗銀兩，並所豁南日縣丞應征田糧及帶征積欠，俱緩至來年征收。

　　道光十二年七月，奉旨以上年澎湖風災，本年地種船網滬繒等項錢糧及上年下忙民欠，緩至本年秋穫後征收，本年錢糧緩至十三、四兩年帶征。十月，奉旨福建長樂、福清二縣，八月間風雨潮漲，沿海被淹各村莊應征本年下忙並明年上忙正雜錢糧糧米，均緩至來年秋成後征收。十六年十二月，奉旨以臺灣縣屬永凝等七里被旱，應征本年錢糧緩至明年早收後帶征。

　　賑恤

　　康熙十九年，以仙遊縣饑，奏撥帑金八百兩賑贍。四十九年，漳州、泉州截留江南鎮江、松江、浙江湖州三府漕三十萬石轉運至縣賑濟。五十二年，分江南倉米五萬石運福建備賑。六十年，以臺灣大風，諭速行賑濟。

　　乾隆十三年，福建旱，截留江南、浙江漕由海運輸賑。十六年，寧化、清流水入城，福安、壽寧風雨壞民廬舍，令於常賑外展賑有差。十九年，漳州屬水，民饑，人給一月口糧；臺灣颶風，壞商漁船及民田廬，諸羅、彰化二縣災，飭大吏動倉榖賑濟，又酌借災戶乏食貧民。三十三年，借給泉州、漳州各府屬社倉麥石，令明歲秋成後免息還倉。四十六年，賑福建偏災州縣。

　　雍正四年，諭江西巡撫委員運米閩省，以濟民食。

　　乾隆三年，以福建等處被災，奏准截留浙漕十萬石，再撥藩庫銀十萬兩赴兩廣等省採買，並撥江西、湖南倉榖運閩以濟窮黎。十二年，晉江、南安、惠安、同安四縣晚禾被旱被潮，發項賑濟。十五年十二月，閩縣、侯官、福清等縣水災，奉旨賑恤銀數有差。十七年，以泉屬被風水大災，諭賑給口糧，併發庫項散給修理房屋。十月，復奉恩旨加給口糧一月。五十九年，漳州石碼廳、龍溪、南靖、長泰、海澄四縣被水，諭將倒塌民房及淹斃人口按例加兩倍賞卹，該處衙署、倉庫、監獄、兵房等項即速動項興修，俾得以工代賑。六十年，以漳浦、海澄、詔安、龍溪、惠安、晉江、莆田並馬巷等八廳縣被災較重，諭於正賑外不分極次，貧民均賞給三月口糧。

　　嘉慶二年，臺灣府屬颶災，撥解司庫銀二十萬兩接濟，並應運內地兵榖三萬四千餘石截留，以備賑糶。五年，以浦城、建寧、寧化、清流、長汀五縣被水較重，照例給與修理倒塌房屋、掩埋淹斃人口銀，並正賑、展賑各口糧有差。十一年，以龍溪、南靖二縣被水，散給貧民一月口糧，並與修理房屋銀兩。

　　道光十三年，奏准撥浙漕五萬石及採買米二萬石，協濟福建民食（時臺灣張丙滋事，臺米不至內地，總督程祖洛、巡撫魏元烺疏請採買江西、浙江米各十萬石，及截浙江漕米十萬石，協濟民食。嗣臺灣平，米價視二省較減，續奉旨，准浙漕撥五萬、採買已運二萬外，停止其採買江西不必行，計外米至福建共七萬石，以四萬石貯省倉，三萬石運漳、泉）。

　　閩政領要

　　本省山多田少，在在高原，遇雨急暴漲，消退甚速，田禾並不為害，故農民不患雨多，而恆虞雨少。雖田土之肥瘠、產榖之多寡，各有不同，但早晚兩禾之外，亦種二麥雜糧，以資民食。

　　通省如內地福州府屬之閩侯二邑，為會城首縣，居民稠密，兼之駐防旗營、綠營官兵一萬四千餘員名，食指浩繁，而地不加廣，歲產米榖，即遇豐收，亦祗敷本地一季食用，惟賴上游客販接濟，故南臺河下米船三日不到，市價必然驟長。閩清、永福二邑，米榖稍多，水路亦通，尚可運出發賣。古田、長樂、連江、羅源四邑，隻敷本地食用。屏南處大山之中，雖有米榖，不能販運。福清地脈浮松，土多沙磧，半屬種植地瓜以資食用。

　　上游延平府屬南平、沙縣、順昌、將樂四邑，地土稍厚，米榖出產亦多，尚有客商販運。尤溪、永安二邑，隻敷本地民食。建寧七屬、郡武四屬，田多膏腴，素稱產榖之鄉，而浦城、建寧兩邑，尤為豐裕。省城民食不致缺乏者，全賴延、建、邵三府有餘之米，得以接濟故也。

　　福寧府僻處東隅，產榖無多，僅敷本地民食。或年歲豐歉不齊，該地與浙江溫州府屬之瑞安、平陽二縣連界，商販可通，民食無虞。至汀州府屬之八邑，產榖俱屬有限。惟長汀系附郭首縣，汀鎮駐劄斯地，兵民雜處，食口頗眾。緣地與江西建昌府屬之廣昌、贛州府屬之石城等縣毗連，素藉江西米榖接濟。並因汀郡與江西均食粵鹽，從前定有江西米販挑米來汀者准其買回鹽斤，委汀州府經歷、長汀縣典史稽查，給與小票放行。以江西有餘之米榖而易汀郡官運之粵鹽，洵稱兩有裨益。

　　至下游之漳州、泉州、興化三府，情形又有不同。如漳州府屬之龍溪、漳浦、平和、海澄、詔安五邑，泉州府屬之晉江、南安、惠安、同安四邑，地土瘠薄，堪種禾稻者僅十之四、五，其餘盡屬沙磧，止堪種植雜糧地瓜而已。即晴雨應時，十分收成，亦不敷本地半年之食用。幸兩府人民原有三等：上等者以販洋為事業，下等者以出海採捕、駕船挑腳為生計，惟中等者力農度日。故各屬不患米貴，隻患無米。其餘如南靖、長泰、安溪等三縣及龍巖、永春二州所屬大田、德化、寧洋、漳平等四縣，皆在腹里，土脈深厚，出產頗豐，不仰藉於外縣。惟廈門為洋艘出入、百貨聚集之所，商賈輻輳，食指更繁，向藉商販洋米、臺米接濟。如值米販稀少，即有貴食之虞。至興化府屬之甫田、仙遊二縣，田土較漳、泉稍為肥膄，且有堰圳蓄水，可以車灌，是以種植禾稻雜糧，均屬相宜。除本地民食外，尚可接濟普惠鄰封。

　　再臺灣一府，地方寬闊，近來田土開闢日廣，天時和暖，四季皆可種植，與內地迥不相同。榖產最饒。不特漳、泉一帶藉以接濟民食，即內地兵糈、眷米，亦賴臺米散給養贍。此通省各屬出產米榖之大概也。

　　義舉

　　臺灣縣：普濟堂在縣治城隍廟側，計二十間，內有藥王廟、棲流所。乾隆十二年，巡臺御史六十七、范鹹、知縣李閶權倡建，撥瞻園二十五甲六分又租銀一兩六錢以充經費。育嬰堂、養濟院在鎮北坊。康熙二十三年，知縣沈朝聘建。義塚：一在寧德坊魁斗山，俗呼鬼子山，舊置；一在新昌里，康熙五十九年，監生陳仕俊買置園地數甲，與鬼子山毗連；一在水蛙潭，一在北壇前，一在會海寺前，俱乾隆十七年，知縣魯鼎梅買置。

　　鳳山縣：普濟堂、育嬰堂、養濟院在土墼埕保，康熙二十三年，知縣楊芳聲建；府志作楊芳遠。義塚：一在臺灣縣魁斗山後，舊置；一在縣治西門外蛇頭埔，雍正十二年，知縣錢洙置。

　　嘉義縣：普濟堂、育嬰堂、養濟院在善化里東保，康熙二十三年，諸羅縣知縣季麒光建。義塚：一在臺灣縣寧南坊之南魁斗山；一在縣治東牛朝山；康熙五十五年，諸羅知縣周鍾瑄建。府志云：一在諸羅山保，計七所；一在打貓保，計六所；一在鹽水港保，計五所；一在他里霧保，計四所；一在下加冬保，計三所；一在哆咯嘓保，計三所；一在茅港尾，計二所；一在麻豆保，計二所；一在安定里保，計六所。

　　彰化縣：普濟堂、育嬰堂、養濟院在縣東門外，乾隆元年，知縣秦士望建。義塚：一在快官山前，知縣藥渭生置；一在八卦亭山下，知縣胡邦翰置。

　　臺灣府志云：臺灣古稱荒服，土著者少。內地客民，驁利而來，其客死無依者，纍纍相望也。舊棺槥率寄頓城廂南北壇中，重洋遠隔，音耗不聞，內地眷屬，搬運為難。乾隆二十四年，臺灣縣知縣夏瑚設法捐貲，代運客亡棺槥赴廈，詳文略曰：

　　伏查臺灣遠隔重洋，內地商民人等，謀利奔馳，往來如織。其間流滯病故者，實繁有徙，悉寄南北二壇及城廂廟宇。在臺既無眷屬管領，而內地之親族，慮及波濤之險阻，工費之浩繁，運葬甚罕。停積日久，纍纍相望，傷心慘目。前於飭埋民間棺骸之便，查出流寓棺骸共計三百五十六具，將有姓名籍貫之棺骸，代運赴廈。仍先移知原籍，示召親屬，定限半年內赴廈認領。既免涉險多費，自必爭先恐後，而客死枯骸，庶得咸歸故土。但至廈之日，必須寄頓有所，經理有人。自應豫擇附近海口寬曠廟宇一、二處以資停寄，選撥誠妥僧人按月給與辛勞銀兩，耑司其事。俟船戶陸續運交棺骸之日，設簿逐一登記，小心收貯。俟親屬赴領，即將具領姓名、月日，登記簿內，以憑查考。如一年之後，無人赴領，就於廈山豫擇無礙間僻官山，作為義塚，至期即令該僧人僱工抬埋，將死者之姓名、籍貫，深文鐫該小碑，豎立墳頭，以便識認。所有掩埋工費，每具酌給銀四錢。並將年月日期、抬埋棺柩若干具、用過工費若干兩，逐一填簿，不得遺漏，於每年夏杪，令該僧人將或領或埋總數，註明原簿，繳廳備查，照抄一本行知臺邑繳存案。如此辦理，則流寓棺骸不致再有纍積，可免暴露拋殘之慘，似亦敬體憲仁之一端。

　　現將查出有姓名、籍貫之棺柩九十三具，每具捆紮草辮計需草工銀三錢，抬至海口，用夫四名，並僱艍船運交海艇，需工腳銀五錢，共需銀八錢。至廈抬工寄頓，每具用夫四名，酌議價銀四錢。又骸礶一十四身交船上岸，共擬擬夫價銀二錢。以上通共需銀一百一十四兩四錢，按數捐出辦給。

　　所有查出姓名、籍貫未確，及無姓名、籍貫之棺柩，共二百四十八具，俯容申請內地各府行縣，出示曉諭民間，如有親屬在臺沒故，未經開留姓名、籍貫者，限半年內逐一開明，並棺礶記認、停寄處所，移知過臺，一體代運。統以一年為期，如過期尚無移知，則屬實在無主，就臺地方另擇義塚掩埋。倘或查辦時有親屬領運，仍聽其便。

　　此次辦竣之後，每年春季，風恬浪靜之時，循照查辦一次，永遠遵行。惟是船隻系臺防廳專管，應作何飭配免差，或另籌船隻耑運棺柩之處，末由擅議。而在廈選擇廟宇、遴委僧人及豫撥官山、代給辛勞工費各若干之處，未便懸定。謹造具流寓棺骸數目清冊，據實詳明，伏乞憲臺察核，賜移臺、廈二防廳定議舉行。

　　——以上錄自重纂福建通志卷五十二。

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