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古籍分类-诏令奏议

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皇朝经世文统编 - 卷三十八　内政部十二　养民

　　养民　　　　　
朱泽澐

天下有其人至贱其力足以有为散之不见其多聚之足以为乱者闲民也古之闲民十之一今之闲民十之六通都大邑之闲民十之三穷荒州县之闲民十之六有无田之闲民有无业之闲民有有田而无田有业而无业之闲民夫民何可以闲知其为闲民而不处之使自力几何而不为乱也自井田毁限田之制累朝不能行非通都大邑财货聚积之所则取财之途不广谋生之术无所施周礼九职曰闲民闾师凡无职者出夫布孟子曰无夫里之布之设也所以处闲民夫布之罚也所以驱闲民使业三代圣王位闲民有地教闲民有法闲民之多寡有无上皆知其数而措置之今则督抚不问郡守不问州县不问...更多

皇朝经世文统编 - 卷三十九　内政部十三　八旗生计

　　根本四计疏乾隆十年　　　　　
御史和其衷

臣自奉　　命稽察　盛京事务以来已历二年凡地方之情形旗民之生计一有见闻必广谘博访悉心体察冀效一得之愚以仰副　　圣主择及刍荛之至意

一重边疆以资防范也伏查山海关外迤北迤东一带共设七边边门之外则系各蒙古部落由七边之东而南直接凤凰城则为六边乃奉天宁古塔之六界此　盛京东北二面之屏藩也向来各边俱编木为栅以限内外栅外浚濠以禁越度该管各员勤于防随时修浚边防实称严密乃闻近年以来总理大臣漫无稽查该管各员遂因之怠玩附近边门数里尚有濠栅离边门稍远者多成坦途不惟...更多

皇朝经世文统编 - 卷四十　内政部十四　正俗


　　拟言风俗书异之文集　　　　　

管同

臣闻之天下之风俗代有所敝夏人尚忠其敝为野殷人尚敬其敝为鬼周人尚文其敝也文胜而人逐末三代已然后世乎虽然承其敝而善矫之此三代两汉俗之所以日美也承其敝而不善矫之此秦人魏晋梁陈俗之所以日颓也而俗美则世治且安俗颓则世危且乱以古言之盖有历历不爽者我　清之兴承明之后明之时大臣专权今则阁部督抚率不过奉行　　诏命明之时言官争竞今则给事御史皆不得大有论列明之时士多讲学今则聚徒结社者渺焉无闻明之时士持清议今则一使事科举而场屋策士之文及时政者皆不录大抵明之为俗...更多

皇朝经世文统编 - 卷四十一　内政部十五　救荒

　　荒政纲目荒政辑要卷首
荒政者仁政也自古及今极为详备有预备于未荒之前者有急救于猝荒之际者有广救于大荒之时者有力行于偏荒之地者有补救于已荒之后者全在大小官吏酌时势权缓急次第举行迅速筹办庶有裨于灾黎耳然非提纲挈领则胸无成竹非误即淆非遗即滥欲己之善其事而民之被其泽也难矣故特提荒政之纲目列于卷首

周礼大司徒以荒政十二聚万民一曰散财二曰薄征三曰缓刑四曰弛力五曰舍禁六曰去几七曰眚礼八曰杀哀九曰蕃乐十曰多婚十一曰索鬼神十二曰除盗贼

宋董煟救荒全法人主当行六条一曰恐惧修省二曰减膳撤乐三曰降诏求贤...更多

皇朝经世文统编 - 卷四十二　内政部十六　弭盗

　　治盗宜严责成疏顺治十三年　　　　　
工科给事中姚延启

窃见近日各处萑苻啸聚掠公行郡县不敢申报道将置若罔闻如晋中清源蒲州等处失事隐匿自非抚按精明觉发几以封疆为儿戏矣我　　皇上特谕刑部申饬讳贼之令煌煌　　天语凛然斧钺诚恐近畿或知悚惕而逖远不能保无怠玩今日滨江沿海之区寇氛不靖则不轨之民尤易乘时骚动如江淮两浙间绿林出没千百为焚掠大镇抢掳子女来如疾风去如兔脱较西北直省寇盗情形更难防御何者西北之寇依山为巢马步往来皆有迹至于江浙水乡驾舟扬帆飘忽无常溪港错杂奔逸难定其不同者一也西北之民大村聚落皆有城堡保甲之法可以...更多

皇朝经世文统编 - 卷四十三　内政部十七　刑律

　　　律意律心说　　　　　
姚文然

凡讲论律令须明律意兼体作律者之心律意者其定律时斟酌其应轻应重之宜也如称锤然有物一斤在此置以十五两九钱则锤昂置之十六两一钱则锤沈置之恰当则不昂不沈锤适居其中央故曰刑罚中中者中也不轻不重之谓也此律意也何谓律心书曰罪疑惟轻与其杀不辜宁失不经曾子曰如得其情则哀矜而勿喜此律心也譬如一称锤也存心宽恕者则用锤平且宁于其出也微失之昂于其入也宁失之沈若心存刻核者则其用锤也出必欲其沈入必欲其昂此非锤之不平也用锤者之心不平也故用律者亦然

律者如十二律然因加减而生者也黄...更多

皇朝经世文统编 - 卷四十四　内政部十八　讼狱

　　直隶清讼事宜十条　　　　　
曾国藩

　　　第一条通省大小衙门公文宜速

凡公事迟延通弊有二曰支曰展支者推诿他人如院仰司司仰府府仰县之类一经转行即算办毕但求出门不求了事是也展者迟延时日如上月展至下月春季展至夏季愈宕则愈松担迟不担错者是也各省均难免此习气而直隶则似更甚藩司照转督院之文有数月未转行者总局奉饬核议之件有终岁不议详者上控之案饬府先查大概往往经年不报饬县录案详复亦或经年不复催提钱粮则曰另文批解催提人证则曰传到即解宕过数次上司亦遂置之不问上下相容疲玩已甚前此犹有军务可诿本部堂当...更多

皇朝经世文统编 - 卷四十五　内政部十九　火政

　　修火政说
嗟乎天灾流行国家代有何沪上之民不困于水不困于旱不困于刀兵而独罹此祝融氏之浩哉他处火警不恒有或数年而一见焉或数月而一见焉独沪上则司空见惯习以为常报警之钟时闻于耳畔被毁之户密比若繁星然从未有如上月二十八日南市之甚者是日之火自傍晚六点三刻焚至将晓三点钟时起大东门外大马头迄十六铺桥左近失赀以百万计毁屋至数千椽火后过之惟见瓦砾盈途雾瞇目呼号恸哭惨入心脾呜呼噫嘻何祝融氏之忍心竟更甚于水旱刀兵诸哉在大行号富绅民虽耗家资尚可望桑榆之补独此小本营生之辈肩挑背负之徒以及泛宅浮家趁生涯于水面者无衣无食露宿风餐困苦流离疮痍满眼欲行乞而...更多

皇朝经世文统编 - 卷四十六　外交部一　交涉

　　公法十一篇
西洋有万国公法一书乃其地儒者所撰各国君长奉为经典和战交接之事据此以定曲直无敢违者今摘录之凡十一篇

　　　原始
万国不相统谁能以一定之法使之必遵将诸国交接之事揆之于情度之于理为一定之法则万国不能外矣公法之说创于荷兰儒者虎哥初名平战条规各国公师互相辨论其大旨有二一曰性法本人心之同然以定是非即所谓率性之道也一曰义法本人心之所是非以定各国交接和战之准即所谓修道之教也而推其所出仍本于天人心所同是即天之所嘉...更多

皇朝经世文统编 - 卷四十七　外交部二　通商

　　论通商之益
通商之利人与我共之者也乃一孔之士辄谓通商以来西人独享其利而害则中国受之出口土货往往不敌进口货之多试举海关清册为证上年册报土货出口共值银一万四千三百余万洋货进口共值银一万七千一百余万土货少于洋货计银二千七百余万两通商五十余年银钱之流溢于外者不可胜数来日方长漏卮不塞虽使天地为炉阴阳为炭日事鼓铸曾不足以供其消耗西国多用金镑以金为币而不用银进口大及墨西哥银元每岁均获重利比年西人收买黄金金价昂贵每两计银三十余换在咸同时奚止三倍赤金日少已可概见噫金银重币也西人用金能使中国之金翔贵西人并不用银而所造银元通行民间夺朝廷圜法...更多
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